關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告(精選5篇)
想要了解一些情況或事件時(shí),我們需要帶著創(chuàng)新精神去開展調(diào)查,并最終形成調(diào)查報(bào)告。如何把調(diào)查報(bào)告做到重點(diǎn)突出呢?下面是小編精心整理的關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告(精選5篇),希望能夠幫助到大家。
農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告1
第一章調(diào)查的主要說明
1.1調(diào)查項(xiàng)目背景
調(diào)查當(dāng)前中國農(nóng)民法律意識(shí)的一般情況及其特征,提高農(nóng)民法律意識(shí)的必要性及其方法,最后就農(nóng)民相對(duì)落后的法律意識(shí)與當(dāng)前法律的沖突等提出一些建議。農(nóng)民法律意識(shí)狀況任何是衡量農(nóng)村法制建設(shè)的重要標(biāo)志。本次調(diào)查報(bào)告以河源地區(qū)農(nóng)民為調(diào)查對(duì)象。通過調(diào)查,分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀,以利于提出了推進(jìn)農(nóng)村法制化進(jìn)程的思路,為解決“三農(nóng)”問題構(gòu)建良好的法律環(huán)境。
1.2調(diào)查目的
在遇到糾紛或麻煩時(shí),農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會(huì)用法律來解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會(huì)去找村干部解決。在遇到糾紛時(shí)選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于選擇通過法律來解決的。用法律來保護(hù)自己,來維護(hù)自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識(shí)中仍然是一片陌生的領(lǐng)域?傊坏饺f不得已,農(nóng)民們一般不會(huì)直接選擇通過法律方式來解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當(dāng)別論。
全社會(huì)要樹立信仰法律的良好氛圍。按照著名法學(xué)家蘇力的觀點(diǎn),信仰法律并不是一個(gè)只要下決心信仰就能信仰的,而是體現(xiàn)為一個(gè)過程,或者說是在一系列社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)、感受之中而達(dá)到的“皈依”。我們不能僅僅靠論辯、靠灌輸“法律必須信仰”,“對(duì)法律應(yīng)多些尊重、多些崇拜”,而使人們信仰法律,而必須以實(shí)際的法律運(yùn)作使他們感受到“還是信仰法律好”,感受到法律值得尊重和崇拜。具體到農(nóng)民的法律意識(shí),決不是靠法律的嚴(yán)酷與冷峻,也不是靠外力的強(qiáng)迫、壓制與威脅。它們只能使村民產(chǎn)生敬畏感,關(guān)鍵是我們的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)立法要體現(xiàn)農(nóng)民的情感,維護(hù)農(nóng)民的利益!胺芍灰灰悦袂闉榛A(chǔ),就總要處于不穩(wěn)定的狀態(tài)!
要使普法下村成為一項(xiàng)制度予以貫徹執(zhí)行。目前,農(nóng)村接受法律知識(shí)的渠道還較單一,法律知識(shí)面還較窄,主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的人還較少,而其中中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明,要提高農(nóng)民的法律意識(shí)必須多管齊下,既要政府主動(dòng)安排,還要民間的積極組織,既要農(nóng)民主動(dòng)去學(xué),還要以案說法,通過多種形式使農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識(shí),用法律知識(shí)武裝大腦,既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護(hù)其自身合法權(quán)益的意識(shí),又要使其形成人人遵守法律的公共意識(shí)。因此,我們不僅要大力實(shí)施普法下村,還要使其成為一項(xiàng)制度加以落實(shí)。
1.3調(diào)查范圍與方法
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本次調(diào)查針對(duì)本區(qū)農(nóng)村各年齡人口,被調(diào)查的對(duì)象主要為我身邊的朋友,家庭,同事,村民等進(jìn)行調(diào)查。
。ǘ┏闃臃绞秸{(diào)查方法農(nóng)民法律意識(shí)問卷調(diào)查采取了簡單隨機(jī)抽樣方式。
農(nóng)民法律意識(shí)問卷采取了留置問卷、個(gè)別訪談的調(diào)查方式。
調(diào)查表(見第14頁)
第二章農(nóng)民法律意識(shí)調(diào)查報(bào)告
2.1引言
農(nóng)民法律意識(shí)是指農(nóng)民對(duì)法律的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)、心理的總稱。農(nóng)民法律意識(shí)的狀況體現(xiàn)為農(nóng)民學(xué)習(xí)、理解、掌握和遵守的心理狀態(tài)和行動(dòng)。自十一屆三中全會(huì)以來,隨著我國改革開放和法制化進(jìn)程的加強(qiáng),廣大農(nóng)民對(duì)法律在社會(huì)生活中的作用認(rèn)識(shí)愈來愈明確,整體法律意識(shí)普遍提高。但我們也應(yīng)該看到,盡管法制建設(shè)在農(nóng)村中收到許多成效,但這與依法治國和徹底解決“三農(nóng)”問題的要求還有較大距離,特別是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)問題還相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)媒體先后報(bào)道:在河源市某村的村委會(huì)換屆中,有的村民以10元的單價(jià)出賣自己的選票;在白水縣有個(gè)別果農(nóng)因討不回果款而自尋短見;在龍川縣有兩位農(nóng)村婦女撿到一萬二千元現(xiàn)金,因分配不公而跑到鄉(xiāng)派出所要求明斷的。凡此種種事實(shí),都暴露了農(nóng)民在法律意識(shí)上的欠缺,這已成為制約農(nóng)村法制化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,是影響黨和國家解決“三農(nóng)”問題的重要難題之一。
2.2農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀及分析
農(nóng)民的法律意識(shí)問題一直是法律界和各級(jí)政府高度重視的熱點(diǎn)之一。為了切實(shí)了解當(dāng)前農(nóng)民法律意識(shí)的狀態(tài),研究農(nóng)村法制化進(jìn)程中的難題,我于20xx年1月對(duì)河源地區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民法律意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查問卷以法律常識(shí)為主,設(shè)置了16個(gè)基本問題,主要調(diào)查農(nóng)民對(duì)法律性質(zhì),法律維權(quán)的途徑,以及對(duì)一些基本法律現(xiàn)象的看法。本次調(diào)查有以下特點(diǎn):
1.調(diào)查問卷的題目設(shè)計(jì)簡單明了,符合農(nóng)民的實(shí)際。
2.參加調(diào)查時(shí)走街串巷,深入田間地頭,深入農(nóng)民家中,獲得的資料信息可靠,聽到了農(nóng)民朋友真實(shí)的訴說和心聲。
3.參加調(diào)查的學(xué)生走遍了5個(gè)縣市,深入到50多個(gè)村莊,接觸了200多位農(nóng)民,調(diào)查的覆蓋面較廣。
4.調(diào)查的策劃和安排始終在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行,整個(gè)調(diào)查過程有始有終,成效顯著,調(diào)查結(jié)論對(duì)當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題有一定的參考作用。
本次調(diào)查共發(fā)出問卷200份,收回有效問卷195份。通過統(tǒng)計(jì)分析,我們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民法律意識(shí)的基本現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.廣大農(nóng)民對(duì)法律的需要非常強(qiáng)烈,急需學(xué)會(huì)用法律維護(hù)他們的合法權(quán)益。
每一種社會(huì)現(xiàn)象產(chǎn)生都和社會(huì)的需要分不開的,法律作為一種社會(huì)現(xiàn)象也不例外,其產(chǎn)生以后也是為一定社會(huì)生活服務(wù)的,評(píng)價(jià)一個(gè)法律部門的實(shí)際價(jià)值關(guān)鍵在于它是否為社會(huì)所需要。調(diào)查農(nóng)民法律意識(shí)現(xiàn)狀必須了解農(nóng)民對(duì)法律需要的程度,為了此問題的調(diào)查,我們?cè)O(shè)置了兩個(gè)調(diào)查內(nèi)容:
調(diào)查內(nèi)容一:你認(rèn)為日常生活是否需要法律?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:近60%的人認(rèn)為很需要,22.5%的人認(rèn)為需要,還有13%的人認(rèn)為不需要,約4.5%的人認(rèn)為無所謂。
調(diào)查內(nèi)容二:你認(rèn)為農(nóng)民最需要了解什么法律?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:12%的農(nóng)民認(rèn)為需要民法,5%的人認(rèn)為需要合同法,約6%的人認(rèn)為需要刑法,約13%的人則選婚姻法,近70%的人認(rèn)為都需要。
從調(diào)查結(jié)果可以看出,隨著市場經(jīng)濟(jì)的引入,廣大農(nóng)民在日常生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中迫切需要法律知識(shí),大多數(shù)農(nóng)民已認(rèn)識(shí)到法在日常生活中的重要性,認(rèn)識(shí)到日常生活與法的關(guān)系,他們渴望了解各種法律,渴望用法律解決日常生活的各種糾紛。出現(xiàn)這一可喜變化的原因有:一是中央和各級(jí)政府多年來普及法律、宣傳法律的結(jié)果,使法律基本深入人心;二是農(nóng)村改革使農(nóng)民接觸和碰到許多復(fù)雜問題,使他們體會(huì)到必須有大家共同遵從的“游戲規(guī)則”,法律便是最重要的規(guī)則之一;三是隨著公眾媒體的普及,農(nóng)民朋友的視野也不斷開闊,他們也能看到和聽到外面的世界,從這中間也感覺到法律在人們生活中的公正和權(quán)威。這種現(xiàn)象表明,我國農(nóng)民對(duì)于法律的不再是一種茫然,不再是認(rèn)為法律可有可無。
2.現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民對(duì)法律知之甚少,法律意識(shí)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。從以上的調(diào)查中,我們知道法律已經(jīng)成為農(nóng)民迫切需要,但現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民對(duì)法律了解的程度確實(shí)不入人意,很難適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,很難正確地在生產(chǎn)生活中運(yùn)用法律來規(guī)范自己的行為,以致在實(shí)際中陷入認(rèn)識(shí)的誤區(qū)和行動(dòng)的困境。
調(diào)查內(nèi)容三:法律的職能是什么?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:53.2%的人認(rèn)為是打擊犯罪;30%的人認(rèn)為是保護(hù)人民;16.8%的人認(rèn)為是其它。
調(diào)查內(nèi)容四:你認(rèn)為現(xiàn)實(shí)生活中最嚴(yán)重的犯罪是什么?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:62.1%回答殺人,7.6%的人回答販毒,27.5%回答是貪污、受賄,2.8%認(rèn)為是其它。
調(diào)查內(nèi)容五:你認(rèn)為誰最應(yīng)該守法?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:33.6%的人回答是干部;27.6%的人選擇黨員;33.3%的人選擇公民,6.4%的人選擇大學(xué)生、軍人。
調(diào)查內(nèi)容六:當(dāng)你的親人犯罪后,下面哪個(gè)做法是你選擇的?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:7.4%回答檢舉揭發(fā),1.6%回答幫助其趕快離開,73.9%回答勸其自首,7.1%回答任其自然。
調(diào)查內(nèi)容七:你認(rèn)為男女雙方舉行結(jié)婚儀式之后是否是合法的夫妻?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:43.2%回答是,56.8%回答不是。
從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民對(duì)法律的職能認(rèn)識(shí)還不到位,有相當(dāng)一部分簡單認(rèn)為法律就是打擊犯罪,這只看到了法律懲罰性的一面,而對(duì)保護(hù)人民的本質(zhì)屬性還認(rèn)識(shí)不清。大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于守法的主體認(rèn)識(shí)模糊。在調(diào)查中,一些農(nóng)民朋友講:“領(lǐng)導(dǎo)干部手中有權(quán)有勢(shì),應(yīng)該帶頭守法,”這話有一定的道理,但并完全正確,因?yàn),法律面前人人平等,守法?yīng)該平等,不存在誰先誰后的問題。對(duì)于最嚴(yán)重犯罪的回答,雖然有62.1%的人回答的殺人,但是,他們判斷的標(biāo)準(zhǔn)只是靠道德和人之常情,而不是現(xiàn)行的法律,他們也沒有認(rèn)識(shí)到販毒,貪污、受賄給社會(huì)和人們帶來的更大的危害。至于親人犯罪該采取什么辦法和合法夫妻是否要結(jié)婚證的問題,農(nóng)民存在的糊涂觀念和錯(cuò)誤做法主要還是受落后愚昧觀念的影響。
農(nóng)民法律意識(shí)淡薄有其自身的原因,但也和政府沒有深入地宣傳、推行法律有很大的關(guān)系。從19xx年以來,國家已經(jīng)開展了4個(gè)普法的5年計(jì)劃,其成果是顯著的,但是對(duì)于農(nóng)民來說,只是粗略了解了法律的作用和與切身利益相關(guān)的一些法律條款,但對(duì)于法律到底是什么,法律的具體內(nèi)容如何他們并不了解。在最基本的婚姻問題上,他們知道有婚姻法,但并不知其具體內(nèi)容,甚至有些連最基本的結(jié)婚年齡的規(guī)定也不知曉,相當(dāng)一部分人認(rèn)為只要舉行了傳統(tǒng)的結(jié)婚儀式,就是合法夫妻。對(duì)于法律認(rèn)識(shí)的誤差,導(dǎo)致在他們的合法權(quán)益受到侵犯的時(shí)候,他們很難拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。三.大多數(shù)農(nóng)民對(duì)法、權(quán)關(guān)系認(rèn)識(shí)有所偏差,法制觀念淡薄。中國兩千年的封建人治社會(huì),使得“權(quán)力至上”的觀念在中國農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。農(nóng)村社會(huì)過去主要是靠權(quán)力(如長老權(quán)力、政府權(quán)力)來統(tǒng)治管理的,因而,法律對(duì)農(nóng)村的較大介入,首先便要碰到權(quán)力的挑戰(zhàn),要了解農(nóng)民對(duì)法律的評(píng)價(jià),不可避免地要涉及到農(nóng)民對(duì)法律與權(quán)力二者的態(tài)度。
調(diào)查內(nèi)容八:你認(rèn)為權(quán)利與法律的關(guān)系如何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:約44.7%的人認(rèn)為法大于權(quán),21%的人認(rèn)為權(quán)大于法,約32.3%的人認(rèn)為權(quán)法并重,1%的人認(rèn)為互不干涉。
從調(diào)查結(jié)果來看,有部分農(nóng)民對(duì)于權(quán)與法的關(guān)系有了正確的認(rèn)識(shí),但仍然有相當(dāng)一部分人不能認(rèn)識(shí)到權(quán)力是法律賦予的,必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。正確處理好權(quán)與法的關(guān)系問題是我國依法治國的一個(gè)重要方面。依法治國要求法律至上,但是,長期以來,由于人治思想和傳統(tǒng)觀念的影響,在廣大農(nóng)民思想觀念中,權(quán)大于法的思想難以根除。這些問題不僅發(fā)生在一般的農(nóng)民身上,更嚴(yán)重的是我們一些國家基層工作人員和村民自治委員會(huì)成員,根本不能依法行使權(quán)力,往往是以政代法、以權(quán)代法、以言代法。曾經(jīng)發(fā)生過這么一件事,一個(gè)村的治保主任在處理一起民事糾紛時(shí),當(dāng)事人之一提出了相關(guān)法律依據(jù),此治保主任竟聲稱:“什么是法,我就是法。”從這一實(shí)例足以可見,在民眾內(nèi)心深處,法律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如權(quán)力在他們意識(shí)觀念中的地位。四.農(nóng)民法律上的權(quán)利認(rèn)識(shí)模糊,權(quán)利和義務(wù)意識(shí)較差。法律以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容調(diào)整人們之間的社會(huì)關(guān)系,可以說,法律就是以為主體設(shè)定權(quán)利和義務(wù)為目的,從對(duì)于權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)識(shí)狀況,以及對(duì)于權(quán)利和義務(wù)的態(tài)度上,可以看出農(nóng)民法律意識(shí)的狀況。
調(diào)查內(nèi)容九:你認(rèn)為法律與權(quán)利的關(guān)系任何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:34.6%回答保障權(quán)利,32.7%回答限制權(quán)利,8.9%回答沒有關(guān)系,23.8%回答不知道。
調(diào)查內(nèi)容十:你認(rèn)為揀了別人錢包要報(bào)酬做法如何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:83.4%的受調(diào)查認(rèn)為不合理,13.2的認(rèn)為合理不合法,沒有人認(rèn)為是合理的。
調(diào)查內(nèi)容十一:社會(huì)生活中以下什么事最重要?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:68%回答孝敬父母,27.1%回答撫養(yǎng)子女,4.9%回答其他,沒有人認(rèn)為尊重權(quán)利和自由。
從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民對(duì)法律和權(quán)利的關(guān)系認(rèn)識(shí)較為模糊,有相當(dāng)一部分人沒有把法律看作人們行使權(quán)利的保障,有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為法律是對(duì)人權(quán)利的一種限制和剝奪。在實(shí)際生活中,他們還習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)來判斷自己的行為正確與否。盡管他們對(duì)贍養(yǎng)老人,撫養(yǎng)子女,種田納稅都有一定的認(rèn)識(shí),但還沒有上升到法律意義上,只是停留在一般的道德要求上。
比如,在以往的村民自治選舉中,有部分農(nóng)民并不能認(rèn)識(shí)到選舉是自己的一項(xiàng)合法權(quán)利,不能很好正確地行使自己的選舉權(quán)利,使選舉過程往往受宗族和血緣、邦族或者黑惡勢(shì)力等因素的影響,導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達(dá)到真正實(shí)現(xiàn)村民自治的目的。不僅對(duì)于民主權(quán)利如此,對(duì)于其他的權(quán)利他們也不能正確的認(rèn)識(shí)和行使。對(duì)于揀了別人錢包要報(bào)酬做法,他們有83.4%認(rèn)為不合法,13.2%的認(rèn)為合理不合法,沒有人認(rèn)為是合理的。顯而易見,他們對(duì)于這一問題評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)完全是道德操縱下,并沒有人問及法律對(duì)它作出了什么樣的規(guī)定,自然不能依據(jù)法律規(guī)范此行為了。對(duì)于權(quán)利的認(rèn)識(shí)尚且如此,在義務(wù)的認(rèn)識(shí)上農(nóng)民更加模糊。比如,在農(nóng)民減負(fù)問題一直是我國目前農(nóng)村問題的一個(gè)重點(diǎn)。但是,從我國法律的規(guī)定中來看,農(nóng)民合法的負(fù)擔(dān)并不是很多,但是,通過層層增加,到了具體的交費(fèi)人身上就顯得難以承受,面對(duì)難以承受的費(fèi)用,很少有農(nóng)民對(duì)其收費(fèi)的合理性提出質(zhì)疑,只是在自己難以承受的時(shí)候請(qǐng)求能否緩交,他們并不了解法律對(duì)自己納稅義務(wù)作了那些規(guī)定。他們履行義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)日常生活中是道德,國家義務(wù)上是行政命令,不能對(duì)法律義務(wù)產(chǎn)生一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),這樣就導(dǎo)致他們難以正確的維護(hù)自己的合法權(quán)益。
維權(quán)意識(shí)淡漠,法律還沒有完全成為解決糾紛途徑的有效途徑。權(quán)利意識(shí)的模糊必將影響自身合法權(quán)益的維護(hù)能力減弱,致使有時(shí)遇到糾紛時(shí)并不能及時(shí)的運(yùn)用法律途徑解決爭端,化解矛盾,保護(hù)自己。
調(diào)查內(nèi)容十二:當(dāng)別人侵犯你的權(quán)利,你選擇什么方式保護(hù)自己?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:31.6%回答起訴,6.3%回答報(bào)復(fù),34.5%私下和解,26.3%公家調(diào)解,1.3%回答其他。
調(diào)查內(nèi)容十三:你認(rèn)為被別人告上法庭如何?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:42.2%回答丟人,31.8%回答正常,18.6%回答無所謂,5.4%回答其他。
調(diào)查內(nèi)容十四:你對(duì)私了有什么看法?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:11.7%的農(nóng)民認(rèn)為合理,約11.2%的人認(rèn)為不傷和氣,約27.5%的人認(rèn)為難公平,約27.3%的人認(rèn)為不影響名聲。
從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)民盡管對(duì)法律的作用有一定的認(rèn)識(shí),但真的在生活中出現(xiàn)了矛盾和糾紛,又不愿意到法院去打官司,有的寧愿去選擇“私了”來解決問題。造成這一結(jié)果的原因主要有:一是傳統(tǒng)思想的影響。長期以來在農(nóng)民心里形成一種“上法庭太丟人”的落后思想,總認(rèn)為好人就不打官司;另外中國傳統(tǒng)文化的“吃虧”思想和“和為貴”思想還有一定市場,錯(cuò)誤地認(rèn)為寧可自己權(quán)益受點(diǎn)損失,也不愿傷害相互的和氣,求得相安無事。二是訴訟成本過高,農(nóng)民難以承擔(dān)。訴訟成本不僅包括相關(guān)的訴訟費(fèi)用,還包括時(shí)間上的耗費(fèi)。從我國目前的訴訟制度來看,民事案件一般在6個(gè)月內(nèi)結(jié)案,對(duì)于一些簡單的民事糾紛,當(dāng)事人不愿意耗費(fèi)過多是時(shí)間。加上社會(huì)上的不正風(fēng)氣,使農(nóng)民害怕打官司。在調(diào)查中有的農(nóng)民說:“公檢法大蓋帽,吃了原告吃被告!薄按蚬偎倦y”的問題使農(nóng)民不愿意或者不敢用法律來維護(hù)自己的權(quán)益。當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí),有的選擇沉默,有的選擇私了,有的甚至選擇報(bào)復(fù),做了對(duì)社會(huì)、對(duì)家人、對(duì)自己不可挽回的損失。
3.農(nóng)民獲得法律知識(shí)途徑少是農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的主要原因。
調(diào)查內(nèi)容十五:“對(duì)于報(bào)紙上公布的法律,你讀過嗎?”統(tǒng)計(jì)結(jié)果:64.2%的調(diào)查對(duì)象回答沒有讀過,還有11.4%的回答從來不讀,只有23%的回答有些讀過。
調(diào)查內(nèi)容十六:你了解法律的途徑是那種?統(tǒng)計(jì)結(jié)果:55.3%回答電視,18%回答報(bào)紙,12.4%回答政府執(zhí)法,6.6%回答法院判決,7.3%回答其他。
法律制定的目的就是服務(wù)于社會(huì)生活,那么,要讓法律真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是讓民眾
2.3農(nóng)民法律意識(shí)相對(duì)滯后的原因及提高對(duì)策
2.3.1農(nóng)民法律意識(shí)相對(duì)滯后的原因
一、主觀原因:
1、農(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對(duì)偏低,這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對(duì)于法律知識(shí)的接受水平。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市,而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差,更甚者不識(shí)字的占據(jù)了絕大多數(shù),他們不懂法律并且法律意識(shí)相當(dāng)薄弱,所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動(dòng)。正是由于他們法律知識(shí)水平和法律意識(shí)都比較低,對(duì)法律缺乏信任感,從而不會(huì)應(yīng)用法律的手段維護(hù)自己的權(quán)利。
2、鎮(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機(jī)構(gòu),但法制宣傳作為一種“軟指標(biāo)”做與不做在短時(shí)期也沒有明顯的效果。在一些村干部中,他們本身的法律知識(shí)就相當(dāng)?shù)谋∪酰鼊e說讓其帶頭學(xué)法了。所以少數(shù)地方的農(nóng)村法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應(yīng)付檢查上。
二、客觀原因:
1、封建文化思想在農(nóng)民百姓腦中已根深蒂固。
由于傳統(tǒng)觀念的影響,在廣大農(nóng)民思想觀念中,權(quán)大于法的思想難以根除。在這種思想的指導(dǎo)下,農(nóng)民對(duì)國家法律看到更多的是其強(qiáng)制性的一面,認(rèn)為法律的主要職能是鎮(zhèn)壓,而相對(duì)忽略了法律同時(shí)還具有權(quán)利保護(hù)的一面。長期以來,就形成了政府的權(quán)利大于法律的思想認(rèn)識(shí)。這種法律制度與封建文化思想之間的鴻溝,阻礙了農(nóng)民法律意識(shí)的提高。
2、法制宣傳隊(duì)伍力量薄弱
目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所進(jìn)行。全國農(nóng)村人口占據(jù)全國總?cè)丝诘?0%,如此龐大人口的法制宣傳任務(wù),僅僅讓司法助理人員擔(dān)負(fù),普法職能存在嚴(yán)重不足。以筆者所在縣司法局為例,全縣設(shè)立司法所共24個(gè),共有專兼職司法助理員100人,他們不僅要完成司法行政的事務(wù)性工作,同時(shí)也是法制宣傳的主力軍,而該縣為農(nóng)業(yè)大縣,總?cè)丝谶_(dá)93萬余人,力量明顯不足。所以基層普法工作人員往往身兼數(shù)職。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權(quán)意識(shí)的薄弱現(xiàn)象,影響農(nóng)民百姓對(duì)法律的深入了解。
3、普法宣傳的形式單一,內(nèi)容缺乏針對(duì)性。
首先,農(nóng)村普法的方法比較單一,大多時(shí)候還是采取橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。通過掛橫幅、貼標(biāo)語進(jìn)行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細(xì),但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。其次,內(nèi)容缺乏針對(duì)性表現(xiàn)在,沒有對(duì)不同地區(qū)的農(nóng)民百姓所需的法律知識(shí)進(jìn)行認(rèn)真的`分類。比如,在工業(yè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重宣傳《企業(yè)法》、《勞動(dòng)合同法》等;在涉及征地拆遷的地方著重宣傳《城市房地產(chǎn)管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》等;在當(dāng)?shù)胤上鄬?duì)薄弱的地方宣傳《刑法》、《民法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》、《婚姻法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的法律法規(guī)。這樣一來才能調(diào)動(dòng)農(nóng)村村民的學(xué)習(xí)積極性,覺得學(xué)有所用。
2.3.2對(duì)策研究
1、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律知識(shí)接受水平。
如前所述,文化素質(zhì)低下是影響農(nóng)民法律意識(shí)提高的重要因素。提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的重要途徑。首先應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,而對(duì)于農(nóng)村教育的投入,首當(dāng)其沖站在最前面的應(yīng)該是政府部門的支持。只有當(dāng)一個(gè)地方農(nóng)村的教育得到了長足的發(fā)展,才可能從根本上增強(qiáng)農(nóng)民法律知識(shí)的接受水平。
2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)民法制宣傳工作制度化。
首先,搭建以基層司法所為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部本齊抓共管的第一層普法平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成政府指導(dǎo)、基層司法所協(xié)調(diào)、各相關(guān)職能主管部門具體組織實(shí)施的農(nóng)民法制宣傳新格局;其次,搭建村(居)兩委干部為第二層普法平臺(tái),嚴(yán)格實(shí)行村(居)兩委干部培訓(xùn)制度,以發(fā)揮基層村(居)干部的組織帶動(dòng)作用,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織貫徹黨的路線方針政策和服務(wù)農(nóng)民群眾的能力!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,要爭取努力實(shí)現(xiàn)在每個(gè)行政村“兩委”干部中培養(yǎng)一名熟悉法律知識(shí)的兼職法制干部。再次,搭建當(dāng)?shù)貎?yōu)秀普法人員為第三層普法平臺(tái),以其最能接近農(nóng)村村民這一顯著特點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,以適應(yīng)工作的新形式。逐步形成和完善層級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
2.3.3探討符合農(nóng)村和農(nóng)民特點(diǎn)的普法形式
1、農(nóng)村村民文化知識(shí)水平低下,特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展青壯年農(nóng)民向城市的大量擁進(jìn),留守家中的老人、小孩、婦女對(duì)事物特別是對(duì)于法律的接受更是受到很大的限制。由此,對(duì)于這樣一批特殊的人群對(duì)于普法的形式應(yīng)該有其特殊的要求。我們要充分認(rèn)識(shí)枯燥的法律教條對(duì)他們來說沒有一點(diǎn)興趣,他們更容易接受的是生動(dòng)、直觀的案例,特別是就發(fā)生在自己身邊的一些具有代表性的案例分析他們會(huì)更加的感興趣,從而調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的積極性。
2、打破以前普法宣傳的單一形式,有針對(duì)性進(jìn)行法制宣傳
在以往的法制宣傳中多采取橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進(jìn)行。這樣的宣傳方式一是不夠形象生動(dòng),無法引起村民的興趣;二是受文化素質(zhì)的影響不一定能夠看懂。首先,我們是否可以通過如快板說唱這樣一種幾千年文化傳承下的古老方式,生動(dòng)明了的展現(xiàn),相信農(nóng)村村民中特別是老人更容易接受;又或者將法制宣傳以畫圖的形式,制作成年歷,這樣的宣傳資料特別具有適用性的同時(shí)也達(dá)到宣傳的目的;再者,將法制宣傳的內(nèi)容以小品、歌舞的形式展現(xiàn),顯得更加的直觀、生動(dòng)。
黨的十六大報(bào)告明確提出:“在本世紀(jì)的頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就必須切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題。而農(nóng)民法律素質(zhì)的提高它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要依據(jù),也是衡量農(nóng)民是否拿起法律武器維權(quán)保障自己權(quán)益,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。所以,必須從提高農(nóng)民法律意識(shí)入手,把農(nóng)民法律意識(shí)教育作為一個(gè)中心工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。
結(jié)論
通過上述河源地區(qū)農(nóng)民法律知識(shí)、法律評(píng)價(jià)和法律要求的分析,我認(rèn)為,較之以前,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和逐漸開放,農(nóng)民法律意識(shí)的狀況有較大提高或增進(jìn)的一面,農(nóng)民對(duì)法律、法制的認(rèn)識(shí)在不斷發(fā)展、深化,愈益趨于理解,認(rèn)可和接受。但是也不宜作過高的估價(jià),其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識(shí)離人們的期望與社會(huì)發(fā)展的要求還相差甚遠(yuǎn),法律在農(nóng)民心中還未獲應(yīng)有的地位,未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實(shí)的生命力,要實(shí)現(xiàn)依法治國的宏偉藍(lán)圖,我們必須從農(nóng)民法律意識(shí)這個(gè)最根本的問題著手,作好以下幾個(gè)方面的工作:一是努力提高廣大農(nóng)民的文化教育水平,使他們能夠在較高的水平上認(rèn)識(shí)到法制建設(shè)在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的巨大作用;二是幫助農(nóng)民通過各種渠道學(xué)習(xí)法律,掌握法律,使他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,并敢于同違法犯罪作斗爭;三是切實(shí)實(shí)行村民自治,使農(nóng)民真正以主人翁的姿態(tài)參與村級(jí)民主建設(shè),以他們的實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)基層民主化進(jìn)程;四是各級(jí)政府部門要依法行政,在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),切實(shí)保障農(nóng)民的合法利益,使農(nóng)民在實(shí)踐中體驗(yàn)法律的公正和權(quán)威;五是要加大懲治腐敗的力度,特別是加強(qiáng)對(duì)公、檢、法、司部門的整頓和規(guī)范,使他們切實(shí)樹立“執(zhí)法公正”、“執(zhí)政為民”、“情系于民”的思想和作風(fēng),讓農(nóng)民真正把法律作為為自己的靠山。同時(shí)我們必須有效發(fā)揮電視、報(bào)紙等媒體的作用,用各種喜聞樂見的形式,吸引農(nóng)民把法律學(xué)習(xí)法律,掌握法律,學(xué)會(huì)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
三農(nóng)問題是我國目前關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展問題直接關(guān)系著國家的整體發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)的提高關(guān)系著整個(gè)民族素質(zhì)的發(fā)展。法律素質(zhì)是農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要方面,它不僅是衡量農(nóng)民素質(zhì)的一個(gè)重要依據(jù),也是衡量國家法制建設(shè)的成就的重要依據(jù)。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民人口占總?cè)丝诘?0%以上,要提高國民整體的法律素質(zhì),必須從提高農(nóng)民法律意識(shí)入手,把農(nóng)民法律意識(shí)教育作為法制建設(shè)的一個(gè)中心工作來抓,才能真正實(shí)現(xiàn)依法治國的宏偉藍(lán)圖。
農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告2
在中國不斷與世界擴(kuò)大交流,全面建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村的今天,法律開始走進(jìn)并更近的影響農(nóng)民的生活,那么,農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何呢?他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和民主意識(shí)的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生急切想了解的問題,于是趁著暑假的機(jī)會(huì),在我的家鄉(xiāng)韶關(guān)市的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會(huì)調(diào)研。
一、調(diào)查農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的目的和意圖
現(xiàn)在,我國已進(jìn)入了法制社會(huì)的時(shí)代,農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟(jì),還涉及到文化和倫理道德等多方面,而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對(duì)農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查,了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識(shí)狀況,意識(shí)也希望通過了解,能加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹立正確的法律的觀念,對(duì)我們的法律有正確的態(tài)度,真正做到知法、懂法、守法、用法。
二、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查地
調(diào)查對(duì)象分別是韶關(guān)市犁市鎮(zhèn)、長來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民,所被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間,文化程度在小學(xué)至本科之間,無文盲。所以,可以保證調(diào)查問卷的真實(shí)性,以及回答我訪問時(shí)理解問題的能力。
三、調(diào)查的程序
此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和訪問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主,訪問為輔的調(diào)查方法。
四、調(diào)查問卷的基本情況
因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對(duì)象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的幫助下,這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份,每個(gè)村各20份。采用當(dāng)場回收的方式,60份全部回收,但有4份沒按要求填寫,所以,最后的有效問卷為56份。
農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告3
為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機(jī)會(huì),采取走訪、座談、問卷等形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查報(bào)告情況如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領(lǐng)導(dǎo)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評(píng)比,確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
在普法教育上,突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法律服務(wù)和法制宣傳。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對(duì)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營意識(shí);對(duì)普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會(huì)組織法》教育,提高村民依法自治水平;對(duì)青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識(shí)。
在依法治理上,大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn);全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)行了村民自主選舉村委會(huì),建立了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理的意識(shí)明顯提高。
在活動(dòng)載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員的法治意識(shí)、公平競爭意識(shí);開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,開展法治主題實(shí)踐活動(dòng),營造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動(dòng),加大對(duì)弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因
1、對(duì)農(nóng)村普法認(rèn)識(shí)不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會(huì)現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟”指標(biāo),既花錢又費(fèi)力,積極性、主動(dòng)性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法,強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對(duì)法律存在實(shí)用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
2、農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對(duì)農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實(shí)際工作中需要宣傳法律時(shí),要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對(duì)復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級(jí)社會(huì)事務(wù)時(shí),涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無序上訪事件時(shí)有發(fā)生。
3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進(jìn)村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個(gè)法律咨詢臺(tái)之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標(biāo)語進(jìn)行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動(dòng)式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識(shí)主要來源于電視、報(bào)刊等媒體,如《焦點(diǎn)訪談》、《今日說法》等法律新聞?lì)惞?jié)目,從其它方式獲取法律知識(shí)的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開展法制教育活動(dòng)不多。
4、普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對(duì)個(gè)別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識(shí)接受能力差,自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時(shí)間落實(shí)難;加上鎮(zhèn)流動(dòng)人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5、農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒有保障,制約工作開展。司法所無專項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi),宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要臨時(shí)籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經(jīng)費(fèi),落實(shí)起來難,自然什么事也辦不成。
三、工作建議和對(duì)策
針對(duì)農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作建議和對(duì)策:
1、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問題結(jié)合起來,針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,通過具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng),樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實(shí)解決司法所人員、編制、職級(jí)待遇等實(shí)際困難;進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對(duì)村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來,使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
3、要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬戶。
4、要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)工作靈活性和針對(duì)性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓(xùn)時(shí)機(jī),對(duì)黨員干部進(jìn)行法制專題教育;抓住村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)機(jī),對(duì)廣大村民進(jìn)行《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),對(duì)他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住葵毒、禁賭、反對(duì)xx等專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)機(jī),大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)等;此外,普法工作還要突出重點(diǎn)村(如信訪村、宗姓村)、重點(diǎn)人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點(diǎn)年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。
5、進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費(fèi)投入?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)司法所日常辦公所需經(jīng)費(fèi)與普法經(jīng)費(fèi)共同納入財(cái)政預(yù)算,使農(nóng)村普法有?,?钅軐S,保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購置交通、通訊、微機(jī)等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。
農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告4
一、實(shí)踐背景及意義
隨著中國特色社會(huì)主義體系的形成,法律文明的重點(diǎn)也將從以普及法律知識(shí)為基礎(chǔ)向樹立社會(huì)主義法治理念、弘揚(yáng)法治精神和加強(qiáng)公民意識(shí)教育轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)法制建設(shè)是實(shí)施依法治國方略廣泛而深刻的實(shí)踐,具有直接參與的特點(diǎn)。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點(diǎn)。通過對(duì)隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況的調(diào)查,了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況,通過了解進(jìn)而加強(qiáng)隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律意識(shí),減少法盲。通過這次調(diào)查,使得法律知識(shí)得到普及,隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識(shí)也在提高,進(jìn)而使城鄉(xiāng)居民樹立正確的法律觀念,對(duì)法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動(dòng)隆堯縣的法制化發(fā)展的進(jìn)程,推動(dòng)我國法制現(xiàn)代化的進(jìn)程。
二、問卷分析與總結(jié)
本次調(diào)查問卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份,回收率達(dá)到了百分之百。經(jīng)過此次問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)總體較好,但是也存在一些問題:
1、絕大多數(shù)居民法律意識(shí)薄弱,法律知識(shí)匱乏
與以前相比,改革開放以來,我國居民法律意識(shí)有所提高,但整體而言仍然是很薄弱的。現(xiàn)實(shí)生活,相當(dāng)一部分居民對(duì)我國的法律體系了解不夠全面,不習(xí)慣用法律來維護(hù)自己的權(quán)力。當(dāng)自身權(quán)利受到侵害時(shí),居民們不知道如何運(yùn)用法律來維權(quán),有的人屈從于權(quán)威,忍氣吞聲,而有些人“以暴制暴”。在抽樣調(diào)查中,設(shè)問“在平時(shí)的生活中,您是否注意運(yùn)用法律手段來進(jìn)行維權(quán)”時(shí),回答“經(jīng)!钡恼29.5%,回答“很少”的占64.5%,回答“沒有”的占6%。由此可見,城鄉(xiāng)居民很少用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。這反映我國城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)薄弱。在回答“當(dāng)你的權(quán)益受到侵害時(shí),你首先想到的是”時(shí),回答“拿起法律的武器來保護(hù)自己”的占9.5%,回答“用武力解決”的占33%,回答“通過關(guān)系解決”的占38%,回答“感覺很委屈但是認(rèn)為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見,居民很少利用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益。
在法制化過程中,人們對(duì)法律知識(shí)掌握的多少,既影響對(duì)自己權(quán)益合法的維護(hù),又影響自己對(duì)法律的遵守。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)居民的法律知識(shí)很匱乏,絕大多數(shù)居民表示對(duì)法律知識(shí),特別是與平時(shí)生活息息相關(guān)的法律知識(shí)完全不了解,而且也很少主動(dòng)去了解法律知識(shí),在“你對(duì)我國法律體系了解嗎?”這一個(gè)問題中,選擇“非常了解”的占5.5%,選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%,證明隨著社會(huì)的進(jìn)步和完善,法律意識(shí)也慢慢地深入到城鄉(xiāng)居民的心里。然而選擇“一點(diǎn)都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出,仍然有些人對(duì)我國法律體系一無所知,試問居民法律知識(shí)匱乏,對(duì)自己享有的基本權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)不明確,怎么用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益呢。
2、居民獲取法律知識(shí)的途徑比較單一
隨著國家的普法力度的增強(qiáng),借助現(xiàn)代各種傳媒手段,法律知識(shí)傳播的途徑越來越多,傳播的范圍越來越廣,相應(yīng)的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關(guān)的法律知識(shí)。但是在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民了解法律知識(shí)的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識(shí)?”這一問題的回答中我了解到,通過媒體(電視、報(bào)紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識(shí)的比例是71.5%,通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識(shí)的比例是9.5%,通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識(shí)的比例是11.5%,通過其他方式獲取法律知識(shí)的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出,媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具,居民通過看電視、報(bào)紙雜刊,上網(wǎng)能夠迅速獲取國家的法律動(dòng)態(tài),但是這也從側(cè)面反映出當(dāng)?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識(shí)途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識(shí)的提高和法律知識(shí)的豐富。
通過這次調(diào)查,我對(duì)隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況有了更深的了解,城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)薄弱,法律知識(shí)匱乏,獲得法律知識(shí)的途徑單一,這種狀況不利于我國“依法治國”基本國策的實(shí)施。為了讓我們的國家變成一個(gè)法制化的國家,需要我們的共同努力。首先,應(yīng)該加強(qiáng)文化教育,提高居民文化程度。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識(shí)弱、法律知識(shí)少。其次,加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)居民喜歡通過參加法律宣傳活動(dòng)來學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識(shí)的途徑。也希望司法機(jī)構(gòu)能夠采取更多有效的措施,讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心,推進(jìn)我國法制化的進(jìn)程。
三、實(shí)踐感言
通過這次實(shí)地的社會(huì)實(shí)踐,讓我受益匪淺。既加強(qiáng)了我的社會(huì)實(shí)踐能力,又豐富了我的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),既培養(yǎng)了我關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)問題的興趣,又提高了我今后融入社會(huì)的能力。同時(shí)也要特別的感謝我的同學(xué)們,他們幫助我分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會(huì)調(diào)研,我從中了解到了作為一名通信專業(yè)的大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的了解還是很少的,法律意識(shí)也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學(xué)好我的專業(yè)知識(shí),還要更多地去了解法律知識(shí),并將其運(yùn)用到實(shí)際生活中去。通過這次關(guān)于我國城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)和法律知識(shí)狀況調(diào)研,也讓我深刻認(rèn)識(shí)到提高城鄉(xiāng)居民法律意識(shí)以及普及法律知識(shí)的重要性和緊迫性,但我堅(jiān)信,通過各方的共同努力,法律之花一定會(huì)在廣大農(nóng)村結(jié)出累累碩果的。
農(nóng)民法律意識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告5
調(diào)查對(duì)象: 村民、村干部及個(gè)體經(jīng)商戶
調(diào)查目的: 了解農(nóng)村普法現(xiàn)狀,找出解決辦法。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談
調(diào)查地點(diǎn): 侯寨鄉(xiāng)所轄四個(gè)行政村
調(diào)查時(shí)間: 2011年10月11日-11月20日
前言:改革開放以來,我國在全社會(huì)范圍內(nèi)開展了普及法律常識(shí)工作,取得了很大的成績。與過去相比,我國公民的法律意識(shí)有了很大的提高,人民群眾掌握了一些法律知識(shí),對(duì)如何依法保護(hù)自身的合法權(quán)益等有關(guān)的法律知識(shí)有了一定的了解,開始有了依法辦事、依法治理的覺悟,人們的法制觀念初步形成。但是,這些成績與現(xiàn)代法治國家的要求仍有相當(dāng)?shù)牟罹,公民的法律意識(shí)仍然處在較低水平。特別是是當(dāng)前本土的農(nóng)民法律意識(shí),亟待認(rèn)真分析和總結(jié)。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題及解決辦法:當(dāng)代中國,仍然是一個(gè)有著9億農(nóng)民的比較典型的農(nóng)業(yè)國家,塑造當(dāng)代中國農(nóng)民的現(xiàn)代法律意識(shí),推進(jìn)其現(xiàn)代化進(jìn)程,是社會(huì)主義事業(yè),特別是實(shí)現(xiàn)依法治國的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。
關(guān)于權(quán)利意識(shí)的調(diào)查:
公民意識(shí)說到底是一種權(quán)利意識(shí)──政治權(quán)利意識(shí)。
問卷中設(shè)計(jì)了三個(gè)問題,以人身權(quán)為視角考察了村民們對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)知程度,回答情況見表1:
第一個(gè)問題要求較高,它考察村民們是否意識(shí)到了“法無明文規(guī)定即可為”。完全意識(shí)到這一點(diǎn)的人數(shù)為約40%,對(duì)這一點(diǎn)比較模糊的也有約40%,有20%村民的理解與這條現(xiàn)代法治基本原則的內(nèi)容恰好相反?磥泶迕駲(quán)利意識(shí)不段提高的同時(shí),還留有“義務(wù)法”傳統(tǒng)的烙印。
第二個(gè)問題中,只有1%的村民選擇了“聽父母的”,這表明幾乎所有人已經(jīng)意識(shí)到當(dāng)事人擁有婚姻自主權(quán),父母再也不能包辦子女的婚姻了。但66%的“看誰有道理”的答案也告訴我們:人情──這個(gè)傳統(tǒng)社會(huì)遺留的倫理因素在相當(dāng)大的范圍內(nèi)還影響著人們的思維方式。第三個(gè)問題表明絕大部分村民贊同“男女是平等的”。但約16%“各家情況不一樣”的答案又一次提醒我們“人情”這個(gè)因素的重要。雖然“人情”不必然與“國法”相沖突,但不能排除沖突的可能性,好在我們的調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)種情況。
在遇到糾紛或麻煩時(shí),農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會(huì)用法律來解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會(huì)去找村干部解決。在遇到糾紛時(shí)選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于選擇通過法律來解決的。用法律來保護(hù)自己,來維護(hù)自身的權(quán)利不受侵害在農(nóng)民的意識(shí)中仍然是一片陌生的領(lǐng)域?傊坏饺f不得已,農(nóng)民們一般不會(huì)直接選擇通過法律方式來解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當(dāng)別論。
當(dāng)權(quán)利與權(quán)利發(fā)生沖突時(shí),農(nóng)民們會(huì)毫不猶豫的保衛(wèi)自己的權(quán)利。那么,當(dāng)權(quán)利與權(quán)力發(fā)生沖突時(shí)呢?我們的問卷中還有這樣的問題,表2是村民們給出的回答:上面的分析告訴我們農(nóng)民的政治權(quán)利意識(shí)總體較底,存在著不容忽視的問題。那么,農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)的其他方面的狀況又如何呢?
關(guān)于訴訟意識(shí)的調(diào)查 :“沒有救濟(jì)便沒有權(quán)利!痹诂F(xiàn)代社會(huì),訴訟是救濟(jì)權(quán)利、解決糾紛的最正規(guī)途徑。而在傳統(tǒng)社會(huì),人們習(xí)慣于一種“無訟”的社會(huì)生活,把到司法機(jī)構(gòu)打官司的人視為“敗類”,而把司法機(jī)構(gòu)視為破壞既定和諧的不祥之物,是“一個(gè)包庇作惡的機(jī)構(gòu)”?梢姡藗儗(duì)訴訟的認(rèn)知度、評(píng)價(jià)度、參與度是反映其法律意識(shí)的重要方面。我們的問卷中有這樣的問題,表3是回答情況:
從表中可以看出,侯寨鄉(xiāng)的農(nóng)民,已經(jīng)不認(rèn)為打官司是不光彩的事了,有90%的人認(rèn)為這是“正常的”和“值得鼓勵(lì)的”。同時(shí),70%以上的人認(rèn)為“打贏官司主要靠自己請(qǐng)求合理合法”,這表明了他們對(duì)通過訴訟途徑維護(hù)自身權(quán)利的信任。二三兩個(gè)問題表明在知識(shí)層面上,大多數(shù)村民對(duì)通過訴訟可以解決問題的范圍以及刑事案件不能私了是比較了解的。但只有48.1%的人認(rèn)為親友之間借錢需要寫欠條,這表明村民們保留證據(jù)的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
絕大多數(shù)糾紛在非訟程序中得以解決的事實(shí)也是侯寨鄉(xiāng)農(nóng)民對(duì)訴訟參與度不高的原因。一般民事糾紛在訴訟開始之前,要經(jīng)歷基層調(diào)解(村調(diào)解主任或村長的調(diào)解)、鎮(zhèn)調(diào)解(法律服務(wù)所或綜合治理、調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組的'調(diào)解)、法院庭外調(diào)解三個(gè)調(diào)解過程。越溪鎮(zhèn)法律服務(wù)所的老張不無自豪的告訴我們:去年他處理糾紛26起,只有3起最后鬧上了法庭?磥恚瑤浊陚鹘y(tǒng)文化烙印在中國人心靈深處的“息訟”觀念,就連這位有著法律大專文憑的法律工作者也不能從骨子里徹底拋棄。
總結(jié):
目前,農(nóng)村接受法律知識(shí)的渠道還較單一,法律知識(shí)面還較窄,主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的人還較少,而其中中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明,要提高農(nóng)民的法律意識(shí)必須多管齊下,既要政府主動(dòng)安排,還要民間的積極組織,既要農(nóng)民主動(dòng)去學(xué),還要以案說法,通過多種形式使農(nóng)民有更多的機(jī)會(huì)接觸到與自己息息相關(guān)的法律知識(shí),用法律知識(shí)武裝大腦,既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護(hù)其自身合法權(quán)益的意識(shí),又要使其形成人人遵守法律的公共意識(shí)。因此,我們不僅要大力實(shí)施普法下村,還要使其成為一項(xiàng)制度加以落實(shí)。
農(nóng)民法律知識(shí)的欠缺是導(dǎo)致農(nóng)民法律意識(shí)水平低下的首要原因。正是由于缺乏相應(yīng)的法律知識(shí),所以農(nóng)民們才會(huì)對(duì)法律有很多的不解與迷惑。也導(dǎo)致了他們不信法、不用法。如此一來,便形成了很嚴(yán)重的惡性循環(huán):由于不懂法而不用法,越不用法則更加導(dǎo)致了農(nóng)民不去學(xué)法,不去了解法。農(nóng)民對(duì)于法律知識(shí)了解的有限性,即使有所了解也只是停留在很膚淺的層面上,甚至根本了解的就是錯(cuò)誤的信息。要在農(nóng)村全面實(shí)行法治,必須將現(xiàn)代法律意識(shí)的培養(yǎng)、法治精神之建立,作為農(nóng)村法治工作的重要環(huán)節(jié)。
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