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農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告

時間:2022-12-19 16:15:56 報告 我要投稿

農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告范文(精選5篇)

  隨著個人的素質(zhì)不斷提高,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報告具有成文事后性的特點。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編整理的農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告范文(精選5篇),歡迎大家分享。

農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告范文(精選5篇)

  農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告1

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  項目背景:《六安市裕安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)六安市裕安區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造方案的通知》。

  主要內(nèi)容:城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。

  實施情況:已嚴(yán)格按照申報程序,在完成驗收后撥付資金。

  資金投入和使用情況:2020年資金預(yù)算總額178.67萬元,全年執(zhí)行數(shù)178.67萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。

 。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。

  總體目標(biāo):根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市決策部署的需要,全面提升我區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施、購物環(huán)境、交易條件和管理水平,為人民群眾營造整潔、有序、安全的消費購物環(huán)境。

  階段性目標(biāo):指導(dǎo)市場改造和經(jīng)營管理主體按照商務(wù)部、財政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》和《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進行改造建設(shè),對市場建設(shè)的政策性獎補資金跟蹤。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價的目的;對象;范圍。

  目的:清晰界定工作內(nèi)容是在嚴(yán)格履行項目申報程序和完成項目驗收的前提下,撥付城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。

  對象:百花、濱河、云露橋農(nóng)貿(mào)市場。

  范圍:城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金。

 。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。

  評價原則:相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟型。

  評價指標(biāo)體系:包括決策類指標(biāo)體系、過程類指標(biāo)體系、產(chǎn)出類指標(biāo)體系和效益類指標(biāo)體系。

  評價方法:關(guān)鍵績效指標(biāo)法。

  評價標(biāo)準(zhǔn):計劃標(biāo)準(zhǔn),以預(yù)先制定的目標(biāo)和預(yù)算作為評價的標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ┛冃гu價工作過程。

  第一階段:準(zhǔn)備階段。成立項目評價工作小組,制定項目工作計劃。

  第二階段:評價工作執(zhí)行階段。收集數(shù)據(jù),并對照項目支出績效評價表進行評價。

  第三階段:評價報告撰寫階段。根據(jù)評價結(jié)果,撰寫評價報告。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  綜合各項指標(biāo),城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造資金評價結(jié)果為優(yōu)秀。我們將在以后的工作中繼續(xù)加強預(yù)算管理,不斷提高經(jīng)費使用效率。

  四、績效評價指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求、符合部門職責(zé)范圍、屬于部門履職所需、符合省與市區(qū)財政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則、與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目不重復(fù)。項目按照規(guī)定的程序申請設(shè)立,審批文件、材料符合相關(guān)要求,事前已進行必要的可行性研究和集體決策。

 。ǘ╉椖窟^程情況

  項目資金按照《預(yù)算法》等法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)分配下達,符合項目實施方案明確的時限要求及時撥付;符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);符合項目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。預(yù)算執(zhí)行率100%。

  已制定相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完整,項目合同書、驗收報告等資料齊全并及時歸檔,財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。

  (三)項目產(chǎn)出情況

  項目實際完成率100%,在預(yù)算年度內(nèi)完成項目階段性目標(biāo)。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  項目實施完善了市場服務(wù)功能,規(guī)范了市場經(jīng)營管理,提升了市場保供、穩(wěn)價、綠色、安全等公益性功能,同時社會公眾或服務(wù)對象對項目實施效果的滿意程度也達到98%以上。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

  問題主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)分析深度、廣度不夠,工作效能有待進一步提高等。面對這些問題我們將認(rèn)真分析,切實加以解決,進一步完善財務(wù)制度,規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律,進一步提高項目支出水平。

  六、有關(guān)建議

  無

  七、其他需說明的問題

  無

  八、相關(guān)附件

 。ㄒ唬┰u價指標(biāo)體系

  (二)綜合評價情況及評價結(jié)論評分表

  農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告2

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繉嵤┣闆r

  根據(jù)《廈門市重點農(nóng)貿(mào)市場改造工作推進方案》(廈府辦〔2017〕148號)、《關(guān)于印發(fā)廈門市農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項資金管理辦法的通知》(廈市監(jiān)綜〔2018〕18號)、《關(guān)于印發(fā)2020年度“為民辦實事”農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作實施方案的通知》(廈市場改造〔2020〕3號)等文件要求,對我區(qū)列入廈門市重點農(nóng)貿(mào)市場提升改造計劃的集美市場、杏西市場、寧寶市場、霞梧市場予以財政扶持。根據(jù)各項目實施情況,僅杏西市場符合補助撥付條件;集美市場市場2020年未通過驗收;霞梧市場調(diào)整為下蔡市場,由僑英街道自行改造,不用市、區(qū)財政扶持;寧寶市場未申請補助。

  農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費納入?yún)^(qū)商務(wù)局2020年度部門預(yù)算,單獨核算,?顚S。項目單位申報農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持資金由商貿(mào)科負(fù)責(zé)受理,在收件審核項目單位申報資料后,按照政策依據(jù)提出辦理意見,提交商務(wù)局局務(wù)會集體研究討論。經(jīng)局務(wù)會通過后,由商貿(mào)科負(fù)責(zé)將廈門市非經(jīng)營性資金往來統(tǒng)一收據(jù)(項目經(jīng)辦人、項目審核人、綜合科負(fù)責(zé)人、單位財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字)、集美區(qū)商務(wù)局發(fā)展經(jīng)費撥付審核表(項目經(jīng)辦人、項目審核人、單位財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章)、會議紀(jì)要、企業(yè)申報資料、政策文件歸并整理提交財務(wù)核對撥付。

  (二)財政支出情況

  農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費年初預(yù)算1100萬,預(yù)算調(diào)減890萬,調(diào)整后預(yù)算金額110萬,2020年度支出杏西地下廣場(市場)改造提升補助106.16684萬元。

  杏西地下廣場(市場)工程總投資211.63355萬元,包括建安部分和溯源系統(tǒng)部分。建安部分經(jīng)區(qū)財政審核中心審核,結(jié)算數(shù)164.4914萬元(建安費用154.4萬元,代理費2.0914萬元,設(shè)計費4萬元,監(jiān)理費4萬元)。溯源系統(tǒng)部分由廈門市市場開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心以公開招標(biāo)方式進行采購,采購安裝費用47.14215萬元。按照廈府辦〔2017〕148號、廈市監(jiān)綜〔2018〕18號等文件要求,農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項資金主要用于農(nóng)貿(mào)市場提升改造項目設(shè)施、設(shè)備改造;按照2.0版標(biāo)準(zhǔn)進行改造的項目,補助標(biāo)準(zhǔn)不超過實際投資額80%。杏西地下廣場(市場)補助總金額按工程總投資211.63355萬元的80%進行撥付,為169.30684萬元。2019年,根據(jù)區(qū)商務(wù)局會議紀(jì)要(〔2019〕12號),已給予杏西地下廣場(市場)項目預(yù)撥資金63.14萬元。2020年,根據(jù)區(qū)商務(wù)局會議紀(jì)要(〔2020〕22號),撥付補助尾款106.16684萬元。

  農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費支出按照現(xiàn)行財政體制分擔(dān),其中:區(qū)財政按實際兌現(xiàn)資金的40%承擔(dān),市財政按實際兌現(xiàn)資金的60%承擔(dān)。

  二、績效分析

 。ㄒ唬╉椖啃б娣治觥^r(nóng)貿(mào)市場與百姓的“米袋子”“菜籃子”息息相關(guān),改造提升是一項便民、惠民的工程。通過農(nóng)貿(mào)市場改造,改善了農(nóng)貿(mào)市場的消費環(huán)境。根據(jù)項目目標(biāo)情況,杏西市場已完成改造并通過驗收,受補助市場滿意度高于90%,轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度高于90%,市場改造進度高于90%。

  (二)支出效益分析。2020年度農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費項目年初預(yù)算為1000萬元,預(yù)算調(diào)減890萬元,調(diào)整后預(yù)算數(shù)為110萬元,實際支出106.16684萬元,預(yù)算執(zhí)行率97%,補貼資金發(fā)放準(zhǔn)確率100%。

  (三)評價分值和等級。根據(jù)上述分析,確定績效評價分92.2分,等級為優(yōu)。

  三、存在問題

 。ㄒ唬╉椖繉嵤┐嬖诘膯栴}。集美市場市場2020年未通過驗收;關(guān)于霞梧市場,市農(nóng)改辦復(fù)函同意(廈市場改造辦〔2020〕6號)不列入改造計劃,替換為下蔡市場,其改造資金由僑英街道承擔(dān),市、區(qū)財政不用補助;寧寶市場改造后不符合補助申請條件,未申請補助。

 。ǘ┴斦С龃嬖诘膯栴}。農(nóng)貿(mào)市場改造項目實施周期長,涉及環(huán)節(jié)多,特別在驗收環(huán)節(jié)面臨很多困難,造成扶持經(jīng)費難以按計劃撥付。

  四、相關(guān)建議

  加強建設(shè)、消防、市場監(jiān)管、相關(guān)鎮(zhèn)街等部門的協(xié)調(diào),推動各改造項目按照改造時限完成。

  農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告3

  一、項目總體情況

  為了加強各類商貿(mào)服務(wù)場所衛(wèi)生工作,打造干凈整潔、文明有序的消費環(huán)境,會同有關(guān)部門支持農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造,各地將城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境綜合治理納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作總體部署同步規(guī)劃,為推動健康紅河建設(shè),紅河州政府貫徹落實《全國愛國衛(wèi)生運動2021年工作要點》《云南省推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”方案》文件精神,集中開展專項行動,全面消除城鄉(xiāng)裸露垃圾,消除城鎮(zhèn)旱廁,完善公眾洗手配套設(shè)施,推進公共場所常態(tài)化清潔消毒,改善餐飲服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生,徹底改變農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)狀,達到整潔有序,狠抓6項重點工作,著力整治農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生、著力加強農(nóng)貿(mào)市場疫情防控、著力開展食品安全大檢查、著力強化野生動物和活禽交易監(jiān)管、著力清理農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境、著力提升農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化水平。

  開遠(yuǎn)市人民政府根據(jù)《紅河州推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”工作實施方案》成立開遠(yuǎn)市推進愛國衛(wèi)生“7+3”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu),針對徹底改變農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”現(xiàn)狀問題成立農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動組,開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場提升改造補助(以獎代補)經(jīng)費項目,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,多措并舉推進,倡導(dǎo)鼓勵集中屠宰、檢疫合格的白條禽上市交易,并在農(nóng)貿(mào)市場提升改造后城市建成區(qū)取消活禽交易,宰殺應(yīng)定點達標(biāo),做到建筑設(shè)施符合安全、衛(wèi)生規(guī)范,統(tǒng)一展臺、廣告裝飾、標(biāo)牌,配備電子屏、監(jiān)控、檢驗檢測設(shè)施等各種安全系統(tǒng),全面落實食品安全和衛(wèi)生責(zé)任、安全保衛(wèi)、消防管理、商品抽檢、顧客投訴處理、崗位責(zé)任制等制度,最終將10個農(nóng)貿(mào)市場打造成布局合理、設(shè)施完善、舒適便捷、清潔衛(wèi)生、管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。

  二、項目資金到位及使用情況

 。ㄒ唬┵Y金到位情況

  開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局2021年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補助(以獎代補)經(jīng)費項目資金800.00萬元,實際到位資金800.00萬元。資金到位率100%。

 。ǘ┵Y金使用情況

  截止2021年12月31日,開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局2021年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補助(以獎代補)經(jīng)費項目資金到位800.00萬元,已使用800.00萬元,資金使用率為100%。

  三、項目資金管理

 。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫妗i_遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局建立了業(yè)務(wù)管理制度且內(nèi)容完善。項目由開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織何監(jiān)督實施,項目主體責(zé)任明確、項目管理規(guī)范、監(jiān)督到位。項目采購程序合規(guī),項目實施程序合規(guī),項目資金支付完整、及時,項目資金使用過程監(jiān)督到位,項目信息公開、公示完整及時,項目檔案管理規(guī)范。

  (二)財務(wù)管理方面。開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局建立了財務(wù)管理制度且內(nèi)容完善。項目資金使用合規(guī),項目實行了專項核算且項目支出審批嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

  四、項目實施取得的成效

 。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出

 。ǘ╉椖繉嵤┬Ч

  根據(jù)項目工作情況報告、農(nóng)貿(mào)市場提升改造補助(以獎代補)工作總結(jié)、農(nóng)貿(mào)市場提升改造補助(以獎代補)工作開展情況自檢自查報告及現(xiàn)場了解、調(diào)查問卷,2021年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補助(以獎代補)經(jīng)費項目實施后,交易量增加效果明顯,投訴處理效率能夠得到提升,廢棄物處理排放合理效果明顯,能夠促進市場周邊經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展。

  通過現(xiàn)場滿意度調(diào)查,項目實施經(jīng)營者滿意度為93.33%,居民滿意度為91.67%,項目受益者對項目實施的滿意程度較高。

  五、主要問題

  (一)績效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善

  項目績效目標(biāo)中個別指標(biāo)設(shè)置不清晰,效益指標(biāo)不夠細(xì)化;績效目標(biāo)設(shè)定不完整;部分三級指標(biāo)、指標(biāo)值設(shè)定不夠合理,可衡量性不足,未能充分體現(xiàn)項目的重點方向以及完成情況。

  (二)項目實施情況與績效目標(biāo)存在偏差

  根據(jù)績效目標(biāo)表、開遠(yuǎn)市集貿(mào)市場提升改造第一批補助(以獎代補)經(jīng)費撥付表及《開遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局關(guān)于給予集貿(mào)市場第二批提升改造補助(以獎代補)經(jīng)費的請示》,項目計劃提升改造城區(qū)集貿(mào)市場10個,實際提升改造城區(qū)集貿(mào)市場9個,包括鮮又多市場、東城農(nóng)貿(mào)市場、西城集貿(mào)市場、解化集貿(mào)市場、河濱市場、東山莊集貿(mào)市場、景山市場、南郊市場、北郊市場;計劃提升改造城區(qū)集貿(mào)市場面積超過108000平方米,實際提升改造城區(qū)集貿(mào)市場面積99176平方米,均未完成全部績效目標(biāo),原因為開遠(yuǎn)市政府原定紅交集團公司籌資對總站市場進行改造,后紅交集團公司因經(jīng)營困難致一直未投入資金改造,經(jīng)開遠(yuǎn)市政府多方協(xié)調(diào),由開遠(yuǎn)市興遠(yuǎn)開發(fā)投資集團有限公司收購總站市場,并負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè),因項目前期延遲,總站農(nóng)貿(mào)市場提升改造未于2021年12月31日前完成。

 。ㄈ﹤別農(nóng)貿(mào)市場改造未按計劃完成驗收

  根據(jù)《云南省農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生全提升行動考核評估細(xì)則》(以下簡稱“《考評細(xì)則》”)《開遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開遠(yuǎn)市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境達標(biāo)獎補方案的通知》(開政辦發(fā)〔2021〕21號)等材料,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場必須于2021年12月31日前改造完工,并按照申請條件和程序申請驗收評估,通過驗收評估方能獲得獎補資金。市監(jiān)管局2021年農(nóng)貿(mào)市場提升改造補助(以獎代補)經(jīng)費項目針對開遠(yuǎn)市10個農(nóng)貿(mào)市場提升改造進行獎補,截至2021年12月31日,累計已完成8個農(nóng)貿(mào)市場的驗收工作,包括東城智慧菜市、河濱集貿(mào)市場、云龍集貿(mào)市場、景山集貿(mào)市場、南郊集貿(mào)市場、北郊集貿(mào)市場、西城集貿(mào)市場、解化農(nóng)貿(mào)市場。存在1個集貿(mào)市場未實施改造,1個未按計劃驗收。

  六、整改情況

 。ㄒ唬┲匦抡{(diào)整績效目標(biāo)。根據(jù)項目實施方案以及項目實際工作內(nèi)容,確保績效指標(biāo)適用性,一是指向明確,績效目標(biāo)要符合法律法規(guī)規(guī)定、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門(單位)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與該專項的特定政策目標(biāo)、用途、使用范圍、預(yù)算支出內(nèi)容等緊密相關(guān);二是細(xì)化量化,績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細(xì)化,盡量進行定量表述。不能以量化形式表述的,可采用定性表述,但應(yīng)具有可衡量性;三是合理可行,績效目標(biāo)以及為實現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取的措施要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內(nèi)如期實現(xiàn);四是相應(yīng)匹配?冃繕(biāo)要與計劃期內(nèi)的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定的投資額或資金量相匹配。

 。ǘ┛傉炯Q(mào)市場已開始提升改造。總站集貿(mào)市場由開遠(yuǎn)市興遠(yuǎn)開發(fā)投資集團有限公司收購并負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè),已于2022年10月開始動工,預(yù)計2024年2月完工,提升改造面積9986平方米。

  (三)東山莊集貿(mào)市場暫未驗收。東山莊集貿(mào)市場提升改造于2022年1月完工并投入使用,2022年5月18日由開遠(yuǎn)市工業(yè)和商務(wù)信息化局牽頭組織相關(guān)成員單位對東山莊集貿(mào)市場進行實地驗收評估;目前還未出具標(biāo)準(zhǔn)化菜市場驗收認(rèn)定結(jié)果。

  農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告4

  一、專項資金績效情況

  (一)專項資金設(shè)立情況

  1.設(shè)立時間。2018年市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補專項資金設(shè)立時間為2017年4月。2018年是延續(xù)2017年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補專項資金政策持續(xù)實施的。2018年1月22日,青島市財政局、工商局《關(guān)于印發(fā)<青島市創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場專項資金管理辦法>的通知》(青財行〔2018〕10號),2018年4月2日,青島市工商局、財政局《關(guān)于印發(fā)〈青島市2017年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦法〉的'通知》(青工商經(jīng)發(fā)〔2018〕63號)。

  2.設(shè)立依據(jù)。

  《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國發(fā)[2017]6號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)[2011]59號)、《青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(青政發(fā)〔2012〕27號)、《青島市商務(wù)發(fā)展第十三個五年(2016-2020年)規(guī)劃綱要》、《關(guān)于強化市長負(fù)責(zé)制加強菜籃子工程建設(shè)的通知》(青政辦字[2017]61號)、《關(guān)于2018年重點辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實事的通知》(青政發(fā)[2018]1號)。

  3.設(shè)定用途。2018年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建專項資金預(yù)算安排為2120萬元(后補助,2019年安排)。對獲得星級認(rèn)定的市場,市、區(qū)兩級財政按照1:1比例給予綜合獎補。其中:五星級市場80萬元/處,四星級市場60萬元/處,三星級市場40萬元/處。

  綜合獎補資金發(fā)放按照財政有關(guān)規(guī)定劃撥。獲得星級認(rèn)定的市場取得綜合獎補資金后,要用不低于10%的綜合獎補資金,對市場文明誠信經(jīng)營業(yè)戶等進行獎勵。

 。ǘ┠甓瓤冃繕(biāo)完成情況

  創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場在全市、全省屬于首創(chuàng),全國范圍內(nèi)也不多見。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)密關(guān)注創(chuàng)建工作推進情況,認(rèn)真組織開展了“2018年農(nóng)貿(mào)市場星級創(chuàng)建”活動。一是完善辦法和標(biāo)準(zhǔn)。在總結(jié)2017年創(chuàng)建工作經(jīng)驗和走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣泛征求各界意見建議,對2018年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行完善,并向社會公布。二是組織召開動員會。2018年4月3日,召開了全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作動員會,對2018年度市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作進行了全面動員部署。三是引進第三方測評機構(gòu)。通過招標(biāo)選定兩家單位作為第三方測評機構(gòu),同時,完成星級農(nóng)貿(mào)市場測評軟件修改完善和測評人員培訓(xùn)工作。四是申報進行材料審核。按照《創(chuàng)建辦法》要求,對參評市場提交的書面申報材料的完整性和準(zhǔn)確性進行統(tǒng)一審核,經(jīng)過區(qū)級初審和市級復(fù)核,共有61處市場參加2018年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建。五是組織實地測評。5-10月份組織兩家第三方測評機構(gòu)通過明查與暗訪相結(jié)合、交叉測評與重迭測評相結(jié)合的方式,對參評市場開展實地測評,次月通過市工商局網(wǎng)站向社會公示市場測評成績。5月、7月、10月分別組織專家集中測評,對市場存在的問題現(xiàn)場點評,督促市場開辦單位認(rèn)真整改。同時開展農(nóng)貿(mào)市場群眾滿意度調(diào)查,廣泛聽取社會各界對創(chuàng)建工作的意見建議,市民滿意度調(diào)查結(jié)果向社會公示,接受社會監(jiān)督。六是組織召開現(xiàn)場會。2018年9月5日、10月26日,先后在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)召開“走進市辦實事 見證民生項目”暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作現(xiàn)場會和“走進市辦實事 見證民生項目”活動座談會,會議邀請市辦實事協(xié)辦單位、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體,170余人參加,進一步擴大市辦實事影響力,扎實推進創(chuàng)建工作。七是組織召開專家評審會。2018年11月22日,由青島大學(xué)、海洋大學(xué)、協(xié)辦單位、第三方測評機構(gòu)、各區(qū)市場監(jiān)管部門等專家組成專家評審委員會,實地抽取7處市場進行了觀摩,觀看市場創(chuàng)建紀(jì)錄片、查閱市場申報材料、市場情況介紹等環(huán)節(jié),根據(jù)《創(chuàng)建辦法》和《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》由評審專家對參評市場進行綜合測評。按照《創(chuàng)建辦法》規(guī)定程序,經(jīng)過市場自評申報、區(qū)局初審、市局復(fù)核、第三方測評機構(gòu)實地測評、專家集中測評、專家評審會等環(huán)節(jié),確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為青島市2018年市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建候選市場。經(jīng)過市場自評申報、區(qū)市場監(jiān)管局初審、市工商局復(fù)核、實地測評、專家評審等環(huán)節(jié)、結(jié)合公示星級農(nóng)貿(mào)市場候選名單期間市民的意見,12月份最終確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為“青島市2018年度星級農(nóng)貿(mào)市場”,其中:青島交運興山路農(nóng)貿(mào)市場等2處農(nóng)貿(mào)市場為五星級農(nóng)貿(mào)市場,青島團島農(nóng)貿(mào)市場等14處農(nóng)貿(mào)市場為四星級農(nóng)貿(mào)市場,青島基隆路金麥園綜合市場等28處農(nóng)貿(mào)市場為三星級農(nóng)貿(mào)市場。

  二、專項資金項目績效情況

  (一)2018年專項資金預(yù)算批復(fù)情況。

  2019年6月25日,青島市財政局印發(fā)《關(guān)于下達2018年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補資金(第一批)的通知》(青財行〔2019〕25號),下達各區(qū)財政局2018年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補資金(第一批)2040萬元。2019年12月5日,下達李滄區(qū)財政局2018年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補資金80萬元。

  (二)2018項目安排情況

  1.安排概況

  按照市政府《關(guān)于2018年重點辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實事的通知》(青政發(fā)[2018]1號),細(xì)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,建立專業(yè)考核評測機制,引入社會第三方評估,創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場不少于40處,為居民提供放心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2018年創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場44處,其中:市南區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處,市北區(qū)四星級市場3處、三星級市場8處,李滄區(qū)五星級市場1處、四星級市場6處、三星級市場4處,嶗山區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處,西海岸新區(qū)五星級市場1處、四星級市場3處、三星級市場6處,城陽區(qū)三星級市場2處。2018年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單詳見《青島市2018年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單》(附件1)。

  2.各項目績效情況

  我市自2017年首次開展星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動,雖然起步時間不長,但創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場成效已明顯顯現(xiàn),在創(chuàng)建國家文明城市復(fù)審過程中、創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作中,也未專門開展農(nóng)貿(mào)市場專項整治,充分顯現(xiàn)了星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作成效。通過星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建,農(nóng)貿(mào)市場整體面貌有了較大改觀,農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施得到有效提升,市場開辦單位主動投入資金升級改造市場硬件;市場環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善,基本杜絕了農(nóng)貿(mào)市場“臟亂差、腥臭濕”問題;市場交易秩序得到有效整治,農(nóng)貿(mào)市場“短斤少兩”等欺詐消費行為減少了約80%;市場開辦單位管理服務(wù)水平明顯提升,改變了以往市場開辦單位“重效益、輕管理”的問題,市場開辦單位主動在市場衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全等規(guī)范化管理上下功夫;市場誠信經(jīng)營意識顯著提高,通過開展市場文明經(jīng)營戶創(chuàng)建活動,有效引導(dǎo)場內(nèi)經(jīng)營者文明誠信經(jīng)營;市場食品安全措施得到有效落實,食品安全管理制度、食品安全“三防”設(shè)施得到普遍落實;市民購物消費滿意度不斷提高,星級市場市民消費滿意度均達到80分以上。44處星級農(nóng)貿(mào)市場惠及周邊市民180余萬,島城內(nèi)外各類媒體予以廣泛報道。

  農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告5

  一、立項依據(jù)

  根據(jù)蕭政發(fā)〔2022〕1號《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》及《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)第4章開業(yè)技術(shù)要求條件——第4.4 條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結(jié)合城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實際情況,決定對新龍城農(nóng)貿(mào)市場實施改造提升。

  蕭縣新龍城綜合農(nóng)貿(mào)市場成立于2009年6月,是目前城區(qū)交易量最大、占地面積最大、成立時間最早的綜合農(nóng)貿(mào)市場。由于建設(shè)初期設(shè)計缺陷,存在各項配套設(shè)施多年未更新、攤位老舊、劃行規(guī)市不合理等諸多問題,導(dǎo)致市場內(nèi)部臟亂差現(xiàn)象凸顯,較大程度影響了人民群眾的獲得感、滿意度、幸福感。農(nóng)貿(mào)市場是民生工程重要組成部分,是城市的米袋子、菜籃子,并且提供了大量就業(yè)崗位。對該市場老舊設(shè)施及時進行改造和提升,以達到緊跟時代發(fā)展步伐,美化亮化城市環(huán)境,人民群眾滿意舒心的目的,擬從開業(yè)條件、經(jīng)營管理及設(shè)備配置著手,通過科學(xué)劃行規(guī)市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理優(yōu)化、墻面地面處理等手段,使老市場煥發(fā)新活力,有力提升城市形象,大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。

  項目前期準(zhǔn)備工作情況:項目通過對現(xiàn)場堪察并對實際功能性參照農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求進行合理科學(xué)部局。

  二、項目內(nèi)容

  內(nèi)容:建設(shè)和改造攤位130個,塊料臺面欄板 、裝飾板、燈箱 、地面改造、25線管、4mm銅芯、線熒光燈、配電箱等。

  三、經(jīng)費預(yù)算與任務(wù)清單

  2022年預(yù)算安排:95.464萬元。(附工程預(yù)算書)

  四、績效情況

  1、實施方案可行性。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)文件及及《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》的要求:該項目的實施將為創(chuàng)建文明城市,提升市場環(huán)境、惠澤民生、全力保障城區(qū)人民群眾日常生活便利,為蕭縣文明城市社會的發(fā)展做出積極的貢獻,項目實行。

  2、財政可承受能力。該項目資金申請規(guī)模對本部門中期財政規(guī)劃項目支出規(guī)劃控制數(shù)無影響。

  3、執(zhí)行保障性。本次項目實施,均按照縣文件精神,遵照程序,依法進行。

  五、財政支出事前績效評估情況

  總體目標(biāo):進一步加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),提升市場文明環(huán)境

  質(zhì)量指標(biāo):創(chuàng)建全國文明城市農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場標(biāo)準(zhǔn)。

  時效指標(biāo):2022年

  成本指標(biāo):投入金額95.464萬元。

  社會效益指標(biāo):提升市場經(jīng)營環(huán)境,干凈整潔,文明有序。

  可持續(xù)影響指標(biāo):加強所有市場經(jīng)營環(huán)境文明建設(shè),建立良好舒適的購銷市場空間

  服務(wù)對象滿意度指標(biāo):社會公共滿意度90%以上

  六、總體結(jié)論

  綜合上述績效評估情況,我們認(rèn)為本次申請的縣級項目資金績效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),評估過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實際。

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