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細則的寫作方法

時間:2021-08-11 11:42:50 寫作方法 我要投稿

關(guān)于細則的寫作方法

  1.細則的概念

  細則是有關(guān)機關(guān)根據(jù)下發(fā)公文的規(guī)定或?qū)嵤┬枰瑸榱素瀼貓?zhí)行某一法律、法規(guī)或其中的部分條文、個別條文,結(jié)合實際情況,制定出具體的實施辦法,或作出補充、輔助說明的法規(guī)性文件。細則是對某一法律、法規(guī)全部或部分內(nèi)容的具體化。

  2.細則的特點

 。1)依附性。細則的制定必須依附于某一具體法律、法規(guī)。法律法規(guī)是細則賴以產(chǎn)生的前提。沒有某法律、法規(guī),就沒有某法律、法規(guī)的實施細則。

 。2)詮釋性。實施細則對原法律、法規(guī)的某一重要原則、重要事項或某一關(guān)鍵詞語負有詮釋的任務(wù),以使其表意更加具體明確化。

 。3)補充性。法律、法規(guī)所規(guī)定的事項,都是比較原則的,這樣執(zhí)行者對它的理解就會有一定的伸縮性;再者,同一法律、法規(guī),同一條文在執(zhí)行中遇到的實施對象的情況各不相同,這樣,對于某一規(guī)定具體適用的范圍究竟怎樣限定,就需要以細則對其作出明確具體的補充規(guī)定或輔助性說明。

  3.細則的結(jié)構(gòu)細則一般由首部和正文兩部分組成。

 。1)首部。包括標題、制發(fā)時間和制發(fā)依據(jù)等項目。

  1)標題。由事由和文種構(gòu)成。

  2)制發(fā)時間和制發(fā)依據(jù)。一般在標題之下,用括號注明細則的發(fā)布日期與機關(guān)名稱,或者批準、修訂日期與機關(guān)名稱。

 。2)正文。它是細則的主體內(nèi)容,分為總則、分則和附則三個部分。它既可以全面系統(tǒng)地對某一法律、法規(guī)的實施作具體、周密的規(guī)定,也可以對某一法律、法規(guī)的局部或某一條文作具體、周密的規(guī)定細則寫作方法。

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