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農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告(通用7篇)
想要了解一些情況或事件時(shí),我們通常要進(jìn)行細(xì)致全面的調(diào)查,最后基于取得的調(diào)查材料匯成調(diào)查報(bào)告。寫(xiě)調(diào)查報(bào)告需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家收集的農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告 1
土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最可靠的社會(huì)保障。為了依法保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益和農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的鞏固、完善,加強(qiáng)農(nóng)村土地管理,引導(dǎo)農(nóng)村土地合理、有序地流轉(zhuǎn),提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)。為貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》奠定基礎(chǔ),提供詳細(xì)的資料,我們對(duì)人和鎮(zhèn)騎龍村、木古村,盤(pán)石鎮(zhèn)永安村、石樓村的農(nóng)村土地二輪承包、土地流轉(zhuǎn)及土地經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
本次調(diào)查了4個(gè)村,36個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)戶(hù)1847戶(hù),農(nóng)業(yè)人口6382人,承包面積5451.1畝,其中:田2419.2畝,地21
27.9畝,山地及其他904畝。
。ㄒ唬┩恋爻邪叭綉(hù)”情況
土地承包“三到戶(hù)”是指承包土地地塊落實(shí)到戶(hù)、承包合同簽定到戶(hù)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)發(fā)放到戶(hù)。調(diào)查顯示:
1.土地承包“三到戶(hù)”的有1411戶(hù),占調(diào)查總戶(hù)數(shù)的76.3%;耕地面積4395畝,占調(diào)查總耕地面積的73.4%,其中:“三到戶(hù)”不一致的有487戶(hù),占手續(xù)健全戶(hù)的34.5%,耕地面積1406畝,占手續(xù)健全耕地面積的32%。主要是人和鎮(zhèn)木古村,承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)雖發(fā)放到戶(hù),但部分村民認(rèn)為合同、證書(shū)上的耕地面積與實(shí)際耕地面積存在差異。
2.土地到戶(hù),合同和證書(shū)未到戶(hù)的有436戶(hù),占調(diào)查總戶(hù)數(shù)的23.7%,耕地面積702.1畝,占調(diào)查總耕地面積的26.6%。主要是盤(pán)石鎮(zhèn)永安村土地二輪承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)至今仍未發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中。
。ǘ┩恋亓鬓D(zhuǎn)情況
從4個(gè)村36個(gè)社的調(diào)查情況反映,土地流轉(zhuǎn)的有398戶(hù),占調(diào)查總戶(hù)數(shù)的21.5%,流轉(zhuǎn)人數(shù)為1391人,占調(diào)查總承包人口的23.3%,流轉(zhuǎn)耕地面積503.5畝,占調(diào)查總耕地面積的11.07%,其中:流轉(zhuǎn)田402.3畝,地101.2畝。分別按以下三種形式分類(lèi),情況如下:
1.按流轉(zhuǎn)的形式劃分
(1)土地轉(zhuǎn)讓的有171戶(hù),占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶(hù)的43%,轉(zhuǎn)讓土地人數(shù)有599人,轉(zhuǎn)讓耕地面積270.5畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的53.8%,其中:轉(zhuǎn)讓田169.3畝,地101.2畝。主要涉及盤(pán)石鎮(zhèn)永安村、石樓村全戶(hù)外出,耕地轉(zhuǎn)讓給他人耕種。
。2)土地租賃的有227戶(hù),占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶(hù)的57%,租賃土地人數(shù)有198人,租賃耕地面積233畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的46.2%,其中:租賃田233畝。主要涉及人和鎮(zhèn)騎龍村、木古村,耕地被長(zhǎng)江林場(chǎng)租用為苗圃基地。
2.按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式劃分
。1)有償流轉(zhuǎn)的有228戶(hù),占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶(hù)的57.3%,流轉(zhuǎn)人數(shù)為802人,流轉(zhuǎn)耕地面積237畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的45.1%,其中:田235畝,地2畝。如人和鎮(zhèn)騎馬村、木古村的233畝耕地由長(zhǎng)江林場(chǎng)租賃作苗圃基地后,租賃費(fèi)為一畝田一年1000斤稻谷,按當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)。
(2)無(wú)償流轉(zhuǎn)的有170戶(hù),占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶(hù)的42.7%,流轉(zhuǎn)人數(shù)為595人,流轉(zhuǎn)耕地面積266.5畝,占土地流轉(zhuǎn)面積的52.9%,其中:流轉(zhuǎn)田167.3畝,地99.2畝。土地?zé)o償給他人耕種,并由原承包戶(hù)承擔(dān)每年的稅費(fèi)。
3.按流轉(zhuǎn)簽訂合同的形式劃分
。1)簽訂書(shū)面合同的有227戶(hù),占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶(hù)的57%,流轉(zhuǎn)人數(shù)798人,流轉(zhuǎn)耕地面積233畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的46.2%,其中:田233畝。
(2)按口頭合同流轉(zhuǎn)的有171戶(hù),占調(diào)查總戶(hù)數(shù)的43%,流轉(zhuǎn)人數(shù)599人,流轉(zhuǎn)耕地面積270.5畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的53.8%,其中:田169.3畝,地101.2畝。
。ㄈ┩恋亟(jīng)營(yíng)情況
從調(diào)查的4個(gè)村36個(gè)社看,土地經(jīng)營(yíng)較好的有1386戶(hù),占調(diào)查總戶(hù)數(shù)的75%,承包土地人數(shù)4604人,經(jīng)營(yíng)較好的耕地面積3938.2畝,占調(diào)查土地面積的86.6%,其中:田20xx.7畝,地1845.5畝。在土地流轉(zhuǎn)的398戶(hù),503.5畝耕地中,目前經(jīng)營(yíng)情況較好的有397戶(hù),占流轉(zhuǎn)戶(hù)的99.7%,耕地489.5畝,占流轉(zhuǎn)耕地的97.2%,其中:田332.2畝,地167.3畝。如人和鎮(zhèn)騎龍村,將耕地160畝租賃給長(zhǎng)江林場(chǎng)后,加大了對(duì)耕地的投入,擴(kuò)大了規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了林場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)雙贏(yíng)的局面。種“應(yīng)付田”、半丟荒、全丟荒的有461戶(hù),占調(diào)查總戶(hù)數(shù)的25%,承包土地人數(shù)1347人,涉及耕地面積608.9畝,占調(diào)查土地面積的13.4%,其中田325.7畝,地283.2畝。
1.種“應(yīng)付田”的情況
我們將重栽輕管的粗放經(jīng)營(yíng)土地現(xiàn)象,叫作種“應(yīng)付田”。在被調(diào)查的農(nóng)戶(hù)中, 種“應(yīng)付田”的有269戶(hù),790人,占調(diào)查總戶(hù)數(shù)的14.5%,面積509.5畝,占調(diào)查面積的11.2%,其中:田320.7畝,地188.8畝。分析產(chǎn)生種“應(yīng)付田”的主要原因有:
(1)因認(rèn)為種莊稼不劃算、效益低的有248戶(hù),占種應(yīng)付田的92.2%,土地面積448.7畝,占種應(yīng)付田的88%,其中:田280.2畝,地168.5畝。
。2)因有外出打工或本地務(wù)工收入而疏于管理的有21戶(hù),占種應(yīng)付田的7.8%,土地面積60.8畝,占種應(yīng)付田的12%,其中:田40.5畝,地20.3畝。
2.土地半丟荒情況
土地半丟荒的涉及190戶(hù),548人,占調(diào)查總戶(hù)數(shù)的10.2%,半丟荒土地面積為92.2畝,占調(diào)查面積的2%,主要涉及盤(pán)石鎮(zhèn)石樓村、人和鎮(zhèn)騎龍村,被丟荒的土地全為旱地。土地半丟荒,原因是農(nóng)戶(hù)的部分貧脊、低產(chǎn)、偏遠(yuǎn)的坡耕地,投入高產(chǎn)
出少,因此僅種植大春作物一季。
3.土地全丟荒情況
土地全丟荒涉及2戶(hù),9人,占調(diào)查總戶(hù)數(shù)的0.1%,全丟荒土地面積為7.2畝,占調(diào)查總面積的0.15%,其中:田5畝,地2.2畝。土地全丟荒的主要原因是農(nóng)戶(hù)全家外出打工或經(jīng)商,承包土地?zé)o人耕種,農(nóng)戶(hù)不愿丟失土地,而又無(wú)人可轉(zhuǎn)包,造成土地全部荒蕪。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┩恋爻邪叭綉(hù)”的問(wèn)題
1.承包手續(xù)不健全,使農(nóng)民承包土地的權(quán)利得不到法律的保障。在土地二輪承包過(guò)程中,部分村社干部認(rèn)識(shí)不到位,工作上怕麻煩等原因,致使二輪承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)至今仍堆放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì),沒(méi)下發(fā)到農(nóng)戶(hù)手中,嚴(yán)重違反了《農(nóng)村土地承包法》的貫徹落實(shí)。如盤(pán)石鎮(zhèn)永安村,由于第二輪土地承包時(shí)涉及到外遷移民,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)一直未發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中。
2.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)與農(nóng)戶(hù)實(shí)際承包土地面積存在差異。農(nóng)戶(hù)在承包后,由于新修村、組級(jí)公路或新修農(nóng)田水利設(shè)施等村社公益事業(yè)毀占了部分承包耕地,而造成農(nóng)戶(hù)實(shí)際承包土地面積與土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)上的面積不一致。
。ǘ┩恋亓鬓D(zhuǎn)中的問(wèn)題
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效果較好,不僅提高了土地資源利用率,推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī);M(jìn)程,而且對(duì)促進(jìn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,也起到了積極作用。但是,在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,也存在一些不容忽視的問(wèn)題。
1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作不規(guī)范
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式多種多樣,有轉(zhuǎn)讓、租賃、轉(zhuǎn)包等多種形式,目前,這些方式既沒(méi)有按土地流轉(zhuǎn)的.規(guī)范程序操作,也沒(méi)有農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作不規(guī)范、無(wú)人管理。
2.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同方式五花八門(mén),有書(shū)面的,也有口頭的,有的甚至什么也沒(méi)有,即使簽訂流轉(zhuǎn)合同,合同也不夠規(guī)范,有關(guān)合同條款標(biāo)的物不夠明確,約束力不強(qiáng),易引起不必要的合同糾紛。
3.影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的因素多:(1)農(nóng)民固有的“戀地”情結(jié)很難消除。有的農(nóng)民長(zhǎng)期在外務(wù)工經(jīng)商,寧愿送人代耕、拋荒或種應(yīng)付田,也不愿把土地流轉(zhuǎn)給別人,認(rèn)為土地是自己的命根子,害怕流轉(zhuǎn)后掉了自己的飯碗等;(2)少數(shù)農(nóng)戶(hù)已在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)找到了自己的謀生門(mén)路,不愿再承包土地,轉(zhuǎn)移不出去,退還集體因稅費(fèi)原因和土地太分散,集體不愿接受等。
4.不規(guī)范流轉(zhuǎn)易引發(fā)承包合同糾紛。目前主要有兩種情況:(1)承包戶(hù)長(zhǎng)期外出務(wù)工,將土地轉(zhuǎn)包給本村社以外的農(nóng)戶(hù)耕種,而引起本村社農(nóng)戶(hù)不滿(mǎn),產(chǎn)生流轉(zhuǎn)合同糾紛;(2)有的農(nóng)戶(hù)全家外遷進(jìn)城定居,并將房子賣(mài)給鄉(xiāng)外的農(nóng)戶(hù)后,購(gòu)房方受讓該農(nóng)戶(hù)的土地進(jìn)行耕種。購(gòu)方通過(guò)不完全正規(guī)渠道又將戶(hù)口遷移至該村組,引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)意見(jiàn),認(rèn)為該農(nóng)戶(hù)占有了本村組的耕地資源,讓等輪候缺承包土地的本社人口失去了一次機(jī)會(huì)。同時(shí)認(rèn)為這種整戶(hù)轉(zhuǎn)讓的土地比實(shí)際丈量劃地的面積多,遷入農(nóng)戶(hù)占了便利,存在糾紛的隱患。
(三)土地經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題
1.土地經(jīng)營(yíng)缺乏新穎性,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀(guān)念仍然普遍。
我縣自實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來(lái),通過(guò)土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了一些種養(yǎng)殖業(yè)大戶(hù),如人和鎮(zhèn)的苗圃場(chǎng),水口鄉(xiāng)的大棚蔬菜,蓮花鄉(xiāng)的早熟桃園等等,形成了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),土地經(jīng)營(yíng)效益好。但絕大部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主要地位,對(duì)所經(jīng)營(yíng)的土地缺乏積極性,農(nóng)民對(duì)土地的依賴(lài)性下降,對(duì)土地投入少,掠奪性經(jīng)營(yíng)較普遍。
2.土地經(jīng)營(yíng)缺乏科技手段和未向種田能手集中。
農(nóng)村中大部分青壯年外出打工,土地由在家的婦女、老人、兒童種植,由于勞力的缺乏和科學(xué)種田知識(shí)的欠缺,造成土地粗放經(jīng)營(yíng),而農(nóng)村信息不靈,也使農(nóng)民的種植具有較大的隨意性和盲目性,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難,也不同程度損傷了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地的積極性。
。ㄋ模┏邪贤芾碇械膯(wèn)題
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)名存實(shí)忘,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站并入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)職能弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒(méi)有落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)農(nóng)村土地承包合同管理及土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)缺乏。
2.縣里沒(méi)有建立農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu),對(duì)土地承包合同糾紛的解決手段缺乏。
3.全縣缺乏規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本樣式,不規(guī)范的合同因條款不齊易造成傷農(nóng)事件和合同糾紛。
三、建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)對(duì)《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹。
《農(nóng)村土地承包法》是一部關(guān)系新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的重要法律,認(rèn)真學(xué)習(xí)施行這部法律,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù),各地在宣傳的同時(shí),必須結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村的基本政策,穩(wěn)定完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民的根本利益。
。ǘ┙⒔∪骷(jí)農(nóng)村土地承包合同管理及土地流轉(zhuǎn)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)盡快建立健全承包合同管理委員會(huì)和土地流轉(zhuǎn)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)門(mén)人員,負(fù)
責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承包合同的鑒證、《農(nóng)村土地承包合同法》的監(jiān)督實(shí)施以及農(nóng)村土地糾紛的調(diào)解。同時(shí),承包合同管理機(jī)構(gòu)要建立合同管理制度,規(guī)范合同文本,審查鑒證合同內(nèi)容,妥善保管好各種合同檔案和調(diào)解協(xié)議書(shū)。
(三)盡快完善土地二輪承包工作。
在第二輪土地承包工作中,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,早已完成此項(xiàng)工作,但少數(shù)地方由于種種原因,仍存在著沒(méi)簽土地承包合同和沒(méi)頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)證書(shū)的現(xiàn)象,因此,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)盡快完成此項(xiàng)工作,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
(四)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則。
土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必須在堅(jiān)持確保所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)的前提下,嚴(yán)格按照“依法、自愿、有償”的原則,嚴(yán)格掌握政策界限,不能放任自流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)引導(dǎo),不得用過(guò)硬的行政干預(yù),強(qiáng)迫流轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)效益與公平的原則,確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范、有序進(jìn)行,保障農(nóng)民的土地權(quán)益。
。ㄎ澹┙⒔∪恋亓鬓D(zhuǎn)申報(bào)、登記、鑒證制度。
進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)轉(zhuǎn)入方和轉(zhuǎn)出方應(yīng)向村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)村委會(huì)或村民代表大會(huì)研究決定后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包合同管理機(jī)構(gòu)登記。村委會(huì)應(yīng)督促和指導(dǎo)雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理部門(mén),土地流轉(zhuǎn)合同應(yīng)按統(tǒng)一的格式,如果發(fā)生合同糾紛,村委會(huì)和承包合同管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)調(diào)解。
。┙⑼恋亓鬓D(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)金制度。
土地流轉(zhuǎn)合同簽訂后,業(yè)主每年應(yīng)交納一定數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)保證金,以防范業(yè)主因經(jīng)營(yíng)困難等原因無(wú)法履約的情況發(fā)生。如合同到期無(wú)糾紛發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)保證金如數(shù)退回。
。ㄆ撸┙⒖h級(jí)農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu)。
依托縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)建立縣農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu),依法對(duì)農(nóng)村土地承包合同糾紛進(jìn)行調(diào)解和仲裁。
(八)積極鼓勵(lì)農(nóng)村土地承包合同的流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
各級(jí)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極鼓勵(lì)多樣化的流轉(zhuǎn)形式,積極引導(dǎo)多元化的流轉(zhuǎn)主體參與,努力探XX縣、鄉(xiāng)、村建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)及土地信托服務(wù)中心(服務(wù)站),加速土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民收入。
(九)為切實(shí)搞好全縣《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)和辦法,建議縣里搞一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地承包合同管理及土地流轉(zhuǎn)管理的試點(diǎn)。試點(diǎn)內(nèi)容包括:
1.加強(qiáng)《農(nóng)村土地承包法》的宣傳,使之家喻戶(hù)曉;
2.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì);
3.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)辦公室;
4.健全土地二輪承包檔案資料;
5.規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序及手續(xù);
6.統(tǒng)一土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)合同文本;
7.探索引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)搞好土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的辦法;
8.探索加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)土地規(guī);⒓s化經(jīng)營(yíng)的辦法,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;
9.探索建立土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)及土地信托服務(wù)中心,加速土地流轉(zhuǎn),提高農(nóng)民收入;
10.通過(guò)試點(diǎn)出臺(tái)全縣土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)管理辦法,推動(dòng)全縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的順利有序開(kāi)展。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告 2
近年來(lái),xxxx黨委、政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督和支持下,深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》精神,全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署,經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。現(xiàn)將“打好種業(yè)翻身仗”和“推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”工作實(shí)施情況及存在問(wèn)題、建議報(bào)告如下:
一、基本情況
xxxx位于xxxx城以東15公里處,轄區(qū)總面積279.6平方公里,202國(guó)道、沈吉鐵路、沈吉高速東西并行從鎮(zhèn)中穿過(guò),交通極為便利。全鎮(zhèn)下轄13個(gè)行政村(76個(gè)村民組)、1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?6828人,其中農(nóng)業(yè)人口12273人。耕地確權(quán)面積為75875.8畝,林地面積23.38萬(wàn)畝,森林覆蓋率62.5%,境內(nèi)水資源豐富,是清河的發(fā)源地。中藥材種植歷史悠久,享有“東北藥材生產(chǎn)第一鎮(zhèn)”和“龍膽之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。是一個(gè)以道地中藥材種植為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地中玉米種植26000畝,水稻5000畝、大豆2500畝、中藥材種植40000畝、綠化苗木1000畝。畜禽養(yǎng)殖86.8萬(wàn)只(頭),其中養(yǎng)豬9500頭,養(yǎng)牛3850頭,養(yǎng)羊5100只,養(yǎng)雞85萬(wàn)只。
xxxx種植中藥材有四十多年的歷史,目前藥材產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)13個(gè)村村村發(fā)展了中藥材,有藥材專(zhuān)業(yè)村6個(gè),從事中藥材生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)有3120戶(hù),有6120人以種植中藥材為主業(yè),全鎮(zhèn)有中藥材專(zhuān)業(yè)合作社28家,有規(guī)模藥材加工企業(yè)9家,其中2020年新建1家,有家庭農(nóng)場(chǎng)25家,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人55人,這些對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品流通起到了巨大的作用,尤其是藥材的加工企業(yè)對(duì)穩(wěn)定藥材市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)揮了決定性作用。
二、工作完成情況及成效
。ㄒ唬┳ズ没鶎愚r(nóng)技推廣工作,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
按照2021年中央一號(hào)文件的要求,我鎮(zhèn)在打好種業(yè)翻身仗工作中,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
一是在種植業(yè)方面,重點(diǎn)推廣玉米抗旱和抗倒品種,鑒于近幾年自然災(zāi)害頻發(fā),特別是2018年、2019年、2020年風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)、春季凍害對(duì)我鎮(zhèn)大田作物、中藥材造成嚴(yán)重影響,我鎮(zhèn)玉米受災(zāi)面積達(dá)到5000畝,減產(chǎn)糧食1500噸,經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元,中藥材受災(zāi)2000余畝,經(jīng)濟(jì)損失3000余萬(wàn)元。因此我們農(nóng)業(yè)部門(mén)在全鎮(zhèn)推廣玉米抗旱、抗倒伏品種,如108、先鋒系列品種,根系發(fā)達(dá),抗旱性強(qiáng),以確保玉米的穩(wěn)產(chǎn)。在水稻生產(chǎn)上推廣優(yōu)質(zhì)水稻,全鎮(zhèn)5000畝水稻,主要推廣品種如稻花香這個(gè)品種既優(yōu)質(zhì)產(chǎn)量也較高,適合本地生產(chǎn)。中藥材種植方面積極引導(dǎo)藥農(nóng)增加覆蓋物等措施,抵御春季凍害保證藥農(nóng)增產(chǎn)增收。
二是在畜禽良種繁育方面,主要推廣改良黃牛,推廣品種,引進(jìn)西門(mén)達(dá)爾牛品種,生長(zhǎng)快,抗病強(qiáng),全鎮(zhèn)2020年改良達(dá)1000頭,增加產(chǎn)值1000萬(wàn)元,農(nóng)民收益顯著增加。
三是種子經(jīng)營(yíng)方面,全鎮(zhèn)有5家農(nóng)資商店,銷(xiāo)售各種糧食作物種子,農(nóng)民購(gòu)種的主渠道仍然在縣城的種子商店購(gòu)買(mǎi),在xxxx商店購(gòu)種的都是種地小戶(hù)。種子經(jīng)銷(xiāo)商服務(wù)意識(shí)非常強(qiáng),在孤山子村建設(shè)300畝的玉米品種示范田一處,引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)品種。
四是在種子質(zhì)量監(jiān)管方面,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站積極協(xié)助縣執(zhí)法大隊(duì),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊制假販假行為,對(duì)全鎮(zhèn)種子銷(xiāo)售點(diǎn)采取日常檢查與突擊檢查相結(jié)合,突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)品種,抓源頭,把質(zhì)量,做好良種示范基地檢查和市場(chǎng)監(jiān)督檢查,通過(guò)共同努力,我鎮(zhèn)的種子市場(chǎng)得到進(jìn)一步規(guī)范,種子質(zhì)量得到較大提高,近幾年沒(méi)有假種、假肥、假藥情況發(fā)生。
。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,中藥材產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階
1、積極推進(jìn)有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年2015年連續(xù)兩年推進(jìn)有機(jī)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)中藥材種植2萬(wàn)多畝;因?yàn)樗幉漠a(chǎn)業(yè)是高效產(chǎn)業(yè),刺激農(nóng)戶(hù)大量施用農(nóng)家肥,改善了土壤結(jié)構(gòu),提高了地力。
2、秸桿綜合利用方面,全鎮(zhèn)每年新播藥材8000畝,投入到藥材覆蓋的稻草為3200噸還田。近兩年新建村集體養(yǎng)殖場(chǎng)三家,一些玉米秸桿轉(zhuǎn)化為飼料。
3、藥材生產(chǎn)把殘留在地里的地膜揀出,地膜使用量大大減少,近幾年我鎮(zhèn)很抓藥材生產(chǎn),龍膽草、蒼術(shù)等藥材根須在起挖的時(shí)候把殘留在地里的地膜全部揀出,凈化了土地。
4、農(nóng)藥使用通過(guò)近幾年的宣傳,中高毒農(nóng)藥在農(nóng)作物生產(chǎn)上使用的逐年減少。
5、畜禽糞便得到有效治理,農(nóng)田地力得到有效改善。為更好的推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,有效加強(qiáng)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈綜合利用,加大肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的示范作用,帶動(dòng)全民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。例如:新民屯村,現(xiàn)存欄肉牛90頭,新建蔬菜大棚10座,牛糞經(jīng)生物發(fā)酵后還田,全部用于有機(jī)蔬菜生產(chǎn),2020年新民屯村村集體分紅收益達(dá)17.5萬(wàn)元,真正做到了村集體自力更生、自己自足。孤山子村、幸福村、長(zhǎng)春屯村大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),每年除消化處理養(yǎng)牛場(chǎng)所產(chǎn)畜禽糞便外,還可消化處理周邊地區(qū)秸桿1000余噸,有效改善和保護(hù)英額河上游水源地水質(zhì)及防止農(nóng)民焚燒秸桿污染空氣,真正實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)、排、加工和銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。
(三)取得成效。
1、全鎮(zhèn)推廣保護(hù)性耕作模式,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站在2009年開(kāi)始連續(xù)三年試驗(yàn)了玉米秸桿覆蓋種植技術(shù)試驗(yàn),在丁家街、大石溝、英額門(mén)等村,采用免耕高留茬栽培的玉米每年在5000畝左右,試驗(yàn)表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊增產(chǎn)明顯,得到農(nóng)戶(hù)的認(rèn)可。2021年落實(shí)重型農(nóng)機(jī)免耕播種2060畝,采取保護(hù)性耕作模式,既起到培肥地力,保護(hù)土壤又能使玉米根系牢固,抗風(fēng)抗倒。
2、鎮(zhèn)政府通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、千億斤糧食等項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模不斷擴(kuò)大,為推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收投入提供了基礎(chǔ)性保障。完成了xx和xx兩個(gè)村農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理項(xiàng)目;完成xxx8個(gè)村的千億斤糧食項(xiàng)目。共治理河道修河堤13公里,砌防護(hù)墻8000延長(zhǎng)米,修田間作業(yè)路20公里,修防滲渠5000延長(zhǎng)米,改良土壤1萬(wàn)畝,配套各種噴灌200多臺(tái)套,打抗旱井14眼。項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤,農(nóng)民人均增收500元以上,項(xiàng)目的實(shí)施,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。目前,全鎮(zhèn)有大型農(nóng)機(jī)具120臺(tái)套,中藥材生產(chǎn)幾乎實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度處較高水平。
3、引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)合理使用化肥農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)站技術(shù)推廣員多次深入到各村,向農(nóng)戶(hù)講解如何科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥。主要講解施肥的時(shí)間、方式,農(nóng)藥的配比、噴施方式等等,哪些是禁用農(nóng)藥,以及農(nóng)藥瓶使用后要及時(shí)回收處理不準(zhǔn)隨意扔掉造成二次污染。從每一個(gè)環(huán)節(jié)入手改變農(nóng)民的一些不良習(xí)慣要相信科學(xué),從而減少化肥和農(nóng)藥的使用量,確保我們的產(chǎn)品讓人吃的放心。
4、爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為做大中藥材產(chǎn)業(yè),2020年我鎮(zhèn)積極申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,由于準(zhǔn)備的不充分,沒(méi)有申報(bào)成功。2021年我們又進(jìn)行了申報(bào),到目前為止,通過(guò)了省專(zhuān)家組的評(píng)審,獲得省政府的.推薦,申報(bào)材料已報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。4月2日在國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目創(chuàng)建名單公示公告,經(jīng)審批后可獲得國(guó)家補(bǔ)貼資金1000萬(wàn)元補(bǔ)貼。
強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目主要圍繞擴(kuò)大基地規(guī)模,建設(shè)道地藥材集散中心和中藥材深加工三個(gè)方面,具體提出了五個(gè)項(xiàng)目。分別是優(yōu)質(zhì)中藥材種苗繁育基地建設(shè)、椽子溝流域萬(wàn)畝藥材景觀(guān)帶建設(shè)、千畝龍膽草標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、東北道地小藥材集散中心(即中藥材市場(chǎng))、中藥材切片廠(chǎng)(原產(chǎn)地趁鮮切片)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)總投資xxxx萬(wàn)元,近期基地建設(shè)項(xiàng)目正在落實(shí)。
三、存在問(wèn)題
1、藥材種源復(fù)雜,急需審定提純。目前全鎮(zhèn)有20多個(gè)藥材種植品種,主栽龍膽草已嚴(yán)重退化,從91年種植到現(xiàn)在已經(jīng)30年了,近幾年越冬凍害經(jīng)常性發(fā)生,從而導(dǎo)致藥材減產(chǎn)、甚至絕收。
2、關(guān)于龍膽草藥材秧子焚燒的問(wèn)題。我鎮(zhèn)是藥材產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植龍膽草近1.5萬(wàn)畝,其秸稈處理普遍性采取焚燒處理,優(yōu)點(diǎn)是可以有效殺死各種越冬病蟲(chóng)害、補(bǔ)充土壤的微量元素和礦物質(zhì),確保藥材更好的生長(zhǎng)。處理秸稈的最佳時(shí)間在4月8日到12日之間,氣溫高的年份可能提前或延后,但此時(shí)正值防火戒嚴(yán)期,與上級(jí)要求的禁止一切野外用火相沖突。
3、因沒(méi)有回收機(jī)制,農(nóng)藥瓶袋隨意丟棄現(xiàn)像仍十分普遍,易引發(fā)水源污染。
4、保護(hù)性耕作工作難度較大。我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是中藥材,種植面積大,一些好的地塊、大塊地多是種植藥材,玉米種植多是零散地塊,現(xiàn)在上級(jí)要求大力推廣黑土地保護(hù)性耕作工作,實(shí)行重型免耕播種機(jī)播種,全鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)為2060畝。此項(xiàng)工作難度較大,一是村干部村民對(duì)此耕作方式不認(rèn)可。二是土地零散機(jī)械播種難度較大。我鎮(zhèn)保護(hù)性耕作是從2009年開(kāi)始按照上級(jí)政策進(jìn)行試驗(yàn),當(dāng)時(shí)采用玉米高留茬免耕技術(shù),采用點(diǎn)播鎬進(jìn)行播種,大約做了3年,1萬(wàn)畝左右,試驗(yàn)表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊有所增產(chǎn),一些低洼陰涼地塊不適合免耕技術(shù)推廣。
四、意見(jiàn)和建議
針對(duì)上述問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委、政府將高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,重點(diǎn)研究,確保農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展持續(xù)、有效推行。
1、加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕路的維修、維護(hù)工作。農(nóng)村機(jī)耕路建設(shè)主要是通過(guò)一事一議、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、鎮(zhèn)村自行實(shí)施等方式進(jìn)行,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)能高些,效果好些,但數(shù)量較少。因機(jī)耕路多是在溝溝岔岔,建設(shè)時(shí)因資金不足,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高且沒(méi)有邊溝等,一到雨季,一場(chǎng)山水就把路沖毀。在維護(hù)方面,每年鎮(zhèn)村都要投入資金對(duì)破損地段進(jìn)行維修,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
2、抓好基地建設(shè),加快中藥材生產(chǎn)基地規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。一是抓住制藥廠(chǎng)和中藥飲片廠(chǎng)“溯源”機(jī)遇,引進(jìn)藥企自建基地。實(shí)施封閉式、規(guī)范化管理,安排技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),把基地建成優(yōu)質(zhì)無(wú)公害中藥材種植基地。二是實(shí)施企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)。由藥企或者藥商按照市場(chǎng)要求向藥農(nóng)提供種子種苗、栽培技術(shù)和銷(xiāo)路,與農(nóng)民簽訂種植合同,確定中藥材保護(hù)價(jià),統(tǒng)一組織藥材生產(chǎn),降低藥農(nóng)的種植風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。三是合作社聯(lián)農(nóng)戶(hù)。利用已有的中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社組織農(nóng)民參加,負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和提供市場(chǎng)信息,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。農(nóng)戶(hù)采取土地流轉(zhuǎn)或者入股的方式,提倡集中連片搞標(biāo)準(zhǔn)示范園建設(shè),便于集中管理,進(jìn)一步起到引領(lǐng)和推廣示范作用。
3、弘揚(yáng)健康養(yǎng)生新理念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅局限于供貨于市場(chǎng),要做好上游下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。要發(fā)揮中醫(yī)藥在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),適應(yīng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,促進(jìn)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展,重點(diǎn)是加快與中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的融合。要推廣中藥材養(yǎng)生理念,將藥膳、藥浴、藥熏等現(xiàn)代休閑方式引進(jìn)中藥材種植基地,重點(diǎn)發(fā)展藥食同源品種。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)發(fā)藥食同源產(chǎn)品,在玉竹煎餅、紫蘇油、黃精切片等傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)藥膳、藥浴、藥熏等產(chǎn)品,延伸產(chǎn)品鏈條。同時(shí),重點(diǎn)打造農(nóng)家游系列項(xiàng)目,將中藥材景觀(guān)帶與果蔬采摘、滿(mǎn)族人文景觀(guān)、自然風(fēng)光、休閑農(nóng)莊等有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造原生態(tài)觀(guān)光旅游、中藥健康體驗(yàn)的風(fēng)景區(qū)和綠色旅游景觀(guān)帶。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告 3
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
清鎮(zhèn)市烏托邦鎮(zhèn)天堂村地處烏托邦鎮(zhèn)。村委會(huì)駐坪寨。距清鎮(zhèn)市區(qū)37千米,距烏托邦鎮(zhèn)政府3千米。東與順橋接壤,東南與永新毗鄰,南與河金相鄰,西南接樂(lè)安。轄坪寨、巖腳、七里半、下楓香堤、上楓香堤、中寨、竹林寨、青山、大坡腳9個(gè)村民組。行政編碼:XXXXXX轄區(qū)總?cè)丝?070人??cè)丝谥校行?335人,占43%;女性1735人,占57%;14歲以下870人,占28%;15~64歲1890人,占61.5%;65歲以上310人,占10%。總?cè)丝谥,以漢族為主,達(dá)2460人,占80%;布依族610人、占20%。20xx年人口出生率9.5‰,人口死亡率7.3‰,人口自然增長(zhǎng)率7.3‰。
轄區(qū)東西最大距離3千米,南北最大距離4.2千米,總面積11.3平方千米。其中陸地9平方千米,占90%;水域2.3平方千米,占10%。人口密度為每平方千米341人。
今年來(lái),隨著中央、省、市、縣各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元,在全鎮(zhèn)25個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況,F(xiàn)全村共有3053人,其中:男性1911人,女性1142人,18歲以下人數(shù)為464人,18—60歲之間人數(shù)為1967人,60歲以上人數(shù)為622人,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有20xx人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為424人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),5人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鎮(zhèn)村公路1條,約15公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),小水池140個(gè),沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊,F(xiàn)坪寨組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶(hù)1003人,困難戶(hù)基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率95%;全村有17戶(hù)農(nóng)村危房改造戶(hù),目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員31人,其中:男性黨員16人,女性黨員15人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會(huì)到苦山組的鎮(zhèn)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿(mǎn)足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的9個(gè)小組僅有3個(gè)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的.文盲、半文盲,其思想觀(guān)念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。20xx年,我村農(nóng)民人均純收入約為1550元,在烏托邦鎮(zhèn)乃至全清鎮(zhèn)市村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái),根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在村組公房、鎮(zhèn)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占46%的比重,這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺,無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算及對(duì)策
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 (二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類(lèi)指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個(gè),成一個(gè),但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鎮(zhèn)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā),全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶(hù)的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度,規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶(hù),是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和諧。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告 4
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括以下三個(gè)層次:第一個(gè)層次就是調(diào)整農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二層次就是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要指種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等等。第三層次就是調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu),主要是指良種的培育、引進(jìn)、推廣等等。xx縣在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上作了很大的努力,并取得一定成效。
一、xx縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
我縣從縣情出發(fā),在調(diào)整結(jié)構(gòu)上做了許多努力。第一,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),提高二、三產(chǎn)業(yè)比重。目前已發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1.4萬(wàn)家,總產(chǎn)值達(dá)30多億元,使我縣工商企業(yè)得到一定發(fā)展。第二,依靠科技進(jìn)步,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,引進(jìn)高優(yōu)項(xiàng)目,推廣新成果。政府提出“縣有區(qū)域,鄉(xiāng)有特色,村有專(zhuān)業(yè)”的發(fā)展要求,使高優(yōu)項(xiàng)目得以快速發(fā)展。第三,實(shí)施海水養(yǎng)殖“內(nèi)轉(zhuǎn)外”戰(zhàn)略,調(diào)整海水養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。海水養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),不單是養(yǎng)殖品種的數(shù)量多少問(wèn)題,更重要的是涉及海洋養(yǎng)殖生態(tài)平衡問(wèn)題。于是,政府采取措施,在調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)上做了許多工作。大力扶持發(fā)展紫菜、大黃魚(yú)養(yǎng)殖,大力扶持名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖。禁止無(wú)序的海洋養(yǎng)殖。尤其是在東吾洋養(yǎng)殖超負(fù)荷的情況下,采取“內(nèi)轉(zhuǎn)外”的養(yǎng)殖發(fā)展戰(zhàn)略,使海水養(yǎng)殖走上可持續(xù)發(fā)展之路。第四,引進(jìn)示范,推廣高優(yōu)品種。積極引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù)。我縣在沙江龍灣設(shè)立了“農(nóng)業(yè)引進(jìn)示范基地”,對(duì)高優(yōu)品種進(jìn)行試驗(yàn),然后推廣。自87年成立至今,已引進(jìn)糧食、經(jīng)作、蔬菜、瓜果等600多個(gè)品種,能適應(yīng)的有300多個(gè),大面積推廣的達(dá)20多個(gè),并向社會(huì)提供良種。十多年來(lái),供種累計(jì)面積達(dá)20多萬(wàn)畝,為我縣引進(jìn)良種,尤其是臺(tái)灣良種作出了重大貢獻(xiàn)。
xx縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍存在許多問(wèn)題:
1、第二、三產(chǎn)業(yè)落后。霞浦縣xxxx年農(nóng)村三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為46.3:43.3:10.4,第一產(chǎn)業(yè)比重仍然偏高,工業(yè)發(fā)展緩慢,尤其是加工業(yè)落后,導(dǎo)致三產(chǎn)落后。同時(shí),使得產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,農(nóng)業(yè)仍然處于賣(mài)原料的“低價(jià)值”階段,農(nóng)業(yè)的反哺能力弱,影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。霞浦是“海洋縣”,漁業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)大農(nóng)業(yè)的63%,就海洋漁業(yè)中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不夠合理。種植業(yè)無(wú)法得到快速發(fā)展,特別是難以形成規(guī)模生產(chǎn),沒(méi)有規(guī)模生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化局面很難形成,最終依舊拖著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的步伐。
海水養(yǎng)殖業(yè)是霞浦的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但因產(chǎn)業(yè)鏈的中斷,使得發(fā)展極不穩(wěn)定,反反復(fù)復(fù)。海帶的發(fā)展,似乎到了極限。相關(guān)的問(wèn)題齊發(fā),海區(qū)布局、蟲(chóng)害、銷(xiāo)售,多種收費(fèi),致使海帶養(yǎng)殖戶(hù)難以承受。對(duì)蝦養(yǎng)殖、淡水鰻養(yǎng)殖以及大黃魚(yú),似乎在走著重復(fù)的老路:開(kāi)發(fā)→快速發(fā)展→衰敗。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是什么?最有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)是什么?最能穩(wěn)定發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是什么?比較盲然。
3、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不上規(guī)模。優(yōu)質(zhì)、名牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“命根子”。我縣農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法打開(kāi)市場(chǎng),一個(gè)重要原因是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題。就目前已發(fā)展至9萬(wàn)箱,投入數(shù)個(gè)億的大黃魚(yú)養(yǎng)殖而言,人工繁育的大黃魚(yú)品質(zhì)開(kāi)始退化。天然大黃魚(yú)每斤在100多元以上,而養(yǎng)殖大黃魚(yú)每斤只在10元左右。
就大米而言,本縣居民也要買(mǎi)外地產(chǎn)的“珍珠米”之類(lèi),不愿買(mǎi)本地大米,就因?yàn)槠焚|(zhì)比不上外地大米。我縣全國(guó)最晚熟優(yōu)質(zhì)水果涵江荔枝,也沒(méi)有形成自己的品牌而打開(kāi)市場(chǎng)。
總之,由于許多因素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不盡人意。
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約因素和必須處理好的幾個(gè)關(guān)系
(一)xx結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的制約因素有以下幾點(diǎn):
1、調(diào)整空間有限。霞浦土地面積為27萬(wàn)畝,糧耕面積要保證在37萬(wàn)畝以上。因此,在種植業(yè)的調(diào)整上受到空間的制約,政府不敢引導(dǎo)農(nóng)民放棄糧食而去種植經(jīng)濟(jì)作物和水果之類(lèi)。況且,由于勞力外流嚴(yán)重,導(dǎo)致拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重存在。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整宏觀(guān)調(diào)控乏力。政府無(wú)法直接管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種什么不種什么,全憑農(nóng)民自主。對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主要品種的扶植,政府只能采取間接的調(diào)控方法。目前主要手段是稅費(fèi)優(yōu)惠和投資傾斜扶持,等等。
稅費(fèi)優(yōu)惠難以到位。政府所作的承諾,條條(部門(mén))根據(jù)自身利益不作退讓?zhuān)麄冋照滦惺,無(wú)法“靈活”處理,更談不上放水養(yǎng)魚(yú)。
投資傾斜也只是空頭支票?h政府沒(méi)有自己的銀行和財(cái)政實(shí)力,有限的農(nóng)業(yè)周轉(zhuǎn)金多沉淀于下。國(guó)家農(nóng)業(yè)投入相當(dāng)有限。就全縣而言,96至98年,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入為1810萬(wàn)元,其中中央為338萬(wàn),省為78萬(wàn),市為81萬(wàn),其余為縣鄉(xiāng)投入和集資,而后面的投入多為“虛擬”。農(nóng)業(yè)的投入少得可憐。銀行貸款更是無(wú)法落到農(nóng)戶(hù)戶(hù)頭,因此,政府的'投資傾斜大多是空頭支票。
3、社會(huì)服務(wù)滯后。
社會(huì)服務(wù)滯后主要指市場(chǎng)信息服務(wù)“缺位”,生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)跟不上,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)的需要。
農(nóng)戶(hù)該種什么,不種什么,十分盲目,只得隨大流,或是主觀(guān)臆斷。這是造成農(nóng)民增收不增效的原因之一。市場(chǎng)信息服務(wù)幾乎是“空白”,縣供銷(xiāo)信息中心也搞農(nóng)產(chǎn)品信息,是“零星”的,沒(méi)有多少指導(dǎo)價(jià)值,社會(huì)這種服務(wù)空缺,而政府這方面的工作,也沒(méi)有到位。
其次是生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)發(fā)展的需要。農(nóng)戶(hù)渴望高新技術(shù),高新技術(shù)在哪?大黃魚(yú)養(yǎng)殖生產(chǎn)急劇擴(kuò)大,有的養(yǎng)殖戶(hù)用總產(chǎn)值10%以上的高新聘用技術(shù)員,不管生產(chǎn)利潤(rùn)如何,這些“技術(shù)員”都要抽成10%以上。反季節(jié)西瓜的技術(shù)指導(dǎo)也是一樣,農(nóng)業(yè)的利潤(rùn)是相當(dāng)有限,而技術(shù)這一關(guān)都把許多農(nóng)戶(hù)掐死。農(nóng)業(yè)技術(shù)站、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)人員都成“過(guò)眼云煙”。
農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售,更是農(nóng)村的突出問(wèn)題,農(nóng)戶(hù)們面對(duì)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品,苦苦尋求“出路”。大宗水產(chǎn)品海帶的銷(xiāo)售是最典型不過(guò)了。海帶銷(xiāo)售“稅費(fèi)”率高達(dá)產(chǎn)值的30%以上,而相關(guān)的問(wèn)題,政府只有研究研究再研究,許多問(wèn)題十分棘手。這里還沒(méi)有論及那些“菜霸”之類(lèi)的霸道了。
。ǘ┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須處理好的幾個(gè)關(guān)系:
1、要處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系。糧食是特殊商品,戰(zhàn)略物資,任何時(shí)候都不能忽視。從許多發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,提高糧食生產(chǎn)能力和集約化水平,從而既保持糧食總產(chǎn)穩(wěn)定,又騰出耕地,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展提供更大空間。因此,不能將糧田盲目減少,改作經(jīng)濟(jì)作物,更不能輕易拋荒,而去經(jīng)商,這就提出了一個(gè)如何解決矛盾的問(wèn)題。
2、正確處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有效途徑。推廣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵是培育好龍頭企業(yè)。市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng),龍頭企業(yè)將損害農(nóng)民的利益,產(chǎn)業(yè)化也就無(wú)法得以健康發(fā)展,如何形成利益共同體,建立穩(wěn)定的長(zhǎng)久的合作關(guān)系,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵之一。既保證農(nóng)民增產(chǎn)增收,又保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、正確處理結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的關(guān)系。結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要解放思想,更新觀(guān)念,高起點(diǎn)、高層次、多領(lǐng)域、全方位地?cái)U(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。然而,國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化又將給我們農(nóng)業(yè)帶來(lái)極大壓力。我們與臺(tái)灣一水之隔,要加快閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作步伐,發(fā)揮兩岸實(shí)驗(yàn)區(qū)的示范與輻射作用,加快外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從而提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì),以降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
三、xx農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思考
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化面臨著許多問(wèn)題和制約因素,必須要有新思路,采取新措施。xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是:為保持農(nóng)業(yè)的發(fā)展活力和后勁,增加農(nóng)民收入,牢牢把握提高質(zhì)量和效益這個(gè)中心。面向市場(chǎng),依靠科技,在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉(zhuǎn)化水平上下功夫。政府要根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律,尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),強(qiáng)化市場(chǎng)信息、技術(shù)和銷(xiāo)售服務(wù)。具體對(duì)策如下:
1、開(kāi)拓市場(chǎng),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)已成為共識(shí)。如果沒(méi)有訂單,農(nóng)業(yè)是不是待崗了?農(nóng)民是不是休閑了?無(wú)論如何,農(nóng)民還得種地。這就面臨一個(gè)市場(chǎng)開(kāi)拓問(wèn)題。立足資源優(yōu)勢(shì)而生產(chǎn),本身不是壞事,問(wèn)題是如何善于開(kāi)拓市場(chǎng)。
最近,有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上海、北京、廣州等地設(shè)立“辦事處”,想借此開(kāi)拓市場(chǎng)。思路很好,收獲甚微。如果全縣形成一種合力,情況就可能不一樣。如果利用網(wǎng)絡(luò),有一個(gè)信息專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),情況可能得以改善。
2、成立農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理。農(nóng)業(yè)的發(fā)展,缺乏強(qiáng)有力的組織的支持,這是大家所共同意識(shí)到的。居于此,我縣也成立了許多“農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)”,比如榨菜協(xié)會(huì)、海帶協(xié)會(huì)、大黃魚(yú)協(xié)會(huì)等等。然而,這些協(xié)會(huì)并沒(méi)有在產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品推銷(xiāo)等方面起到應(yīng)有的作用。與國(guó)外的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)相比,功能相差甚遠(yuǎn)。從發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)會(huì)創(chuàng)建發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,必須做到如下兩點(diǎn):
①扶持引導(dǎo),逐步建設(shè)。專(zhuān)業(yè)性協(xié)會(huì)發(fā)展分為三個(gè)階段:初級(jí)階段——能人牽頭、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)協(xié)作為主要內(nèi)容的群眾自辦科技服務(wù)組織;中級(jí)階段——以科技為先導(dǎo),產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的群眾科技經(jīng)濟(jì)組織;高級(jí)階段——科技為先導(dǎo),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制為載體,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍的一體化群眾組織。
②建章立制,加強(qiáng)管理。加強(qiáng)科學(xué)管理是專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。首先,要做到?jīng)Q策的民主化。要堅(jiān)持自愿的原則。其次,做到管理上的科學(xué)化、制度化。在權(quán)益上將產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)中介、服務(wù)組織與利益主體捆綁在一起,而不是有利才服務(wù),無(wú)利就撒手。要制訂“農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織章程”。其三,處理好分配與積累的關(guān)系。要保證全體會(huì)員不斷取得經(jīng)濟(jì)利益,逐步增強(qiáng)協(xié)會(huì)自我發(fā)展能力。
各級(jí)黨政也要由過(guò)去的抓行業(yè)變?yōu)樽ギa(chǎn)業(yè),由抓管理變?yōu)樽シ⻊?wù)——這是政府功能的再次改良。
3、加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控。宏觀(guān)調(diào)控主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是規(guī)劃指導(dǎo);二是稅費(fèi)優(yōu)惠;三是投入傾科。①?gòu)?qiáng)化結(jié)構(gòu)性布局規(guī)劃指導(dǎo),避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,保證特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面,要引導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn),推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。②實(shí)施稅費(fèi)改革,保證優(yōu)惠政策到位。農(nóng)村稅費(fèi)改革,不僅減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),同時(shí),還體現(xiàn)了政府對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的扶助。在稅費(fèi)改革的基礎(chǔ)上,保證政府對(duì)扶助產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施到位,以真正達(dá)到扶持之目的。③開(kāi)拓多元化融資渠道,保證結(jié)構(gòu)性調(diào)整投入到位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化,資金是關(guān)鍵。因此要突破體制等束縛,尤其要推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
4、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮霞浦農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)將逐步開(kāi)放,這是大勢(shì)所趨,如果沒(méi)有“品質(zhì)”,就很難打開(kāi)市場(chǎng),很難應(yīng)對(duì)市場(chǎng)。我們的優(yōu)質(zhì)晚熟荔枝,要打出牌子。海洋養(yǎng)殖是我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大黃魚(yú)養(yǎng)殖是我們的強(qiáng)項(xiàng),要改善其品質(zhì),首先得解決人工養(yǎng)殖品種退化問(wèn)題,另外要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)職業(yè)道德教育,把好質(zhì)量關(guān)。
5、建議施行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。農(nóng)業(yè)在我縣相當(dāng)脆弱,主要是受市場(chǎng)干擾太大;另方面是受技術(shù)服務(wù)的制約。種植業(yè)優(yōu)良品種的“變異”,養(yǎng)殖業(yè)病害的發(fā)作,都可能致使農(nóng)業(yè)“覆沒(méi)”,誰(shuí)來(lái)調(diào)劑這種風(fēng)險(xiǎn)?沒(méi)有。必須實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是賠本的生意,政府必須貼補(bǔ)。
另外,要實(shí)施糧食保護(hù)價(jià)制度,這也是一種“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”。農(nóng)民苦苦經(jīng)營(yíng),如果沒(méi)有利潤(rùn),再加賠本,第二年如何生產(chǎn)。
6、搞好農(nóng)業(yè)的“三個(gè)服務(wù)”。“三個(gè)服務(wù)”指信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和銷(xiāo)售服務(wù)。服務(wù)要走社會(huì)化之路。當(dāng)今,政府必須設(shè)法推進(jìn)這個(gè)進(jìn)程,以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中這個(gè)空檔。從而避免盲目生產(chǎn),病害侵蝕和增產(chǎn)不增收現(xiàn)象的出現(xiàn)。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,政府必須根據(jù)縣情抓好宏觀(guān)調(diào)控,搞好服務(wù)。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告 5
一、基本情況
二郎鎮(zhèn)xx村地處合川市西北部,屬龍多山臺(tái)地區(qū)域,離二郎場(chǎng)鎮(zhèn)4公里,耕地面積1336畝,其中,田520畝,土812畝,全村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口1513人,勞動(dòng)力774人,20xx年,全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入211.7萬(wàn)元,其中,純農(nóng)業(yè)收入93.3萬(wàn)元,占總收入的44%,農(nóng)民人均純收入1730元,比全市農(nóng)民人均收入低199元,低10.3%。是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村。
二、影響xx村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害的能力差。從xx村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體情況來(lái)看,仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),自然災(zāi)害是影響其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如:20xx年龍多山臺(tái)地的遭遇春旱連伏旱災(zāi)害導(dǎo)致該村農(nóng)作物大面積減產(chǎn),玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設(shè)施不健全,僅有的一座水庫(kù)(渣口子水庫(kù)),至今沒(méi)有排灌渠道,受益的只有6社部分農(nóng)田,而其它5個(gè)社遇天旱連吃水都很困難,農(nóng)田灌溉只有靠自然雨水。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,全村農(nóng)作物播種面積2140畝,玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上,蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少,且品種老化、分布零星,質(zhì)量低、效益差;二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢,市場(chǎng)化程度不高。傳統(tǒng)的豬、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上,集約化程度低,沒(méi)有形成規(guī)模,再加上農(nóng)民對(duì)“市場(chǎng)”知識(shí)了解不多,生產(chǎn)帶有盲目性,有時(shí)還倒虧。如:今年xx村大部分農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖的“花邊鴨”,由于品質(zhì)差,目前市場(chǎng)價(jià)僅2.5元/斤,不夠飼料成本。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,農(nóng)民增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結(jié)構(gòu),生產(chǎn)效益低,嚴(yán)重地影響了該村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,導(dǎo)致該村勞動(dòng)力大量外出,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全村774個(gè)勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出的達(dá)174人,占總勞動(dòng)力的22.5%,舉家外出的`有20余戶(hù),其結(jié)果是導(dǎo)致部份土地?cái)R荒,耕作粗放,農(nóng)業(yè)稅費(fèi)收不起來(lái)等一列問(wèn)題;二是基層組織對(duì)農(nóng)民增收辦法不多,措施不力。究怎樣帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富,怎樣調(diào)整結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入不多;三是由于農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷變化,農(nóng)業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農(nóng)民增收。如,今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加,但由于市場(chǎng)價(jià)格低迷,不僅沒(méi)增收,反而出現(xiàn)不同程度的虧損。
4、農(nóng)民文化素質(zhì)低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部農(nóng)民連基本的農(nóng)技知識(shí)都不懂,更談不上科學(xué)種田。如,該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲(chóng)等病蟲(chóng)害,很少有農(nóng)戶(hù)懂得防治。對(duì)于養(yǎng)殖方面的知識(shí)懂得更少,疫病防治,飼料配制一點(diǎn)不懂,依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng),靠運(yùn)氣,以致常出現(xiàn)“買(mǎi)得多活得少,老本全蝕光”的現(xiàn)象。
三、xx村未來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
1、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。一是要加快水利設(shè)施建設(shè),要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫(kù),盡快將排灌渠道修通,同時(shí)加強(qiáng)小型水利設(shè)施的修建,如,水池、小塘堰等,以增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力;二是加強(qiáng)交通、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主要是加強(qiáng)村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)和全村閉路電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
2、重點(diǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。根據(jù)該村地理位置和交通、土壤構(gòu)成情況,建議:一是加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是品質(zhì)的調(diào)優(yōu),要充分利用龍多山臺(tái)地獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì),種植優(yōu)質(zhì)水稻、專(zhuān)用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米,大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧;二是適當(dāng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹(shù),在水源條件相對(duì)較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果;三是實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī);⑸唐坊。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌,做大、做強(qiáng)鴨產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖,在品種上要進(jìn)一步優(yōu)化,選擇適銷(xiāo)對(duì)路、品質(zhì)好的品種,飼養(yǎng)水平要不斷提高,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化。
3、實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從xx村目前的狀況來(lái)看,土地合理流轉(zhuǎn)程度低,雖然有部分的土地?zé)o人耕種,但要擴(kuò)大生產(chǎn)土地又集中不起來(lái)。實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在,在加大業(yè)主引進(jìn)的同時(shí),村社一定要花大力氣進(jìn)行土地合理流轉(zhuǎn),實(shí)行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種、養(yǎng)殖,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
4、加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣力度,全面提高農(nóng)民文化素質(zhì)。從這次調(diào)查的情況看,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)需求迫切,百分之九十的群眾強(qiáng)烈要求有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),特別是養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。因此,要進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣力度,將先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)通過(guò)不同的方式傳遞到農(nóng)民手中。同時(shí),要不斷引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展健康文明的娛樂(lè)活動(dòng),進(jìn)一步提高農(nóng)民的文化素質(zhì)?梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)辦村夜校、村圖書(shū)館、培訓(xùn)會(huì)的形式,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化知識(shí)和實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告 6
一、調(diào)查背景
隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為了深入了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀,我進(jìn)行了此次調(diào)查。
二、調(diào)查目的
通過(guò)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的調(diào)查,了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及未來(lái)的.發(fā)展趨勢(shì),為農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供參考。
三、調(diào)查方法
本次調(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪(fǎng)和訪(fǎng)談等方法,對(duì)多個(gè)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。
四、調(diào)查結(jié)果
1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
目前,農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以傳統(tǒng)種植和養(yǎng)殖為主,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低。農(nóng)民種植的農(nóng)作物主要有水稻、小麥、玉米等,養(yǎng)殖的畜禽主要有豬、牛、羊等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為粗放,科技含量不高,農(nóng)產(chǎn)品附加值低。
2. 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施不完善。部分農(nóng)村地區(qū)道路狹窄、崎嶇不平,交通不便;水利設(shè)施老化,灌溉條件差;電力供應(yīng)不穩(wěn)定,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。
3. 農(nóng)民收入水平
農(nóng)民收入水平普遍較低,主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入受自然條件和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響較大,不穩(wěn)定;外出務(wù)工收入雖然相對(duì)較高,但也面臨著就業(yè)不穩(wěn)定、工資待遇低等問(wèn)題。
4. 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體較好,但也存在一些問(wèn)題。部分農(nóng)村地區(qū)存在垃圾亂堆亂放、污水隨意排放等現(xiàn)象,影響了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活質(zhì)量。
五、問(wèn)題分析
1. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品附加值低。
2. 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。
3. 農(nóng)民收入渠道單一,缺乏穩(wěn)定的收入來(lái)源。
4. 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制。
六、建議
1. 加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持力度,培育龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
2. 加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件。
3. 拓寬農(nóng)民收入渠道,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。
4. 加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制。
總之,農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展,需要政府、社會(huì)和農(nóng)民共同努力,加大投入,加強(qiáng)管理,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,增加農(nóng)民收入,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告 7
農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著國(guó)家的穩(wěn)定和人民的.福祉。為了深入了解當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況,我進(jìn)行了一次全面的調(diào)查。
一、調(diào)查方法
本次調(diào)查采用實(shí)地走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查以及與農(nóng)民和相關(guān)部門(mén)工作人員訪(fǎng)談相結(jié)合的方式,對(duì)多個(gè)具有代表性的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行了深入調(diào)研。
二、調(diào)查結(jié)果
1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
目前,農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)種植和養(yǎng)殖為主。糧食作物種植面積較大,但種植品種較為單一。部分地區(qū)開(kāi)始嘗試特色農(nóng)產(chǎn)品種植,但規(guī)模較小。養(yǎng)殖方面,以散戶(hù)養(yǎng)殖為主,缺乏規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度有所提高,但在一些山區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū),仍然依賴(lài)人力和畜力。
2. 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
農(nóng)村交通狀況有了很大改善,但部分村莊道路狹窄、路況較差。水利設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),但仍存在灌溉設(shè)施老化、水資源浪費(fèi)等問(wèn)題。電力供應(yīng)基本穩(wěn)定,但在農(nóng)忙時(shí)節(jié)可能會(huì)出現(xiàn)電壓不足的情況。通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍較廣,但信號(hào)質(zhì)量有待提高。
3. 農(nóng)民收入與生活水平
農(nóng)民收入主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響較大,收入不穩(wěn)定。外出務(wù)工雖然能增加一定收入,但也帶來(lái)了農(nóng)村勞動(dòng)力流失、留守兒童和老人等問(wèn)題。農(nóng)民生活水平總體有所提高,但與城市相比仍有較大差距。
4. 農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用
農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村的推廣和應(yīng)用取得了一定成效,但仍存在一些問(wèn)題。部分農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新品種接受程度較低,缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不夠完善,不能滿(mǎn)足農(nóng)民的實(shí)際需求。
三、問(wèn)題分析
1. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
2. 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強(qiáng),尤其是水利和交通設(shè)施。
3. 農(nóng)民增收渠道有限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大。
4. 農(nóng)業(yè)科技推廣力度不足,農(nóng)民科技素質(zhì)有待提高。
四、建議
1. 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
2. 加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善交通、水利、電力和通信條件。
3. 拓寬農(nóng)民增收渠道,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)。
4. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和培訓(xùn),提高農(nóng)民科技素質(zhì),建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。
通過(guò)本次調(diào)查,我們可以看出農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī),但也面臨著諸多問(wèn)題。只有采取有效措施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、拓寬農(nóng)民增收渠道、提高農(nóng)業(yè)科技水平,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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