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公文寫作基礎(chǔ)知識:通知
通知是運(yùn)用最為廣泛的下行文,行政公文和黨的機(jī)關(guān)公文都把它列為主要文種。小編收集了公文寫作基礎(chǔ)知識:通知,歡迎閱讀。
公文寫作基礎(chǔ)知識:通知
一、通知的特點(diǎn)
1.功能的多樣性。在下行文中,通知的功能是最為豐富的。它可以用來布置工作、傳達(dá)指示、曉諭事項、發(fā)布規(guī)章、批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)文件、任免干部等等,總之,下行文的主要功能,它幾乎都具備。通知在下行文中的規(guī)格,要低于命令、決議、決定、指示等文體。用它發(fā)布的規(guī)章,多是基層的,或是局部性的、非要害性的;用它布置工作、傳達(dá)指示的時候,文種的級別和行文的鄭重程度,明顯不如決定、指示。
2.運(yùn)用的廣泛性。通知的發(fā)文機(jī)關(guān),幾乎不受級別的限制。大到國家級的黨政機(jī)關(guān),小到基層的企事業(yè)單位,都可以發(fā)布通知。通知的受文對象也比較廣泛。在基層工作崗位上的干部和職工,接觸最多的上級公文就是通知。而且通知雖然從整體上看是下行文,但部分通知(如曉諭事項的通知)也可以發(fā)往不相隸屬機(jī)關(guān)。
3.一定的指導(dǎo)性。通知這一文體名稱,從字面上看不顯示指導(dǎo)的姿態(tài),但事實上,多數(shù)通知都具有一定程度的指導(dǎo)性。用通知來發(fā)布規(guī)章、布置工作、傳達(dá)指示、轉(zhuǎn)發(fā)文件,都在實現(xiàn)著通知的指導(dǎo)功能,受文單位對通知的內(nèi)容要認(rèn)真學(xué)習(xí),并在規(guī)定時間內(nèi)完成通知布置的任務(wù)。個別曉諭性的通知,特別是通知作為平行文發(fā)布的時候,可以沒有指導(dǎo)性或只有微弱的指導(dǎo)性。
4.較強(qiáng)的時效性。通知是一種制發(fā)比較快捷、運(yùn)用比較靈便的公文文種,它所辦理的事項,都有比較明確的時間限制,受文機(jī)關(guān)要在規(guī)定的時間內(nèi)辦理完成,不得拖延。
二、通知的分類
(一)發(fā)布指示的通知
這類通知用來發(fā)布指示、布置工作。凡是需對某一事項進(jìn)行處理、對某問題作出指示,又不適合用命令、決定、指示的形式行文的時候,均可用通知的形式進(jìn)行辦理。這類通知跟指示、意見的寫法比較接近。
(二)頒發(fā)規(guī)章的通知
除重要的法律性文件用命令頒布之外,多數(shù)法規(guī)和規(guī)章性文件,如條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則、實施方案等,都適合用通知頒發(fā)。頒發(fā)規(guī)章的通知的正文通常十分簡短,全文由目的、根據(jù)、發(fā)布對象、發(fā)布決定組成。有時還可以更簡短,由發(fā)布對象、發(fā)布決定、執(zhí)行要求組成。這類通知是復(fù)合體公文,被發(fā)布的規(guī)章全文附在通知之后,但不作為附件處理,而是正件的組成部分。
(三)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知
將某一下級機(jī)關(guān)報來的文件(主要是建議性報告或工作報告)轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)下級機(jī)關(guān),叫做“批轉(zhuǎn)”。將上級機(jī)關(guān)發(fā)下來的文件,或不相隸屬機(jī)關(guān)發(fā)來的文件(主要是指示、意見、通知等)轉(zhuǎn)發(fā)給下級機(jī)關(guān),叫做“轉(zhuǎn)發(fā)”。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知的正文有時十分簡短,主要由轉(zhuǎn)發(fā)對象、轉(zhuǎn)發(fā)決定、執(zhí)行要求組成。但這類通知的正文并不總是這樣簡短,在批轉(zhuǎn)對象和批轉(zhuǎn)決定表述完畢之后,還對時代背景、現(xiàn)實狀況、性質(zhì)意義、原則要求、基本任務(wù)等進(jìn)行了進(jìn)行了說明和論述。
(四)曉諭性通知
這類通知一般只有告知性,沒有指導(dǎo)性。其用途較廣泛,機(jī)構(gòu)、人事調(diào)整,啟用、作廢公章,機(jī)構(gòu)名稱變更,機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系變更,遷移辦公地址,安排假期等,都可使用這種通知。
(五)任免通知
任免領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù),根據(jù)職務(wù)的重要程度的不同,可分別采用不同的文種,最高可用任免令,其次可以用決定,再次用通知,最低用公布任免名單的方式。由此可見,任免基層干部時。通常用通知。任免通知,只需寫明什么會議決定,任命什么人擔(dān)任什么職務(wù),免去什么人的什么職務(wù)即可,不必說明原因。
(六)會議通知
這是一種常見的通知,既可用于下行,也可用于平行。一般包括如下內(nèi)容:召開會議的時間、地點(diǎn)以及會議的名稱;會議的中心議題和主要程序;對與會人員身份的要求;對與會人員會前準(zhǔn)備工作的要求;報到時間、地點(diǎn)及聯(lián)絡(luò)人;其他需要事先說明的事項。
三、通知的寫法
由于通知的功能多,種類多,寫法彼此有較大的區(qū)別,我們在分類時已經(jīng)有意識地對各種不同通知的寫法作了一些介紹,這里只能概括介紹一些通知寫作的基本方法。
(一)通知標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)
1.通知的標(biāo)題
通知的標(biāo)題一般采用公文標(biāo)題的常規(guī)寫法,由發(fā)文機(jī)關(guān)+主要內(nèi)容+文種組成。也可以省略發(fā)文機(jī)關(guān),由主要內(nèi)容+文種組成標(biāo)題。發(fā)布規(guī)章的通知,所發(fā)布的規(guī)章名稱要出現(xiàn)在標(biāo)題的主要內(nèi)容部分,并使用書名號。批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)文件的公文,所轉(zhuǎn)發(fā)的文件內(nèi)容要出現(xiàn)在標(biāo)題中,但不一定使用書名號。
2.通知的主送機(jī)關(guān)
通知的發(fā)文對象比較廣泛,因此,主送機(jī)關(guān)較多,要注意主送機(jī)關(guān)排列的規(guī)范性。由于級別、各稱不同,主送機(jī)關(guān)的稱法和排列非常復(fù)雜,這個序列顯然是經(jīng)過深思熟慮后確定下來的。
(二)通知的正文
1.通知緣由
發(fā)布指示、安排工作的通知,這部分的寫法跟決定、指示很接近,主要用來表述有關(guān)背景、根據(jù)、目的、意義等。
曉諭性的通知,也可參照上述寫法。如《國務(wù)院關(guān)于更改新華通訊社香港分社、澳門分社名稱問題的通知》,采用了根據(jù)與目的相結(jié)合的開頭方式;《國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國家信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,采用的是以“為了”領(lǐng)起的“目的式”開頭方式。
批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知,根據(jù)情況,可以在開頭表述通知緣由,但多數(shù)以直接表達(dá)轉(zhuǎn)發(fā)對象和轉(zhuǎn)發(fā)決定為開頭,無需說明緣由。
發(fā)布規(guī)章的通知,多數(shù)情況下篇段合一,無明顯的開頭部分,一般也不交代緣由。
2.通知事項
這是通知的主體部分,所發(fā)布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步驟等,都在這一部分中有條理地組織表達(dá)。內(nèi)容復(fù)雜的需要分條列款。曉諭性通知,有時需要列出新成立的組織的成員名單,以及改變名稱或隸屬關(guān)系之后職權(quán)的變動等。
3.執(zhí)行要求
發(fā)布指示、安排工作的通知,可以在結(jié)尾處提出貫徹執(zhí)行的有關(guān)要求。如無必要,可以沒有這一部分。其它篇幅短小的通知,一般不需有專門的結(jié)尾部分。
通知公文寫作格式方法
通知公文一般由標(biāo)題、正文和落款三部分組成。具體寫法如下:
。1)標(biāo)題。通常有三種形式:由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成;由事由和文種構(gòu)成;由文種“通知公文”作標(biāo)題。
。2)正文。由開頭、主體和結(jié)尾三部分組成。開頭主要交代通知公文緣由、根據(jù);主體說明通知公文事項;結(jié)尾提出執(zhí)行要求。在寫正文之前,要在標(biāo)題之下、正文之上頂格寫出被通知公文對象的名稱,在名稱后加冒號。
。3)落款。寫出發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和發(fā)文時間。如已在標(biāo)題中寫了機(jī)關(guān)名稱和時間,這里可以省略不寫。
通知公文的內(nèi)容要寫得明白、具體。
1、在第一行正中寫“通知公文”二字,也可視情況寫成“關(guān)于xx的通知公文”、“緊急通知公文”等。
2、寫被通知公文單位或個人的名稱。
3、寫通知公文內(nèi)容。如內(nèi)容較多,可分條開列。
4、結(jié)尾可寫“特此通知公文”等字樣。
5、最后寫上發(fā)通知公文者的名稱和發(fā)通知公文的日期。用公文形式發(fā)出的通知公文要加蓋公章。
通知寫作格式參考
通知的寫作格式通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項;任免或聘用干部。通知大多屬下行公文。
1、印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法
標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、被印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題和文種組成,也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。正文須把握三點(diǎn):對印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見,表明態(tài)度,如"同意"、"原則同意"、"要認(rèn)真貫徹執(zhí)行"、"望遵照執(zhí)行"、"參照執(zhí)行"等;寫明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義;提出希望和要求。最后寫明發(fā)文日期。
2、批示性通知的寫法
標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成,也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。正文由緣由、內(nèi)容包括要求等部分組成。緣由要簡潔明了,說理充分。內(nèi)容要具體明確、條理清楚、詳略得當(dāng),充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權(quán)威性、原則性。要求要切實可行,便于受文單位具體操作。
3、知照性通知的寫法
這種通知使用廣泛,體式多樣,主要是根據(jù)通知的內(nèi)容,交代清楚知照事項。
4、事務(wù)性通知的寫法
通常由發(fā)文緣由、具體任務(wù)、執(zhí)行要求等組成。會議通知也屬事務(wù)性通知的一種,但寫法又與一般事務(wù)性通知有所不同。會議通知的內(nèi)容一般應(yīng)寫明召開會議的原因、目的、名稱,通知對象,會議的時間、地點(diǎn),需準(zhǔn)確的材料等。
5、任免、聘用通知的寫法
一般只寫決定任免、聘用的機(jī)關(guān)、依據(jù),以及任免、聘用人員的具體職務(wù)即可。
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