公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展方案范文（通用5篇）
為了確保事情或工作有效開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？下面是小編幫大家整理的公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展方案范文（通用5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展方案1
浙江省推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕18號），結(jié)合我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)等有關(guān)要求，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以人民健康為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，強化公立醫(yī)院主體地位和公益屬性，堅持醫(yī)防融合、平急結(jié)合、中西醫(yī)并重，圍繞建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，強化體系創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和治理創(chuàng)新，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局。到2025年，各級各類公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展格局基本形成，公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，運行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素，讓人民群眾享有更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，更加有效防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險，為加快衛(wèi)生健康現(xiàn)代化和促進(jìn)共同富裕提供有力支撐。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬﹥�(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容計劃。
1.超常規(guī)推進(jìn)“醫(yī)學(xué)高峰”建設(shè)。爭取國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心布局浙江。爭取國家級中醫(yī)類別的醫(yī)學(xué)中心、基地和特色醫(yī)院達(dá)到5個以上。到2025年，推動建設(shè)一批疑難復(fù)雜疾病診療能力拔尖、科研能力突出、管理水平較高、輻射影響較大的高水平醫(yī)院，三甲綜合醫(yī)院三級、四級手術(shù)占比達(dá)到45%以上，省域外轉(zhuǎn)住院病人的全國占比實現(xiàn)下降。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥局〕、省發(fā)展改革委、省科技廳。列第一位的為牽頭單位，下同）
2.高質(zhì)量建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心。支持寧波、溫州、湖州和金華等地依托高水平綜合醫(yī)院建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心。推進(jìn)杭嘉湖、杭紹、甬舟、溫衢麗、溫臺、金義等地高水平醫(yī)院協(xié)同發(fā)展。支持溫州、湖州、嘉興、衢州、麗水等地建設(shè)省際邊界醫(yī)療服務(wù)高地。建設(shè)20家左右省級中醫(yī)特色醫(yī)院。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生山海提升工程，32家山區(qū)海島縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥局〕、省發(fā)展改革委、省財政廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府。以下均需各市、縣〔市、區(qū)〕政府落實，不再列出）
3.全面深化縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。推動縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院提標(biāo)擴能，縣級公立醫(yī)院中的三級醫(yī)院占比達(dá)到30%、床位占比達(dá)到60%以上，提檔升級胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等五大中心，推進(jìn)縣級重點�？坪蛯２≈行慕ㄔO(shè)。深化縣域醫(yī)共體“一盤棋、一家人、一本賬”改革，實質(zhì)性推進(jìn)資源重組、體系重構(gòu)和制度重塑。網(wǎng)格化推進(jìn)城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，創(chuàng)新城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、管理體制和運行機制。到2025年，縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體制度體系和發(fā)展模式基本成熟，縣域就診率達(dá)到90%以上，基層就診率達(dá)到65%以上。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委）
�。ǘ┽t(yī)療技術(shù)能力提升計劃。
1.提高重大疾病臨床救治能力。支持國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家中醫(yī)臨床研究基地和臨床重點�？平ㄔO(shè)，新增國家級中醫(yī)類學(xué)科（�？疲�8個以上。新建省臨床醫(yī)學(xué)研究中心15個以上，實施品牌學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科、潛力學(xué)科計劃，規(guī)劃30—40個省級醫(yī)學(xué)重點學(xué)科，優(yōu)先發(fā)展10個醫(yī)學(xué)重點培育�？疲季忠慌∈泄步▽W(xué)科、縣級龍頭學(xué)科。實施兒科醫(yī)療服務(wù)發(fā)展行動計劃，出臺加強中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)意見。推廣50項重大疑難疾病中西醫(yī)結(jié)合診療技術(shù)和100個優(yōu)勢病種中醫(yī)診療方案。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥局〕、省發(fā)展改革委、省科技廳）
2.提升科研創(chuàng)新能力。加快中國科學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與腫瘤研究所二期項目建設(shè)，支持核酸適體與臨床診治重點實驗室發(fā)展，爭取建設(shè)生命健康領(lǐng)域國家實驗室基地。支持省工程研究中心建設(shè)，爭創(chuàng)國家工程研究中心項目。出臺提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科研創(chuàng)新能力實施方案，開展研究型醫(yī)院和病房建設(shè)，健全職務(wù)發(fā)明制度，完善科技成果轉(zhuǎn)化與收益分配激勵機制，做強中國（浙江）衛(wèi)生健康科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺。到2025年，全省醫(yī)院科技人才影響力進(jìn)入全國第一陣營，成為全國衛(wèi)生健康重要科技中心和創(chuàng)新策源地。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省科技廳）
3.提升重大疫情防控救治水平。建設(shè)省公共衛(wèi)生臨床中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件創(chuàng)傷危急重癥立體救治中心，建設(shè)3個省級重大疫情救治基地，推動建設(shè)國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地和中醫(yī)疫病防治基地。新建在浙國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊、國家中醫(yī)疫病防治隊、國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊各1支。每個設(shè)區(qū)市依托1家三甲綜合醫(yī)院或傳染病醫(yī)院，規(guī)范設(shè)置傳染病定點收治院區(qū)（病區(qū)）；每個縣（市）依托轄區(qū)實力最強的縣級醫(yī)院，規(guī)范設(shè)置傳染病院區(qū)（病區(qū)）。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥局〕、省發(fā)展改革委）
4.加強高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)。實施衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)工程，落實“醫(yī)學(xué)高峰”項目引進(jìn)高層次人才類別與引才獎補標(biāo)準(zhǔn)，國家級衛(wèi)生人才數(shù)達(dá)到350人以上。落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、�？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度。深入實施“杏林工程”“岐黃使者”培育項目，新增國醫(yī)大師1-2名、全國名中醫(yī)3名左右、省級名中醫(yī)60名以上。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥局〕、省財政廳、省人力社保廳）
�。ㄈ└纳漆t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行動計劃。
1.創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。全面推行分時段預(yù)約診療、多學(xué)科診療、精準(zhǔn)用藥、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、醫(yī)院志愿者服務(wù)和一站式綜合服務(wù)，探索推進(jìn)無陪護(hù)病房建設(shè)，全面推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)間醫(yī)學(xué)影像檢查資料和醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果互認(rèn)共享，省級三甲綜合醫(yī)院日間手術(shù)比例達(dá)到25%以上。建設(shè)國家智能社會治理實驗基地（衛(wèi)生健康行業(yè)），推進(jìn)國家“5G+醫(yī)療健康”應(yīng)用項目。推動醫(yī)防機構(gòu)人員通、信息通、資源通，推進(jìn)醫(yī)共體公共衛(wèi)生管理中心實體化運作。建設(shè)一批中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院和科室。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥局〕、省醫(yī)保局）
2.打造“健康大腦+”多跨場景應(yīng)用。以重大需求、多跨場景、重大改革等三張清單為抓手，迭代看病就醫(yī)“一件事”場景，打造院前醫(yī)療急救“一件事”“數(shù)字健康進(jìn)社區(qū)”和“疫情精密智控”等一批標(biāo)志性應(yīng)用。到2025年，全面建成運行高效的“健康大腦+”體系，智慧醫(yī)療、數(shù)字健康管理和智慧公共衛(wèi)生等領(lǐng)域率先實現(xiàn)流程再造、模式創(chuàng)新和制度重塑，深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)，打造“浙里健康”金名片。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局）
3.營造良好服務(wù)氛圍。建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化，提煉醫(yī)院院訓(xùn)、愿景、使命，傳承優(yōu)秀醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)、醫(yī)訓(xùn)，弘揚偉大抗疫精神。實施醫(yī)務(wù)人員關(guān)心關(guān)愛行動，落實工作生活保障、臨時性工作補助發(fā)放、職業(yè)榮譽激勵等措施。深入開展平安醫(yī)院建設(shè)，加強人防、物防、技防，完善醫(yī)院安防系統(tǒng)，提升智防能力，優(yōu)化醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機制，依法嚴(yán)厲打擊各類涉醫(yī)違法犯罪行為。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省財政廳、省人力社保廳）
（四）醫(yī)院運營管理能力提升計劃。
1.健全運營管理體系。常態(tài)化推進(jìn)公立醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動，規(guī)范和加強政府采購管理，推進(jìn)業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)管理深入融合。實行公立醫(yī)院全口徑、全過程、全員性、全方位預(yù)算管理。定期公開醫(yī)院財務(wù)信息。健全內(nèi)部審計，加強授權(quán)審批、預(yù)算、資產(chǎn)、會計、政府采購、信息公開等內(nèi)控制度。強化臨床、醫(yī)技等業(yè)務(wù)科室運營指導(dǎo)，探索運營助理員制度。加強醫(yī)院運營管理信息系統(tǒng)建設(shè)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委）
2.加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理。完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。全面開展醫(yī)療質(zhì)量提升行動，持續(xù)推進(jìn)臨床路徑管理，落實處方點評制度，強化合理用藥管理。推進(jìn)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用分類管理和藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測管理。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局）
3.完善績效評價機制。全面開展公立醫(yī)院績效考核，完善激勵獎懲掛鉤機制。優(yōu)化省醫(yī)院質(zhì)量管理與績效評價平臺，做好合理用藥、醫(yī)用耗材、醫(yī)療核心數(shù)據(jù)監(jiān)測。加強公立醫(yī)院內(nèi)部績效管理，強化考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員薪酬分配掛鉤。完善城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體績效考核制度。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委）
�。ㄎ澹┥罨w制機制改革計劃。
1.深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。落實醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制，每年開展調(diào)價評估，達(dá)到啟動條件的穩(wěn)妥調(diào)價。落實分級定價機制，到2025年，全省公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入占比達(dá)到35%以上。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目準(zhǔn)入辦法。加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價格項目。（責(zé)任單位：省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委）
2.深化醫(yī)保支付方式改革。完善醫(yī)�？傤~預(yù)算管理下的按病種（病組）、按人頭、按床日等多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。健全集體談判協(xié)商機制，合理確定醫(yī)保基金總額預(yù)算，完善結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)的激勵約束機制。全面實施住院費用按疾病診斷相關(guān)分組點數(shù)法付費。探索總額預(yù)算下門診費用按人頭包干結(jié)合門診病例分組點數(shù)法付費。建立符合中醫(yī)藥特點的支付方式。（責(zé)任單位：省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥局〕）
3.深化人事薪酬制度改革。完善公立醫(yī)院人員編制動態(tài)核增機制，出臺省屬公立醫(yī)院機構(gòu)編制管理規(guī)定。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán)，統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員待遇。落實崗位管理制度，實行分類設(shè)置、競聘上崗、合同管理。加強縣域醫(yī)共體統(tǒng)一招聘、培訓(xùn)、使用和調(diào)配管理。落實“兩個允許”（允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵）政策，出臺深化公立醫(yī)院薪酬制度改革實施意見。拓寬薪酬制度改革經(jīng)費渠道。鼓勵實施公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人年薪制，探索醫(yī)務(wù)人員協(xié)議工資制、項目工資等多種薪酬分配形式，適當(dāng)提高低年資醫(yī)生的薪酬水平。到2025年，公立醫(yī)院人員薪酬中固定部分不斷提高，力爭人員支出占業(yè)務(wù)支出的比例達(dá)到45%左右。（責(zé)任單位：省人力社保廳、省財政廳、省衛(wèi)生健康委）
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1.加強黨對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，健全重大事項議事決策機制。實施公立醫(yī)院“院科兩優(yōu)、德醫(yī)雙強”工程。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委）
2.深入推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。落實清廉醫(yī)院建設(shè)五年行動計劃（2021—2025年）。建立公立醫(yī)院清廉建設(shè)指數(shù)評價體系，有序推進(jìn)公立醫(yī)院巡查工作，深入開展醫(yī)療服務(wù)行業(yè)腐敗問題專項整治。到2025年，醫(yī)療領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題得到進(jìn)一步遏制，清廉行醫(yī)的良好風(fēng)氣更加濃厚，清廉建設(shè)指數(shù)逐年提升。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委）
3.強化衛(wèi)生健康整體智治。以數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，實施衛(wèi)生健康“云網(wǎng)計劃”，建立全省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)服務(wù)能力體系。推進(jìn)省醫(yī)療衛(wèi)生資源配置管理系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺、診療行為綜合監(jiān)管系統(tǒng)等建設(shè)。加強醫(yī)療健康和醫(yī)保公共數(shù)據(jù)共享，明確醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口技術(shù)規(guī)范，分級分類推動數(shù)據(jù)共享開放。到2025年，整體智治的衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)治理體系基本形成。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局）
4.改革完善綜合監(jiān)管制度。強化全行業(yè)、全要素、全流程綜合協(xié)同監(jiān)管，建立機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。常態(tài)化實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管和部門聯(lián)合雙隨機抽查。建立公立醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)管理體系和“一承諾三制度”（依法執(zhí)業(yè)承諾和法律法規(guī)知識培訓(xùn)制度、提醒告誡制度、依法執(zhí)業(yè)述職制度）工作機制。持續(xù)打擊欺詐騙保行為，加大對假病人、假病情、假的發(fā)票等的專項整治力度。推進(jìn)醫(yī)共體醫(yī)保行業(yè)自律體系建設(shè)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局）
三、保障措施
省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省醫(yī)改聯(lián)席會議召集人。各地要嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)加強醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)的要求，由黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)或其中一位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任醫(yī)改議事協(xié)調(diào)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，督促責(zé)任落實，推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。加強與國家衛(wèi)生健康委合作共建高質(zhì)量發(fā)展試點醫(yī)院，在全省選擇若干公立醫(yī)院先行先試。建立工作指標(biāo)和評價體系并納入健康浙江考核，評價考核結(jié)果與資源配置、醫(yī)院等級評審、項目申報、資金獎補等掛鉤。加強宣傳引導(dǎo)，做好典型的培養(yǎng)、樹立和推廣工作。
公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展方案2
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕18號），結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、主要目標(biāo)
全面提升公立醫(yī)院診療能力和管理水平，更好滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，力爭到“十四五”末實現(xiàn)以下主要目標(biāo)：
�。ㄒ唬┚C合實力提級，診療能力明顯提升，省域內(nèi)就診（住院）率提升至94%以上；
（二）精細(xì)管理提級，綜合效益明顯提升，物耗成本降至50%以下；
�。ㄈ┮嘏渲锰峒�，學(xué)科水平明顯提升，國家臨床重點�？七_(dá)到35個以上；
�。ㄋ模﹪夜⑨t(yī)院績效考核省份排名進(jìn)入全國前12名，5個以上三級綜合醫(yī)院進(jìn)入全國前100名。
二、重點任務(wù)
（一）構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新體系。
1．打造國家級和省級高水平醫(yī)院。
（1）創(chuàng)建國家級高水平醫(yī)院。成立工作專班，完善工作機制，爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心或分中心，支持中國科大附一院爭取委省共建國家醫(yī)學(xué)中心，建成國家兒童、創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心。再爭取若干個國家區(qū)域醫(yī)療中心和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設(shè)項目。
�。�2）建設(shè)省級高水平醫(yī)院。統(tǒng)籌資金、項目、政策等資源，集中支持中國科大附一院、安醫(yī)大一附院、省中醫(yī)院、蚌醫(yī)一附院、弋磯山醫(yī)院等5家醫(yī)院，重點打造優(yōu)勢學(xué)科群，疑難危重癥診療能力基本達(dá)到蘇浙同類醫(yī)院水平。
�。�3）建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心。統(tǒng)籌省市資源，以市為主、省市共建，建設(shè)蚌埠、阜陽、蕪湖、安慶4個省級區(qū)域醫(yī)療中心和10—15個省級區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心。
（4）創(chuàng)建一批國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。建設(shè)一批國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地，可持續(xù)發(fā)展能力基本達(dá)到蘇浙同類培訓(xùn)基地水平。
2．構(gòu)建整合型服務(wù)體系。
�。�1）鞏固完善緊密型縣域醫(yī)共體。建設(shè)高水平縣級公立醫(yī)院，根據(jù)縣域病種外轉(zhuǎn)情況，建設(shè)重點�？�，柔性引才引智，100萬左右人口的縣（市）至少1家醫(yī)院達(dá)到三級醫(yī)院水平。落實“兩包三單六貫通”政策，建設(shè)縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體、醫(yī)防融合的整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右。
�。�2）建設(shè)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體。各市集中力量建設(shè)1—2家高水平市級公立醫(yī)院，提升疑難危重癥診療能力。進(jìn)一步明確城市公立醫(yī)院在新發(fā)展格局中的功能定位，建設(shè)重點�？�，實行差異化發(fā)展。按照網(wǎng)格化布局要求和“五包十統(tǒng)一”路徑，建設(shè)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體。
�。�3）探索建設(shè)城市醫(yī)院集團(tuán)。支持高水平醫(yī)院在控制單體規(guī)�；A(chǔ)上擴容增效，適度發(fā)展多院區(qū)，實行管理一體化、行政扁平化、服務(wù)同質(zhì)化，發(fā)生重大疫情時單個院區(qū)迅速轉(zhuǎn)換功能。
（4）促進(jìn)醫(yī)療資源下沉。將城市三級公立醫(yī)院以慢病為主的普通門診逐步下沉基層，到2025年三甲綜合醫(yī)院普通門診服務(wù)量減少30%以上。城市三級醫(yī)院將急性期治療后病情穩(wěn)定需要繼續(xù)康復(fù)等患者，及時轉(zhuǎn)診到基層。持續(xù)推進(jìn)市、縣（含市、區(qū)，下同）公立醫(yī)院“千醫(yī)下鄉(xiāng)”。
（5）建設(shè)智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。深度融合“人工智能+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院+醫(yī)聯(lián)體”，構(gòu)建不同層級醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)互通、覆蓋院前院中院后和全生命周期的整合型服務(wù)體系，2023年智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)拓展到各級公立醫(yī)院。
3．構(gòu)建“1+5+N”傳染病醫(yī)療救治體系。建設(shè)省級傳染病救治基地（安徽省公共衛(wèi)生臨床中心）以及合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶等區(qū)域性的傳染病救治基地，各市建設(shè)1所高水平傳染病�？漆t(yī)院或依托三級綜合醫(yī)院建設(shè)獨立院區(qū)。建成1個國家中醫(yī)疫病防治基地，加快推進(jìn)省級中西醫(yī)結(jié)合傳染病救治基地和蕪湖、六安2個區(qū)域性的傳染病救治基地建設(shè)，建設(shè)1支國家級和10支省級中醫(yī)疫病防治隊伍。強化公立醫(yī)院公共衛(wèi)生職能。
4．加強專科醫(yī)院建設(shè)。加快推進(jìn)省胸科醫(yī)院遷建項目、省眼科醫(yī)院建設(shè)項目、中國科大附一院濱湖老年（康復(fù)）醫(yī)學(xué)中心、安醫(yī)大一附院老年護(hù)理和婦產(chǎn)醫(yī)學(xué)中心、蚌醫(yī)一附院心腦血管中心建設(shè)。省市共建高水平中國科大附一院感染病院、省婦幼保健院、省精神病院。推進(jìn)省市縣精神�？漆t(yī)院（科）和婦幼保健院規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)縣級精神衛(wèi)生�？迫采w。推進(jìn)省屬優(yōu)撫醫(yī)院�？埔�(guī)范化建設(shè)。專科醫(yī)院�？颇芰χ鸩竭_(dá)到蘇浙同類醫(yī)院水平。鼓勵城市二級綜合醫(yī)院向?qū)？漆t(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展。
5．建設(shè)更有特色的中醫(yī)醫(yī)院。建成4個國家特色中醫(yī)醫(yī)院，90%的市級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)，90%的縣級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二甲以上標(biāo)準(zhǔn)。建成100個省級中醫(yī)優(yōu)勢�？坪吞厣珜？�，建設(shè)有中醫(yī)藥特色的服務(wù)體系。
6．減少跨省異地就醫(yī)。依托國家級和省級高水平醫(yī)院，健全工作機制，強化醫(yī)保政策聯(lián)動、轉(zhuǎn)診備案管理和專項考核，力爭到2025年省域內(nèi)就診（住院）率提升至94%以上。
�。ǘ┮I(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新趨勢。
7．提升臨床�？颇芰εc水平。
�。�1）加強臨床�？平ㄔO(shè)。以滿足重大疾病臨床需求為導(dǎo)向，建設(shè)國家和省、市級臨床重點專科�！笆奈濉逼陂g，通過中央財政支持、省級財政按不低于國家補助標(biāo)準(zhǔn)積極支持建成35個以上國家臨床重點�？�，5個以上臨床重點專科全國排名進(jìn)入前10名。建成100個省級臨床重點�？坪�200個省管市建臨床重點�？�。各市比照省級建設(shè)模式，建設(shè)市級、市管縣建臨床重點�？啤８鞒薪▎挝话凑詹簧儆�1:1比例配套項目資金。
�。�2）加強急危重癥患者救治能力建設(shè)。支持中國科大附一院、省中醫(yī)院建設(shè)國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地，支持安醫(yī)大一附院建設(shè)國家衛(wèi)生應(yīng)急移動醫(yī)療救治中心，繼續(xù)加強皖北皖中皖南省級醫(yī)療救援基地建設(shè)，各市、縣建立緊急救援中心和隊伍。加強院前急救轉(zhuǎn)運與院內(nèi)救治協(xié)同銜接，打造城市15分鐘和農(nóng)村30分鐘急救圈。二級以上綜合醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)胸痛、卒中和創(chuàng)傷中心，加強危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重新生兒救治中心建設(shè)。
8．推進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。
�。�1）實施科研強院。到2025年，每年獲批國家自然科學(xué)基金以上項目不少于200個。以技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)高水平研究型醫(yī)院建設(shè)，部分臨床學(xué)科達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。
�。�2）推動科技成果轉(zhuǎn)化。省級高水平醫(yī)院建設(shè)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心，理順政策機制，拓展院企合作，科技成果轉(zhuǎn)化收益主要用于獎勵做出重要貢獻(xiàn)人員。大力支持臨床單中心、多中心研究，支持公立醫(yī)院開展藥物臨床試驗，承擔(dān)仿制藥一致性評價。逐步提高科技成果轉(zhuǎn)化收入占比。
（3）促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)臨床應(yīng)用。鼓勵高水平醫(yī)院瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)開展攻關(guān)，創(chuàng)造條件推進(jìn)臨床使用；及時引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)用于臨床。積極支持醫(yī)療新技術(shù)價格立項，促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)臨床使用與滬蘇浙等高對接。
9．創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。綜合醫(yī)院全面開展多學(xué)科診療，中醫(yī)醫(yī)院推廣中醫(yī)綜合診療和重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作。建立臨床藥師下臨床制度，臨床藥師參與疑難復(fù)雜疾病多學(xué)科診療。加強責(zé)任制整體護(hù)理，開展延續(xù)護(hù)理服務(wù)。規(guī)范開展日間手術(shù)，日間手術(shù)占擇期手術(shù)比例達(dá)10%以上，三級醫(yī)院達(dá)20%以上。不斷優(yōu)化服務(wù)流程，三級醫(yī)院門診分時段預(yù)約比例達(dá)80%以上，三級醫(yī)院設(shè)置入院準(zhǔn)備中心提供入院一站式服務(wù)。推廣院前院中院后一體化服務(wù)。
10．信息化賦能高質(zhì)量發(fā)展。
（1）加快推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)。2025年，三甲醫(yī)院達(dá)到電子病歷應(yīng)用水平分級評價5級以上，二級以上醫(yī)院達(dá)到4級以上；三級醫(yī)院院內(nèi)信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評達(dá)到四級甲等以上水平，二級醫(yī)院達(dá)到四級乙等以上水平；三級醫(yī)院智慧醫(yī)院覆蓋率達(dá)50%以上。
�。�2）加快推進(jìn)公立醫(yī)院間信息共享。制定全省醫(yī)療機構(gòu)信息互通共享實施方案，“十四五”期間實現(xiàn)公立醫(yī)院跨地區(qū)、跨機構(gòu)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享互認(rèn)。2022年建成安徽省影像云平臺，覆蓋全省二級以上公立醫(yī)院，逐步拓展到超聲、病理、心電等范圍。
（3）加快推進(jìn)全系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源整合應(yīng)用。深度融合新一代信息技術(shù)，加快省級全民健康信息平臺建設(shè)，推進(jìn)基于平臺的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)資源整合，推進(jìn)等級保護(hù)測評，提升醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度和網(wǎng)絡(luò)安全水平。2023年實現(xiàn)電子病歷和電子健康檔案居民授權(quán)調(diào)閱共享。2025年實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生和綜合管理等數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通，建成“安徽醫(yī)療健康云”。改造用卡環(huán)境，完善基于“安徽醫(yī)療健康云”的電子健康卡（碼）運用，與安康碼互通互認(rèn)，實現(xiàn)省內(nèi)不同醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、健康管理、疫情防控、信息查詢等一卡（碼）通用。
（三）提升高質(zhì)量發(fā)展新效能。
11．健全公立醫(yī)院運營管理體系。成立運營管理委員會，建立科學(xué)決策、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同落實、分析評價、溝通反饋的高效運營管理機制。推動運營管理全面融入現(xiàn)代醫(yī)院管理理念方法技術(shù)，深度融合醫(yī)院核心業(yè)務(wù)，強化成本管控與投入產(chǎn)出評價，提升運營管理科學(xué)化規(guī)范化精細(xì)化水平。平均住院日、百元資產(chǎn)醫(yī)療收入、病例組合指數(shù)（CMI）、萬元收入能耗等主要指標(biāo)達(dá)到蘇浙同類醫(yī)院水平，物耗成本降至50%以下。
12．完善內(nèi)部控制機制。健全機制，發(fā)揮總會計師在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的主導(dǎo)作用。建立決策執(zhí)行監(jiān)督相互制衡內(nèi)控機制，對經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動的重點領(lǐng)域重要事項關(guān)鍵崗位定期開展風(fēng)險評估與內(nèi)控評價，有效防范管控風(fēng)險，提升醫(yī)院服務(wù)效能和內(nèi)部治理水平。
13．實行績效考核目標(biāo)管理。2025年，10家省屬公立醫(yī)院績效考核排名達(dá)到A等級及以上，60%市、縣公立醫(yī)院達(dá)到B等級及以上�？冃Э己私Y(jié)果作為公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項目立項、財政投入、經(jīng)費核撥、薪酬分配、院長年薪制、評優(yōu)評先等重要依據(jù)。國家二、三級公立醫(yī)院績效考核省份排名達(dá)到全國中上位次。力爭2025年，省屬醫(yī)院全國排名實現(xiàn)新突破，5個以上三級綜合醫(yī)院進(jìn)入全國前100名。
（四）激活高質(zhì)量發(fā)展新動力。
14．改革人事薪酬制度。
（1）深化公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè)。加強制度規(guī)范管理，優(yōu)化運行管理機制，將社會化用人員額納入崗位基數(shù)，開展周轉(zhuǎn)池編制使用評估。根據(jù)公立醫(yī)院發(fā)展需要，合理制定落實公立醫(yī)院人員編制標(biāo)準(zhǔn)并建立動態(tài)核增機制，實行編制動態(tài)調(diào)整。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán)，合理設(shè)置崗位，科學(xué)編制崗位責(zé)任書，競聘上崗、合同管理、動態(tài)考核。
�。�2）增加護(hù)士配備。科學(xué)測算護(hù)理服務(wù)成本，合理確定護(hù)理服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)。按照崗位標(biāo)準(zhǔn)，合理配備護(hù)士，2025年底前公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)比總體達(dá)到1:2左右。
�。�3）加強高層次人才培養(yǎng)。實施人才強院戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的學(xué)科帶頭人。遴選一批綜合素質(zhì)優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹星嗄旯歉傻絿鴥?nèi)外高水平醫(yī)院或科研機構(gòu)深造培養(yǎng)。實施“江淮名醫(yī)”培養(yǎng)工程，培養(yǎng)200名德藝雙馨的“江淮名醫(yī)”。
�。�4）優(yōu)化職稱評聘制度。合理設(shè)置公立醫(yī)院崗位職數(shù)�？茖W(xué)設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)職稱序列和評價標(biāo)準(zhǔn)，不再把論文、科研項目、獲獎等作為申報的必要條件，突出業(yè)績評價、實際貢獻(xiàn)、科研誠信等，探索實行成果代表作制度。穩(wěn)慎下放職稱評審權(quán)限，探索在崗位設(shè)置合理、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級公立醫(yī)院試點自主開展高級職稱評審。
�。�5）改革薪酬制度。落實“兩個允許”要求，根據(jù)公立醫(yī)院績效考核結(jié)果，合理確定、動態(tài)調(diào)整醫(yī)院獎勵性績效薪酬水平和主要負(fù)責(zé)人年薪水平，人員支出占比力爭達(dá)到40%。建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識價值的薪酬體系，逐步提高固定薪酬比例，合理確定臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師、其他醫(yī)務(wù)人員、行政后勤人員薪酬水平，在核定的薪酬總量內(nèi)，公立醫(yī)院可自主設(shè)立體現(xiàn)行業(yè)特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目，采取多種方式自主分配。2022年，公立醫(yī)院全面推開主要負(fù)責(zé)人年薪制。
15．大力引進(jìn)高層次人才。
（1）實施衛(wèi)生招才引智登峰行動和柔性引才引智云端行動。省級醫(yī)院大力引進(jìn)省外（海外）高層次臨床專家團(tuán)隊、高水平博士，市、縣醫(yī)院引進(jìn)高水平碩士；鼓勵柔性長期引進(jìn)院士、長江學(xué)者、中華醫(yī)學(xué)會�？聘敝魅挝瘑T以上高層次人才；創(chuàng)新“星期六醫(yī)師”制度，柔性短期引進(jìn)省外專家來我省開展疑難病例會診和手術(shù)等。
（2）落實人才保障措施。加大政府投入，強化政策保障，積極支持公立醫(yī)院引進(jìn)高層次人才和專科團(tuán)隊，按規(guī)定對引進(jìn)人才落實工資報酬、職稱晉升、安家落戶、子女入學(xué)等保障措施，為引進(jìn)人才開展臨床新技術(shù)、新項目和科研等創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境和工作環(huán)境。
�。�3）加強引進(jìn)人才目標(biāo)考核。各級醫(yī)院高層次人才引進(jìn)情況，納入市、縣政府和省屬醫(yī)院目標(biāo)考核。力爭“十四五”期間，全省臨床醫(yī)學(xué)院士實現(xiàn)零的突破，造就一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，顯著提升省市縣臨床專科醫(yī)療水平。
16．深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。加快審核新增醫(yī)療服務(wù)價格項目，穩(wěn)妥有序優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價格，對照滬蘇浙醫(yī)療服務(wù)價格項目、內(nèi)涵、水平和報銷比例，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格項目目錄。學(xué)習(xí)三明經(jīng)驗，改革優(yōu)化調(diào)價規(guī)則和程序，建立靈敏有度的價格動態(tài)調(diào)整機制，定期開展調(diào)價評估，達(dá)到啟動條件的適時調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，重點提高體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格，重點支持公立醫(yī)院開展標(biāo)志性領(lǐng)先技術(shù)，對于技術(shù)難度大、外轉(zhuǎn)率高的項目，優(yōu)先調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格；支持兒童�？频缺∪鯇W(xué)科發(fā)展；支持中醫(yī)傳承創(chuàng)新發(fā)展。提高技術(shù)勞務(wù)性收入占比，逐步達(dá)到30%以上。鼓勵設(shè)區(qū)的市積極申報國家深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點。
17．深化醫(yī)保支付方式改革。推行以按病種付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，積極穩(wěn)妥開展按疾病診斷相關(guān)分組付費（DRG）、區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費（DIP）試點。探索按床日付費。落實緊密型縣域醫(yī)共體按人頭總額（含外轉(zhuǎn)病人額度）預(yù)付政策，加強監(jiān)督考核，結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)，嚴(yán)禁挪用醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)保結(jié)余資金。實施符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式。
18．優(yōu)化醫(yī)保管理改革。科學(xué)制定區(qū)域總額預(yù)算，合理確定、動態(tài)調(diào)整付費標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范協(xié)議管理，明確結(jié)算時限，細(xì)化結(jié)算規(guī)則，確�；鸺皶r足額撥付。指導(dǎo)推動公立醫(yī)院積極參與藥品（耗材）集中采購使用改革，簡化考核流程，嚴(yán)格落實醫(yī)保資金結(jié)余留用政策。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，加強醫(yī)保基金監(jiān)管。
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)高質(zhì)量發(fā)展新文化。
19．強化患者需求導(dǎo)向。持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，建設(shè)患者友好、老年友善醫(yī)院，全面推廣“少跑一次路，一本明白賬”經(jīng)驗，加快推進(jìn)、依規(guī)實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度及醫(yī)學(xué)倫理審查、患者隱私保護(hù)、信息公開等制度。加強公立醫(yī)院人文關(guān)懷制度建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。健全常態(tài)化監(jiān)管機制。
20．構(gòu)建關(guān)愛職工的長效機制。改善醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境和條件，減輕工作負(fù)荷，落實帶薪休假等制度，鼓勵提供托幼等服務(wù)。設(shè)立青年學(xué)習(xí)基金，支持年輕醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修培訓(xùn)等，構(gòu)建多層次、多渠道職業(yè)成長通道。創(chuàng)建平安醫(yī)院，依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。
21．建設(shè)特色鮮明的醫(yī)院文化。弘揚偉大抗疫精神和崇高職業(yè)精神，注重文化傳播和品牌塑造，凝練院訓(xùn)愿景使命。以院史館陳列館等為載體，傳承歷史文化，加強愛崗愛院教育，創(chuàng)建人文關(guān)懷醫(yī)院，提高公立醫(yī)院公信度美譽度軟實力。
�。﹫猿趾图訌婞h對公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。
22．落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。各市、縣衛(wèi)生健康行政部門黨組織建立衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作指導(dǎo)委員會，督促指導(dǎo)行業(yè)黨的建設(shè)，確保相應(yīng)的機構(gòu)、人員、工作機制落實。健全完善醫(yī)院黨委會和院長辦公會議事決策制度，建立書記、院長定期溝通和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報告制度。
23．加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)。符合條件的醫(yī)院，實行黨委書記、院長分設(shè)，配備紀(jì)委書記，制定實施醫(yī)院內(nèi)部組織機構(gòu)負(fù)責(zé)人選用辦法，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度，建立人才評價體系。探索建立公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員人才儲備庫。
24．提升黨組織和黨員隊伍建設(shè)質(zhì)量。實施黨支部建設(shè)提升行動，推進(jìn)基層黨建“領(lǐng)航”計劃。建立黨支部參與科室重大事項決策制度。實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。建立“雙培養(yǎng)”機制，注重發(fā)展醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員入黨。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣要高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確一位政府負(fù)責(zé)同志統(tǒng)一分管醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三醫(yī)”聯(lián)動改革。要確定重點任務(wù)和配套措施清單，定期研究推進(jìn)，健全工作機制，落實工作保障。加強督查考核，省政府將公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展納入對各市政府目標(biāo)管理績效考核。
�。ǘ┞鋵嵧度胴�(zé)任。按規(guī)定落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃公立醫(yī)院的投入政策，落實對中醫(yī)醫(yī)院和傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健院等�？漆t(yī)院的投入傾斜政策。參照滬蘇浙有關(guān)做法，結(jié)合地方實際，合理有效、逐步提高公立醫(yī)院財政投入力度，財政補助收入占比逐步達(dá)到滬蘇浙平均水平。公立醫(yī)院長期負(fù)債率逐步降至全國平均水平以下。
�。ㄈ┙⒈O(jiān)測評價體系。各級各類公立醫(yī)院要對照公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價指標(biāo)體系，按季度開展自評；各市、縣按年度對所屬公立醫(yī)院進(jìn)行評價。省屬醫(yī)院年度自評和各市、縣評價結(jié)果納入年度目標(biāo)考核。鼓勵各地各醫(yī)院積極探索創(chuàng)新，及時總結(jié)經(jīng)驗并復(fù)制推廣，培育名院名科名醫(yī)，促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展方案3
為進(jìn)一步改善我院醫(yī)療環(huán)境質(zhì)量，提升醫(yī)療服務(wù)水平，提高醫(yī)務(wù)人員的環(huán)境意識，建立理解人、尊重人、關(guān)心人的人性化醫(yī)療服務(wù)模式，決定在全院開展創(chuàng)建“綠色醫(yī)院”活動，結(jié)合醫(yī)院實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以“高新技術(shù)和人文關(guān)懷”為基石，深入開展綠色創(chuàng)建活動，不斷改善醫(yī)療環(huán)境，提升醫(yī)療質(zhì)量，讓群眾看病放心、住院舒心，讓醫(yī)護(hù)人員工作安心、生活順心，促進(jìn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)
打造綠色醫(yī)療環(huán)境、優(yōu)化綠色服務(wù)模式、拓展綠色管理機制，實現(xiàn)醫(yī)院環(huán)境“零污染”、醫(yī)患關(guān)系“零距離”、醫(yī)療保障“零障礙”，建成XX市首家“綠色醫(yī)院”。
三、堅持原則
一是保護(hù)環(huán)境的原則。按照《環(huán)境保護(hù)法》《醫(yī)療廢物管理條例》等法律、法規(guī)的要求，妥善處理醫(yī)用垃圾、生活垃圾，污水、廢氣排放須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
二是體現(xiàn)綠色的原則。對單位進(jìn)行綠化、美化，室外植樹種草，室內(nèi)置盆景花卉，見縫插綠，常年見綠。推行綠色管理，科學(xué)設(shè)置辦事流程，合理確定科室布局，提高工作效率，最大限度方便群眾看病就醫(yī)。
三是體現(xiàn)人文關(guān)懷的原則。以人為本，以患者為中心，理解人、尊重人、關(guān)心人，開展人性化醫(yī)療服務(wù)。
四是倡導(dǎo)節(jié)約能源的原則。注重醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)療服務(wù)過程的節(jié)能降耗，制定管理制度，節(jié)約水、電、暖、氣、油等能源，節(jié)約一次性用品等醫(yī)用敷料耗材，讓各種物資得到最大限度的利用。
五是提升服務(wù)水平的原則。優(yōu)化流程，簡化環(huán)節(jié)，提高工作效率，縮短患者各種等候時間；充分尊重患者知情同意權(quán)和選擇權(quán)，開展親情服務(wù)、實行導(dǎo)醫(yī)、導(dǎo)診，為患者提供舒適、溫馨的診療服務(wù)。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
1、積極改善環(huán)境質(zhì)量，保證環(huán)境優(yōu)美。規(guī)劃布局合理，沒有違法建筑，選擇使用環(huán)保建材等各類環(huán)保產(chǎn)品。隨時保持室內(nèi)外環(huán)境干凈整潔、衛(wèi)生狀況良好，不留死角。
2、擴大綠地、花圃面積，使院內(nèi)綠化整體布局科學(xué)合理，醫(yī)院內(nèi)綠化覆蓋率達(dá)到有關(guān)要求。
3、加強污水污物處理管理，有效預(yù)防環(huán)境污染。醫(yī)療廢物分類收集、集中處理，日產(chǎn)日清。一次性用品統(tǒng)一回收，盛裝器皿要密閉并有防揚散措施和醒目標(biāo)識。污水處理系統(tǒng)專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理，科學(xué)運行，醫(yī)療廢水按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放。為此，我們特制定了《污水處理站工作制度》、《醫(yī)療廢棄物管理制度》、《放射科廢棄洗片液排放管理制度》。
4、加強醫(yī)院感染管理工作，提高醫(yī)院感染診斷水平，有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染；進(jìn)一步健全處理疫情機制，傳染病報告專人負(fù)責(zé)，網(wǎng)絡(luò)直報，保障患者的就醫(yī)安全。為此，我們制定了《院感工作制度》。
5、積極開展生活垃圾分類投放，按可回收、不可回收、有毒有害三類進(jìn)行管理。
6、提倡無紙化辦公，采取有效措施節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油，使用清潔能源，節(jié)約資源，減少物料浪費。為此，我們特制定了《開水房管理制度》、《水電管理制度》。
7、工作人員講普通話，使用文明用語，禮貌服務(wù)，衣著整潔、不隨地吐痰，創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”。為此，我們特制定了《醫(yī)院控?zé)煿ぷ髦贫取贰?/p>
8、醫(yī)療廢氣、噪聲等污染物的排放須穩(wěn)定達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對放射性物質(zhì)和射線裝置進(jìn)行有效管理，嚴(yán)格控制放射性污染。為此，我們特制定了《射線裝置管理制度》。
9、嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，無環(huán)境污染事故發(fā)生，無環(huán)境違法行為。
10、建立無障礙通道，提供無障礙服務(wù)。
11、實行“全天候無假日門診”服務(wù)，開展微笑服務(wù)、親情服務(wù)、導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù)，隨時為患者提供溫馨舒適的服務(wù)。
12、在保證醫(yī)療安全的前提下，各項檢查、化驗快出結(jié)果；簡化就醫(yī)程序，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率，縮短病人掛號、候診及交費時間，縮短病人的住院天數(shù)。
13、建立急診綠色通道，急診搶救、檢查、化驗、手術(shù)、取藥、收費等區(qū)域布局緊湊，流向合理，標(biāo)志醒目；各種危重病搶救、交接班、病歷討論、病人轉(zhuǎn)運、醫(yī)療安全管理等制度健全完善；各種急診儀器設(shè)備完好，搶救藥品有效充足；急診醫(yī)護(hù)人員具有三年以上臨床經(jīng)驗且相對固定，不得因費用問題推諉、拒絕、延誤病人搶救，確保為急危重癥患者提供快捷高效的急診服務(wù)。
14、堅持合理檢查、合理用藥、因病施治。嚴(yán)格控制、規(guī)范使用高值耗材和貴重藥品，使用有效而價廉的藥品；繼續(xù)實行醫(yī)院同類醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)。公示藥品、診療價格，實行“門診收費清單”“住院一日清單”，降低患者醫(yī)藥費用。
15、建立醫(yī)患溝通制度，規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式，交流用語通俗、易懂，增強醫(yī)患感情交流；完善患者投訴處理制度，及時受理、解決患者投訴；采取多種方式，收集患者意見，及時改進(jìn)工作。
五、保障措施
1、將綠色醫(yī)院的創(chuàng)建工作納入醫(yī)院全年工作計劃，與等級醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、創(chuàng)建平安醫(yī)院工作結(jié)合起來，制定比較完整的“綠色醫(yī)院”創(chuàng)建方案，制定并落實具體的檢查措施。
2、成立綠色醫(yī)院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長親自主抓，建立健全保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源和醫(yī)療污水污物處理等方面的規(guī)范制度，制定創(chuàng)建方案，指定專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，明確各科室部門職責(zé)。
3、進(jìn)行全員動員，廣泛開展宣傳教育，普及環(huán)保知識，倡導(dǎo)綠色理念。懸掛環(huán)保公益廣告，病房、走廊懸掛節(jié)水、節(jié)電等環(huán)保提示牌，對行政、后勤和臨床科室人員進(jìn)行環(huán)保、節(jié)能、衛(wèi)生等法律、法規(guī)的培訓(xùn)。教育職工樹立環(huán)保觀念，增強保護(hù)綠地、節(jié)約能源意識。
4、通過講座、培訓(xùn)等多種形式對全體員工開展環(huán)保法律法規(guī)教育，并配備必要的環(huán)保書籍、報刊等資料。
5、積極引導(dǎo)、推動醫(yī)院環(huán)境文化建設(shè)，營造濃厚的環(huán)境宣傳氛圍，經(jīng)常性地運用黑板報、櫥窗、標(biāo)語、墻報、院內(nèi)通訊等宣傳陣地，積極傳播環(huán)保知識。
6、利用重大環(huán)保節(jié)日等契機開展形式多樣、內(nèi)容豐富的環(huán)保主題活動，讓醫(yī)患雙方在活動中接受教育。組織職工參加環(huán)保公益活動。
7、結(jié)合工作實際，建立一整套節(jié)能降耗管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。
8、為“綠色醫(yī)院”的創(chuàng)建提供經(jīng)費保障和技術(shù)支持，建立綠色創(chuàng)建檔案，分類管理相關(guān)資料，長期積累。
9、建立獎懲制度，開展綠色創(chuàng)建競賽活動，對節(jié)能降耗成績突出的科室和個人予以獎勵，對不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，浪費能源、增加污染的予以懲罰。
10、針對醫(yī)療行業(yè)的特點，我們高度重視醫(yī)院生產(chǎn)、生活安全，制定了《安全教育制度》、《安全檢查制度》、《消防安全管理制度》、《易燃易爆區(qū)域管理制度》、《實驗室安全管理制度》、《食堂管理制度》、《麻醉性藥品管理制度》、《毒性藥品管理制度》、《精神性藥品管理制度》。
六、實施步驟
1、宣傳發(fā)動階段
召開全院“綠色醫(yī)院”創(chuàng)建動員大會，部署任務(wù)，明確責(zé)任。利用宣傳櫥窗、醫(yī)院簡報、十五冶報、橫幅標(biāo)語、專題會議等多種方式廣泛動員全院職工都參與到創(chuàng)建活動中來。
2、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)階段
一是進(jìn)行醫(yī)院環(huán)境整治；二是完善醫(yī)院環(huán)境規(guī)章制度；三是整理“創(chuàng)綠”材料；四是接受區(qū)環(huán)保局初審；五是醫(yī)院環(huán)境、規(guī)章制度、“創(chuàng)綠”材料的再完善。
3、評估驗收階段
接受市環(huán)保局、衛(wèi)生局評估驗收。
公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展方案4
為認(rèn)真開展好爭創(chuàng)“廉醫(yī)、誠信、為民”醫(yī)院活動，弘揚行醫(yī)正氣，進(jìn)一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立醫(yī)療衛(wèi)生工作良好的社會形象，切實做到為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為人民健康服務(wù)。根據(jù)豫衛(wèi)發(fā)36號、商衛(wèi)醫(yī)42號文件精神，現(xiàn)將我院開展《爭創(chuàng)“廉醫(yī)、誠信、為民”醫(yī)院》活動的實施方案通知給你們，請各科室結(jié)合實際積極行動起來，認(rèn)真遵照執(zhí)行。
�。ㄒ唬┙⒔M織，加強領(lǐng)導(dǎo)
爭創(chuàng)“廉醫(yī)、誠信、為民”醫(yī)院是在醫(yī)院科室改革進(jìn)一步深化的新形勢下開展的一項有益活動，全院干部職工要從講政治、講大局、促發(fā)展的高度，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。各科室在領(lǐng)導(dǎo)體制上要“科長、主任”親手抓，護(hù)士長積極配合，科室職工積極響應(yīng)。為保證全院爭創(chuàng)活動的順利實施提供組織保障。醫(yī)院成立爭創(chuàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，總體布置，檢查監(jiān)督，下設(shè)辦公室，具體安排，組織實施。（成員名單見附件）
（二）內(nèi)容要求
1、廉潔行醫(yī)
�。�1）醫(yī)護(hù)人員要自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定、社會服務(wù)承諾內(nèi)容及規(guī)范化服務(wù)的要求，拒絕接受患者及親屬各種形式的“紅包”、物品和宴請，以及推銷商以各種名義給予的回扣和好處；職業(yè)醫(yī)師禁止擅自到其它地點執(zhí)業(yè)取酬行為；杜絕開單提成和指定地點購藥問題。（監(jiān)察科）
�。�2）醫(yī)院購進(jìn)大型器械和用量大的試劑、耗材等，都要通過集中招標(biāo)采購或公開招標(biāo)采購，禁止科室或個人采購行為。（藥械科）
（3）醫(yī)院設(shè)立專人負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)價格和藥品價格執(zhí)行情況的監(jiān)管，按照《河南省醫(yī)療價格（試行）》標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常對價格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，使單位無自立項目、分解、重復(fù)、超標(biāo)準(zhǔn)收費及濫作檢查收費等問題。（財務(wù)科）
�。�4）建立新的考核、分配機制，逐步推行績效核算制度，按工作量化指標(biāo)、服務(wù)水平、醫(yī)療質(zhì)量，兩個效益綜合考評，績效取酬。嚴(yán)禁科室私收現(xiàn)金，科室無帳外設(shè)帳、私設(shè)“小金庫”和公款私存等問題。（質(zhì)審科、監(jiān)察科）
�。�5）建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、激勵、監(jiān)督、懲處制度和醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，每季度進(jìn)行一次考核，考核情況記入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案；檔案建檔合格率100%。（監(jiān)察科）
2、誠信服務(wù)
�。�1）認(rèn)真履行服務(wù)承諾內(nèi)容，自覺接受社會、新聞輿論的監(jiān)督；建立基本舉報獎勵制度，設(shè)立舉報電話、意見箱，對違諾行為查處率100%，舉報獎勵兌現(xiàn)率100%。（監(jiān)察科）
�。�2）堅持醫(yī)療服務(wù)收費項目、藥品價格公示，公示率100%；住院患者費用一日清單規(guī)范，送交患者簽字知情率100%。（藥械科、護(hù)理部）
�。�3）嚴(yán)格醫(yī)院管理，禁止科室外租、承包，禁止超范圍、超科目及違反準(zhǔn)入技術(shù)項目等違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；在崗技術(shù)人員兩證齊全率100%，全年無2級以上醫(yī)療事故。（醫(yī)政科）
（4）嚴(yán)格按照規(guī)定采購藥品，認(rèn)真執(zhí)行價格政策；藥品集中采購率100%（特殊藥品、中藥飲片除外）采購中標(biāo)藥品率100%，藥品收入占醫(yī)院醫(yī)藥收入45%以下；藥品，器械、醫(yī)用耗材等質(zhì)量合格率100%。（藥械科）
（5）建立用藥、化驗、檢查合理性分析制度，每月對藥品的銷售（前10位）和作化驗、檢查的必要性進(jìn)行評析，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正；同病種醫(yī)藥費用及其增長率小于同級同類醫(yī)院平均水平。（醫(yī)政科、藥械科、財務(wù)科）
3、一心為民
�。�1）醫(yī)院醒目處設(shè)有科室分布示意圖、就醫(yī)導(dǎo)向標(biāo)牌和警示牌；住院環(huán)境要整潔、舒適、幽靜。醫(yī)院戶外康復(fù)活動場地整潔優(yōu)美、四季常青；病房衛(wèi)生無異味，24小時供應(yīng)開水，推行住院病人配餐制。后勤服務(wù)規(guī)范化，做到管理員每天查房一次，科領(lǐng)導(dǎo)每周查房一次。發(fā)現(xiàn)一般問題三天內(nèi)解決，緊急情況立即解決。實行三下三送、被服工作按要求進(jìn)行清洗、消毒、縫補、干燥、按要求折疊發(fā)送，切實做到為臨床一線服務(wù)。（后勤科）
（2）醫(yī)務(wù)人員接待患者要著裝整潔、舉止文明、態(tài)度和藹、體貼入微，嚴(yán)防話難聽、臉難看、推諉、訓(xùn)斥、刁難患者的行為發(fā)生。嚴(yán)禁與患者爭吵。（監(jiān)察科）
�。�3）堅持以人為本、以病人為中心的服務(wù)理念，做到因病施治，出入院診斷符合率、治愈好轉(zhuǎn)率90%以上，門診處方和住院用藥、檢查的合理、合格率95%以上。認(rèn)真做好社區(qū)醫(yī)療、保健、服務(wù)工作，廣結(jié)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，三下鄉(xiāng)活動一月一次。（醫(yī)政科、社區(qū)科）
�。�4）堅持病人選擇醫(yī)生制度；對患者用藥，做化驗、檢查和醫(yī)保自費項目等，要征求患者意見、尊重患者意愿，患者知情同意率100%（癌癥等特殊疾患者酌情）。（醫(yī)政科、護(hù)理部）
（5）以患者就醫(yī)便捷為標(biāo)準(zhǔn)，門診堅持首問負(fù)責(zé)、導(dǎo)診、分診服務(wù)，為老、弱、殘等行動不便患者提供全程服務(wù)；急診堅持“三先一后”服務(wù)（先接診、先檢查、先搶救、后繳錢），搶救病人率100%。東西兩院明確劃分機動車和人力車停車位，實行門診、病區(qū)巡視制度，維持正常的醫(yī)療秩序，確�！伴T前三包”。（門診辦、保衛(wèi)科）
�。�6）建立“行風(fēng)查巡”制度，定期召開患者、家屬座談會，聽取各方面的.意見，對正確
意見的采用率100%，醫(yī)療服務(wù)綜合滿意度95%以上。（監(jiān)察科、護(hù)理部）
（三）制定方案，落實責(zé)任
各科室要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)河南省衛(wèi)生廳制定的《實施方案》圍繞“廉潔行醫(yī)，誠信服務(wù)，一心為民”12字方針和16項具體要求，并結(jié)合目前正在開展的糾風(fēng)專項治理工作情況，認(rèn)真制定內(nèi)容具體，操作性強，切合實際的實施細(xì)則和方案，明確爭創(chuàng)活動目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到人。（各科室實施細(xì)則和方案于30日以前報爭創(chuàng)活動辦公室）
�。ㄋ模┱J(rèn)真組織，搞好自評
各科室按照要求和各自的實施細(xì)則和方案，在達(dá)到“三無科室（無紅包、回扣、提成）”的基礎(chǔ)上，醫(yī)院和各科室要按照《河南省衛(wèi)生廳“廉醫(yī)、誠信、為民”醫(yī)院考評細(xì)則》進(jìn)行定期檢查、自查，并定期寫出自評報告，報院爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組評審，使?fàn)巹?chuàng)活動切實有效地開展下去。
�。ㄎ澹I造聲勢，加強督查
要采取不同形式，掀起爭創(chuàng)活動高潮。東西門診辦公室要在醫(yī)院醒目處懸掛宣傳標(biāo)語、條幅；醫(yī)院辦公室要圍繞爭創(chuàng)內(nèi)容制作電視短片，利用院簡報，各新聞媒介，報刊雜志，大力宣傳開展?fàn)巹?chuàng)活動的新舉措，新成效和新出現(xiàn)的先進(jìn)典型；各科室要利用板報、墻報宣傳活動的內(nèi)容，采取的措施，涌現(xiàn)出的好人好事。在全院形成崇尚先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組對爭創(chuàng)活動開展情況認(rèn)真進(jìn)行督查驗收。對領(lǐng)導(dǎo)重視，行動迅速，工作扎實，成效顯著的要及時總結(jié)推廣他們的做法和經(jīng)驗；對敷衍責(zé)任，行動遲緩不力的，全院給予通報批評。
�。┍碚檬谂�
院爭創(chuàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各科爭創(chuàng)活動開展情況及自評報告，認(rèn)真進(jìn)行考評，將達(dá)標(biāo)科室報院黨政聯(lián)合辦公會審批，最后分別授予“廉醫(yī)、誠信、為民”科室。
�。ㄆ撸⿻r間安排
爭創(chuàng)活動從10月份開始，立即召開職工大會，宣傳、學(xué)習(xí)、動員，制定細(xì)則方案階段10月底完成；11月、12月份具體實施開展階段；2005年1月份為自評報告階段；2月份為醫(yī)院考評獎罰階段；3月份為醫(yī)院總結(jié)上報階段。
各科室在院爭創(chuàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，要認(rèn)真組織開展?fàn)巹?chuàng)“廉醫(yī)、誠信、為民”醫(yī)院活動，在活動中要注重實效，切實整改突出問題和熱點、難點問題。通過爭創(chuàng)活動的開展達(dá)到促進(jìn)醫(yī)院服務(wù)意識的增強，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，人民群眾滿意度明顯提高的目的，把我院規(guī)范化服務(wù)、人性化服務(wù)推向一個新的階段。使我院力爭獲得市級或省級“廉醫(yī)、誠信、為民”醫(yī)院稱號。
公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展方案5
一、指導(dǎo)思想
以堅持科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)思想，以“救死扶傷、服務(wù)人民健康”為理念，努力維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，以提供安全、文明、優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，積極創(chuàng)建平安醫(yī)院。
二、活動目標(biāo)
通過開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，使醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員牢固樹立為人民健康服務(wù)的宗旨；加強內(nèi)部管理，自覺規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；維護(hù)醫(yī)療服務(wù)秩序，切實解決醫(yī)療單位安全工作中存在的重點、難點、熱點問題；積極創(chuàng)建人民滿意的“平安醫(yī)院”。經(jīng)過努力，力爭達(dá)到“平安醫(yī)院”的目標(biāo)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
1、組織機構(gòu)健全。制定創(chuàng)建工作計劃、實施方案，層層落實責(zé)任制。
2、醫(yī)療行為規(guī)范。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，自覺規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，不超范圍開展醫(yī)療項目，不聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動，不刊發(fā)違法違規(guī)醫(yī)療廣告，不雇用“醫(yī)托”，努力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療技術(shù)水平，保障醫(yī)療安全。
3、醫(yī)患關(guān)系和諧。樹立全心全意為患者服務(wù)的思想，努力改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度，探索建立與患者及家屬溝通平臺，建立矛盾糾紛調(diào)處機制。自覺遵守衛(wèi)生部規(guī)定的衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”。醫(yī)療糾紛明顯減少并能及時妥善得以化解，嚴(yán)重擾亂醫(yī)療秩序的行為得到有效制止。群眾對醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、秩序、環(huán)境等綜合滿意率達(dá)85%以上。
4、職能有效發(fā)揮。充分發(fā)揮醫(yī)院在“平安沙雅”建設(shè)中的職能作用，有效承擔(dān)我縣突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的救治任務(wù)，完善突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案，健全急診搶救制度，切實做好艾滋病、性病監(jiān)測和傳染病預(yù)防控制工作，按照規(guī)定及時報送醫(yī)療信息。
5、內(nèi)部管理有序。建立健全內(nèi)部安全管理制度，提高醫(yī)護(hù)人員及職工法制觀念，自覺抵制不正之風(fēng)。不參與xx組織活動，杜絕黃、賭、毒違法行為。毒麻、精神、放射性物品及各類危險品管理安全規(guī)范。無發(fā)生各類責(zé)任事故。
6、防范體系完善。認(rèn)真落實《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，內(nèi)部治安得到加強，人防、物防、技防措施落實，盜搶扒竊現(xiàn)象明顯減少，有效保障單位和就診病人的財產(chǎn)安全。按照《醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施消防安全規(guī)范》的要求，規(guī)范消防設(shè)施設(shè)置，健全和落實消防管理等各項責(zé)任制度，火災(zāi)隱患得到及時處置，確保無火災(zāi)事故。按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置指導(dǎo)意見》的要求，完善自身可能發(fā)生的重大突發(fā)事故的應(yīng)急處置機制。不發(fā)生重大刑事案件和治安災(zāi)害、交通、設(shè)備事故，確保醫(yī)院安全。
四、工作要求
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作機構(gòu)，指導(dǎo)本院開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動。
2、院辦公室負(fù)責(zé)制定本院“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作方案并組織實施，做好創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的日常工作。建立有效的工作機制，主動與衛(wèi)生、綜治、公安等相關(guān)部門溝通，加強信息交流。及時向社會公開平安創(chuàng)建和醫(yī)療安全工作情況。
3、醫(yī)院要積極落實創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，單位“一把手”是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。根據(jù)工作要求落實創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費，把創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的工作列入議事日程。牢記為人民服務(wù)的宗旨，加強對醫(yī)護(hù)人員、職工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、職業(yè)道德教育，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量；改善服務(wù)態(tài)度，加強與患者的溝通，妥善處理各種醫(yī)療糾紛；加強內(nèi)部的治安防范和病房、門診的安全管理，加快報警監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，提高技防水平，健全值班、巡邏和門衛(wèi)制度，落實重點要害部位的人防、物防、技防措施；加強消防安全工作，落實防火安全檢查、整改、監(jiān)督機制；加強易燃易爆物品、毒麻藥品、藥品和放射性物品的管理，杜絕各類責(zé)任事故。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制、內(nèi)部管理機制、突發(fā)事件防控應(yīng)急機制和檢查監(jiān)督機制，扎實做好“平安醫(yī)院”建設(shè)工作。
4、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”機構(gòu)要充分利用和發(fā)揮各種宣傳渠道，采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的意義、任務(wù)和要求，營造人人參與的良好氛圍。努力做好職工對平安建設(shè)的知曉率不低于95%。
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