單位調(diào)研報告(通用10篇)
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單位調(diào)研報告 1
單位清查是經(jīng)濟普查進入實戰(zhàn)階段的第一道工序。為夯實第五次全國經(jīng)濟普查(以下簡稱“五經(jīng)普”)工作基礎(chǔ),針對電商單位類型復(fù)雜、隱蔽性強、查找難度大的特點,xx省統(tǒng)計局聯(lián)合xx省商務(wù)廳通過召開專題座談會、赴大數(shù)據(jù)企業(yè)調(diào)研以及實地走訪電商單位等方式,切實摸清全省電商單位家底,為“五經(jīng)普”單位清查打牢堅實基礎(chǔ)。
一、調(diào)研
。ㄒ唬┎块T聯(lián)動,明確工作目標。xx省統(tǒng)計局貿(mào)經(jīng)處聯(lián)合xx省商務(wù)廳市運處、電商處以及大數(shù)據(jù)公司成立調(diào)研組,多次召開電商單位清查專題座談會,就如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)“找全、搞準、抓細”電商單位信息和如何提高網(wǎng)絡(luò)零售數(shù)據(jù)質(zhì)量展開深入討論、分析和交流。重點分析電商單位清查面臨的困難和問題,切實找準電商單位清查的著力點和主要工作目標。
(二)實地調(diào)研,找實堵點難點。一方面,赴大數(shù)據(jù)公司調(diào)研,摸清電商單位的業(yè)務(wù)流程和運營特點,了解大數(shù)據(jù)公司挖掘隱形電商單位的底層邏輯和主要手段,論證通過大數(shù)據(jù)運用查找電商單位的可行性和實操性。另一方面,進一步了解大數(shù)據(jù)公司抓取電商單位過程、方法及信息字段匹配情況,并對鎖定的電商單位開展實地查找,現(xiàn)場分析、總結(jié)調(diào)研成果及需要關(guān)注的問題。通過召開專題座談會,群策群力、集思廣益,省市縣三級聯(lián)動,共同找準、找實隱形電商單位清查中的堵點和難點。
(三)認真比對,夯實試點基礎(chǔ)。調(diào)研組及時與大數(shù)據(jù)公司對接,對xx區(qū)電商單位及網(wǎng)絡(luò)銷售數(shù)據(jù)進行分析研究。一是明確比對樣本。采用大數(shù)據(jù)公司監(jiān)測的xx區(qū)電商單位與xx市提供的“三庫”(統(tǒng)計名錄庫、工商庫、稅務(wù)庫)單位比對,摸排“三庫”遺漏隱形電商單位和聯(lián)網(wǎng)直報平臺單位漏統(tǒng)電商數(shù)據(jù)情況。二是強化數(shù)據(jù)分析。通過對比分析確定“共有”單位庫和“補充單位庫”,再按行業(yè)(工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè))、按網(wǎng)絡(luò)銷售額區(qū)間值進行劃分,進一步完善對比信息。三是確定合作方式。結(jié)合比對結(jié)果,與大數(shù)據(jù)公司共同研究實地摸排電商企業(yè)的方式方法,明確工作量和合作事項。
二、問題
根據(jù)前期調(diào)研情況,結(jié)合電商企業(yè)經(jīng)營特點,通過集體會商,實地摸排等方式,發(fā)現(xiàn)查找隱形電商單位主要存在以下問題。
。ㄒ唬┎块T信息共享不全,更新不及時。一是信息不對稱。從xx區(qū)提供的“三庫”單位信息來看,工商庫、稅務(wù)庫、統(tǒng)計名錄庫之間在單位的存續(xù)狀況、規(guī)模、行業(yè)等信息上存在不一致的情況。二是更新不及時。通過比對,大數(shù)據(jù)公司補充的單位,均有社會信用代碼、注冊地或經(jīng)營地等基本信息,但在xx市提供的“三庫”中,卻無以上單位的相關(guān)信息。
。ǘ╇娚虇挝活愋蛷(fù)雜,隱蔽性強。一是大數(shù)據(jù)公司抓取的單位類型復(fù)雜,主要分為平臺型、服務(wù)型、應(yīng)用型、流通型、生產(chǎn)型、電商型等,類別、行業(yè)、范圍等劃分錯綜復(fù)雜,不易準確理解把握。二是電商單位多為無店鋪經(jīng)營,經(jīng)營場所不固定,臨時租用場所的情況較多,有效定位難度大。三是部分有實體店鋪的'電商,線上業(yè)務(wù)多在實體店關(guān)門之后經(jīng)營,難以掌握線上經(jīng)營狀況。
。ǘ⿻r間相對自由,地域受限小,流動性強。即使鎖定經(jīng)營地或注冊地,找到經(jīng)營者仍困難較多。部分交易平臺入駐門檻低,監(jiān)督管理不到位,導(dǎo)致部分入駐電商后臺信息不全、不準確,不能匹配出有效查找信息。部分電商出于個人隱私、財富外露、補納稅額等風(fēng)險考慮,配合度較低,以不再經(jīng)營、本人外出、不清楚等理由拒絕透露相關(guān)信息。
。ㄋ模┘夹g(shù)手段有限,監(jiān)測單位存盲區(qū)。一是鑒于商業(yè)秘密因素,大數(shù)據(jù)公司目前無法抓取、監(jiān)測通過支付寶、微信小程序等開展交易活動的商戶信息。但部分農(nóng)產(chǎn)品銷售市場活躍的地區(qū),對小程序監(jiān)測數(shù)據(jù)需求較大。二是大數(shù)據(jù)公司對補充單位的信息匹配,主要依靠商戶在平臺的自留信息,來源、途徑較單一,無法多維度有效鎖定信息錯誤或不全的單位。
三、解題
。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)盡快試點。一是在前期初步摸排的基礎(chǔ)上,按照“五經(jīng)普”職責(zé)分工,制定電商單位清查試點工作方案,明確路線圖,及時組織電商單位清查試點。二是聚焦摸排中發(fā)現(xiàn)的難點、堵點問題,收集基層意見建議,堅持問題導(dǎo)向,形成問題清單,切實把試點抓實抓細。三是總結(jié)試點工作成果,探索途徑,以點帶面形成經(jīng)驗成果后全面推廣。
。ǘ﹥(yōu)勢互補更新完善信息。一是行政部門及時更新名錄庫,補充、完善現(xiàn)有庫,確保共享信息及時、準確、完整。二是大數(shù)據(jù)公司利用技術(shù)優(yōu)勢,盡可能完善、補充“三庫”中信息不全、不準、錯誤等單位的有效信息。三是市場監(jiān)管部門指導(dǎo)督促各類平臺集中清理偽造、變造、冒用、過期或未及時變更等情形的無效證照,及時完善、修正入駐電商單位后臺信息。
。ㄈ┲坳P(guān)鍵全力挖潛。一是加強與大數(shù)據(jù)公司對接,詳談合作事宜,明確合作目標,將合作經(jīng)費與大數(shù)據(jù)公司補充單位的總數(shù)、有效性等指標直接掛鉤,鼓勵公司在合法合規(guī)的前提下,多途徑、多方式、多維度完善數(shù)據(jù)挖掘邏輯,為無證照經(jīng)營“網(wǎng)商”匹配出更多有效、準確、全面的信息。二是統(tǒng)計部門積極做好普法宣傳工作,加大統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳力度,解除電商單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報顧慮,強調(diào)依法統(tǒng)計的重要性,增強電商企業(yè)對統(tǒng)計工作的責(zé)任意識,對查找出達到限額以上的貿(mào)易單位,及時指導(dǎo)入庫。
單位調(diào)研報告 2
一、調(diào)查的目的和意義
公司的發(fā)展本質(zhì)是人的發(fā)展,公司的競爭說到底是人的競爭。做好公司員工的教育培訓(xùn)工作,是有利于公司經(jīng)濟的發(fā)展和實力的進步。員工培訓(xùn)是人力資源管理的一個重要組成部分,是提高組織運轉(zhuǎn)績效、使組織獲得和增強競爭優(yōu)勢、維持組織有效運轉(zhuǎn)的重要手段。公司要生存和發(fā)展,必須要重視員工的培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進步,員工個人的發(fā)展以及公司發(fā)展的需要,因此要從觀念、內(nèi)容、方式方面創(chuàng)新員工的培訓(xùn)工作。只有這樣公司才能在市場競爭中利于不敗之地。因此研究和探討公司員工教育培訓(xùn)工作是非常有意義的。
對員工的培訓(xùn),不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加公司的效率和價值。而且增強員工本身的素質(zhì)和能力,使得員工受益。培訓(xùn)是管理的前提,培訓(xùn)是管理的.手段,培訓(xùn)不僅是為管理創(chuàng)造了條件,其本身就是一種管理手段。通過培訓(xùn)可以滿足員工的精神文化使員工更有干勁和熱情。調(diào)查對象概況
調(diào)查對象全稱
xx有限責(zé)任公司
調(diào)查對象地址
總部地址:xx
分店地址:xx
調(diào)查時間
20xx年xx月xx日
二、公司的基本情況
xxx有限責(zé)任公司是一家集電腦及電腦周邊產(chǎn)品的銷售和維護的電腦公司。公司主要經(jīng)營清華同方、HP、聯(lián)想電腦,HP、佳能、京瓷、理光打印機,復(fù)印機,松下一體機,HP服務(wù)器,用友財務(wù)軟件哈密代理商/服務(wù)站,網(wǎng)絡(luò),數(shù)碼產(chǎn)品,耗材,LED屏,監(jiān)控等。公司分銷售部、售后服務(wù)部、工程部,一共3個部門,公司員工30多人。
依靠公司總經(jīng)理的成熟技術(shù)、先進的運營模式及誠信的售后服務(wù),把公司經(jīng)營的有聲有色,繼而成為xx數(shù)一數(shù)二的電腦公司,同時迅速的搶占xx的廣大市場,獲得的了可喜可賀的成績。
公司現(xiàn)階段的培訓(xùn)主要還是在崗前培訓(xùn),在一般情況下,新員工被錄用后,只是對其進行很簡單的崗位知識介紹及一些基礎(chǔ)的崗位技能培訓(xùn),且培訓(xùn)時間過短,有些員工雖然在培訓(xùn)時學(xué)得很好,但到了實際崗位上,還是會有一些新的問題出現(xiàn),F(xiàn)在隨著時代的進步,一些技術(shù)也隨之在發(fā)展,而公司卻忽視了對老員工的在職培訓(xùn),一些員工認為,他們已經(jīng)在此崗位上工作幾年了,對一些技能已經(jīng)掌握得很熟了,沒有培訓(xùn)的必要,而公司的領(lǐng)導(dǎo)也沒有注意到在職培訓(xùn)的重要性。這樣就造成了時代在變,技術(shù)在變,公司的培訓(xùn)理念不變。
公司的培訓(xùn)老師定期對公司所有員工進行對公司的各項規(guī)章制度、業(yè)務(wù)知識及技術(shù)方面的培訓(xùn),更好的讓員工了解公司的制度和在工作主要各項業(yè)務(wù)技巧及相應(yīng)的技術(shù),讓員工知道哪些該做哪些不該做。
公司會對每位員工進公司前,進行本公司文化服務(wù)理念培訓(xùn),使每位新員工都能了解公司的現(xiàn)狀。以公司文化渲染,使新入職人員更好更快的了解公司、認同公司、提升公司認同感為主要目的;同時幫助新員工盡快的適應(yīng)公司環(huán)境、進入工作角色。
公司也會定期對售后部人員進行一對一的技術(shù)培訓(xùn),使得他們更好更快的了解各項技能的運用。而為公司的發(fā)展做出自己的貢獻。
三、培訓(xùn)存在的問題
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展對員工的知識技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來越高,大部分員工及部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn),長期以往只會導(dǎo)致公司管理水平和業(yè)務(wù)水平的下降。
培訓(xùn)工作仍停留在簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,多以舊的培訓(xùn)方式為主,培訓(xùn)效果不理想。
目前培訓(xùn)工作以被動參加的較多,很少有主動學(xué)習(xí)的,更多的時候是應(yīng)付公司的任務(wù),真正認真學(xué)習(xí)的人少。由于沒有建立起有效的激勵機制,公司需求和員工個人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來,再加上培訓(xùn)工作沒有結(jié)合公司生存的一些根本性問題,因而難以充分調(diào)動員工培訓(xùn)的積極性。
培訓(xùn)部門對培訓(xùn)后的效果不能進行全面、及時的分析和評估,因而在以后的培訓(xùn)中無法進行更合理有效的安排,從而不能保證培訓(xùn)效果和質(zhì)量的提高。
四、培訓(xùn)問題原因
新進公司的員工只接受到基本的崗位培訓(xùn),時間一般為3天左右。然后就開始獨立工作。而且公司只有基本的崗位培訓(xùn),沒有連續(xù)的培訓(xùn)方案,進入公司后完全依靠個人的自覺性學(xué)習(xí)。實施培訓(xùn)關(guān)鍵是看培訓(xùn)后的效果。培訓(xùn)部門雖然重視培訓(xùn)工作,但是對于培訓(xùn)結(jié)果如何卻不太關(guān)心,這種培訓(xùn)浪費了大量的時間和人力,效果卻不好。一些員工在培訓(xùn)時確實有很好的成績,但在工作中的績效卻遠遠不如一些刻苦工作卻沒有好成績的員工。這樣一來,經(jīng)過培訓(xùn)的員工反而沒有給公司帶來多大的利益,反而浪費了時間和人力。這樣的培訓(xùn)沒有任何效果。
加強對員工和部門領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),在良好的人際關(guān)系,相互配合的工作環(huán)境下,在公平公正的基礎(chǔ)上,可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志,全身心的投入到工作中去,使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地發(fā)揮出來,自覺的與管理者一道,把工作盡量做好。讓管理人員更好的了解管理的內(nèi)容和員工的心聲,以便更好的管理一個團隊。一個公司應(yīng)有明確的培訓(xùn)策略,并有公司從上到下的支持。培訓(xùn)策略不僅要表明公司策略是最大限度地發(fā)揮員工的能力,而且要使員工對各種培訓(xùn)方案非常清楚。否則,培訓(xùn)就不能取得滿意的效果。另外,公司還要向員工解釋培訓(xùn)的真正意義,讓員工感到培訓(xùn)是一個提高自己知識和能力的寶貴機會,從而創(chuàng)造出一種氣氛,讓員工感到培訓(xùn)機會來之不易,加倍珍惜培訓(xùn)機會。
單位調(diào)研報告 3
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是我國各級政權(quán)機構(gòu)履行各項職能和事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),其特點數(shù)量大、分布廣、單位多。雖然經(jīng)過多年的逐步規(guī)范管理,但部分行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理依然不同程度的存在各種問題,如賬實不符、存量不清、資產(chǎn)配置和使用效率不科學(xué)等。為此,財政部門緊密圍繞財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》兩個文件,結(jié)合行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實際業(yè)務(wù),研發(fā)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
我縣于20xx年開始使用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),通過幾年的實際運用,發(fā)現(xiàn)我縣在信息系統(tǒng)使用、功能發(fā)揮等方面存在著一定程度的問題。為進一步加強我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮計算機先進管理手段的作用,行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的完善使用亟待加強。
我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)掛放于縣財政局內(nèi)網(wǎng)。該系統(tǒng)運用現(xiàn)代化計算機管理手段,將財務(wù)管理、實物管理、價值管理、預(yù)算管理和集中支付、政府采購有機的結(jié)合到一體,并通過對資產(chǎn)配置、使用、處置、維護、申報、審批等多個環(huán)節(jié)的全程跟蹤,實現(xiàn)針對資產(chǎn)的全生命周期的管理,從而達到對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行實時動態(tài)化的全過程管理和監(jiān)控的目的。
系統(tǒng)設(shè)計嚴格按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,并遵循橫向“財政部門-主管部門-行政事業(yè)單位”、縱向“中央-省-市-縣-鄉(xiāng)”的框架進行。其功能包括資產(chǎn)卡片管理、資產(chǎn)配置管理、資產(chǎn)使用管理、資產(chǎn)處置管理、產(chǎn)權(quán)登記管理、資產(chǎn)評估管理、資產(chǎn)收益管理、資產(chǎn)報表管理和查詢分析等。功能的實現(xiàn)主要通過財政部門及行政事業(yè)單位分別進行。
系統(tǒng)期初數(shù)據(jù)錄入于20xx年12月底,現(xiàn)有416戶行政事業(yè)單位使用。據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)計匯總,截至目前我縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)22.64億元,其中:土地1.02億元,房屋15.74億元,其他通用設(shè)備2.48億元,專用設(shè)備1.48億元,交通運輸設(shè)備0.76億元,文物和陳列品0.1億元,圖書和檔案0.28億元,家具用具裝具及動植物0.87億元。
通過幾年的實際運用,在系統(tǒng)使用者和系統(tǒng)自身方面,分別存在不同的問題。
1、使用效率低下。據(jù)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)匯總統(tǒng)計,至目前期初錄入單位為416戶,但正常使用該系統(tǒng)的單位數(shù)不足10%,信息系統(tǒng)資源嚴重閑置,使用效率極其低下。而且,由于我縣資產(chǎn)信息系統(tǒng)掛放于縣財政局內(nèi)網(wǎng),許多未與財政部門聯(lián)網(wǎng)的行政事業(yè)單位更是無法使用該系統(tǒng),這也在一定程度上制約了系統(tǒng)效率的發(fā)揮。
2、數(shù)據(jù)相對靜態(tài)。我縣資產(chǎn)信息系統(tǒng)的期初數(shù)錄入于20xx年,至今尚不足10%單位對系統(tǒng)的期初數(shù)進行更新,系統(tǒng)數(shù)據(jù)基本處于相對靜止狀態(tài),數(shù)據(jù)的真實性難以保證,系統(tǒng)的功能與作用難以得到真正的體現(xiàn)。
3、聯(lián)動使用缺乏。 雖然資產(chǎn)信息系統(tǒng)只是一款軟件,但其許多功能體現(xiàn)于系統(tǒng)之外,如資產(chǎn)配置、處置、申報、審批等,需要資產(chǎn)占有單位、主管部門、財政部門相互配合,聯(lián)動使用。實際中,單位的正常使用尚且不夠,更無從談起聯(lián)動使用,因此,資產(chǎn)信息系統(tǒng)有時成為高掛于天邊的美麗彩虹。
1、系統(tǒng)操作繁瑣。由于軟件研發(fā)的局限性,系統(tǒng)的部分操作系不夠簡潔。如糾錯操作比較繁瑣,一旦發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中卡片基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錯誤,不能直接進行修改,必須刪除卡片后方可重新錄入,卡片的資產(chǎn)代碼也因此需重新錄入。
2、安裝環(huán)境苛刻。由于資產(chǎn)信息系統(tǒng)只限于xp操作系統(tǒng)中使用,對于新出現(xiàn)的操作系統(tǒng),如win7等,則不能作為資產(chǎn)信息系統(tǒng)的運行環(huán)境,其安裝使用環(huán)境非常苛刻。
3、軟件功能不足。通過實際運用,發(fā)現(xiàn)軟件還不夠齊全。主要有:(1)批量功能:即系統(tǒng)只有“批量錄入”功能沒有“批量刪除”功能。批量固定資產(chǎn)在“批量錄入”后發(fā)現(xiàn)錯誤,只能逐張刪除卡片。(2)選項固定。如應(yīng)固定錄入人員權(quán)限,確定其無權(quán)審核;應(yīng)設(shè)定系統(tǒng)自動生成資產(chǎn)代碼,無需手工錄入,防止卡片重號。(3)查詢功能。由于錄入時固定資產(chǎn)的分類名稱與資產(chǎn)的實際名稱有出入,實際中查找固定資產(chǎn)不便。(4)系統(tǒng)銜接。由于財務(wù)系統(tǒng)與資產(chǎn)信息系統(tǒng)的相對獨立,沒有做到兩個系統(tǒng)的有效銜接,因此,固定資產(chǎn)等通用數(shù)據(jù)不能做到兩者的直接接口,即在財務(wù)管理系統(tǒng)中錄入固定資產(chǎn)等數(shù)據(jù),在資產(chǎn)信息系統(tǒng)中還需重新錄入,不僅增加工作量,而且可能導(dǎo)致因不同錄入人員錄入數(shù)據(jù)而產(chǎn)生的差誤。
根據(jù)存在的問題,究其原因,主要有以下因素所導(dǎo)致:
很多行政事業(yè)單位對資產(chǎn)的管理缺乏系統(tǒng)、深刻的認識,存在著重錢輕物的思想,尤其對固定資產(chǎn)的管理,仍停存在著注重購買、輕視管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致家底不清,處置不當,配置混亂,資產(chǎn)流失,使用效率低下。如有的單位辦公大樓已落成多年,但一直沒有辦理基建決算,賬面沒有該固定資產(chǎn)的`體現(xiàn)。在此意識之下,根本無從談起利用信息系統(tǒng)達到有效管理資產(chǎn)的目的,信息系統(tǒng)甚至被束之高閣。
資產(chǎn)管理是一項面廣量大的系統(tǒng)工作,涉及到各行政行政事業(yè)單位和財政部門,信息系統(tǒng)只是資產(chǎn)管理的一個載體和紐帶。如何充分利用好這個載體和紐帶,在現(xiàn)有環(huán)境下,還缺乏一定的制約手段和措施,如資產(chǎn)違規(guī)處置、配置失衡、數(shù)據(jù)更新滯后等制約措施,使財政部門似有心有余而力不足之感。
資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作是一項專業(yè)性很強的系統(tǒng)工程,內(nèi)容繁雜、工作量大,技術(shù)性強,除了具備一定的財務(wù)和資產(chǎn)管理知識,還需要具備一定的計算機操作水平,因此,需強化操作人員的專業(yè)培訓(xùn)。至目前,軟件
公司和主管及財政部門的專業(yè)培訓(xùn)未能及時跟進,以至于操作中的許多問題難以發(fā)現(xiàn),在一定程度上也影響了資產(chǎn)信息系統(tǒng)的應(yīng)用。
根據(jù)資產(chǎn)信息系統(tǒng)使用中存在的問題及產(chǎn)生的原因,為充分系統(tǒng)功能,真正做到財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位之間的信息對稱,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,達到服務(wù)于財政管理的目的,提出如下完善措施。
資產(chǎn)信息系統(tǒng)是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一個現(xiàn)代化手段,是一個新生事物,人們對其認知需要一個過程。為此,財政部門、主管部門首先要加大宣傳資產(chǎn)管理重要性的力度,把資產(chǎn)管理和資金管理放到同等重要的位置上;其次要充分宣傳資產(chǎn)信息系統(tǒng)在資產(chǎn)管理中的重要作用,使其成為資產(chǎn)管理不可或缺的重要手段。
在提高對信息系統(tǒng)認知的前提下,需強化軟件培訓(xùn)。從行政事業(yè)單位人員配備情況來看,配備專職信息系統(tǒng)操作人員的不足10%,基本為兼職人員。要想資產(chǎn)信息系統(tǒng)得到廣泛的推廣應(yīng)用,必須以操作人員熟練掌握操作技能為前提。為此,財政部門、主管部門要采取培訓(xùn)、考核等多種形式,加強軟件培訓(xùn),逐步提高操作人員操作水平。
雖然資產(chǎn)信息系統(tǒng)只是一款操作軟件,但要真正達到通過軟件有效管理行政事業(yè)單位資產(chǎn)的目的,需要輔以相關(guān)的配套、制約措施。1、出臺資產(chǎn)配置標準。通過資產(chǎn)配置標準規(guī)定,合理調(diào)節(jié)各行政事業(yè)單位資產(chǎn)配備水平,并做到最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。2、編制資產(chǎn)購置預(yù)算。將各單位資產(chǎn)購置預(yù)算納入部門預(yù)算之中,通過部門預(yù)算合理控制單位無序購置資產(chǎn)行為。3、資金撥付控制。通過資金撥付環(huán)節(jié),對未按規(guī)定進行資產(chǎn)購置、處置等,并未通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)進行處理的,以緩撥、停撥等方式,對違規(guī)行為進行制約。
為保證資產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性,需要對各行政事業(yè)單位資產(chǎn)進行清查,在摸清家底的前提下,將真實的資產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入資產(chǎn)信息系統(tǒng),并及時更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實有效。
為切實解決系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新滯后問題,需建立健全資產(chǎn)信息及時更新機制。如通過一些列規(guī)章制度,規(guī)定行政事業(yè)單位在資產(chǎn)變更后三天內(nèi)必須進行資產(chǎn)信息更新;財政專管員審批各單位資產(chǎn)采購事項時,必須登錄行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息系統(tǒng),對申報單位進行資產(chǎn)使用情況進行核查;通過定期登錄后臺,導(dǎo)出信息,統(tǒng)計財政專管員登錄情況和行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息變更情況,從而實現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的動態(tài)管理。
為達到有效管理行政事業(yè)單位資產(chǎn)的目的,需規(guī)范系統(tǒng)操作流程。對資產(chǎn)配置、處置等資產(chǎn)管理行為實行網(wǎng)上申請、審核、審批,建立每一環(huán)節(jié)相互依托、相互鏈接機制,構(gòu)建起行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)從購置、使用到處置全過程的有效監(jiān)管體系,實現(xiàn)資產(chǎn)信息的共享和動態(tài)監(jiān)控,以技術(shù)手段規(guī)范資產(chǎn)管理行為,控制資產(chǎn)運營風(fēng)險。
解決軟件運行過程中存在的問題,需對軟件功能進行完善。
1.升級端口。財務(wù)管理系統(tǒng)體現(xiàn)的是單位固定資產(chǎn)賬面情況,而“資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”則更偏向單位固定資產(chǎn)的實物情況,將兩個系統(tǒng)對接,在資產(chǎn)系統(tǒng)中錄入卡片后直接可在財務(wù)軟件中自動生成固定資產(chǎn)的記賬憑證,有助于把好“賬卡相符”關(guān),實現(xiàn)系統(tǒng)與系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)有效銜接,也大大減輕了行政事業(yè)單位財務(wù)人員重復(fù)錄入固定資產(chǎn)信息及數(shù)據(jù)核對的工作量。
2.審批功能。把處置審批記錄以及自行處置記錄設(shè)置為可以在同一功能下查詢出來,方便用戶直觀地查看處置歷史記錄;增加處置審批流程的明細記錄信息和最終審批記錄信息查看功能,并可以打印記錄信息;系統(tǒng)支持按資產(chǎn)是否達到使用年限設(shè)置不同的審批流程。
3.提醒功能。一方面,增加重復(fù)數(shù)據(jù)提醒核對功能,即當單位有多個人錄入數(shù)據(jù)時,系統(tǒng)可對重復(fù)或類似的數(shù)據(jù)進行檢測,在入賬前給出提醒,避免重復(fù)錄入卡片;另一方面,在系統(tǒng)日志中設(shè)置“提醒”模塊,時時將用戶更新的每一個操作體現(xiàn)于此,并滾動顯示。
4.查詢設(shè)定。用戶進行卡片查詢或匯總查詢時,在查詢條件設(shè)置中選擇資產(chǎn)分類名稱時,設(shè)定系統(tǒng)只顯示在用的分類名稱,不顯示未使用到分類名稱,方便用戶選擇。
5.審核功能。即在系統(tǒng)中增加各單位上報、匯總數(shù)據(jù),主管部門審核(能夠顯示審核部門、審核人,審核后不能修改)數(shù)據(jù)后,財政部門方可查閱的控制程序。
單位調(diào)研報告 4
按照集團公司黨委的部署,我公司黨委近期通過調(diào)查問卷、座談會的方式在全公司范圍內(nèi)開展了一次員工思想狀況調(diào)研活動。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、員工思想狀況現(xiàn)狀
基層各單位、項目部和廣大員工能基本認識到外部大環(huán)境對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響;員工隊伍能夠客觀的認識當前企業(yè)的發(fā)展形勢,絕大部分員工對企業(yè)的發(fā)展充滿信心,愿意和企業(yè)一起共度難關(guān);大多數(shù)員工都能正確的認識自己的工作崗位職責(zé),但對工資待遇、工地生活等方面希望又一定的改善;廣大干部員工都愿意對目前公司的發(fā)展狀況積極的獻計獻策,對公司做出的相關(guān)政策和措施調(diào)整能主動配合。
二、存在的問題
(一)、員工們對目前企業(yè)面臨的嚴峻形勢認識還不是很深刻,缺乏危機感和面對危機的勇氣。
。ǘT工們雖然對公司的的調(diào)整政策和措施有所了解,但是對具體的實施和落實情況不清楚。
。ㄈ、絕大部分員工愿意和企業(yè)一起共度難關(guān),但是對于自己要做什么、該做什么沒有一個清晰的概念。
。ㄋ模T工對目前的工資待遇、生活狀況的滿意度比較低,個別部門存在拖欠工資的`現(xiàn)象。
三、針對以上問題的幾點建議
。ㄒ唬、廣泛開展形勢任務(wù)教育。要讓廣大的干部員工全面深刻的認識到企業(yè)目前所面臨的困境,增加員工的危機感。同時也要讓廣大員工認識到危機只是暫時的,企業(yè)具備克服困難的實力,需要廣大員工的積極配合和努力。
。ǘ、提高員工主人翁意識。要讓廣大員工參與到企業(yè)的監(jiān)督管理中來,企業(yè)的生死存亡是關(guān)系到每一個人的切身利益。員工要對企業(yè)定制的相關(guān)措施深刻了解,并且對措施的實施情況要隨時關(guān)心和監(jiān)督。
。ㄈ、增強員工對崗位職能的認知。要牢固樹立員工愛崗敬業(yè)的精神,對當前形勢下的員工工作作出正確的引導(dǎo)。培養(yǎng)員工迎接困難、面對困難、解決困難的能力,讓員工在困難情況下,能堅定信心、堅守崗位,為公司走出困境盡自己的努力。
。ㄋ模、提升員工的歸屬感和幸福感。要切實了解員工當前的需求,解決員工的實際困難,進一步完善分配制度,盡可能的提升員工的福利保障。對部分有拖欠工資行為的單位,要盡快進行解決處理。著力改善基建員工的工地生活狀況,領(lǐng)導(dǎo)要對基建員工多關(guān)心和慰問。
在新的困難和壓力面前,我們企業(yè)的員工的思想狀況總的來說還是積極向上的,大多數(shù)員工都保持著高度的責(zé)任感和奉獻精神,對企業(yè)走出困境很有信心。我們要繼續(xù)加強員工思想政治教育,不斷增強員工對企業(yè)的信心和歸屬感,確保企業(yè)能走出困境,持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
單位調(diào)研報告 5
隨著事業(yè)單位人事制度改革按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的總體思路地步步深入,事業(yè)單位原有工資制度已不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的需要,如何建立一套新的既堅持按勞分配、又體現(xiàn)效益和公平原則的分配制度,成為亟待探索的一個問題。根據(jù)中組部、人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于深化事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》及《事業(yè)單位內(nèi)部分配制度改革指導(dǎo)意見》文件精神,從20__年起,我區(qū)在衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位進行了崗位績效工資管理的有益探索。
一、實行崗位績效工資的意義
一是有利于充分調(diào)動了職工的工作積極性和主動性。形成工資隨事業(yè)單位經(jīng)濟效益好壞自行調(diào)節(jié)的新機制,更好地發(fā)揮工資的杠桿作用。革除事業(yè)單位干多干少一個樣,吃大鍋飯的固疾,充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,獎優(yōu)罰懶的分配原則。二是進一步推進了事業(yè)單位人事制度改革,加大了內(nèi)部管理力度,完善了崗位設(shè)置、崗位聘任制、工資基金管理等制度。三是強化了服務(wù)意識和內(nèi)部成本核算意識。社會效益、經(jīng)濟效益和人民群眾的滿意度不斷提高。四是新的績效考核工資辦法,有效地扼制了年度考核中走過場的現(xiàn)象。倡導(dǎo)了講服務(wù)質(zhì)量、重實際貢獻的新風(fēng)尚,有助于建立公正、科學(xué)、規(guī)范的競爭機制和激勵機制。
二、推行工資與崗位績效掛鉤應(yīng)把握好三個環(huán)節(jié)
崗位績效工資就是以崗位責(zé)任為重點,以績效考核為核心,把職工的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤,實行以崗定薪、薪隨崗變的工資分配制度。按照“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,從職工個人檔案工資和年終一次性獎金中提取一部分,加上單位從可分配收入中注入一部分資金與績效考核掛鉤,重新分配。各個單位根據(jù)財政撥款性質(zhì)和單位效益的不同,提取職工績效工資的比例也不一樣,個人提取比例一般為:全額撥款單位占工資部分50以下;差額單位為工資部分50—100;少數(shù)單位實行全額工資浮動。采取崗位績效工資分配辦法,主要應(yīng)把握好三個環(huán)節(jié):
。ㄒ唬┲贫ǚ桨。分配方案涉及到每個職工的切身利益,必須廣泛征求職工意見,盡量做到公平合理。在制定《崗位績效工資分配方案》(以下簡稱《方案》)時:一是要將工作目標、考核辦法及各崗位職責(zé)等進行細化和量化。彌補過去責(zé)任不明的情況,并提交職工代表大會反復(fù)討論,廣泛征求職工意見,堅持民主集中制的原則,反復(fù)討論修訂,確保方案的科學(xué)合理性和可操作性。并根據(jù)對以往實施相關(guān)管理規(guī)章和制度的情況進行效果評估和補充完善;二是要突出“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則。制定完善與之配套的崗位目標月考核細則(百分制);三是實行兩級考核兩次分配制。單位按照《方案》對內(nèi)部科室進行考核分配,各科室遵照《方案》制定更為詳實的'工作計劃,實行科長、主任負責(zé)制,把任務(wù)和要求再分解到人,由科長、主任負責(zé)科內(nèi)職工的考核分配;四是層層簽訂責(zé)任書,將責(zé)任落實到人。根據(jù)《方案》中的任務(wù)與職責(zé)分解情況,領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科主任、科主任與各專業(yè)人員分別簽訂責(zé)任書。使崗位目標責(zé)任制定公平合理,分解得以充分落實,全體干職工人盡其能,各司其責(zé),分工協(xié)作,發(fā)揮動力。夷陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所推行崗位績效考核與工資掛鉤,不僅制定了《崗位績效考核分配方案》,還修訂了40余項300余條規(guī)定、規(guī)范和制度,編制并推行《夷陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所管理手冊》,變內(nèi)部粗放型管理向科學(xué)、規(guī)范管理過渡,使工作效率大幅增長,執(zhí)法力度大大加強,職工素質(zhì)普遍提高,受到社會好評。
。ǘ﹪栏窨己。《方案》順利實施的關(guān)鍵是加強內(nèi)部考核,抓好責(zé)任追究,公平兌現(xiàn)獎懲,否則,《方案》的落實將形同虛設(shè)。一是要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位一把手任考核小組組長,有的單位還專門成立了稽查科室,根據(jù)《方案》制定具體的《考核辦法》,每月對工作任務(wù)、質(zhì)量要求、公正執(zhí)法等進行嚴格考核,負責(zé)整個考核的具體實施;二是要制度公開,要讓職工做到心中有數(shù),清楚他們需要做什么才能增加績效工資,他們的績效能給自己帶來多大的回報。要做到分配方案公開、考核辦法公開、各層次責(zé)任公開、運作程序公開等,每月的考核結(jié)果、兌現(xiàn)月浮動工資、部分超任務(wù)獎、半年或全年超任務(wù)獎都應(yīng)上墻公示,接受群眾監(jiān)督。三是要嚴格考核。單位要把全年的目標任務(wù)分解到月、分解到科室、分解到人。每個月先由職工對工作績效進行自我評價和互評,再由科室負責(zé)人打分,提交分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后按《方案》兌現(xiàn)月績效工資;榭己酥凶裱杂残灾笜藶橹鞯脑瓌t,采取工作任務(wù)限期督辦的工作方法,力求工作任務(wù)按質(zhì)按量完成。遇到個別職工有抵觸情緒,要認真分析考核方案中的可能性和合理性,是方案有缺陷的要立馬進行討論修正,是職工理解有問題的,領(lǐng)導(dǎo)耐心解釋,從思想上進行疏導(dǎo),從而化解局部矛盾,保證績效考核的正常運行,避免因個別原因?qū)е驴冃Э己耸茏瑁踔两档涂己藰藴实那闆r。
。ㄈ⿲徍吮O(jiān)督。一是規(guī)范審批程序。各單位實行崗位績效工資,《方案》必須經(jīng)職工代表大會通過后,報工資基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批,由財政、人事等部門根據(jù)對前三年完成任務(wù)情況進行綜合評估,確定當年目標任務(wù),工資基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文批復(fù)分配方案和考核辦法,并在相關(guān)單位的監(jiān)督下進行考核,最后根據(jù)考核情況予以公示和兌現(xiàn)月浮動工資、部分超任務(wù)獎、半年或全年超任務(wù)獎。二是財政、人事、審計、統(tǒng)計、監(jiān)察、稅務(wù)部門要加強檢查、審核、審計、監(jiān)督力度。財政、人事部門要對各單位申報的《方案》認真審核、把關(guān),確定目標任務(wù)。審計、統(tǒng)計、監(jiān)察、稅務(wù)部門要加強檢杳、審計、監(jiān)察,對違規(guī)違紀現(xiàn)象及時予以糾正。工資基金領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一次機關(guān)事業(yè)單位工資基金檢查,對超計劃發(fā)放、違規(guī)亂發(fā)錢物的單位給予處罰,限期改正。三是通過公布舉報電話、設(shè)立意見箱和意見簿、聘請社會監(jiān)督員等形式主動接受社會監(jiān)督,并經(jīng)常深入城鄉(xiāng)對服務(wù)對象或管理相對人進行走訪調(diào)查,了解情況。
三、崗位績效工資存在的問題
崗位績效工資制度是市場經(jīng)濟條件下的新的工資分配辦法,在推行過程中存在一些不容忽視的問題,如果不加以重視,績效工資制度就可能難以實施下去。具體來講,主要有以下幾個方面:
一是職工思想認識不統(tǒng)一,《方案》通過難度大。長期計劃經(jīng)濟體制形成的分配觀念在部分職工思想中根深蒂固,認為自己是單位人,端的是鐵飯碗,按檔案工資發(fā)工資天經(jīng)地義;有的職工認為績效工資就是變相的發(fā)福利,績效工資只能比檔案工資高不能低;還有職工擔(dān)心考核方案不合理,競爭不公平,領(lǐng)導(dǎo)從中循私舞弊。職工思想不統(tǒng)一,增加了崗位績效工資方案出臺的難度。
二是建立崗位績效評價標準不好把握。特別新成立單位或是規(guī)模大、崗位多的事業(yè)單位,要對眾多的崗位建立科學(xué)公正的績效評價標準難度較大。推行績效工資制度不僅工作量大,而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢和各崗位間平衡難度大而無法做到公平合理,導(dǎo)致績效工資方案難產(chǎn)。
三是績效工資制度容易帶來員工行為短期化。員工有可能為追求眼前利益而忽視其長期責(zé)任,出現(xiàn)只注重當前經(jīng)濟效益而忽略長遠社會效益的情況。
四是可能會造成單位人才分布不合理。收入高的崗位競爭激烈人滿為患;收入低的崗位無人問津門可羅雀,導(dǎo)致崗位結(jié)構(gòu)變化,不能適應(yīng)工作需要。
四、改進崗位績效工資辦法的幾點建議
一、強化職工的思想政治工作,要深入細致地宣傳改革工資分配制度的意義,破除平均主義思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識,消除對改革的恐懼和抵觸感。
二、做好績效工資分配制度改革的基礎(chǔ)管理工作?茖W(xué)合理地定崗、定員、定工作量,建立健全考勤制度、目標管理制度、成本核算制度、質(zhì)量評估制度等。充分考慮各崗位工作量、責(zé)任、風(fēng)險等因素,制定測量業(yè)績的方法和手段,科學(xué)地測算和制定崗位績效工資分配系數(shù)標準。
三、解除好職工的后顧之憂。單位在實行崗位績效工資的同時以檔案工資為基礎(chǔ)及時足額的為職工繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)完善勞動、學(xué)習(xí)、休假等相關(guān)福利制度。
四、加強成本核算,注意對單位成本的控制和分析,在確保社會效益的前提下,降低成本、節(jié)約資源、減少浪費,調(diào)動職工關(guān)注成本效益和參予理財?shù)姆e極性,形成全單位“風(fēng)險共擔(dān)、責(zé)任共負、效益共創(chuàng)”的聯(lián)動關(guān)系。
五、建立績效工資約束監(jiān)督機制,單位績效考核方案要廣泛征求職工意見,經(jīng)單位職工代表大會討論通過,并報主管部門、人事部門、財政部門審批備案,同時接受財政、人事、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等部門的監(jiān)督檢查。
單位調(diào)研報告 6
近年來,按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)規(guī)定和上級登記管理機關(guān)的要求,我們不斷探索提高登記管理效率的方式方法,逐步加大對登記管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度,使事業(yè)單位登記管理工作步入了科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的管理軌道,F(xiàn)就工作中的一些矛盾和問題,探討以下:
一是收費與交費的矛盾。隨著社會主義法制化建設(shè)進程的不斷推進,事業(yè)單位登記管理的政策法規(guī)、制度日趨完善,對登記申報材料的審查也日益嚴格。《條例》及其《實施細則》規(guī)定“申請事業(yè)單位登記必須提交具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明”。20__年,省、市登記管理局明確提出“申請登記的事業(yè)單位提交的材料必須符合《條例》和《實施細則》規(guī)定,今后,凡未提交《事業(yè)單位章程》及驗資報告的,一律不予受理”。山西省物價局、財政廳晉價服字[20__]261號文件要求,事業(yè)單位驗資資金在50萬元以下的`,收費1000元;在50萬—100萬元的,收費1500元。以這個標準計算,事業(yè)單位辦理驗資報告最少交納1000元,加上初始登記費、網(wǎng)上登記光盤費、公告費等,辦理登記至少花費1500元。就__縣調(diào)查結(jié)果來看,90%以上的單位認為辦理登記費用太高。為此,多數(shù)單位持等待、觀望態(tài)度,個別單位產(chǎn)生為難或抵觸情緒,甚至有的找領(lǐng)導(dǎo)說情,要求減免費用。收費與交費的矛盾成為影響和制約登記管理工作進展的突出問題。
二是主動與消極的矛盾。為了創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān),切實維護事業(yè)單位知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),登記管理機關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式大力宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其《實施細則》,公開工作程序、辦理時限和責(zé)任人,時刻關(guān)注事業(yè)單位的發(fā)展動態(tài),隨時收集相關(guān)信息,及時發(fā)布相關(guān)通知,并要求工作人員對前來辦理各類登記手續(xù)的單位要熱情接待,免費提供服務(wù)。即使這樣,能夠按照《事業(yè)單位登記管理條例》及其《實施細則》規(guī)定,在法定時間內(nèi)辦結(jié)手續(xù)的不足30%,60%的單位還是要做大量工作,多次督促才能辦理;10%的單位甚至超過法定時間也不采取任何動作,一拖再拖。尤其辦理年檢手續(xù),如果登記管理機關(guān)廢止了未按時辦理年檢的事業(yè)單位法人證書,這些單位按規(guī)定必須實行重新登記,又會引發(fā)收費和交費的矛盾。事業(yè)單位消極支應(yīng)態(tài)度和登記管理機關(guān)缺乏直接有效的處罰措施是造成事業(yè)單位登記難的主要瓶頸。
登記管理機關(guān)和事業(yè)單位之間是一種管理與被管理,服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。為了創(chuàng)建和諧有效的工作機制,推動事業(yè)單位登記管理工作又好又快發(fā)展,提出四點建議:
一、采取財政部門扣留經(jīng)費的方式,建立財政部門統(tǒng)一支付的收費機制。無論是全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位還是自收自支事業(yè)單位,從經(jīng)費撥付渠道上看,都由財政部門統(tǒng)一調(diào)撥。登記管理機關(guān)可以按季度向財政部門報送辦理登記的單位及經(jīng)費,財政部門審核后,從撥付的該單位經(jīng)費中扣除。這樣,一來可以化解登記管理機關(guān)與事業(yè)單位之間的矛盾,二來可以解決事業(yè)單位支付登記費難的問題,三來有利于規(guī)范收費,更重要的是有利于推動事業(yè)單位登記管理工作的開展,更好地維護事業(yè)單位的合法權(quán)益。
二、采取分類收費的辦法,建立更加科學(xué)、適用的收費機制。按性質(zhì)劃分,事業(yè)單位分為行政管理類事業(yè)單位,公益服務(wù)類事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位。行政管理類事業(yè)單位完全或基本從事行政決策,沒有任何收入,其經(jīng)費完全由財政供給。公益服務(wù)類事業(yè)單位除了向社會提供公益服務(wù)外,還有一些收入其經(jīng)費部分由財政供給。生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位主要靠從生產(chǎn)經(jīng)營活動中獲取報酬,財政不負擔(dān)經(jīng)費。登記管理機關(guān)可以根據(jù)財政撥付經(jīng)費情況和單位收入情況,綜合評估,按管理權(quán)限和工作程序申報批準后酌情收費。這樣以來,不但可以減輕事業(yè)單位負擔(dān),調(diào)動登記工作積極性,而且可以增進登記管理機關(guān)與事業(yè)單位之間相互了解與信任,推動登記工作和諧發(fā)展。
三、采用先收費后實施登記的工作機制。為了使已具備法人登記條件的事業(yè)單位實施登記,登記管理機關(guān)經(jīng)常是督促,再督促,工作過于被動,效果還不好。登記管理機關(guān)可以從源頭上開始治理,對于新設(shè)立的事業(yè)單位,借助其主管部門重視,擬任法定代表人工作熱情高的優(yōu)勢,在單位辦理機構(gòu)編制管理證的同時收取登記費,待事業(yè)單位條件成熟后再辦理登記手續(xù),有效制約事業(yè)單位不及時進行登記的行為。
四、建立登記管理機關(guān)與編制、組織、人事、財政、勞動部門齊抓共管的監(jiān)督機制。對登記工作重視不夠,辦事拖沓,多次警告仍不采取任何動作的法人事業(yè)單位,建議編制部門停辦該單位進出人員上下編手續(xù),組織、人事部門停辦該單位人員工資審批手續(xù),財政部門停撥該單位經(jīng)費及人員工資,勞動部門停辦該單位人員養(yǎng)老
保險和醫(yī)療保險手續(xù)等。通過多家部門齊抓共管,聯(lián)合監(jiān)督,使事業(yè)單位法人真正認識到登記工作的重要性和必要性,促使其在今后的工作中,能夠自覺辦理有關(guān)登記手續(xù),從而開創(chuàng)事業(yè)單位登記管理的新局面。
單位調(diào)研報告 7
事業(yè)單位登記管理從試點到正式運行已經(jīng)十多年了,雖然相關(guān)工作逐步規(guī)范,現(xiàn)正推行登記檔案規(guī)范管理,實行網(wǎng)上登記,整個登記管理工作正在向著進一步規(guī)范和提升的方向邁進,但目前還是有些不盡人意的地方,具體表現(xiàn)在事業(yè)單位登記熱情不高,登記質(zhì)量不高,管理監(jiān)督力度不大,這些問題如不能解決,將直接影響登記管理工作和事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展,分析其原因主要表現(xiàn)在以下三個方面:
第一、事業(yè)單位獨立性差是長期困擾法人登記的瓶頸。有的單位財務(wù)不獨立,還是由其主管部門管理,或者財政部門為了工作的需要只認可部門統(tǒng)一預(yù)算管理;有的工作難自主;有的有職無權(quán)或責(zé)權(quán)脫鉤;有的從業(yè)人員少,其法人資格值得考量,難免使法人登記難規(guī)范。正是如此部分單位認為登記實質(zhì)作用不大,“登記”和“不登記”對事業(yè)單位運行的影響不大,尤其是公益性強和具有行政職能的事業(yè)單位更是如此。
第二、執(zhí)法監(jiān)督管理職能弱是滯阻登記管理的關(guān)鍵!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》賦予登記管理機關(guān)的監(jiān)督職能太弱,對《事業(yè)單位法人證書》的監(jiān)管很大程度上依賴于職能部門的協(xié)作和制約,缺乏監(jiān)督管理的自主性、強制性和決定性作用。
第三、管理機制不完善是當前登記管理乏力的根本。登記管理法律依據(jù)不夠完善,《事業(yè)單位登記管理暫行條例》一直在“暫行”中,監(jiān)督手段操作性不強。而且目前年檢的法定時間相對較短,法定代表人的管理滯后,單位資產(chǎn)(開辦資金)變更頻繁等都值得探討和研究。
針對目前工作現(xiàn)狀,面對工作中存在的這些問題,應(yīng)該怎樣克服和解決,怎樣使從事的工作有味、有為且有位,需要增強法律意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,除了抓好登記管理宣傳教育和工作隊伍建設(shè)以外,更要創(chuàng)新工作思路,進一步推進登記管理規(guī)范化。因此提出以下幾點建議:
一、突出三個重點,創(chuàng)新工作方法
1、進一步加強行政執(zhí)法。堅持開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,聯(lián)合人大內(nèi)司委、政府法制辦及有關(guān)職能部門開展登記管理執(zhí)法檢查,根據(jù)實際情況制定檢查的范圍和內(nèi)容。實施“行政執(zhí)法通知”制度,作為日常監(jiān)督手段,對違反有關(guān)法規(guī)要求的行為進行及時通知整改,對情節(jié)嚴重的`依法進行處理。
2、進一步加強證書監(jiān)管。對涉及《事業(yè)單位法人證書》(以下簡稱《證書》)監(jiān)管的相關(guān)職能部門進行走訪和聯(lián)絡(luò),同時對上級有關(guān)政策進行廣泛宣傳,共商監(jiān)管舉措。確定《證書》監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員,以編委名義聘任,堅持一年召開一次會議,一年進行一次檢查,更好地落實證書使用制度。同時,制定事業(yè)單位印章管理辦法,明確事業(yè)單位的印章由事業(yè)單位登記管理機關(guān)制發(fā)。
3、進一步加強法人代表管理。建立健全事業(yè)單位法人代表監(jiān)督管理辦法,抓好法人代表教育管理,建立定期或不定期組織法人代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷提高法人代表隊伍的政策水平和綜合素養(yǎng)。建立法人代表任期經(jīng)濟責(zé)任審計,對異動變更的,及時由管理機關(guān)和審計部門聯(lián)合審計,對未進行審計的不予受理年檢。通過抓“一把手”工程,增強工作執(zhí)行力。
二、增強四種意識,創(chuàng)新運行機制
一是增強質(zhì)量意識。嚴格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》的要求,努力提高登記管理和年檢年審的工作質(zhì)量,致力“四求”,即程序上求規(guī)范、監(jiān)督上求依法、材料求充實、管理上求實效,達到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一專用印章、統(tǒng)一執(zhí)法公文、統(tǒng)一材料要求、統(tǒng)一質(zhì)量標準。
二是增強責(zé)任意識。在工作上強化以主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主進行督促落實。
三是增強統(tǒng)籌意識。從工作部署上力避上年忙下年閑、一年為年檢的工作格局,堅決避免把登記管理作為階段性的工作去抓,按輕重緩急,以年檢年審、登記管理、行政執(zhí)法、檔案內(nèi)務(wù)管理四條主線進行,全年統(tǒng)籌規(guī)劃,力爭出效果、出特色。從工作管理上把登記管理與機構(gòu)編制管理有機結(jié)合起來,事業(yè)機構(gòu)的設(shè)立、撤并、職能調(diào)整以及主要負責(zé)人的調(diào)配等都必須與事業(yè)單位登記掛鉤,相互協(xié)作,齊抓共管。
四是增強法律意識。登記管理是一項行政執(zhí)法工作,要使全社會都樹立法人意識、法律意識,要以行政執(zhí)法手段推進法人登記管理,真正變“要我登記”為“我要登記”。有意識地抓好登記管理行政執(zhí)法和監(jiān)督工作,落腳點放在證書使用、牌章規(guī)范、法人運行、社會信用、實際效用上。
三、圍繞六個目標,推進規(guī)范管理
從工作實際出發(fā)制定“六化”目標內(nèi)容,推進規(guī)范化管理。即:
、俚怯洺绦蚧。規(guī)范和完善設(shè)立登記、變更登記、注銷登記程序,年檢年審程序,用示意圖形式對外公開,嚴格按程序辦事,接受社會監(jiān)督。
、诠芾矸ㄖ苹。制定行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法,行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,行政許可項目實施辦法,行政效能監(jiān)察制度,推進依法行政,用法律手段推動登記管理工作。
③監(jiān)督常態(tài)化。把年檢年審作為監(jiān)督的重要手段,確實抓緊抓好,建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,長期執(zhí)行行政執(zhí)法通知制度,確定職能部門監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員,把監(jiān)督手段貫穿于登記管理始終,不斷完善日常監(jiān)督機制。
、芊⻊(wù)具體化。開展上門服務(wù)活動,咨詢服務(wù)活動,評先評優(yōu)活動,強化服務(wù)意識,依法保護事業(yè)單位法人合法權(quán)益。
⑤檔案科學(xué)化。建立文本檔案,電子檔案,長期和日常管理臺帳,完善軟件系統(tǒng)管理,建立方便、科學(xué)、快捷的登記管理檔案,提高檔案質(zhì)量和利用效能。
、迌(nèi)務(wù)制度化。建立健全各項規(guī)章制度,力求按制度辦事,用制度管事。
單位調(diào)研報告 8
關(guān)于“基層農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調(diào)研報告
按照重慶市農(nóng)業(yè)局的安排,我局就縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革思路進行了較為祥實的調(diào)研,共抽取了單位樣本11份,個人樣本24份,其中縣級單位3份,個人12份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)8份,個人12份,同時還查閱了縣人事部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),基本上能準確反映出我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配狀況及廣大職工對收入分配改革的要求。
一、我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配現(xiàn)狀
。ㄒ唬┗厩闆r。
縣級機構(gòu)現(xiàn)狀?h農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有科室站13個(其中行政科室3個,事業(yè)站司場10個),編制104人(其中行政10人,機關(guān)后勤4人,事業(yè)全額29人,事業(yè)差額52人,自收自支9人)。
現(xiàn)有在崗人員87人(缺編18人),在崗人員中行政人員10人,機關(guān)后勤3人,事業(yè)全額23人,事業(yè)差額26人,自收自支24人;現(xiàn)有人員中局領(lǐng)導(dǎo)7人,中層干部13人,行政人員2人,科技人員31人,工人33人。在崗人員中的學(xué)歷,本科6人,大專28人,中專35人,技校2人;已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),高級2人,中級16人,初級20人。
農(nóng)業(yè)局機關(guān)職工45人,各種工資、津補貼總額56.8萬元,人均應(yīng)年收入1.26萬元,由于我縣財政拮據(jù),差額撥款單位(植保站、經(jīng)作站)8人40%的工資、1993年工改時保留的津補貼每月129元、清涼烤火費和54名離退休人員的保留津補貼、清涼烤火費等都由單位自行解決,總需資金每年66.3萬元,全年財政撥款45.4萬元,資金缺口20.9萬元,由于無經(jīng)營收入及收費收入來解決資金缺口,職工有保障的人均年收入僅10079元,占應(yīng)得收入的80%。
縣種子公司屬自收自支事業(yè)單位,職工24人,各種工資、津補貼總額32.1萬元,人均應(yīng)得年收入1.34萬元,加上3名離退休人員的保留津補貼、清涼烤火費、養(yǎng)老保險單位統(tǒng)籌(含在職人員)等都由單位自行解決,總需資金每年40.86萬元,但由于近兩年種子市場競爭激烈,經(jīng)營狀況逐年下降,年經(jīng)營收入解決職工工資18.6萬元,缺口22.2萬元,職工實際收入人均7750元,占應(yīng)得收入的57.8%。
縣良種場屬差額撥款,職工18人,各種工資、津補貼總額23.6萬元,人均應(yīng)年收入1.31萬元,加上40名離退休人員的保留津補貼、清涼烤火費、養(yǎng)老保險單位統(tǒng)籌(含在職人員)等都由單位自行解決,總需資金每年44.79萬元,財政每年定額撥9.8萬元,但由于新城區(qū)開發(fā)占用土地、農(nóng)業(yè)收入下降等原因,年經(jīng)營收入解決12.4萬元,資金缺口22.59萬元,職工實際收入人均7800元,占應(yīng)收入的59.5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)現(xiàn)狀。二00一年,我縣機構(gòu)改革將全縣原56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)精簡為32個鄉(xiāng)鎮(zhèn),將原每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)的農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)站等農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)撤銷,由農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機、水利合并組成一個機構(gòu),名稱為“農(nóng)業(yè)服務(wù)培訓(xùn)中心”(簡稱“農(nóng)培中心”),人事、工資、工作管理全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
全縣32個農(nóng)培中心,編制208人,其中農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)編制122人;現(xiàn)在崗農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)人員112人,其中農(nóng)技人員62人,農(nóng)經(jīng)人員49人,工人1人。學(xué)歷結(jié)構(gòu):本科3人,大專41人,中專65人,高中2人,初中1人;專業(yè)技術(shù)職務(wù):高級1人,初級81人,末評26人,管理人員4人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心屬事業(yè)全額撥款,工資、津補貼總額119.44萬元,人均年應(yīng)收入10664元,財政撥款99.86萬元, 1993年工改時保留的津補貼每月129元、清涼烤火費均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌解決,因無資金來源,缺口19.58萬元,人均實際年收入8916元,占應(yīng)收入的83.6%。
。ǘ93年工改以來各項工資、津補貼政策執(zhí)行情況
1993年工改以來,我縣在財政十分拮據(jù)的`情況下,盡力籌措資金保證了職工基本工資的發(fā)放,無拖欠工資的現(xiàn)象。一是中央及地方出臺的兩年正常增加職務(wù)工資、調(diào)整工資標準、晉升職務(wù)工資等政策都按時得到兌現(xiàn);二是大部分津補貼政策得到執(zhí)行,如“民族地區(qū)補貼、艱苦地區(qū)補貼、農(nóng)林水一線工資浮轉(zhuǎn)固、技術(shù)津貼”等;三是部分津補貼、福利政策未得到執(zhí)行,如“保留津補貼(每月129元)、清涼費、烤火費、有毒有害保健津貼”等未納入財政預(yù)算,“農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%”未執(zhí)行。四是我縣將植保站、經(jīng)作站定為差額撥款單位、將種子公司定為自收自支單位、將良種場定為定額撥款單位,不符合中央和重慶市有關(guān)基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位各級財政給予保障的規(guī)定;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員普遍未享受到“勞!。
。ㄈ┈F(xiàn)行工資福利政策對農(nóng)技推廣事業(yè)的作用或影響
自1993年工資改革以來中央和地方出臺的一系列工資福利政策,進一步完善了社會主義分配制度,實行了科學(xué)分類管理和對專業(yè)技術(shù)人員的傾斜政策等措施,極大的調(diào)動了廣大基層農(nóng)技推廣科技人員的工作積極性,推動了農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展。特別是近幾年大幅度調(diào)整工資標準,拉開工資差距,農(nóng)業(yè)行業(yè)特有津補貼等政策,鞏固了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍,激發(fā)了科技人員學(xué)電腦、學(xué)英語、學(xué)專業(yè)知識、爭職稱的熱情,使廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員安心農(nóng)業(yè)事業(yè),服務(wù)農(nóng)民,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作出了貢獻。
二、我縣農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配存在的問題
現(xiàn)行的工資、福利分配政策對基層農(nóng)技推廣科技術(shù)事業(yè)發(fā)揮了積極作用,但也存在著一些不容忽視的問題。
一是與其他行業(yè)比較收入太低,未達到當?shù)仄骄剑圆焕谡{(diào)動農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)新。去年全縣事業(yè)單位平均工資為10844元,農(nóng)林牧漁行業(yè)為8496元,比平均水平低2388元,比最高的衛(wèi)生、體育、社會福利行業(yè)的13732元低5236元,比最少的社會服務(wù)行業(yè)的7393元多1103元,在統(tǒng)計的九個大行業(yè)中居倒數(shù)第二位。
二是高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏少,在基層做實事干事業(yè)的待遇低。由于各種原因我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中級農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘少,在32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心的112名農(nóng)技干部中僅有高級農(nóng)藝師1人,中級職稱無人,初級職務(wù)就占了81人,分配與職務(wù)掛勾,職務(wù)工資差距拉大,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作最艱苦反而分配收入最低的狀況,無形中鼓勵了一部分人為了職稱而爭職稱,出現(xiàn)了高職務(wù)低水平、業(yè)績平庸的現(xiàn)象。
三是差額撥款、自收自支單位的職工收入低下。我縣在1991年將種子公司定為自收自支,將良種場、植保站、經(jīng)作站(果品公司)定為差額撥款,近幾年受各種因素的影響,種子公司、良種場經(jīng)營收入逐年下降,植保站、經(jīng)作站(果品公司)根本無經(jīng)營收入,僅能以微薄的經(jīng)營收入或財政60%的工資撥款維持著職工基本工資的發(fā)放,部分科技人員只能得到應(yīng)得工資的60%以下,自收自支單位人均實際收入7750元,差額撥款單位人均實際收入7735元,比全縣上年平均收入水平分別少3094元和3109元。
四是自收自支、差額撥款單位人心思遷,相關(guān)工作無人搞。由于工資無法保障,收入低下,原在此類單位工作的人員不安心工作,千方百計地調(diào)動單位,從事專業(yè)技術(shù)工作的人員大量流失,造成某些重要工作無人搞。如縣植保站、經(jīng)作站為財政差額撥款單位,原有職工16人,其中專業(yè)技術(shù)人員12人,目前兩站僅有人員5人,其中專業(yè)技術(shù)人員3人,特別是在20xx年植保站無人成為空殼,植保工作完全停止,今年局里才在內(nèi)部調(diào)配了3人從事植保工作。
三、基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配改革的建議
現(xiàn)行的工資分配政策與專業(yè)技術(shù)職務(wù)密切相關(guān),個人收入與職務(wù)成正比,職務(wù)越高工資差距越大,個人收入越高,從事基層農(nóng)技推廣的人員是身體力行地向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),一項實用技術(shù)普及發(fā)揮效益就是他的成果和業(yè)績,當然也寫不出有高深學(xué)術(shù)的論文。但目前的專業(yè)技術(shù)評聘存在著重論文輕實績,重學(xué)歷輕能力的不足。建議改革職稱評聘制度,實行專業(yè)技術(shù)職稱資格全國統(tǒng)考,單位在編制內(nèi)自行聘任,對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員適當傾斜照顧的政策,較好地體現(xiàn)艱苦地區(qū)艱苦工作的分配政策。
農(nóng)業(yè)行業(yè)津補貼在目前的政策還少,僅有“農(nóng)林水一線浮動或浮轉(zhuǎn)固、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%、有毒有害保健津貼”三項,而且只有農(nóng)業(yè)一線浮動或浮轉(zhuǎn)固納入了財政預(yù)算,其他兩項未納入,加之收費項目的取消、財政管理改革無資金來源,完全未享受。農(nóng)業(yè)是艱苦行業(yè)但津補貼比較其它行業(yè)少,農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的比較收入就少(倒數(shù)第二)。為此建議提高農(nóng)業(yè)科技人員的待遇,增加農(nóng)業(yè)行業(yè)的津補貼,設(shè)立農(nóng)技推廣津貼并納入財政預(yù)算。對農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的勞保標準予以重新行文明確,以便基層有據(jù)可查。
基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位要積極地按照事業(yè)單位人事制度改革方案,搞活單位內(nèi)部分配制度,把職務(wù)工資津貼部分活起來,定崗位、定職責(zé)、定報酬、定獎懲,競爭聘任上崗,可實行高職稱低聘,低職稱高聘,專業(yè)技術(shù)職稱終身制,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)合同制,真正體現(xiàn)按勞分配的原則,調(diào)動基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位廣大科技人員的積極性。
單位調(diào)研報告 9
今年上旬,參加了立白集團,安踏體育,以及戴爾公司的招聘會,對以下單位的用人要求做出如下總結(jié)。
一、用人單位對我校畢業(yè)生的評價與畢業(yè)生的自我評價與定位用人單位對畢業(yè)生使用后的評價和滿意度
是非常有價值的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)能夠反映畢業(yè)生群體各方面情況是否適應(yīng)用人單位的需要,以及適應(yīng)程度如何,還能夠影響這些單位現(xiàn)在和今后是否繼續(xù)招聘相關(guān)院校的畢業(yè)生。
二、用人單位對我校畢業(yè)生各方面的評價
1、個人品質(zhì)方面在所調(diào)查的用人單位中,以上的單位對。遵紀守法。道德修養(yǎng),誠信度。工作態(tài)度、敬業(yè)精神。這三方面均能達到。對“吃苦耐勞,克服困難的能力”,“團結(jié)協(xié)作能力(團隊精神”。參加集體等活。顯示用人單位對學(xué)生的思想道德水平評價很高,很多單位對我校學(xué)生在工作中的樸實和踏實精神給予了肯定。
2、專業(yè)素質(zhì)方面立白集團和安踏體育的為我校畢業(yè)生的專業(yè)素質(zhì)和知識面很好和。其原因是我校通過拓寬專業(yè)口徑,增加學(xué)科交叉,增設(shè)不同學(xué)科選修課。增強實踐實習(xí)環(huán)節(jié),讓學(xué)生走出課堂,到單位進行實地實崗的生產(chǎn)實習(xí),較好地提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)拓寬了知識面。
3、基礎(chǔ)知識方面立白集團認為我校畢業(yè)生的計算機水平較好,但是戴爾公司認為學(xué)生的外語水平一般。隨著計算機的普及和相關(guān)課程學(xué)習(xí)。畢業(yè)生的計算機應(yīng)用能力已經(jīng)不成問題。雖畢業(yè)生能拿到英語四、六級證書,但他們的實際應(yīng)用能力仍欠缺,在聽、說、寫。譯上存在著一定差距,因此在外語教學(xué)上應(yīng)注重應(yīng)用能力培養(yǎng),特別要利用好專業(yè)外語與文獻檢索課程和科研實踐及畢業(yè)研究鍛煉學(xué)生的`外文文獻查閱、翻譯和消化利用能力。
4、個人能力方面用人單位對我校畢業(yè)生評價為較好。用人單位不僅僅注重學(xué)生的實際業(yè)務(wù)能力,也越來越重視學(xué)生的理論水平。不僅僅重視學(xué)生的專業(yè)知識。更重視學(xué)生的綜合素質(zhì)。學(xué)校應(yīng)注重對學(xué)生的創(chuàng)新意識?蒲心芰εc開拓精神的培養(yǎng)。提高他們的領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)變、公關(guān)、交際、口頭表達、寫作等各方面能力,使畢業(yè)生不僅有較強的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,同時也具備較高的綜合素質(zhì),能不斷適應(yīng)新環(huán)境和新形勢的挑戰(zhàn)。
三、用人單位看重的畢業(yè)生素質(zhì)比較看重。
以上的方面和結(jié)果如下:工作負責(zé)踏實、敬也精神,合作意識(團隊精神)、奉獻精神,創(chuàng)新意識與勇氣均為各,人際交往能力和適應(yīng)、應(yīng)變能力各,競爭意識與挑戰(zhàn)意識,人文素養(yǎng),社會實踐,社會工作經(jīng)歷和語言表達能力各生源戶籍所在地。由此可看出,學(xué)校聲望和戶籍等不再成為影響學(xué)生就業(yè)的主要因素。
四、調(diào)查結(jié)果的啟示
1、加強素質(zhì)教育現(xiàn)代社會需要邪種。誠信為本。才智并舉,具有一定創(chuàng)新能力。的綜合性人才。學(xué)生必須全面提高自身的綜合素質(zhì),才能在激烈的競爭中立干不敗之地。學(xué)校要精心組織多種學(xué)生活動,如社會調(diào)查、社會服務(wù)、課外科技活動以及各類文娛、體育話動,融素質(zhì)教育于活動之中,并注意與專業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合。要注重發(fā)揮學(xué)生個體的不同特點,力求傲到讓學(xué)生人人積極參與、人人從中受益。建立以提高學(xué)生創(chuàng)新能力為目標的大學(xué)生科技活動運行機制,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識,創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能。
2、繼續(xù)加大教學(xué)改革的力度素質(zhì)教育是一項以知識傳授、方法訓(xùn)練、能力培養(yǎng)和精神陶冶為實踐內(nèi)容的綜合性系統(tǒng)工程,必須貫穿于專業(yè)教育、學(xué)科教育。首先。要繼續(xù)進行專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置的改革,加強基礎(chǔ)、拓寬知識面。其次。素質(zhì)教育要從教學(xué)內(nèi)容,方法與手段上得到充分的體現(xiàn)。要摒棄陳舊的教學(xué)內(nèi)容,注意知識的更新,改變過去只重知識傳授的做法,把發(fā)展獨立思考和獨立判斷能力放在首位,重在激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和學(xué)習(xí)潛能。重點加強對于進行創(chuàng)造性活動有關(guān)的方法、能力的教育。第三,要加強實踐教學(xué)。培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,讓學(xué)生在接觸、了解社會實際的過程中,認識自身的優(yōu)勢和不足。盡快適應(yīng)社會的需要。
3、應(yīng)加強全方位的就業(yè)指導(dǎo)工作學(xué)校除了深化教學(xué)改革,對大學(xué)生進行專業(yè)知識教育,從入學(xué)開始就著力培養(yǎng)學(xué)生各方面素質(zhì)、能力外,還要進一步加
強對畢業(yè)生進行思想教育(含艱苦創(chuàng)業(yè)教育)、理想教育、形勢教育。開展社會實踐活動和心理咨詢活動,引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀,客觀地進行自我評價,增強他們的心理素質(zhì)和在人才市場上的競爭力,培養(yǎng)出適應(yīng)社會需求的合格人才。學(xué)校還應(yīng)大力加強就業(yè)技巧指導(dǎo),提高服務(wù)質(zhì)量,為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)信息。
單位調(diào)研報告 10
一、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設(shè)基本情況
二、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設(shè)中存在的主要問題
。ㄒ唬┫涝O(shè)施不齊全
消防設(shè)施不齊全,常見于無室內(nèi)消火栓,不具備滅火系統(tǒng)等,處于這樣的情況下面對火災(zāi),無異于沒有武器的士兵,任由宰割;部分地方情況稍好,卻也存在著重大隱患,不定期檢查的消防設(shè)施,時間久了,也只是擺設(shè)品,在面對真正的危險時毫無作用。要把消防工作的滅火救援能力建設(shè)做好的前提,該從各單位自身防范作為基礎(chǔ),做到基本的“小火能滅,大火能跑”,而不應(yīng)該撒手不管,自身不重視,直到火焰苗頭燃燒,才來亡羊補牢,求救119。我們該樹立正確意識,從自身懂得消防,合理的配備各種消防設(shè)施,維護各種消防設(shè)施,保證社會健康發(fā)展。
(二)面對名鎮(zhèn)等較大對象時責(zé)任難以落實、地況復(fù)雜,公共消防安全管理水平不高
消防安全責(zé)任制不落實的問題仍然突出。像對名鎮(zhèn)名城等較大對象進行管理時,情況較為復(fù)雜。不僅存在火源電源管理不到位、整片區(qū)域消防通道不暢通、內(nèi)部消防安全管理不規(guī)范、人員職責(zé)不清等問題,安全發(fā)展的紅線意識尚未牢固樹立起來,一些地方消防投入不足,公共消防設(shè)施欠賬大;少數(shù)部門對行業(yè)消防安全重視不夠,不愿管不想管,隱患問題由消防部門大包大攬,但往往由于責(zé)任主體缺位而無法從根本上解決問題;社會單位尤其是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),安全責(zé)任不落實、制度不健全、管理混亂甚至是違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的問題十分普遍。消防工作的法治化建設(shè)還不理想,由于區(qū)劃變更等問題,造成一些領(lǐng)域消防安全管理存在真空斷檔,留下大量隱患;針對人員密集場所的.一些突出的矛盾和問題,缺乏明晰的政策措施和實用管用的手段方法,未出臺規(guī)范性,指導(dǎo)性意見,存在治標不治本的問題,致使一些問題長期得不到有效解決。
。ㄈ┎糠值貐^(qū)難以改造,消防監(jiān)督力量不足
少數(shù)地區(qū)文化信仰根深蒂固,甚至受到傳統(tǒng)觀念影響,部分人員對消防工作不夠重視,不愿配合工作,或者多為形勢主義,左耳進右耳出,無法從人員的思想上從根本來解決問題。為了消防工作的持續(xù)建設(shè),面對這種情況,這往往需要消防工作人員的及時監(jiān)督,但任務(wù)多,責(zé)任雜,難以落實,此項工作仍任重道遠。少數(shù)監(jiān)督干部要承擔(dān)多家社會單位的監(jiān)管指導(dǎo)任務(wù),完全處于疲于應(yīng)付的狀態(tài),消防安全監(jiān)管的面大盲點多,消防安全保障能力不足與消防安全需求快速增長的矛盾十分突出。且由于目前我區(qū)消防大隊人員均為派駐形式,在監(jiān)督執(zhí)法及火災(zāi)調(diào)查中受到執(zhí)法身份未明確等問題制約,遇到的問題難以及時有效的得到解決。
三、加強文山市“四名一文一傳”單位滅火救援能力建設(shè)的總結(jié)建議
。ㄒ唬┎粩嗵嵘笐(zhàn)員滅火救援能力
加強指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)能力,提高熟練度,能更快、更準確、更有力的完成任務(wù),鍛煉強大隊伍是一條無止境的明路。不僅提升業(yè)務(wù)能力,更要規(guī)范、有紀律的開展相關(guān)訓(xùn)練。要立足實戰(zhàn)需求和轄區(qū)實際狀況,考慮到偏遠村寨道路條件差、消防基礎(chǔ)設(shè)施弱等因素,對各單位周邊道路、消防水源、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防設(shè)施的分布和重點區(qū)域進行了熟悉,做到情況清、底數(shù)明,及時修訂完善滅火救援預(yù)案。并且進一步嚴肅隊伍紀律,開展隊伍作風(fēng)整頓,嚴格執(zhí)勤值班制度,確保人員在崗在位、履職盡責(zé),定期組織聯(lián)合拉動演練,充分用好周邊消火栓、器材箱等固定消防設(shè)施,確保一旦發(fā)生火情能夠快速反應(yīng)、立即處置。
。ǘ┲贫ê侠矸桨,實施有效,加強管理。
合理的方案,是前進的方針;有效的管理,是落實的前提。擁有過硬隊伍實力的同時,更為重要的是方向的選擇和精確的管理。消防安全專項整治行動,通過滅火救援演練、安全隱患排查等多種措施,完善基礎(chǔ)消防設(shè)施,提升了“四名一文一傳”抵御火災(zāi)風(fēng)險的能力,堅決遏制群死群傷、火燒連營等事故發(fā)生。但仍需不斷強化責(zé)任落實,健全消防安全責(zé)任體系,明確責(zé)任部門職責(zé)要求,強化落實行業(yè)部門消防安全管理責(zé)任,重點督促文物古建筑、傳統(tǒng)村落單位落實消防安全主體責(zé)任,推動文物古建筑單位完善消防基礎(chǔ)設(shè)施,一是明確責(zé)任,強化部門聯(lián)合監(jiān)管。文旅、住建、古管局、公安、消防等相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)溝通,細分行業(yè)部門共同責(zé)任和行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任,主動作為,形成工作合力。二是統(tǒng)籌安排,集中開展專項檢查。結(jié)合火災(zāi)防控重點和“四名一文一傳”消防安全工作,緊盯古城古鎮(zhèn)、文物建筑等重點領(lǐng)域,集中力量開展聯(lián)合檢查,嚴防發(fā)生重大火災(zāi)事故。三是緊盯重點,加強人防物防技防。通過建設(shè)政府專職消防隊、志愿消防隊及微型消防站等多種形式的消防力量,形成自防自救、區(qū)域聯(lián)防體系,定期開展培訓(xùn)演練,強化群防群治措施,切實有效提升戰(zhàn)斗力。四是壓實責(zé)任,加大整治懲處力度。對發(fā)現(xiàn)的問題盡快明確整改方案、整改時限,落實整改責(zé)任,對一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響的,要采取果斷措施,堅決徹底整治風(fēng)險隱患,該關(guān)的關(guān)、該停的停,力爭隱患“清零”。防火責(zé)任人員名單、消防安全管理組織、消防設(shè)施器材等情況逐一排查登記造冊,并規(guī)范日常消防安全及用火、用電、用氣、用油管理。并針對“四名一文一傳”單位場所火災(zāi)撲救中的重點、難點問題,加強技戰(zhàn)術(shù)研究,開展部門聯(lián)合實戰(zhàn)演練,提升隊伍實戰(zhàn)處置能力。
(三)提高消防意識,提前預(yù)防,抓好隱患。
做好防火,就是把火焰的苗頭扼殺在搖籃里。我們應(yīng)該分階段、分層次對相關(guān)人員開展安全教育培訓(xùn)和撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)訓(xùn)練,增強消防安全意識和自防自救能力。因地制宜設(shè)置消防宣傳欄、櫥窗,張貼警示案例、逃生自救知識海報,在出入口等醒目位置放置宣傳知識手冊,并在重點部位、重要場所設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標語,引導(dǎo)群眾關(guān)注歷史文化名城(鎮(zhèn)村街)、文物建筑、傳統(tǒng)村落消防安全。要加強消防檢查和管理,因為年代久遠,古建筑絕大部分未經(jīng)過消防審核驗收,因此一定要安排專人進行消防安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞或者電器線路故障,要及時進行維修或者更換。建筑內(nèi)要配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備,并保持設(shè)備完整有效;要保持疏散通道、安全出口的暢通,設(shè)置疏散指示標志和應(yīng)急照明,一但發(fā)生火災(zāi)時,可以順利逃生;要謹慎用火用電,首先,不要在嚴禁用火的地方生火做飯,灶房選址一定要遠離古建筑或文物集中地地方,爐灶不能靠近易燃、可燃物,使用時必須有專人照管,使用后應(yīng)立即清除?梢詫⒃诘陜(nèi)焚香、點蠟燭、點油燈改為在殿堂之外的安全地帶設(shè)置焚香爐,清專人看管,做到人走火滅,并將每天清理的殘余蠟燭、香頭挖坑掩埋防止死灰復(fù)燃。我們只有立足于預(yù)防和控制,千方百計地消除各種火災(zāi)因素,防止火災(zāi)發(fā)生,真正做到防患于未然,讓古建筑遠離火災(zāi),才能讓這些民族遺產(chǎn)永遠地流傳下去。
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