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文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告
隨著個人的素質(zhì)不斷提高，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編收集整理的文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告 篇1
一、我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣現(xiàn)有國辦文化事業(yè)單位18個，在職職工105人。即：我縣文化館、我縣圖書館、我縣電影管理站、我縣廣播電視局和14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的文化廣電工作站。有文藝表演單位1個，有表演職員50人，即：云南瀾滄江啤酒企業(yè)集團職工藝術(shù)團。有文化企業(yè)2個，有職工36人。即：我縣新華書店、我縣電影公司。國營、集體、股份制和民營個私企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營單位有232個，從業(yè)人員達800多人。其中：國營、集體企業(yè)和股份制企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營單位有4個。即：我縣福利公司創(chuàng)辦的“云福樓歌廳”（茶室），我縣瀾滄江大酒店創(chuàng)辦的“水樂宮歌廳”（茶室），我縣畜牧局、縣農(nóng)行創(chuàng)辦的“云中云歌廳”（茶室），云南糖業(yè)集團幸福分公司創(chuàng)辦的“我縣印刷廠”。民營個私企業(yè)創(chuàng)辦的綜合游樂場所、歌舞廳、卡拉OK廳、音樂茶座、電玩室有70個，印刷廠2個，打字復印室16個，音像制品出租、零售65個，書報刊出租、零售12個，藝術(shù)攝影15個，藝術(shù)培訓3個，工藝美術(shù)裝璜16個，電影放映9個，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務20個。這些文化經(jīng)營項目為豐富和活躍全縣廣大人民群眾的精神文化生活發(fā)揮了積極作用，同時也對促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步、擴大就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、廣開財源起到了重要的作用。
二、存在問題
我縣文化市場的經(jīng)營，雖然取得了一定的成績，但總體處于起步、探索、培育的初級階段，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營水平、運作方式和經(jīng)濟效益上都無法與其它產(chǎn)業(yè)相提并論，也無法與發(fā)達地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相媲美，更無法參與國際文化市場競爭。我縣文化市場經(jīng)營單位數(shù)量多，但由于起步晚，經(jīng)濟相對滯后，缺乏具有強大實力的文化企業(yè)和文化品牌，很多文化經(jīng)營單位沒有形成產(chǎn)業(yè)化運作，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于我縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展，存在著一系列不容忽視的問題，主要反映在以下幾個方面。
�。ㄒ唬┪幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏總體戰(zhàn)略和強有力的政策扶持。對文化的產(chǎn)業(yè)屬性認識不清，對文化的產(chǎn)業(yè)化存在錯誤的認識，對文化的意識形態(tài)性過分強調(diào)。因此，沒有把文化真正作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這種觀念導致文化產(chǎn)業(yè)的政策長期處于搖擺之中，而文化產(chǎn)業(yè)作為一個受政策影響很大的產(chǎn)業(yè)，如果沒有好的政策支持，很難獲得長遠發(fā)展。同時，文化市場管理婆婆多，有利益多頭管理，無利益沒人管理，文化法規(guī)側(cè)重于規(guī)范、控制，強調(diào)“禁止性”、“懲罰性”，缺乏鼓勵發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條款。
（二）文化產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局不合理。到目前為止，我縣還沒有正式規(guī)劃的娛樂區(qū)域或文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域，市場相對分散零亂，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶有一定的隨意性和盲目性。沒有上規(guī)模的綜合性經(jīng)營場所，絕大部分經(jīng)營項目規(guī)模小，市場整體檔次不高，許多經(jīng)營者因管理不善、方法不多，經(jīng)營項目單一，消費者光顧少，導致經(jīng)營情況差，時開時停，造成了文化資源極大的浪費。
�。ㄈ┪幕w制改革和文化創(chuàng)新嚴重滯后，財政投入力度不大，國辦文化沒有起到主導地位。引導民間資本投入的辦法不多，金融政策與資本市場的支持不夠，文化企業(yè)形不成規(guī)模，文化基礎(chǔ)設(shè)施難以適應文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（四）缺乏各類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才。文化產(chǎn)業(yè)是高投資、高收益、高風險的產(chǎn)業(yè)。文化生產(chǎn)的巨額投資以及文化產(chǎn)品銷售的不確定性，一般經(jīng)營者很難把握。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)離不開高素質(zhì)的經(jīng)營管理、策劃、營銷等人才。目前我縣文化市場經(jīng)營從業(yè)人員主要來自計劃經(jīng)濟體制下的個體經(jīng)營人員，缺乏專業(yè)化人才，難以適應文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
�。ㄎ澹┪幕袌鼋�(jīng)營秩序還有待于規(guī)范。良好的市場環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是展示城市精神面貌的一個重要標志。經(jīng)過幾年的努力，我縣文化市場混亂的狀況已有好轉(zhuǎn)，但尚未得到根本的改變，表現(xiàn)在：一是演出市場發(fā)育不健全，低層次、低質(zhì)量的演出多，擾亂了演出市場秩序；二是保護知識產(chǎn)權(quán)力度不大，盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴重沖擊了正版書刊、正版音像制品、正版軟件的經(jīng)營秩序，扼殺了原創(chuàng)精神；三是未成年人進入網(wǎng)吧的現(xiàn)象未得到徹底的治理；四是少數(shù)文化經(jīng)營單位違法經(jīng)營現(xiàn)象突出，娛樂場所超時經(jīng)營現(xiàn)象嚴重存在，造成了不正當競爭。
（六）居民文化消費主導地位尚未確立，社會平均文化消費水平偏低，拉動作用不大，也嚴重制約了我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
�。ㄆ撸⿵V播電視設(shè)備陳舊，網(wǎng)絡(luò)混亂，有線電視覆蓋率底，內(nèi)部體制不合理。
三、對策建議
文化是人類的精神活動及其產(chǎn)品的總稱，它與經(jīng)濟、政治相互聯(lián)系、相互影響、相互作用，反映著一定時期的政治經(jīng)濟狀況，并以巨大的作用推動或阻礙經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。當今世界，文化已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，是綜合國力的重要組成部分。近幾年來，我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，人民群眾生活結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，人們的文化消費在整個消費中的比重不斷擴大，人們多樣化的物質(zhì)文化需求，為我縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機遇。
文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，需要進一步解放思想、更新觀念、立足現(xiàn)實、順應潮流，以遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和藝術(shù)生產(chǎn)自身規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)作用，充分發(fā)揮我縣民族文化資源優(yōu)勢，有效整合各類文化資源，以文化娛樂業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、音像業(yè)、美術(shù)裝璜業(yè)、廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)文化及計算機服務、旅游文化為主題或核心行業(yè)，著力培育文化產(chǎn)業(yè)特色品牌，重點扶持主導文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建國辦文化為主導，多種結(jié)構(gòu)和多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的新格局。采取縣辦好文化事業(yè)單位文化館、圖書館、電影管理站、廣播電視事業(yè)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦好文化站的同時，加大事業(yè)單位的投入，按現(xiàn)行編制、現(xiàn)行財政供給經(jīng)費不變的情況下，增加自收自支編制，增編后擴大文化經(jīng)營項目，實行自收自支，逐步實現(xiàn)全縣每個文化事業(yè)單位創(chuàng)辦1至2個文化項目。此外吸引社會資金創(chuàng)辦文化企業(yè)，把大量的文化經(jīng)營項目交由社會承擔。通過科學規(guī)劃、重點項目帶動、龍頭企業(yè)帶動，實現(xiàn)我縣文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。做到文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，運行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力不斷加強，逐步將我縣建設(shè)成為文化創(chuàng)新能力強、文化傳播范圍廣、文化產(chǎn)業(yè)程度高、文化消費市場活躍，具有鮮明區(qū)域特色和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)重要基地，使文化產(chǎn)業(yè)成為我縣國民經(jīng)濟的支持產(chǎn)業(yè)。要實現(xiàn)以上目標，應做好以下幾方面的工作。
�。ㄒ唬┌寻l(fā)展作為第一要務制訂并落實有利于文化發(fā)展的政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)在我縣是一個新興產(chǎn)業(yè)，又是一個特殊產(chǎn)業(yè)，需要依靠法律、行政、經(jīng)濟等綜合手段來支持它的發(fā)展，要盡快制定具體的文化產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財政稅收政策、分配激勵政策、用地政策和文化資源保護、開發(fā)利用等政策，逐步使文化政策法規(guī)覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。要進一步調(diào)整和完善文化體制的所有制結(jié)構(gòu)，盡快制定鼓勵非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟和股份制企業(yè)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的政策。要明確文化開放領(lǐng)域的市場準入標準，準入程序及管理監(jiān)督辦法，降低文化產(chǎn)業(yè)準入的門檻。
（二）加強總體發(fā)展戰(zhàn)略、科學規(guī)劃、循序漸進。要在保證黨委總攬全局和最后決策的前提下，積極發(fā)揮政府部門對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)、引導等功能。計劃部門要會同文化部門加強對我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導，要在制定文化市場和文化產(chǎn)業(yè)各個門類的專項發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確定重點發(fā)展的行業(yè)門類項目，形成文化產(chǎn)業(yè)的中長期整體發(fā)展綱要和規(guī)劃，完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設(shè)計。發(fā)展綱要和規(guī)劃要具有前瞻性、戰(zhàn)略指導性和可操作性，包括文化產(chǎn)業(yè)的保護以及如何與國際接軌等。
（三）加大對文化建設(shè)的投入。文化投資的總量和規(guī)模是決定文化增長的最基本因素，一個時期文化投入量的多少，不僅決定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和機構(gòu)，而且決定文化對經(jīng)濟作用的大小，擴大內(nèi)需，拉動消費肯定包括文化建設(shè)，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西部文化產(chǎn)業(yè)必然也在開發(fā)范圍之中，要拓展投融資金渠道，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┵Y金支持。資金投入不足，是我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個“瓶頸”，在當前進一步改革開放的新形式下，應該在政策允許的范圍內(nèi)，積極吸收業(yè)外資金和社會資金創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)，采取支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目，吸引股份制企業(yè)和社會力量參與文化企業(yè)的`經(jīng)營管理等形式，形成文化產(chǎn)業(yè)的多元投資，多種經(jīng)濟成份并存的格局，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供更多的資金支持。同時還可按照國家法律和政策的規(guī)定，充分利用項目合作的形式，積極嘗試在硬件設(shè)施建設(shè)、技術(shù)更新改造等領(lǐng)域引進外資，共同參與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（四）實施多樣化、多層次的發(fā)展戰(zhàn)略。文化產(chǎn)業(yè)與任何產(chǎn)業(yè)一樣，有一個逐步發(fā)展的漸進過程。文化產(chǎn)品也有一個從開發(fā)期到上升期到興盛期，然后逐步衰弱的過程。既要研制高品位，高附加值，高文化含量，高科技含量的文化產(chǎn)品，也要培育、開發(fā)廣大人民群眾喜聞樂見的文化品牌。由于文化消費者的經(jīng)濟狀況、文化素養(yǎng)、審美情趣和文化傳統(tǒng)的不同，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也應該多樣化、多層次，以適應不同層次消費者的需要。即要實施集團戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略，又要實施多路出擊，充分占領(lǐng)市場的戰(zhàn)略，當前存在的一個突出現(xiàn)象是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化生活貧乏，與縣城反差極大，這也可以稱為一種“文化二元結(jié)構(gòu)”。農(nóng)村的看戲難、看書難、看電影難，沒有文化娛樂設(shè)施等問題，說明農(nóng)村有一個潛力極大的文化市場，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間。所以，應該瞄準這一市場，用適銷對路的文化產(chǎn)品和文化服務贏得巨大的消費群體，把產(chǎn)業(yè)做強做大。
（五）造就一大批“文化商人”，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)筑人才高地。我縣文化產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展，成為我縣經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，歸根到底是人才。分析國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，可以看到，文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就必須造就一大批既有開拓能力又有經(jīng)營能力，既懂文化又懂市場，善于運作企業(yè)的文化經(jīng)營者。從目前我縣情況看，當務之急是營造一個能使高水平的文化經(jīng)紀人不斷脫穎而出的環(huán)境和機制，盡快建立一支高素質(zhì)的文化經(jīng)紀人隊伍。
�。┘訌姽芾�，依法行政，營造公平競爭的市場環(huán)境。文化市場管理要借鑒經(jīng)濟體制改革的成功經(jīng)驗，加大改革力度，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，實現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”的轉(zhuǎn)變，真正實行政企分開，政事分開，管辦分離，建立新形勢下保證黨的領(lǐng)導，調(diào)控適度，運行有序，促進發(fā)展的宏觀管理體制。要以行業(yè)管理為主，通過各種經(jīng)濟的、法律的和行政的手段調(diào)控市場，引導企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。要利用價格機制、稅收機制、信貸機制和收入機制的調(diào)節(jié)作用，理順文化市場運作，促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務意識，提高辦事效率。要壓縮行政審批項目、簡化審批手續(xù)、增強行政審批的透明度。要積極創(chuàng)造條件建立文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，逐步將一些不適合由政府行使的職能交給行業(yè)協(xié)會，建立健全行業(yè)自律機制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，維護行業(yè)權(quán)益。
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告 篇2
文化廳組織開展了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，推動新疆文化大發(fā)展大繁榮為主體的調(diào)研活動，現(xiàn)就我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報如下：
一、我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務的經(jīng)營性行業(yè)。目前已被世界公認為朝陽產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)，低碳產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可為社會提供大量就業(yè)機會，在推動經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、培育創(chuàng)新能力，增強國家、地區(qū)和城市綜合競爭力上起著不容忽視的重要作用。黨的十八大報告將文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)列入2020年全面建成小康社會的指標體系，既體現(xiàn)了中央對文化建設(shè)的深謀遠慮和遠見卓識，也是對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑這一重要論斷的進一步闡釋。
當前，屬文化系統(tǒng)管理領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)有演藝、動漫、文化娛樂、游戲、文化旅游、藝術(shù)品、工藝美術(shù)、文化會展、創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務業(yè)等十一類。2015年，我區(qū)共有各類經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)5556個，從業(yè)人員20445人，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出13.46億元，從行業(yè)分布來看，文化娛樂休閑服務業(yè)占絕對比重，占機構(gòu)總數(shù)的97%。
近年來，隨著國家和自治區(qū)對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)日益重視，新疆文化產(chǎn)業(yè)得到了一定發(fā)展，但仍處于探索培育階段。
(一)豐富的文化資源優(yōu)勢有待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
新疆古稱西域，是古絲綢之路的重要通道，東西方文明交流薈萃地;自古就是一個多民族聚居與多種宗教并存的地方，文化底蘊豐厚，文化資源豐富，文物遺存眾多，但受經(jīng)濟、環(huán)境、人才等條件制約，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于起步探索階段，豐富的文化資源優(yōu)勢有待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
(二)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具，但各地州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。
經(jīng)過幾年的發(fā)展，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)門類基本齊全，初步形成以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、新興文化產(chǎn)業(yè)不斷興起為特點的產(chǎn)業(yè)格局。
當前，全區(qū)已構(gòu)建起涵蓋以演藝、文化娛樂、游戲、文化旅游、工藝美術(shù)、藝術(shù)品為代表的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和以動漫、文化會展、創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化服務業(yè)為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。受經(jīng)濟發(fā)展水平、資源條件、地域、人才等因素影響，全疆各地州市的文化產(chǎn)業(yè)門類構(gòu)建存在差距，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也存在差距。其中XX市、昌吉州、XX市相對處在全疆領(lǐng)先水平，伊犁州、XX區(qū)、XX區(qū)、巴州、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX市、博州均是屬于有一定發(fā)展的地州，XX區(qū)、XX區(qū)和克州則處于起步階段。目前，全疆只有XX市、昌吉州、XX市和巴州成立了文化產(chǎn)業(yè)科，其他地州受編制影響，未成立產(chǎn)業(yè)科室，制約和影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)骨干文化企業(yè)實力增強。
文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，骨干文化企業(yè)的帶動和引領(lǐng)作用能促進當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育與扶持骨干文化企業(yè)的發(fā)展對推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著十分重要的作用和意義。目前，我區(qū)骨干文化企業(yè)扶持與培育已初見成效，截止20xx年，我區(qū)有四家文化企業(yè)(新疆和合玉器有限公司、新疆國際大巴扎開發(fā)有限公司、新疆卡爾羅媒體科技有限公司和新疆德威龍文化傳播有限公司)獲得國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地稱號，六家動漫企業(yè)(烏魯木齊有魚文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司、新疆達雅風尚文化傳播有限公司、新疆卡爾羅媒體科技有限公司、新疆漫龍數(shù)字技術(shù)有限公司、新疆華藝文化傳播有限公司和新疆河度動漫科技有限公司)通過國家動漫企業(yè)認定。此外，自治區(qū)文化廳于20xx年啟動自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名工作，新疆普拉納廣告有限公司、新疆華特信息網(wǎng)絡(luò)有限公司、哈密兄碲文化全息有限公司、伊犁耐菲斯沙礫畫藝術(shù)服務中心等25家企業(yè)獲得首批命名。
(四)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)初見成效。
目前，我區(qū)各地州陸續(xù)啟動了文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目，其中已經(jīng)建成并在運營的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有烏魯木齊七坊街文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新疆野馬集團古生態(tài)文化園、昌吉青湖御園等三個園區(qū);正在建設(shè)中的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有克拉瑪依工業(yè)遺產(chǎn)保護文化產(chǎn)業(yè)園、昌吉木壘民族傳統(tǒng)哈薩克刺繡文化產(chǎn)業(yè)園、昌吉XX市天山天池文化產(chǎn)業(yè)園喀什阿凡提文化產(chǎn)業(yè)園、阿克蘇XX縣樂器制作創(chuàng)業(yè)園等;已經(jīng)完成初步規(guī)劃的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有新疆文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新疆絲綢之路大劇院文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、昌吉西域文化產(chǎn)業(yè)園、哈密東天山文化產(chǎn)業(yè)園、瑪納斯碧玉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和伊犁XX市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等。
(五)金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，文化產(chǎn)業(yè)資金支持力度日益加大。
為解決文化企業(yè)融資難的問題，文化廳積極與金融機構(gòu)開展合作，先后與中國農(nóng)業(yè)銀行新疆分行、中國工商銀行新疆分行簽訂了金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，要求疆內(nèi)各銀行積極為文化企業(yè)提供融資服務。在爭取國家和自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)專項資金扶持方面，20xx-20xx年我區(qū)文化企業(yè)累計爭取國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金2500萬元，自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1250萬元，在一定程度上解決了文化企業(yè)資金瓶頸。
二、主要特點、好的經(jīng)驗和有益啟示
(一)各級領(lǐng)導日益重視，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)氛圍日漸濃厚。
隨著國家和自治區(qū)對文化產(chǎn)業(yè)的日益重視，各級政府和文化行政部門也將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提上了日程。XX市明確提出打造西部文化大市的奮斗目標，確定重點實施文化產(chǎn)業(yè)的核心價值體系引領(lǐng)工程、文化產(chǎn)業(yè)提升工程，打響文化烏魯木齊品牌，推動文化產(chǎn)業(yè)成為烏市國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。并成立了由市領(lǐng)導任組長，相關(guān)職能部門及各區(qū)(縣)為成員的XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理辦公室，20xx年市政府草擬了《XX市鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《XX市關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，力爭逐步建立健全烏市扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系;伊犁州制定出臺了《關(guān)于堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推動文化大發(fā)展大繁榮的實施意見》，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大工程作為推動文化大發(fā)展大繁榮的重要任務。并啟動了XX市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、察布查爾縣中國弓箭歷史文化主題公園、XX縣哈薩克草原文化產(chǎn)業(yè)園、XX縣現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園、特克斯大書苑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以及XX縣天馬文化產(chǎn)業(yè)園等6個現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目;昌吉州先后邀請廈門大學和北京大學專家組，開展了《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》的編制工作，同時依托自身力量編撰《昌吉州文化產(chǎn)業(yè)招商引資項目冊》;XX區(qū)文體廣新局起草制定了《貫徹落實〈自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快自治區(qū)文化發(fā)展的若干政策〉的實施意見》和《關(guān)于加快地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，已于20xx年9月由中共哈密地委辦公室下發(fā)執(zhí)行;XX區(qū)增強產(chǎn)業(yè)意識，盤點整合文化資源，開展魅力喀什特色品牌文化活動，按照一縣一特色，一縣一品牌的要求，積極打造一批具有一定影響力的特色精品舞臺藝術(shù)、節(jié)慶活動和文化景區(qū)等文化品牌。XX區(qū)立足和田特色文化資源優(yōu)勢，正在編制《和田文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》，深度挖掘和打造和田特色文化。
(二)借力對口援疆，提升自我發(fā)展能力。
借助對口援疆的東風，各地抓住機遇，開拓進取，積極爭取文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及文化交流和人才培養(yǎng)活動，豐富對口援疆內(nèi)容，放大援疆效應，從軟硬件入手，快速有效地為各地文化建設(shè)注入了新鮮活力。文化部在新疆開展了春雨工程全國文化志愿者邊疆行大舞臺、大展臺、大講堂系列活動，讓文化援疆輸血與造血有機結(jié)合，廣受各族群眾的歡迎;浙江省推出的首部文化援疆作品《少年阿凡提》在中央電視臺少兒頻道上映、新疆文化全國行情系神州展覽在上海美術(shù)館揭幕、天山魂哈孜艾買提美術(shù)作品展在中國美術(shù)館舉辦、《故宮博物院清代新疆文物珍藏展》在新疆博物館開幕等多場文化活動的開展，有力地促進了新疆和中國內(nèi)地城市的文化交流、互動。北京支援XX區(qū)，輪流安排各縣文工團赴京開展專業(yè)培訓及文化交流活動，不僅為XX區(qū)培養(yǎng)了一批帶不走的文化輕騎兵，也打造了一批高水平的經(jīng)典文藝節(jié)目，為首都人民奉獻了一場場精彩的民俗風情演出，同時也讓更多的人了解和感受到了獨具特色的新疆文化，深受兩地群眾的廣泛好評，并成為XX市文化援疆的一項品牌活動。上海援助XX區(qū)，拍攝紀錄片《喀什四章》，并舉辦喀什文化周系列展示活動，并聯(lián)合創(chuàng)作了大型原創(chuàng)現(xiàn)代民族音樂劇《香妃》和史詩話劇《沙棗花香》。XX縣、XX縣、XX縣、XX縣等利用援疆資金新建了文化中心、博物館、文化館等基礎(chǔ)設(shè)施，極大地改善了當?shù)厝罕娢幕M環(huán)境，為更好地滿足各族群眾精神文化需求提供了有力保障。
(三)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互相促進，探索共同發(fā)展新模式。
文化事業(yè)單位與文化企業(yè)聯(lián)合，通過資源共享、優(yōu)勢互補、共同開發(fā)文化產(chǎn)品，滿足市場需求。吐魯番歡樂盛典文化投資有限公司與XX區(qū)歌舞團合作，由地區(qū)歌舞團提供演職人員，公司負責舞臺、觀光音響等硬件設(shè)施與宣傳營銷，共同打造了一臺適合吐魯番旅游市場的大型民族歌舞演出節(jié)目《吐魯番盛典》，此臺節(jié)目現(xiàn)已成為吐魯番旅游的一個品牌，在拉動當?shù)芈糜蜗M的同時，兩個單位也獲得了不菲的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)了文化企業(yè)與文藝院團的雙贏。哈密兄碲文化全息有限公司和XX區(qū)歌舞團是多年來的合作伙伴，兩家單位充分利用各自資源優(yōu)勢進行深度合作，承辦了20xx年中國環(huán)塔拉力賽汽車越野哈密賽段開閉幕式、甜蜜之都第七屆哈密瓜節(jié)開閉幕式、新疆第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會開閉幕式，20xx年XX區(qū)春節(jié)聯(lián)歡晚會等。新疆達雅風尚文化傳播有限公司和自治區(qū)博物館合作制作了博物館宣傳片《博物寶寶》在廣大多媒體移動平臺播放，極大的擴大了博物館的影響力和免費開放信息的傳播。全疆其他文化企業(yè)也積極參與當?shù)馗鞣N文化活動，并不斷探索文化事業(yè)單位與文化企業(yè)合作發(fā)展的新模式。
三、存在的問題和困難
(一)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，在很大程度上限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
新疆作為少數(shù)民族邊疆地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平在全國靠后，城鄉(xiāng)居民可供支配的收入較低，文化消費能力有限，而文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱在很大程度上限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)組織機構(gòu)缺位。文化產(chǎn)業(yè)是大文化的概念，文化產(chǎn)業(yè)輻射面廣，行業(yè)滲透性強，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及文化、廣播電影電視、新聞出版、工藝美術(shù)、旅游等多個部門，迫切需要自治區(qū)成立領(lǐng)導協(xié)調(diào)各部門的領(lǐng)導機構(gòu)，形成合力，共同發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)政策有待完善。隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家和有關(guān)部委正逐步制定和完善文化產(chǎn)業(yè)政策，但目前我區(qū)還沒有出臺地方性、有針對性、行之有效的文化產(chǎn)業(yè)政策和措施，影響和制約了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度還不夠規(guī)范和完善。
雖然國家統(tǒng)計局已經(jīng)發(fā)布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類20xx》，但由于我區(qū)目前的文化行業(yè)統(tǒng)計大多局限于文化、廣電、新聞出版等各級行政部門直接管轄的事業(yè)單位和國有文化企業(yè)及涉及各類行政許可的部分民營文化企業(yè)，有相當部分文化企業(yè)未被納入自治區(qū)統(tǒng)計局的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，使現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)未能全面反映我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展水平。
(五)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)意識還不夠強，還未形成有效的工作機制。
主要表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)不分;把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，用發(fā)展文化事業(yè)的方式發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對文化產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用缺乏了解，文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位不明確，發(fā)展方向存在一定的隨意性和盲目性。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)推動力不強，辦法手段不多，探索實踐不夠，還沒有形成促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制。
(六)缺乏各類文化人才，人才隊伍建設(shè)迫切需要加強。
隨著時代的發(fā)展和各族群眾對精神文化需求的不斷提高，文化擔負的任務和面臨的社會責任也越來越繁重，但高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)綜合性人才嚴重短缺，人員待遇偏低，而且存在培養(yǎng)力度不夠，培養(yǎng)與需求脫節(jié)等問題。
(七)資金嚴重缺乏。目前，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入相對較少，影響和制約了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)專項資金主要針對文化企業(yè)，而文化企業(yè)行政部門，為了切實推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要加大調(diào)研、制定規(guī)劃、制定政策、培育企業(yè)、推動出口、培養(yǎng)人才等，非常需要財政資金的大力支持。
(八)骨干企業(yè)較少。我區(qū)文化企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，經(jīng)濟效益低，文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模偏小，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未形成規(guī)模。加之，由于優(yōu)惠政策的缺乏，民營資本介入文化產(chǎn)業(yè)的動力不足，使骨干文化企業(yè)數(shù)量較少。
(九)發(fā)展模式落后。各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的模式和手段較為雷同單一，沒有形成適合各地特點的，行之有效的、社會效益和經(jīng)濟效益俱佳的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
(十)文化產(chǎn)業(yè)品牌不多，缺乏體現(xiàn)地域特色的文化精品。
我區(qū)文化底蘊深厚，文物遺存眾多，但是我區(qū)豐富的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，缺乏叫得響的文化品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營，缺乏文化產(chǎn)品的`宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏品牌意識，缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)我區(qū)地域特色和人文風情并廣為人知的文化精品。
四、對策和建議
(一)深化思想認識，積極營造加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境。
文化產(chǎn)業(yè)作為新興朝陽產(chǎn)業(yè)，一些管理部門包括部分領(lǐng)導干部對這一產(chǎn)業(yè)還缺乏深入研究，建議各地認真領(lǐng)會中央將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提升到國家戰(zhàn)略高度的重要意義，深刻認識發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)在中國新一輪經(jīng)濟變革中的重要作用，進一步堅定發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的信心和決心，切實增強緊迫感和責任感，真正把加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為深入貫徹黨的十八大精神和自治區(qū)黨委、人民政府文化工作會議精神，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，更加自覺、更加主動地推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成全社會支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)設(shè)立專門機構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項系統(tǒng)工程�，F(xiàn)有的條塊分割的工作機構(gòu)已經(jīng)適應不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，必須建立健全新的領(lǐng)導體制和工作機制。建議成立新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，由自治區(qū)黨委或人民政府主要領(lǐng)導擔任組長，發(fā)改委、宣傳部、文化、廣電、新聞出版、旅游、財政、稅務、國土等部門負責同志為成員。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨立的人員編制和財政專項經(jīng)費，具體實施和落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作，行使政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。領(lǐng)導小組定期召開協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)重點項目的推進落實，聽取意見，改善投資及政策環(huán)境。
(三)編制全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
落實《關(guān)于堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推動文化大發(fā)展大繁榮的意見》中關(guān)于編制《新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》意見，組建規(guī)劃編制委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作;增補規(guī)劃編制專項經(jīng)費，為規(guī)劃編制工作提供資金保障。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)建立和完善扶持政策體系。
目前我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善，沒有出臺專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而大部分兄弟省區(qū)都有地域性的文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，建議自治區(qū)吸納各地經(jīng)驗并結(jié)合我區(qū)實際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、細化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如稅費減免、土地使用、信貸融資等方面的具體政策。出臺重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項政策，出臺文化產(chǎn)業(yè)獎勵扶持辦法，形成門類齊全、覆蓋全行業(yè)、科學有效的文化產(chǎn)業(yè)政策體系。
(五)加大文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計力度。
按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(gb/t4754―20xx)對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)門類的規(guī)定，統(tǒng)計文化產(chǎn)業(yè)增加值及在gdp中所占的比例。高度重視文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作納入各級政府績效考核體系，調(diào)動各級政府、各部門對文化統(tǒng)計工作的積極性，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。
(六)拓寬文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道。
發(fā)揮公共財政的主導作用，加大政府投入和扶持力度，鼓勵和支持各類投資主體以多種形式進入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以獨資、參股等多種形式參與興辦文化企業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。形成政府投入與社會投入相結(jié)合，多渠道、多元化的投資機制。金融部門把文化產(chǎn)業(yè)納入信貸范圍，對效益好、競爭力強的文化企業(yè)開放資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務。允許用房屋、設(shè)備、土地使用權(quán)、有價證券以及自籌資金達到一定比例的在建工程項目作抵押，進行貸款融資。積極穩(wěn)妥地引進外資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)項目列入我區(qū)招商引資范圍，享受相應的招商引資優(yōu)惠政策。
加強對獲得國家級與自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的項目的監(jiān)管力度，制定出臺并嚴格執(zhí)行《自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》。建議經(jīng)濟基礎(chǔ)好的地州可以加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，設(shè)立地州級文化產(chǎn)業(yè)扶持資金。
(七)培育龍頭骨干，做大做強文化企業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，建議自治區(qū)對我區(qū)各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的予以扶持，在全區(qū)文化企業(yè)中遴選發(fā)展前景好、綜合實力強、市場競爭力強的文化企業(yè)進行重點培育和扶持，幫助其做大做強，在信貸、政策、稅收、土地使用等方面給予支持。充分發(fā)揮骨干文化企業(yè)的示范帶動作用，形成以重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導，相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的格局。支持具備上市條件的文化企業(yè)上市融資，吸引和鼓勵民營資本投資興辦文化企業(yè)，同時鼓勵支持中小文化企業(yè)的發(fā)展。
(八)實施重大項目帶動戰(zhàn)略，發(fā)揮項目帶動作用。
積極實施優(yōu)勢項目與重點項目帶動戰(zhàn)略，按照儲存一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批的原則，籌劃、論證、篩選，確定各類重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，建立區(qū)級重大文化產(chǎn)業(yè)項目庫。各地州有關(guān)部門根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢，從市場前景入手進行科學論證，推出一批適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)項目納入?yún)^(qū)級重大文化產(chǎn)業(yè)項目庫。自治區(qū)各部門在優(yōu)勢項目審批、優(yōu)惠政策、銀行貸款、土地使用、稅收減免、配套服務、資金扶助等方面給予積極支持，以重大優(yōu)勢項目打造著名文化產(chǎn)業(yè)品牌，吸納社會資本投資優(yōu)勢項目，力爭獲得國家財政、政策支持。充分利用中國深圳國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會和北京文化產(chǎn)業(yè)博覽會等展會，推介我區(qū)重點文化品牌和文化產(chǎn)業(yè)項目
(九)推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照政府推動、市場引導、企業(yè)運作、多元參與的原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸納優(yōu)勢特色文化企業(yè)入駐，鼓勵民族特色文化企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，充分發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動輻射作用。
(十)大力實施品牌戰(zhàn)略，提高文化產(chǎn)品附加值。
文化品牌是包含深刻文化內(nèi)涵與特色服務的名牌產(chǎn)品，它既是一種有形的產(chǎn)品，又是一種無形的資產(chǎn)，可以反復轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財富。從目前成功的文化企業(yè)發(fā)展實例中，我們可觀察到品牌在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮的核心作用，由于創(chuàng)立了自有品牌，即使該公司自己不直接從事生產(chǎn)，也能獲得豐厚的利益。我區(qū)應大力實施品牌戰(zhàn)略，提高研究能力和設(shè)計能力，以產(chǎn)品和服務中的文化價值提升經(jīng)濟價值，以堅守質(zhì)量第一、保護品牌聲譽為宗旨，從而實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)價值鏈升級。通過創(chuàng)意設(shè)計和特色工藝，提升產(chǎn)品附加值，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
(十一)建立文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進機制。
文化產(chǎn)業(yè)是既有文化屬性，又有經(jīng)濟屬性的特殊行業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)要快速發(fā)展，依托的最根本資源就是人才。一方面，各地要增強自身造血功能，通過學校培養(yǎng)、人才引進、交流培訓等多種模式，吸引和留住人才，同時也可借助對口援疆之力，借助兄弟省區(qū)的人才和資金優(yōu)勢，協(xié)助培養(yǎng)本地文化產(chǎn)業(yè)人才，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保障。要讓經(jīng)濟、經(jīng)營管理領(lǐng)域的優(yōu)秀人才參與到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來，以利于用經(jīng)濟的手段和方式來推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保障。
(十二)鼓勵文化產(chǎn)品與文化服務走出去。
我區(qū)是全國邊界線最長、毗鄰國家最多、邊境地區(qū)最廣的省區(qū)，邊界線長達5600多公里,與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等八個國家接壤，形成了多個民族跨國而居的局面。他們之間語言相同、習俗相近，具有文化的共通性，為我區(qū)民族特色文化產(chǎn)品出口提供了可能性。借助我區(qū)地緣和文化優(yōu)勢，與周邊國家和地區(qū)開展形式多樣的文化交流與合作，積極開辟國內(nèi)、國際兩個市場，將優(yōu)秀的文化產(chǎn)品與文化服務推向全國乃至國際市場。利用中國亞歐博覽會這一平臺，宣傳推介我區(qū)重點文化品牌與文化服務，探索我區(qū)文化產(chǎn)品與文化服務向中亞出口的貿(mào)易模式，開辟向西開放的文化通道。
(十三)建立文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會。
發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會在行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理、行業(yè)標準制定、維護行業(yè)利益等方面的作用。使之成為聯(lián)系文化產(chǎn)業(yè)界的橋梁和紐帶，努力形成文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與政府部門之間的良性互動，推動文化行政部門由辦文化為主向管文化為主的轉(zhuǎn)變。
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告 篇3
隨著社會的發(fā)展，各種新興產(chǎn)業(yè)悄然而起。文化產(chǎn)業(yè)當之不愧的成為了發(fā)展最快的。當代國際的綜合國力，文化產(chǎn)業(yè)已成為國力的重要因素。那么你對萬州企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)的了解多少？下面小編就為大家?guī)硪黄P(guān)于萬州企業(yè)調(diào)查報告，供大家參考。
引言：文化產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為當今世界發(fā)達國家國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是當代綜合國力與國家競爭力的重要組成部分，并將成為21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。然而，在我國西部地區(qū)，尤其是我區(qū)這樣的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，與其他產(chǎn)業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)可以說還剛剛起步，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用還顯得非常弱小。
筆者作為萬州區(qū)三峽學院文化產(chǎn)業(yè)管理班的首屆學生，為鞏固自己的專業(yè)，也為了解萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，做了此次調(diào)研，先將調(diào)研情況即萬州區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀報告如下。
一、文化產(chǎn)業(yè)定義
文化產(chǎn)業(yè)，簡單地說就是生產(chǎn)和銷售文化產(chǎn)品或服務的產(chǎn)業(yè)，即以產(chǎn)業(yè)化的形式來進行文化的生產(chǎn)、交換和消費。它是一種從文化事業(yè)脫離出來的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)“核心層”、“外圍層”、和“延伸層”三個層次的劃分，文化產(chǎn)業(yè)包括了相當龐雜的門類，涉及十分廣泛地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。因此，我們需要對各類文化產(chǎn)業(yè)進行類別的劃分在進行研究。從產(chǎn)業(yè)類別特征及其重要的地位來看，我們可以把文化產(chǎn)業(yè)劃分成圖書出版業(yè)、報刊業(yè)、廣播影視產(chǎn)業(yè)、音像產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、廣告產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)九大產(chǎn)業(yè)。下面筆者就從這九個方面來匯報下萬州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
二、萬州區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬﹫D書出版業(yè)
圖書出版業(yè)，泛指從事書刊、圖畫等的編輯、印刷、發(fā)行等生產(chǎn)工作的事業(yè)。圖書出版的主要領(lǐng)域是出版社、制作、發(fā)行渠道和零售書店。從調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn)，在萬州圖書出版業(yè)相當滯后。根據(jù)圖書出版業(yè)的定義來看，萬州區(qū)正規(guī)的出版社只有三峽出版社一家，而萬州的圖書出版業(yè)目前能看好的只有零售書店。
萬州區(qū)附近書店（筆者實地調(diào)研所得）：
書店名
位置
萬州區(qū)功成醫(yī)學書店
重慶市萬州區(qū)新城路
知堂音像書店重慶市萬州區(qū)新城路
華順希望讀書社
重慶市萬州區(qū)沙龍路
三人行書店
重慶市萬州區(qū)沙龍路
新興文具書店
重慶市萬州區(qū)太白路
在這些書店中多以銷售教學圖書為主，綜合性稍強的書店也只有那么屈指可數(shù)的幾家（如新華書店、萬卷堂）。
�。ǘ﹫罂瘶I(yè)
報刊業(yè)，泛指通過報紙和期刊的發(fā)行和廣告業(yè)務獲取利潤的事業(yè)。在萬州區(qū)正規(guī)的報社只有一家，萬州日報社，下有萬州日報，三峽都市報�！度f州日報》是中共重慶市萬州區(qū)委機關(guān)報，由重慶市萬州區(qū)委主管主辦，創(chuàng)刊于1950年5月15日，堅持正確導向，服務大局，立足城市，輻射農(nóng)村。原名《萬縣日報》；三峽都市報社（原萬州日報社）歷經(jīng)半個多世紀的風雨洗禮，高揚改革、創(chuàng)新的旗幟，伴隨著時代的鼓點前進，已形成一報一刊一網(wǎng)（《三峽都市報》、《西部觀察》雜志和三峽傳媒網(wǎng)）及三峽傳媒集團等多個經(jīng)營實體的發(fā)展格局。除此之外，萬州還有一些小報社。
萬州報社的數(shù)量和質(zhì)量與萬州發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀不成正比，存在滯后趨勢。
�。ㄈ⿵V播影視產(chǎn)業(yè)
廣播影視業(yè)，指電視、電影、廣播等從事音、影內(nèi)容生產(chǎn)和傳播的行業(yè)。萬州的廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較可觀的。萬州廣播電視臺是在推進文化體制改革的新形勢下，整合原萬州電視臺、萬州有線電視臺、萬州人民廣播電臺成立的廣播電視傳媒機構(gòu)�，F(xiàn)有職工500多名，采、編、播、技等各類技術(shù)人員200多名、下設(shè)行政管理機構(gòu)有：辦公室、人力資源中心、計劃財務中心、事業(yè)發(fā)展部；宣傳業(yè)務機構(gòu)有：總編室、新聞中心、社交中心、廣播中心、廣告中心、廣播電視報；公共事業(yè)機構(gòu)有：技播中心、后勤中心；產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機構(gòu)有：網(wǎng)絡(luò)傳輸公司、事業(yè)發(fā)展公司等。另外，電影產(chǎn)業(yè)在萬州發(fā)展也很迅猛，現(xiàn)在萬州有三峽影都，萬州大禮堂，保利萬和，國際影城，萬達影城等幾大電影院，還有一些小影院，每年的營業(yè)額相當可觀。
�。ㄋ模┮粝癞a(chǎn)業(yè)
音像產(chǎn)業(yè)，是指將聲音信號或者聲像信號復制到特定的物質(zhì)載體上，以商品的方式進入消費領(lǐng)域獲取利益的事業(yè)。據(jù)筆者調(diào)查，萬州此產(chǎn)業(yè)目前只有音像制品零售這一種，而且隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，這一產(chǎn)業(yè)在逐漸走向衰敗。
�。ㄎ澹┚W(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)，是指利用包括英特網(wǎng)、移動手機等新興技術(shù)為平臺傳播信息和創(chuàng)造娛樂的事業(yè)。目前，萬州網(wǎng)絡(luò)普及面極廣，但主要用于廣告服務和生活娛樂�，F(xiàn)在萬州還沒有網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)這樣的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。
�。⿵V告產(chǎn)業(yè)
廣告業(yè)，是指通過廣告策劃、設(shè)計、制作、發(fā)布、調(diào)查、效果評估等方式獲得利潤的產(chǎn)業(yè)門類。在萬州，廣告業(yè)發(fā)展在近幾年來較快，例如近年來廣告公司林立萬州，筆者了解到的有成長廣告，潮峰廣告裝飾有限公司，華洲廣告有限公司，天長廣告有限公司，百安廣告有限公司，重慶金昊廣告有限公司，重慶金慶廣告?zhèn)髅接邢薰荆貞c港源廣告裝飾有限公司，重慶市萬州區(qū)豪派廣告公司，重慶市兆豐廣告裝飾工程公司等。這些廣告做平面廣告的公司較多，立體廣告的比較少，車載廣告的多，媒體廣告也比較多。另外，在萬州市區(qū)見到最多的就是有關(guān)房地產(chǎn)的平面廣告，這種平面廣告做工精致，耗費材料巨大，造成環(huán)境破壞也相當明顯。
�。ㄆ撸┞糜萎a(chǎn)業(yè)
旅游業(yè)，是指利用名勝古跡，自然風光和人造景觀等資源進行產(chǎn)業(yè)化運作并獲取利潤的事業(yè)。萬州位于長江岸，與湖北利川相接，擁有相當豐富旅游資源，如烈士墓、太白巖，西山公園，青龍瀑布，西游洞，羅田古鎮(zhèn)等。萬州是最大的移民城市，移民文化及其明顯。但是現(xiàn)在萬州的旅游發(fā)展不敬人意，游客來萬州除了游青龍瀑布，西游洞等景點外別無去處。另外，萬州旅游產(chǎn)業(yè)融入的飲食文化不很明顯，比如人人都知道萬州烤魚，但是萬州旅游承接點很少有地道的萬州烤魚店；還有萬州的牛肉干，在沒有被旅游所吸引；譚木匠與旅游的結(jié)合度也不夠。總的來看，萬州旅游業(yè)發(fā)展存在以下幾個問題：
1、景點開發(fā)力度不夠，很少能吸引外來游客；
2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，承接旅游的能力不夠；
3、地方文化與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠，拉動不了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
�。ò耍┧囆g(shù)產(chǎn)業(yè)
藝術(shù)產(chǎn)業(yè)主要包括藝術(shù)品經(jīng)營業(yè)和演出業(yè)。萬州演出業(yè)基本歸為初始階段，原因在于政府支持力度不大，承接演出的地點有限。但是近年來萬州也承接過一些當紅歌星的文藝演出，規(guī)模都不怎么大；另外，萬州本地的一些傳統(tǒng)藝術(shù)表現(xiàn)形式也的得到了保護并逐漸走上表演舞臺。例如，萬州土家族的擺手舞，雜技等。萬州的藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)也有所發(fā)展，就拿萬州名片譚木匠來說，它已經(jīng)從一個功能性的梳子，發(fā)展成為具有文化價值與審美價值的藝術(shù)品。
�。ň牛w育產(chǎn)業(yè)
體育產(chǎn)業(yè)，是指一種娛樂消遣活動或需體力、與智慧與技巧的比賽或競技，通過消費的形式推銷到市場并獲得利潤的事業(yè)。萬州體育事業(yè)在近幾年發(fā)展之快，就拿體育產(chǎn)業(yè)中的服裝產(chǎn)業(yè)來說，匹克、361、安踏、鴻星爾克、耐克等體育品牌的服飾賣的相當火爆。隨著近年來，各學校體育設(shè)施的完善，體育器材在萬州也賣得相當不錯。
三、萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題及應對措施
�。ㄒ唬┪幕a(chǎn)業(yè)問題：
縱觀萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在以下幾點問題：
1、人才短缺，人才是第一生產(chǎn)力，如果連文化產(chǎn)業(yè)人才都沒有，試問如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。萬州雖然是重慶第二大城市，但是它遠離重慶市區(qū)，沒有重慶市區(qū)那般繁華，又在山區(qū)，地勢不平，城市都是依山而建。這樣的城市是很難留住人才的。這對他的發(fā)展極為不利，萬州如果要想大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，如何吸引并留住人才是它的關(guān)鍵所在；
2、政府重視力度不夠，文化產(chǎn)業(yè)是一種新興產(chǎn)業(yè)，如果在一線或者二線城市，政府一定會重視它的發(fā)展，但是像萬州這樣的三線城市，政府重視的力度多在工業(yè)和農(nóng)業(yè)上。萬州也不例外，在文化產(chǎn)業(yè)方面政府的重視力度明顯低于工業(yè)和農(nóng)業(yè)。萬州有工業(yè)園，農(nóng)業(yè)基地，但是就是沒有文化產(chǎn)業(yè)基地，這完全能說明萬州政府對文化產(chǎn)業(yè)的重視力度不夠；
3、資源利用不充分，萬州有很好的資源，都沒有得到充分的利用。例如萬州的旅游資源、萬州的歷史文化資源，還有因地緣優(yōu)勢而特有的移民文化資源和它的區(qū)位優(yōu)勢。向萬州這樣遠離主城的`三線城市如果不合理利用資源，充分利用資源，將萬州的優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。那么它的文化產(chǎn)業(yè)將始終滯后于其他地區(qū)。
4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，在萬州的旅游業(yè)中，這一點體顯得尤為突出。萬州旅游業(yè)只限于旅游的開發(fā)，卻很少注意將萬州的地域文化與旅游相結(jié)合，沒有形成產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展，這也就形成了萬州地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展的原因。如果萬州以旅游產(chǎn)業(yè)為主導，帶領(lǐng)其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其結(jié)果必然優(yōu)越于現(xiàn)在的狀況。
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1、政府大力支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如果萬州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能得到政府的大力支持，那么很多問題將迎刃而解。因為政府可以在政策上，資金上等方面給予文化產(chǎn)業(yè)很大的幫助。
2、引進文化產(chǎn)業(yè)人才，要引進人才首先要留得住已人才。留住一個人才，首先你要給人才一個展現(xiàn)自己才能的舞臺；再者，當?shù)卣奶峁┮恍﹥?yōu)越的條件吸引人才；最后，要給人才自我發(fā)展的的空間。
3、走與高校聯(lián)姻發(fā)展模式，在萬州高等教育學校首數(shù)三峽學院，萬州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以與三峽學院實現(xiàn)聯(lián)姻模式來實現(xiàn)。文化企業(yè)給三峽學院學生提供見習崗位或者提供就業(yè)崗位，學校給企業(yè)輸入新鮮的血液和新思想。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要很多具有創(chuàng)意思維，這些思維在大學生里尤為凸顯。
4、利用好當?shù)氐拿褡逦幕Y源，開發(fā)一個民族旅游勝地。萬州有26個少數(shù)民族，是一個少數(shù)民主散居的地區(qū)之一，民族文化極其豐富，尤其是土家族文化。例如在萬州很多地方都有土家風味餐館，或者酒樓，這說明土家族的飲食文化在萬州得到發(fā)展，但是這些也只有萬州當?shù)厝吮容^熟悉，而外地游客不是很了解，這就是一種民族文化利用不到位的現(xiàn)象。
四、結(jié)論
筆者認為，萬州發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以先重點發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有兩點原因：
1、萬州旅游資源和文化資源豐富，有發(fā)展的潛力；
2、旅游在現(xiàn)代社會中是一個人們產(chǎn)業(yè)，它集休閑娛樂于一體，可以帶動當?shù)仄渌⻊諛I(yè)的發(fā)展。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)主要看好的是萬州的新體育館，這個體育館可以容納兩萬余人觀看比賽，而且可以承接國家級單項或省級綜合性體育賽事。重點發(fā)展這兩大產(chǎn)業(yè)，然后帶動其他文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是萬州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行之路。
2013年11月10日
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告 篇4
中國的文化產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題是，過分地強調(diào)文化產(chǎn)品的宣教功能，還沒有清醒地認識到，只有產(chǎn)業(yè)化才能使文化具有傳播性。就文化產(chǎn)品本身，由于我們以前將其賦予了過多的宣教功能，大大地削弱了文化產(chǎn)品本身與生俱來的或者是應該具有的娛樂功能，而使其本身的商品性隨之而被極大削弱，這可以說是中國文化產(chǎn)業(yè)目前面臨的最大的問題。
1、夜郎自大的“文化大國”觀念作崇
尤其最不樂觀的一點是觀念上的滯后，比起體制和資金技術(shù)的落后，觀念上的落后最是中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在，剛剛從封閉狀態(tài)走向開放的中國人，相當一部分文化群體的知識結(jié)構(gòu)是非常陳舊的，或者更新很緩慢的，很多人至今并不認為我們處于起步階段，無論是政府也好，民間也好，大家都從骨子里覺得中國是最不缺文化的泱泱大國，有5000年的文明發(fā)展史，有世界上最多的歷史文化古跡，有著光輝燦爛的文明成果。
2、傳統(tǒng)自治思想與文人心態(tài)的流弊
產(chǎn)業(yè)化觀念的落后還與中國知識分子中的文人心態(tài)密不可分，認為文化不應該賺錢，而已經(jīng)從事文化產(chǎn)業(yè)運作的人士，也基本仍處于半夢半醒之間，一些人在所謂“暴利”的驅(qū)動之下成為了第一批投資者，而更多的投資者還沒有意識到投資文化產(chǎn)業(yè)的重要性。因此，盈利模式更落后，投資者的投資目的參差不齊。就從大局來講，中國文化產(chǎn)業(yè)的最大缺陷不光是市場機制不健全的問題，而且是從根本上就沒有形成真正意義上的市場，大多還處于零散，游擊抑或完全是自娛自樂的階段，拿政府的錢搞活動，用節(jié)余下來的錢當利潤；電視臺的劇組長期以來是靠吃制作費過日子，這些所謂的產(chǎn)業(yè)都是偽產(chǎn)業(yè)，利潤就更是偽利潤。
3、“計劃經(jīng)濟”意識作繭自縛
受長期計劃經(jīng)濟的影響，中國的文化產(chǎn)業(yè)在實踐中依舊過分地強調(diào)文化產(chǎn)品的宣教功能，還沒有更深刻地認識到只有產(chǎn)業(yè)化才能真正使文化具有傳播性。事實上現(xiàn)在還存在這樣一個狀況，西方文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是傳播手段因高度發(fā)達而過剩，傳播內(nèi)容便相對稀缺。中國同樣存在傳播手段堆積的問題，但不同的'是中國的傳播手段的重復建設(shè)與西方的情況有本質(zhì)的不同，中國文化產(chǎn)品的傳播歷來是宣教、官方和單方面的、盲目的，因此其重復建設(shè)不是如西方那樣遞進式的市場化結(jié)果，而是扁平式的簡單重復，即所有單位都在同一個相對低下的水平上，按傳統(tǒng)作坊式的運作方式進行運作，其中觀念的落后比起體制的陳舊和設(shè)備的簡陋就來得尤其可怕。
從這一層意義上來說，可以說中國目前尚不存在真正意義上的文化產(chǎn)業(yè)，我們都看著美國的文化產(chǎn)業(yè)眼紅，人家早就是支柱型產(chǎn)業(yè)了。但是，當我們在計劃經(jīng)濟時代幾十年一成不變的文化氛圍尚未完全改變的時候，在新世紀戰(zhàn)略機遇期國際經(jīng)濟蛻變升級的風口浪尖上，昂然地接受了文化的產(chǎn)業(yè)化運作的沖擊。因此資源的重新配置、跨行業(yè)的重組、參與國際競爭的交叉重組、產(chǎn)業(yè)重組過程中資本的介入、文化產(chǎn)業(yè)向資本市場挖掘資金孵化產(chǎn)品與競爭力等等，都將以空前的速度進入我們觀念的視野，中國的文化產(chǎn)業(yè)應該絕決地提高其核心競爭力，而非加強政策性保護。
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告 篇5
按照市委宣傳部關(guān)于開展全市六大重點文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查的通知要求，我縣組織相關(guān)單位對六大重點文化產(chǎn)業(yè)進行了調(diào)查活動，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、六大重點文化產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀
1、演藝接影視業(yè)(動漫產(chǎn)業(yè))。目前只有3家，分別是影城有限公司、縣娛樂有限公司和縣娛樂有限公司。影城有限公司為2014年新增企業(yè)，1-9月主營收入300萬元。娛樂有限公司1-9月主營收入4200萬元，縣娛樂有限公司1-9月主營收入4500萬元。演藝接影視業(yè)總的主營收入為9000萬元。
2、傳媒業(yè)。傳媒業(yè)共有企業(yè)12家�；臼墙�(jīng)營文化傳媒、廣告裝飾的企業(yè)。2013年主營收入為39200萬元，2014年1-9月主營收入為31664萬元。
3、文化旅游業(yè)。文化旅游業(yè)只有1家企業(yè)。即實業(yè)有限公司，2013年主營收入為5331萬元，2014年1-9月主營收入為4310萬元。
4、印刷復制業(yè)。印刷復制業(yè)共有企業(yè)11家，其中縣印刷有限公司為規(guī)上企業(yè)，2013年主營收入為145197萬元，2014年1-9月主營收入為117282萬元。印刷復制業(yè)2013年總的主營收入為221000，2014年1-9月主營收入為178512萬元。
5、文化制造業(yè)。文化制造業(yè)共有9家企業(yè)，基本上是文體用品制造和鉛筆制造企業(yè)。其中，規(guī)上企業(yè)1家，為省縣文化用品有限分司，2013年主營收入為193770萬元，2014年1-9月主營收入為149058萬元。文化制造業(yè)2013年總的主營收入為260179萬元，2014年1-9月主營收入為200143萬元。
6、工藝美術(shù)業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)企業(yè)共有10家，基本上是工藝品制造和經(jīng)營企業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)2013年主營收入為32289萬元，2014年1-9月主營收入為24839萬元。
總體來看，全縣文化產(chǎn)業(yè)在我縣第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重仍然偏低，六大重點文化產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模仍然偏小，技術(shù)含量仍然不高，全縣文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展還比較滯后。
二、主要問題與薄弱環(huán)節(jié)
1、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識還不夠強。目前，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面尚處于自發(fā)探索、各自為戰(zhàn)的狀況，缺乏一個強有力的組織領(lǐng)導機構(gòu)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導。全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚沒有上升到一定的戰(zhàn)略高度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠明確，文化產(chǎn)業(yè)公共服務體系和平臺還未形成，配套政策不夠完善。全縣有相當一部分文化遺產(chǎn)、文化資源或被拆除、被破壞，或遭遺棄，或處于待保護、開發(fā)利用狀態(tài)，分散在各地單個的文化旅游景點沒有連成線，形成片，串成鏈，導致了文化資源的`閑置和浪費。
2、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度不高。縣的文化企業(yè)大多為個體私營企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小，檔次低，全縣文化產(chǎn)業(yè)總值占GDP的比例過小，大型骨干龍頭文化企業(yè)缺乏，沒有形成鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。文化產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強，文化產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術(shù)水平較低，經(jīng)濟效益不明顯，缺乏市場競爭力。
3、文化產(chǎn)業(yè)人才無法滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的需要。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、策劃、管理和科技人才缺乏，遠遠滿足不了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，人才匱乏已成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
三、意見和建議
1、加強組織領(lǐng)導。成立由各級黨委、政府領(lǐng)導擔任正副組長并由文廣、出版、發(fā)改、財政、統(tǒng)計等部門為成員單位的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。編制文化產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，每年制定年度實施計劃，建立健全落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項任務的工作機制和目標責任制。
2、落實國家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。要加緊研究出臺鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政扶持等各類政策，落實國家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。一是落實稅金減免政策。對宣傳文化事業(yè)單位興辦的獨立核算的企業(yè)經(jīng)營單位，支出納稅確有困難的，經(jīng)稅務部門批準，減征或免征所得稅;在一定的時間內(nèi)免除演出、廣播電視等行業(yè)的企業(yè)所得稅。二是稅利返還政策，即部分或全部返回納稅人上繳的稅金和利潤給納稅人或上級主管部門，用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。三是差別稅率政策，即對不同種類的文化產(chǎn)品和文化服務，實行不同的稅率，盈征虧補。實行傾斜的金融信貸政策。實行包括低息、無息、貼息等資助性信貸優(yōu)惠政策，扶持文化原創(chuàng)和文化生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造和更新。
3、實行多渠道投入的政策。按照《文化部關(guān)于鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》要求，放寬文化產(chǎn)業(yè)市場準入條件，鼓勵、支持并吸引非公有制經(jīng)濟資金更多地投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導非公有經(jīng)濟投資、參與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
4、加大文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。人才匱乏已經(jīng)成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。要實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加快培養(yǎng)、引進一批熟悉文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務、熟悉文化市場的文化經(jīng)紀人、會展策劃等緊缺人才。允許文化要素參與分配，鼓勵優(yōu)秀人才以知識資本入股企業(yè)，鼓勵優(yōu)秀創(chuàng)作人才創(chuàng)作藝術(shù)精品。建立健全有利于人才脫穎而出、能進能出、能上能下的人才機制和環(huán)境，使各類文化產(chǎn)業(yè)人才引得進、留得住、用得活。
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告 篇6
根據(jù)國家現(xiàn)代建設(shè)的總體戰(zhàn)略部署，“十五”時期將是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，將是進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時期，也將是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大對外開放的重要時期。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境將會發(fā)生極其重大的變化，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的機會和挑戰(zhàn)。
（一）文化產(chǎn)業(yè)的秩序紊亂，體制改革長期滯后
從我國經(jīng)濟，社會發(fā)展的宏觀大局上來看，由于我國文化體制改革長期滯后，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給能力低于并將可能長期低于人民群眾文化消費需求，這形成了供需之間的巨大缺口。影響了我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并可能發(fā)展成為文化安全問題。
“據(jù)統(tǒng)計，恩格爾系數(shù)我國農(nóng)村居民1978年為67.7%，20xx年為47.8%，城市居民這兩年分別是57.5%、37.9%。20xx年，我國GDP突破10萬億人民幣，人均GDP達到1000美元左右。其中，人均GDP率先達到或超過1000美元的大中城市和沿海地區(qū)人口約占5億人。國際上，當城鄉(xiāng)居民恩格系數(shù)下降到50%以下，人均GDP為1000－3000美元階段，文化消費需求會大幅增長。近10年來，我國廣播電視、新聞出版、教育、旅游等行業(yè)的快速發(fā)展，已經(jīng)揭示了這一趨勢”。
“據(jù)預測，按照GDP年增長率7%計算，在今年20xx年，我國GDP將達到1.4萬億美元，以20xx年我國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6000億元人民幣為基數(shù)，保守估計，按照年增長率12%計算，20xx年，我國文化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達到1萬億元人民幣，約占GDP的8%”，這將是一個潛力巨大的市場。
我國文化產(chǎn)業(yè)1998年以前連續(xù)5年增長，之后連續(xù)下降，而同期居民儲蓄每年以30%增長，反映出文化市場巨大的供需缺口與失衡的矛盾。究其問題，就在于目前我國文化經(jīng)營組織的市場化，集約化、國際化程度不同，整體競爭力不強。國有文化單位，普遍是“事業(yè)殼、企業(yè)體”，活力不足、效益低下。民營文化企業(yè)機制靈活，但規(guī)模實力不夠。此外，在文化管理體制及市場體系方面，政策與體制亟待按照市場化要求進行改革，資源配置機制與市場化要求的矛盾尖銳，資源潛力不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈條極為脆弱，文化原創(chuàng)力不足。因此，除了產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，效益低之外，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、劣質(zhì)粗濫產(chǎn)品充斥市場，都是體制落后帶來的流弊。
（二）文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外結(jié)構(gòu)失衡
對文化產(chǎn)業(yè)而言，我國文化產(chǎn)業(yè)邊界尚還沒有一個明確的劃分，不光文化部門哪些應該歸屬于產(chǎn)業(yè)，哪些應該作為事業(yè)，還沒有建立起一個很合理的關(guān)系，建立起分類指導和協(xié)同運作的政策體系，而且產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的整體面貌模糊而紊亂，基本上比較破碎，產(chǎn)業(yè)的局部結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)門類之間的搭配，產(chǎn)業(yè)的布局很不合理，市場結(jié)構(gòu)尚不暢通，產(chǎn)業(yè)的外部關(guān)聯(lián)也沒有建立起來，比如文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，還沒有得到充分的定位和重視，然而在同期或者說更早，西文發(fā)達國家的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)在技術(shù)方面已沿著硬件→軟件→網(wǎng)絡(luò)→文化（內(nèi)容產(chǎn)業(yè)）的方向更新，產(chǎn)業(yè)鏈的核心價值也沿著制造→信息→知識→內(nèi)容文化的鏈條轉(zhuǎn)移。近來西方國家網(wǎng)絡(luò)業(yè)步入低谷，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)浮出水面，標志著國際性產(chǎn)業(yè)升級運動開始了新一輪的選牌，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條融合重構(gòu)即將完成。這一新型產(chǎn)業(yè)鏈條的上游，是文化遺產(chǎn)的數(shù)字化與海量文化內(nèi)容的上載，下游是消費類信息技術(shù)產(chǎn)品的普及和信息文化娛樂產(chǎn)品的大規(guī)模市場推廣，以及大眾流行文化藝術(shù)符號在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的普遍應用，經(jīng)濟活動的“服務化”、“信息化”、“文化化”發(fā)展趨勢愈加顯現(xiàn)，現(xiàn)代經(jīng)濟越來越為“高技術(shù)和高文化附加值經(jīng)濟”所主導。
（三）市場主體不成熟，經(jīng)營管理體制滯后
在文化產(chǎn)業(yè)的市場主體方面來看，作為我國當前文化產(chǎn)業(yè)主體的各類文化經(jīng)紀單位產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，法人治理結(jié)構(gòu)，合配制度，用人制度等都還沒有順暢地建立起來，比如近年來各地組建了一批傳媒集團、廣電集團、演藝集團等，由于內(nèi)部機制不到位，市場運作方面存在很多問題，規(guī)模和效益沒有成正比例發(fā)展，而市場中自發(fā)組建的民營經(jīng)紀機構(gòu)，又大多由于先天積弱，人才缺乏、資金不足而長期處于青黃不濟的艱難發(fā)展狀態(tài)，因此更難于形成規(guī)模發(fā)展效應和進行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及資源的配置。
那么舉例來說吧！中國影視動畫產(chǎn)業(yè)不能得到長足的發(fā)展，在很大程度上就是由于典型的資金和人才的'匱乏。迪斯尼公司制作《恐龍》時成本為2億美元，《怪物》公司成本是1.15億美元。更重要的是，產(chǎn)品制作周期相當長，以《花木蘭》為例，迪斯尼在這個題材上花了近10年時間。最近的例如《指環(huán)王》三部曲也是磨金八年。更是動用全球范圍200家影視制作公司600多名一流數(shù)字特技師。沒有足夠的投資和人才投入必定影響一部作品的質(zhì)量和水準。
目前，我國高等教育的文化藝術(shù)管理專業(yè)幾乎是空白，為改變這種狀況，不少文化單位都采取直接從企業(yè)挖來人才進行“嫁接”的辦法培養(yǎng)文化經(jīng)營管理者，但很顯然，文化經(jīng)營管理人才的缺乏，純粹采取“嫁接”的辦法并不是長久的治本之策，因此，只有徹底地建立完善的文化經(jīng)理人培養(yǎng)體系，才能真正解決這一問題。
就整個文化產(chǎn)業(yè)來說，當前綜合的現(xiàn)狀是較大的人才數(shù)量與低素質(zhì)人口比重過大并存；人力資源豐富與人力資本短缺并存；人才稀缺與人才浪費并存。要解決這些問題就要進行人才政策調(diào)整，加大文化產(chǎn)業(yè)人力資本的投入，實施好文化產(chǎn)業(yè)的人才戰(zhàn)略。文化產(chǎn)業(yè)是“朝陽產(chǎn)業(yè)”，是人力資本主導的“新經(jīng)濟”。它的發(fā)展尤其需要既懂文化又懂市場，既懂產(chǎn)業(yè)又懂法律，外向型、創(chuàng)新型、復合型、協(xié)作型人才。
同時，由于我們沒有包括優(yōu)秀人才、資金投入、市場操作、經(jīng)濟回報在內(nèi)的良好的產(chǎn)業(yè)鏈，這反過來又影響到整個中國文化產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境，使得整個惡性循壞越來越嚴重。
最后，我國文化市場的宏觀管理體制不配套，法規(guī)不健全，政策不透明，職能交叉，“管辦不分”等種種問題還大量存在，文化市場還存在人為分割的局面，制約了產(chǎn)業(yè)不能迅速發(fā)展。
（四）國民文化產(chǎn)業(yè)觀念滯后
文化產(chǎn)業(yè)在中國還處于起步階段，我們還不具備與國外先進的文化產(chǎn)業(yè)集團進行橫向比較的實力。而最不明智的一點是，很多人并不認為我們處于起步階段，無論是政府也好，民間也好，從骨子里覺得中國是最不缺文化的泱泱大國，有5000年的文明發(fā)展史，有世界上最多的歷史文化古跡，有著光輝燦爛的文明成果。這種文化優(yōu)越感慢慢變成了一種歷史包袱，極其沉重。我們對文化的專業(yè)理解只停留在學術(shù)層面，沒有將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的概念，也沒有從這個角度去想過。
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