道路交通安全集中整治方案(精選7篇)
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編精心整理的道路交通安全集中整治方案(精選7篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
道路交通安全集中整治方案1
近年來(lái),我市農(nóng)村道路交通事故多發(fā),安全形勢(shì)嚴(yán)峻。今年上半年,全市縣鄉(xiāng)村道路共發(fā)生傷亡道路交通事故63起,死亡30人,受傷85人,財(cái)產(chǎn)損失20310元,四項(xiàng)指數(shù)與去年同期相比分別上升34.04%、15.38%、34.92%、2.01%,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。同時(shí),農(nóng)村群眾因發(fā)生道路交通事故致傷致殘導(dǎo)致返貧現(xiàn)象比較突出,在一定程度上成為影響全市脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)重要因素之一。為進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ),有效預(yù)防和減少道路交通事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定自2018年8月15日至11月15日,在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作(以下簡(jiǎn)稱“綜合整治”),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,全面建立縣區(qū)政府負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓的農(nóng)村道路交通安全責(zé)任體系,全面落實(shí)“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理體制和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一落實(shí)三提升五到位一減少”的目標(biāo)(簡(jiǎn)稱“1351”),落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制的意見》(甘政辦發(fā)〔2014〕169號(hào))、《甘肅省道路交通安全委員會(huì)關(guān)于建立完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制重點(diǎn)工作分工的通知》(甘交委發(fā)〔2014〕8號(hào))、《隴南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制的實(shí)施意見》(隴政辦發(fā)〔2015〕63號(hào))和《隴南市委辦公室隴南市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)全市道路交通安全工作的實(shí)施意見》(隴辦發(fā)〔2017〕78號(hào))精神;提升農(nóng)村道路交通安全管理能力,提升農(nóng)村機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)思{管率,提升農(nóng)村道路安全通行條件;縣區(qū)道路交通安全委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室、交通安全勸導(dǎo)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)履行職責(zé)和發(fā)揮作用;減少死亡事故,不發(fā)生較大以上道路交通事故,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路失控漏管和交通事故頻發(fā)的被動(dòng)局面。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立由副市長(zhǎng)、市道路交通安全委員會(huì)主任薛小勇同志任組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)、市道路交通安全委員會(huì)副主任韓東武同志、市道路交通安全委員會(huì)副主任、市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)趙志剛同志任副組長(zhǎng),市道路交通安全委員會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在市道路交通安全委員會(huì)辦公室,趙志剛同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)綜合整治工作的協(xié)調(diào)、督辦等事宜。
三、工作任務(wù)
開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治,解決農(nóng)村道路交通安全突出問(wèn)題,是貫徹落實(shí)黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制建設(shè)。一是全面完成交通安全檢查勸導(dǎo)站建設(shè)工作任務(wù)。綜合整治工作期間,要按標(biāo)準(zhǔn)全面完成交通安全檢查勸導(dǎo)站建設(shè)任務(wù),具體是:武都區(qū)171個(gè)、宕昌縣84個(gè)、文縣76個(gè)、康縣87個(gè)、成縣61個(gè)、徽縣53個(gè)、兩當(dāng)縣30個(gè)、西和縣96個(gè)、禮縣142個(gè)。其中建成固定式標(biāo)準(zhǔn)化勸導(dǎo)站390個(gè):武都區(qū)72個(gè)、宕昌縣50個(gè)、文縣40個(gè)、康縣42個(gè)、成縣34個(gè)、徽縣30個(gè)、兩當(dāng)縣24個(gè)、西和縣40個(gè)、禮縣58個(gè)。綜合整治工作結(jié)束后,市道路交通安全委員會(huì)將統(tǒng)一組織驗(yàn)收。二是切實(shí)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)保障。按照一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于15萬(wàn)元,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于10萬(wàn)元,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于7萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),納入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,年底前分期分批全部落實(shí)到位(武都區(qū)288萬(wàn)元、宕昌縣187萬(wàn)元、文縣161萬(wàn)元、康縣153萬(wàn)元、成縣139萬(wàn)元、徽縣123萬(wàn)元、兩當(dāng)縣84萬(wàn)元、西和縣179萬(wàn)元、禮縣241萬(wàn)元)。三是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)。按照一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)交警中隊(duì)的要求,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安交警機(jī)構(gòu)(武都區(qū)36個(gè)、宕昌縣25個(gè)、文縣20個(gè)、康縣21個(gè)、成縣17個(gè)、徽縣15個(gè)、兩當(dāng)縣12個(gè)、西和縣20個(gè)、禮縣29個(gè))。四是強(qiáng)化管理人員培訓(xùn)。綜合整治工作期間,縣區(qū)政府負(fù)責(zé)舉辦交通管理員、交通協(xié)管員、交通安全勸導(dǎo)員培訓(xùn),全面提高到位率、管事率。五是落實(shí)行政村村口視頻監(jiān)控。農(nóng)村道路30%以上的行政村出村口至少安裝1處視頻監(jiān)控(武都區(qū)205處、宕昌縣100處、文縣91處、康縣105處、成縣73處、徽縣63處、兩當(dāng)縣35處、西和縣115處、禮縣170處)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。六是建立健全基礎(chǔ)工作臺(tái)賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要明確專人匯總核實(shí)農(nóng)村道路交通管理人、車、路等基礎(chǔ)信息,按照“一車一檔、一人一檔”的要求建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系,縣區(qū)推廣率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站使用率達(dá)100%。
。ǘ┎块T協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)深入開展交通秩序集中整治。各縣區(qū)政府要組織公安、運(yùn)管、路政、公路、農(nóng)機(jī)等部門,針對(duì)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、時(shí)段、路段,不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督導(dǎo)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室、交通安全檢查勸導(dǎo)站工作情況,督促整改存在問(wèn)題,落實(shí)工作措施。公安機(jī)關(guān)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交警中隊(duì)深入農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)查無(wú)牌無(wú)證、農(nóng)用車違法載人、面包車超員、摩托車不戴頭盔、客貨車輛超速、酒駕等違法行為,對(duì)查獲達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律報(bào)廢,對(duì)查處的交通違法行為一律按法律上限處罰,通過(guò)綜合整治,推動(dòng)農(nóng)村道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
。ㄈ⿵(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全隱患排查整治。各縣區(qū)政府要把排查整治農(nóng)村道路交通安全隱患列入安全生產(chǎn)隱患治理的重要內(nèi)容,周密安排部署,加大排查力度,限期整改到位,確保消除安全隱患。一是強(qiáng)化源頭安全隱患治理。截止7月底,全市逾期未檢驗(yàn)的農(nóng)村面包車976輛。(武都區(qū)282輛、宕昌縣60輛、文縣185輛、康縣60輛、成縣157輛、徽縣98輛、兩當(dāng)縣11輛、西和縣52輛、禮縣71輛;逾期未報(bào)廢的364輛(武都區(qū)59輛、宕昌縣16輛、文縣104輛、康縣37輛、成縣73輛、徽縣34輛、兩當(dāng)縣1輛、西和縣17輛、禮縣23輛)。要樹立“隱患就是事故”、“隱患不除事故難防”的理念,用足手段,實(shí)行“以人找車”、“以車找人”、“一車一策”的方法,采取媒體曝光、路面檢查、約談等有效措施強(qiáng)制檢驗(yàn)、報(bào)廢,徹底消除安全隱患。二是強(qiáng)化道路隱患治理。嚴(yán)格排查農(nóng)村臨水、臨崖、急彎、陡坡、平交路口等路段安全隱患,特別是對(duì)縣、鄉(xiāng)道路事故多發(fā)路段、通行客運(yùn)車輛的三級(jí)以下山區(qū)公路存在的安全隱患要進(jìn)行全面排查,按照“一路一檔”的要求逐條建立臺(tái)賬,逐個(gè)路段制定整治方案,落實(shí)整改措施。重點(diǎn)是改造急彎、陡坡、臨水、臨崖、視距不良及長(zhǎng)下坡路段的安全設(shè)施,增加讓行、減速標(biāo)志標(biāo)線以及三級(jí)以下山區(qū)公路禁止客運(yùn)車輛夜間通行等禁令標(biāo)志,加裝反光鏡、減速帶、防護(hù)欄、防護(hù)樁、防護(hù)墻等安全防護(hù)設(shè)施,在事故多發(fā)路段增設(shè)電子監(jiān)控裝備,實(shí)施全程、實(shí)時(shí)重點(diǎn)監(jiān)控,確保車輛安全行駛。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳教育提高農(nóng)村群眾交通安全意識(shí)。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制度,定期組織教育、司法、公安、文廣新、農(nóng)牧(農(nóng)機(jī))等部門開展交通安全宣傳教育活動(dòng)。市、縣區(qū)廣播、電視臺(tái)要設(shè)立交通安全宣傳欄目,每周定時(shí)播出;縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩⑿湃肴郝室_(dá)到100%,在行政村開展交通安全宣傳“六個(gè)一”活動(dòng)(“大喇叭”每天播一次常識(shí);村口有一塊警示、提示標(biāo)牌;村里有一處宣傳欄;學(xué)校和幼兒園有一處宣傳板報(bào);學(xué)校和幼兒園每周上一次安全課;學(xué)校和幼兒園簽訂一份責(zé)任書)。要針對(duì)本地農(nóng)村道路交通事故規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合典型案例,制作并播放貼近農(nóng)民生活的交通安全宣傳片、張貼宣傳掛圖。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì),完善鄉(xiāng)村交通安全宣傳櫥窗、提示牌、墻體標(biāo)語(yǔ)等安全宣傳設(shè)施,并及時(shí)更新宣傳內(nèi)容;要利用農(nóng)村廣播、有線電視,廣泛傳播交通安全常識(shí),增強(qiáng)群眾交通安全意識(shí)。
四、工作職責(zé)
。ㄒ唬┛h區(qū)政府:對(duì)轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理負(fù)總責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),提供必要的經(jīng)費(fèi)、裝備、設(shè)施,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社道路交通安全管理工作網(wǎng)絡(luò);加大農(nóng)村交通安全投入,集中開展安全宣傳教育,排查整治安全隱患,完善本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全設(shè)施,抓好安全設(shè)施的管理養(yǎng)護(hù);結(jié)合工作實(shí)際,制定出臺(tái)鼓勵(lì)、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的政策措施,促進(jìn)農(nóng)村道路交通安全發(fā)展。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)政府:承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管理工作主體責(zé)任,制定本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理規(guī)劃并組織實(shí)施;加強(qiáng)對(duì)交通安全管理站、交通安全管理室和交通安全檢查勸導(dǎo)站的組織領(lǐng)導(dǎo),組織開展宣傳教育、安全檢查、隱患整治等工作;完善轄區(qū)道路交通安全設(shè)施,組織開展農(nóng)村道路管理和養(yǎng)護(hù)工作。要明確村委會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)本村道路交通安全的職責(zé),將履行職責(zé)情況納入村級(jí)年度考核內(nèi)容,切實(shí)履行教育群眾、管理群眾的責(zé)任。
。ㄈ┕膊块T:履行道路交通安全監(jiān)督管理責(zé)任,牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和交通安全檢查勸導(dǎo)站開展工作;做好交通管理員、交通協(xié)管員和交通安全勸導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;指導(dǎo)農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治、安全宣傳教育和農(nóng)村機(jī)動(dòng)車駕駛員教育管理工作。
。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸部門:交通運(yùn)輸部門要加大運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管力度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管主體責(zé)任,嚴(yán)格企業(yè)內(nèi)部安全管理制度;嚴(yán)格整治農(nóng)村地區(qū)面包車非法營(yíng)運(yùn)違法行為;排查農(nóng)村道路危險(xiǎn)路段和治理安全隱患,抓好公路“生命防護(hù)工程”任務(wù)、措施、質(zhì)量、進(jìn)度、監(jiān)督、驗(yàn)收等工作的落實(shí)。
(五)農(nóng)牧部門:負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)说脑搭^管理,做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記和安全技術(shù)檢驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的報(bào)廢、淘汰規(guī)定,確保運(yùn)行安全;加大對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)私煌ǚㄒ?guī)、安全知識(shí)和駕駛技能的安全培訓(xùn),落實(shí)駕駛?cè)丝荚、發(fā)證有關(guān)規(guī)定;協(xié)助開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治,參與安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)助公安部門查處農(nóng)機(jī)駕駛違法行為。
(六)教育部門:開展創(chuàng)建“交通安全文明學(xué)!被顒(dòng),采取多種形式,加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育;做好農(nóng)村校車安全監(jiān)管工作,嚴(yán)禁學(xué)校使用報(bào)廢車、農(nóng)用車等不符合安全條件的車輛接送學(xué)生。
。ㄆ撸┴(cái)政部門:保障農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)資金績(jī)效管理,提高資金使用效益。
(八)扶貧部門:與同級(jí)交通部門共同摸清貧困地區(qū)村社道路尚未硬化道路底數(shù),制定發(fā)展規(guī)劃,確保道路建設(shè)到位和安全暢通;與同級(jí)交通部門聯(lián)合下達(dá)貧困地區(qū)村社道路項(xiàng)目計(jì)劃;在建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)中,增加安全駕駛技術(shù)培訓(xùn)。
(九)人社部門:加大安全培訓(xùn)工作力度,突出對(duì)本籍外出務(wù)工人員和轄區(qū)內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員的安全知識(shí),特別是交通安全常識(shí)、安全防范技能的教育培訓(xùn);強(qiáng)化對(duì)季節(jié)工、農(nóng)民工的安全培訓(xùn),提高交通安全意識(shí)和安全防范技能。
。ㄊ┪膹V新部門:將農(nóng)村道路交通安全作為社會(huì)宣傳的重要內(nèi)容,指導(dǎo)新聞媒體開展多種形式的農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動(dòng),宣傳有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。
。ㄊ唬┌脖O(jiān)部門:督促檢查相關(guān)職能部門(單位)履行農(nóng)村道路交通安全職責(zé),督促相關(guān)部門(單位)排查整治農(nóng)村道路危險(xiǎn)點(diǎn)(段)安全隱患,依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故調(diào)查。
五、工作要求
。ㄒ唬┱J(rèn)真安排部署。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,周密部署、精心組織,成立專門的工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。實(shí)行縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)包行政村的責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人員。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市綜合整治辦公室將對(duì)縣區(qū)綜合整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)檢查結(jié)果納入全市道路交通安全目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各縣區(qū)要加大督查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保綜合整治工作落地見效。
。ㄈ﹪(yán)肅責(zé)任追究。依據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定,將嚴(yán)查嚴(yán)處不作為、慢作為、玩忽職守和失職瀆職違法違紀(jì)行為。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位未按要求履行農(nóng)村道路交通安全責(zé)任的,由市道路交通安全委員會(huì)責(zé)令整改;發(fā)生一般、較大交通事故被認(rèn)定為安全責(zé)任事故的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況,并確定一名聯(lián)絡(luò)員于8月15日前報(bào)送市綜合整治辦公室,每月15日前報(bào)送工作小結(jié),11月16日上報(bào)綜合整治工作總結(jié)。
道路交通安全集中整治方案2
為全面提升道路交通安全工作水平,預(yù)防和減少道路交通事故,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府決定,在全鎮(zhèn)開展道路交通安全集中整治行動(dòng),堅(jiān)決預(yù)防重特大道路交通事故發(fā)生。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,緊緊圍繞“人、車、路”協(xié)同治理,通過(guò)全面排查整治重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、全面落實(shí)工作任務(wù)責(zé)任、全面完善工作制度機(jī)制、全面開展宣傳教育,有效防范應(yīng)對(duì)各類季節(jié)性、階段性突出風(fēng)險(xiǎn),全力維護(hù)道路交通安全形勢(shì),實(shí)現(xiàn)“一杜絕、兩下降”工作目標(biāo),即:堅(jiān)決杜絕一次死亡3人以上較大道路交通事故;道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”。
二、時(shí)間安排和工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2021年6月1日至2021年6月5日)。各村、社區(qū)立足本轄區(qū)、本行業(yè),迅速制定集中整治行動(dòng)具體方案,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署、廣泛動(dòng)員;對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行梳理、建立清單;廣泛開展宣傳報(bào)道,營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)集中排查整治階段(2021年6月6日至2021年9月25日)。各村、社區(qū)組織力量全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題隱患,分門別類建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確整改措施、責(zé)任村、責(zé)任人和完成時(shí)限,迅速整改到位。各村、社區(qū)每月工作開展情況于當(dāng)月28日前報(bào)鎮(zhèn)道路交通安全辦公室。
(三)工作總結(jié)階段(2021年9月26日至2021年9月30日)。各村、社區(qū)對(duì)排查有遺漏、整治不到位的問(wèn)題隱患登記入賬、限期整改到位,并立即采取補(bǔ)救和應(yīng)急措施,在問(wèn)題隱患徹底消除之前確保安全。同時(shí),進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。各村、社區(qū)中整治工作總結(jié)于9月底前報(bào)道路交通安全辦公室。
三、工作任務(wù)
(一)全面強(qiáng)化“人、車、路”隱患排查治理
1、重點(diǎn)駕駛?cè)穗[患排查治理。鎮(zhèn)交通運(yùn)輸部門要針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)客貨企業(yè)及校車重點(diǎn)駕駛?cè)、A/B類準(zhǔn)駕資格駕駛?cè)耍凑铡拔鍌(gè)一批”要求開展隱患排查治理。
、偾謇硪慌12月10日前,對(duì)A/B類準(zhǔn)駕資格駕駛?cè)说挠馄谖礄z驗(yàn)、未換證、記滿12分未學(xué)習(xí)、交通事故、交通違法、酒駕毒駕、精神疾病等情況逐人清理、建檔造冊(cè),定期更新相關(guān)情況。
、诙酱僖慌和ㄟ^(guò)電話、短信、上門入戶等方式,督促鎮(zhèn)內(nèi)A/B類準(zhǔn)駕資格駕駛?cè)税雌陂_展駕駛證審驗(yàn)、換證和參加滿分學(xué)習(xí),確保重點(diǎn)駕駛?cè)藢忩?yàn)率、換證率、記滿12分學(xué)習(xí)率的平均率均達(dá)到99%以上。對(duì)清理出的存在隱患的駕駛?cè)耍皶r(shí)上報(bào)縣運(yùn)管部門和運(yùn)輸企業(yè),督促將其調(diào)整下車,依法取消其從業(yè)資格。
、劢逃慌簩(duì)鎮(zhèn)內(nèi)客、貨、危、校等重點(diǎn)車型駕駛?cè),以及?條以上違法未處理或者發(fā)生按一般程序處理交通事故的A/B類準(zhǔn)駕資格駕駛?cè)耍吭录信嘤?xùn)教育不少于1次。
、艽驌粢慌簩(duì)涉嫌交通肇事、危險(xiǎn)駕駛等違法犯罪的駕駛?cè)撕推渌嚓P(guān)責(zé)任人,依法嚴(yán)格追究刑事、行政責(zé)任,報(bào)縣運(yùn)管部門依法依規(guī)取締其從業(yè)資格。
、莸蹁N一批:對(duì)醉駕、肇事逃逸致人死亡等交通違法行為,報(bào)縣交通部門依法依規(guī)吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,取消其從業(yè)資格。
2、重點(diǎn)車型隱患排查治理。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,對(duì)全鎮(zhèn)三類重點(diǎn)車型車輛開展安全隱患排查清理。
①“兩客一危一貨”。鎮(zhèn)交通部門要督促鎮(zhèn)內(nèi)逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢的“兩客一危”、重型貨車所屬企業(yè)隱患清零。對(duì)檢驗(yàn)、報(bào)廢即將到期的“臨界”隱患車輛,利用手機(jī)短信、微信、APP等,逐企逐車提前警示告知。
、谵r(nóng)村面包車。以村、社區(qū)為主,鎮(zhèn)公安部門指導(dǎo),逐村逐戶具體落實(shí)。要依托鎮(zhèn)交管站將面包車錄入縣“道路旁通安全農(nóng)村管理系統(tǒng)”,確保錄入率達(dá)99%以上;要督促指導(dǎo)村、社區(qū)交管站、勸導(dǎo)員逐車上門排查、核實(shí)情況、摸清底數(shù),通過(guò)手機(jī)短信和“農(nóng)村道路交通安全管理系統(tǒng)”,對(duì)有逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢以及違法未處理較多等行為的面包車主開展“一對(duì)一”提示警示,督促及時(shí)辦理檢驗(yàn)、報(bào)廢手續(xù)或處理交通違法,提示及時(shí)維修保養(yǎng)車輛,安全文明守法駕駛。
、墼淋、工程運(yùn)輸車。鎮(zhèn)交通運(yùn)輸、公路站要依照職責(zé)分工,對(duì)本系統(tǒng)管理的建筑施工工地在用車輛進(jìn)行排查,凡報(bào)廢車輛,一律清退出運(yùn)輸市場(chǎng);凡逾期未檢驗(yàn)車輛,一律督促檢驗(yàn)合格后,方可從事工地運(yùn)輸。
3、道路運(yùn)輸企業(yè)隱患治理。鎮(zhèn)交通運(yùn)輸部門要會(huì)同派出所、應(yīng)急部門,認(rèn)真貫徹實(shí)施交通運(yùn)輸部、公安部、應(yīng)急管理部印發(fā)的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》(交運(yùn)發(fā)[2018]55號(hào))。對(duì)“兩客一!薄⒇涍\(yùn)等道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定開展安全隱患排查治理。對(duì)安全管理制度不落實(shí)、管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)或場(chǎng)站,依法責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的按規(guī)定取消其相應(yīng)資質(zhì)。對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)班線存在的安全隱患要開展專項(xiàng)治理,對(duì)不符合通行條件的堅(jiān)決取消。要加強(qiáng)旅游包車安全管理,嚴(yán)格落實(shí)根據(jù)運(yùn)營(yíng)行為和路線、里程要求配備包車駕駛?cè)藛T的政策,嚴(yán)禁發(fā)放加蓋公章的空白包車牌證,嚴(yán)禁租用非營(yíng)運(yùn)車輛從事旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)。
4、道路安全隱患排查治理。農(nóng)村公路由村、社區(qū)負(fù)責(zé),緊盯橋梁、隧道、路口、重點(diǎn)線路、事故多發(fā)點(diǎn)段等重點(diǎn)隱患開展清理。一是排查治理橋梁和隧道隱患。根據(jù)道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任分工,各村、社區(qū)要對(duì)所有高速公路的橋梁、隧道,國(guó)、省、縣、鎮(zhèn)道干線和農(nóng)村公路橋梁開展隱患排查,澄清底子,分類處置。二是排查路口隱患。對(duì)國(guó)、省、縣、鎮(zhèn)道干線公路與農(nóng)村道路交叉口,要參照國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全面排查,采取設(shè)置減速帶、完善警示標(biāo)志、增設(shè)交通信號(hào)燈等措施,治理路口隱患。三是排查客車、校車通行線路安全隱患。鎮(zhèn)交通運(yùn)輸、教體等部門要聯(lián)合對(duì)通行客車、校車的線路進(jìn)行隱患清零。四是排查路段隱患。鎮(zhèn)交通運(yùn)輸、公路、城管、公安等部門和村、社區(qū)要全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患路段特別是農(nóng)村公路臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段,要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安裝相應(yīng)安全設(shè)施和警示標(biāo)志,盡快治理到位。五是及時(shí)抄告事故多發(fā)點(diǎn)段隱患。鎮(zhèn)交管部門要及時(shí)向縣安委會(huì)報(bào)告交通事故多發(fā)點(diǎn)段,提出隱患治理建議,相關(guān)部門要及時(shí)采取有效措施整改到位,確保隱患清零。
(二)全面加強(qiáng)突出違法行為的專項(xiàng)治理
1、開展渣土車、工程運(yùn)輸車交通違法專項(xiàng)治理。鎮(zhèn)交通運(yùn)輸、公路等部門要立足職能,扎實(shí)開展渣土車和工程運(yùn)輸車輛超限超載、私自改裝、沿路拋灑、在禁行區(qū)域禁行時(shí)間違法上路行駛等違法行為。對(duì)超限超載的,一律卸貨、交通違法消除后方可放行;對(duì)非法改裝車輛、貨車“大噸小標(biāo)”的,一律強(qiáng)制恢復(fù)原狀,并對(duì)非法改裝窩點(diǎn)依法打擊;對(duì)駕駛報(bào)廢、拼裝車輛的,予以行政拘留,依法頂格處理;對(duì)多次違法的車輛、企業(yè),要依法將其清退出運(yùn)輸市場(chǎng)。
2、開展;返缆愤\(yùn)輸交通違法整治行動(dòng)。集中整治四類違法行為,全力防范道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故。四類違法行為即:未取得運(yùn)輸許可的車輛非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,未取得從業(yè)資格的人員非法駕駛、押運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,非法改裝偽裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的行為,未取得運(yùn)輸許可的車輛非法充裝危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)上述違法行為,縣交通運(yùn)輸、公安部門要依法頂格處理,對(duì)駕駛?cè)肆P款、記分,并對(duì)運(yùn)輸企業(yè)處以罰款,構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《治安管理處罰法》處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
3、開展酒駕、醉駕、毒駕及客貨車“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法專項(xiàng)治理。鎮(zhèn)派出所要發(fā)揮主力軍作用,突出重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛和“酒駕、醉駕、毒駕”、“三超一疲勞”、涉牌涉證、不按規(guī)定通行等嚴(yán)重交通違法行為,建立常態(tài)化集中整治工作機(jī)制。要采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤、晝夜巡查、定點(diǎn)蹲守、分散設(shè)卡等方式,加大集中行動(dòng)的密度和頻率,保持高壓整治態(tài)勢(shì),減少涉酒涉毒事故發(fā)生;要充分依托公安檢查站、交警執(zhí)法站、臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng),加強(qiáng)路檢和路查,密織防控網(wǎng)絡(luò),著力打擊客貨運(yùn)車輛“三超一疲勞”等嚴(yán)重違法行為。要突出節(jié)假日景區(qū)、山區(qū)等道路管控重點(diǎn),有針對(duì)性部署路面勤務(wù),確保節(jié)假日期間道路交通安全暢通。
4、開展農(nóng)村道路交通安全隱患專項(xiàng)治理。鎮(zhèn)交通運(yùn)輸部門切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全管理,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員安全管理、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管和維護(hù)保養(yǎng)等制度規(guī)定;要加強(qiáng)客運(yùn)站安全監(jiān)管,督促客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站,六不出站”、車輛例檢和安全告知等制度規(guī)定,嚴(yán)禁超員車輛出站以及車輛、駕駛員“帶病”上路。鎮(zhèn)派出所要加大對(duì)農(nóng)村面包車交通違法打擊力度,對(duì)超員、非法改裝、無(wú)牌無(wú)證等嚴(yán)重交通違法行為加大查處力度;要會(huì)同縣交通運(yùn)輸部門聯(lián)合執(zhí)法,在學(xué)校和企業(yè)周邊、客運(yùn)站、景區(qū)、集市等重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合檢查載客面包車。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的,縣交通運(yùn)輸部門要依法處置,對(duì)嚴(yán)重超員的依法追究刑事責(zé)任。各村、社區(qū)要充分發(fā)揮“兩站兩員”作用,嚴(yán)把平交路口、出村口、出鎮(zhèn)口、進(jìn)山口,嚴(yán)防農(nóng)村面包車超員載客等違法行為
(三)全面強(qiáng)化道路交通事故責(zé)任深度調(diào)查
在交通事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定中,鎮(zhèn)應(yīng)急管理等有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),分刑事責(zé)任、管理責(zé)任、民事責(zé)任三個(gè)層次,圍繞人、車、路三個(gè)方面,從駕駛?cè)巳粘=逃芾、車輛安全監(jiān)管、車輛生產(chǎn)和維修、道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、行業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)入手準(zhǔn)確劃定事故責(zé)任,全面排查管理責(zé)任。除按照交通肇事罪追究駕駛?cè)诵淌仑?zé)任外,并對(duì)負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的車主、企業(yè)或單位依法追究刑事責(zé)任。對(duì)因失職瀆職、不作為導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)事故造成經(jīng)濟(jì)損失的,一并追究民事賠償責(zé)任。
(四)全面開展交通安全宣傳教育
1、強(qiáng)化社會(huì)面宣傳教育。鎮(zhèn)公安和交通運(yùn)輸部門要圍繞冬季氣候特點(diǎn),及時(shí)公布鎮(zhèn)內(nèi)事故易發(fā)路段以及易受山洪、雨雪、團(tuán)霧影響路段,提示惡劣天氣條件行車安全事項(xiàng);要集中曝光一批典型案例、重點(diǎn)違法行為,曝光一批終生禁駕的客貨運(yùn)駕駛?cè)嗣麊魏徒煌ㄟ`法多、事故突出的運(yùn)輸企業(yè)。要結(jié)合整治工作開展情況,制作專題宣傳資料,積極組織電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體持續(xù)、廣泛刊播整治工作新聞,發(fā)布整治相關(guān)新聞報(bào)道。
2、強(qiáng)化重點(diǎn)群體教育警示。鎮(zhèn)宣傳、交交警、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、教體等相關(guān)部門,要深入客貨運(yùn)企業(yè)、場(chǎng)站、學(xué)校,依托自建短信平臺(tái)、“雙微”等信息化手段,以“兩客一危一貨”企業(yè)以及校車管理人員、駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn),宣傳法律法規(guī),剖析典型案例,認(rèn)清道路交通安全違法危害和后果。要組織長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)專業(yè)運(yùn)輸單位召開安全例會(huì),督促駕駛員簽訂“守法交通”承諾書。要深入開展鎮(zhèn)交通安全宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),提升群眾安全出行意識(shí),引導(dǎo)群眾“不搭黑車、不上超員車、不坐問(wèn)題車”,從源頭預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。冬季雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣頻發(fā),加之道路運(yùn)輸活動(dòng)頻繁,各類交通安全風(fēng)險(xiǎn)疊加,是道路交通安全事故的高發(fā)、易發(fā)期。要按照“政府主導(dǎo)、屬地管理”原則,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)所有國(guó)、省、縣、鎮(zhèn)三級(jí)道路實(shí)行“雙路長(zhǎng)制”責(zé)任制,每條道路由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交通部門各一名中層干部擔(dān)任路長(zhǎng);其村、社區(qū)道路實(shí)行屬地管理,由鎮(zhèn)分包負(fù)責(zé)。各村、社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到人。鎮(zhèn)交通運(yùn)輸部門要發(fā)揮牽頭作用,應(yīng)急、城管、教體、農(nóng)業(yè)、文旅等站所要協(xié)同配合,各負(fù)其責(zé)、形成合力,確保集中整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加大執(zhí)法力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,鎮(zhèn)有關(guān)站所要“零容忍”,用足、用好法律手段,依法嚴(yán)管重罰;對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。同時(shí),要與企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車輛運(yùn)輸資質(zhì)、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格掛鉤,該停業(yè)的停業(yè),該關(guān)閉的關(guān)閉,該吊銷的吊銷,該降級(jí)的降級(jí),提高違法成本,加大懲處力度。要規(guī)范、理性、平和、文明執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定事件發(fā)生。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。為確保整治行動(dòng)取得實(shí)效,鎮(zhèn)政府將成立以派出所、交通運(yùn)輸?shù)日舅鶠橹鞯穆?lián)合督導(dǎo)組,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村、社區(qū)和重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)各村、社區(qū)和有關(guān)行業(yè)進(jìn)行明查暗訪、督促指導(dǎo)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題隱患,采取面對(duì)面交辦、跟蹤督辦、限時(shí)清零、復(fù)核檢查等方式確保整改到位。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)工作不認(rèn)真、不盡責(zé)、措施落實(shí)不到位的'站所和個(gè)人,全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作落實(shí)不力導(dǎo)致發(fā)生較大及以上道路交通事故,特別是造成重大后果或嚴(yán)重影響的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究村、社區(qū)關(guān)人員的責(zé)任。
道路交通安全集中整治方案3
為深刻汲取全區(qū)去年“1.26”“3.28”兩起較大道路交通事故和今年江油“1.02”較大道路交通事故的慘痛教訓(xùn),深入推進(jìn)全區(qū)道路交通安全綜合治理,迅速扭轉(zhuǎn)道路交通安全嚴(yán)峻形勢(shì),區(qū)政府決定開展為期一年的道路交通安全集中整治,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,深化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理,有效防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),全面預(yù)防和遏制道路交通事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)開展道路交通安全集中整治,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,壓緊壓實(shí)道路交通安全黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、應(yīng)急綜合監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)將道路交通安全工作落實(shí)到最小工作單元,實(shí)現(xiàn)全區(qū)道路交通安全源頭監(jiān)管到位,道路交通高、中風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零,路面交通秩序有效管控,交通安全意識(shí)普遍提升,綜合治理體系不斷完善,確保全年不發(fā)生死亡3人以上的較大道路交通事故,大幅壓減一般道路交通事故,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安、暢通、穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬╅_展安全發(fā)展思想大提升行動(dòng)
1.強(qiáng)化安全發(fā)展理念學(xué)習(xí)貫徹。通過(guò)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)和宣講、警示教育等多種形式,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)和中央、省、市安全生產(chǎn)工作部署要求,深刻認(rèn)識(shí)道路交通安全工作的極端重要性,克服麻痹思想、僥幸心理,堅(jiān)決打贏道路交通安全集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2.開展交通安全事故反思警醒。加強(qiáng)道路交通安全形勢(shì)分析研判,全面梳理近三年較大事故情況,查擺事故原因,深入剖析每起事故暴露的深層次問(wèn)題,總結(jié)事故教訓(xùn),研究制定整治措施。全區(qū)各級(jí)各相關(guān)部門、相關(guān)企事業(yè)單位,要組織干部職工,以去年我區(qū)“1.26”“3.28”兩起較大道路交通事故以及江油市“1.02”較大道路交通事故為反面典型,舉一反三,大力開展案例剖析、警示反省,引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)交通安全意識(shí)和守法意識(shí),時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在首位,把安全發(fā)展思想深入人心、貫徹于行。
(二)開展交通安全源頭大治理行動(dòng)
3.加強(qiáng)道路貨運(yùn)源頭治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省道安辦等部門四川省道路貨運(yùn)源頭管理辦法的通知》(川辦函〔2016〕168號(hào))要求,按照職責(zé)分工,各司其職,落實(shí)“地方政府主導(dǎo),行業(yè)主管部門監(jiān)管,交通運(yùn)輸、公安部門、綜合執(zhí)法部門聯(lián)合巡查”的“1+X+3”貨運(yùn)源頭治理機(jī)制,定期開展貨運(yùn)源頭單位監(jiān)管檢查和聯(lián)合巡查,督促貨運(yùn)源頭單位建立健全企業(yè)內(nèi)部裝載管理制度和責(zé)任追究制度,責(zé)令、督促重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位安裝啟用計(jì)重設(shè)備,嚴(yán)格實(shí)行貨物運(yùn)輸單據(jù)制,杜絕違法超限超載車輛出廠(站、場(chǎng));嚴(yán)格按照“一超四罰”規(guī)定,對(duì)違法超限超載車輛倒查貨物裝載源頭,嚴(yán)肅追究源頭單位及管理人員責(zé)任,依法處罰或抄送相關(guān)主管部門處罰。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。督促道路運(yùn)輸重點(diǎn)車輛(“兩客一危一貨”車輛)安裝衛(wèi)星定位裝置并接入動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),督促客貨運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)車輛和駕駛員實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;定期監(jiān)督考核企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作,納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容,作為運(yùn)輸企業(yè)班線招標(biāo)和年度審驗(yàn)重要依據(jù);將動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息納入公安交通管理部門交通違法處罰范圍。
5.加強(qiáng)客貨運(yùn)輸企業(yè)源頭監(jiān)管。引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展,支持互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)服務(wù)平臺(tái)參與貨運(yùn)運(yùn)營(yíng);探索“企保合作”運(yùn)輸安全監(jiān)管模式,支持企業(yè)推進(jìn)主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)建設(shè);探索重點(diǎn)企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)駐點(diǎn)督導(dǎo)制,督促指導(dǎo)企業(yè)健全完善和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理及培訓(xùn)教育制度;聯(lián)合開展全區(qū)客貨運(yùn)企業(yè)全覆蓋檢查,嚴(yán)查嚴(yán)處企業(yè)違法違規(guī)行為,限期整改風(fēng)險(xiǎn)隱患;全面清查貨運(yùn)企業(yè)車輛違規(guī)掛靠“掛而不管”等突出問(wèn)題,對(duì)違規(guī)掛靠責(zé)令解除掛靠合同;對(duì)貨運(yùn)源頭單位集中的區(qū)域?qū)嵭邢蘖砍鰣?chǎng)(廠)管控措施,嚴(yán)格實(shí)施貨物運(yùn)輸單據(jù)制,逐步實(shí)行貨物運(yùn)輸電子單據(jù)制;共享行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和監(jiān)管信息,整體提升全區(qū)交通運(yùn)輸安全保障服務(wù)水平。
6.實(shí)行異地貨運(yùn)運(yùn)營(yíng)報(bào)備制。對(duì)異地貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車輛在我區(qū)從事貨物運(yùn)輸?shù),本區(qū)相關(guān)貨運(yùn)源頭企業(yè)應(yīng)向交通運(yùn)輸、公安交警部門報(bào)備,并切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。未按要求報(bào)備或未認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的,相關(guān)部門應(yīng)采取措施加強(qiáng)監(jiān)督管理。我區(qū)貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)車輛在異地營(yíng)運(yùn)的,遵守所在地相關(guān)安全監(jiān)管規(guī)定。
7.加強(qiáng)涉校車輛監(jiān)督管理。組織開展全區(qū)制式校車安全專項(xiàng)清查,加強(qiáng)制式校車內(nèi)部安全監(jiān)管,嚴(yán)查制式校車交通違法行為;進(jìn)一步嚴(yán)格接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)管,查處非法包(租)車接送學(xué)生。
8.扎實(shí)開展農(nóng)村面包車管理。全面摸排農(nóng)村面包車分布、使用等情況,對(duì)新增的農(nóng)村面包車,督促錄入農(nóng)村交管信息平臺(tái);對(duì)逾期未檢未審的車輛和駕駛?cè)送ㄟ^(guò)發(fā)送短信等方式提示;依法查處非法營(yíng)運(yùn)、違法載人、酒駕醉駕、逾期未檢未審等交通違法行為,確保農(nóng)村面包車安全行駛。
9.推進(jìn)變型拖拉機(jī)清零。加快變型拖拉機(jī)清零進(jìn)度,加大已注銷未解體報(bào)廢變型拖拉機(jī)去向跟蹤和監(jiān)督報(bào)廢力度,查處變型拖拉機(jī)超載、違法載人、假牌假證、已達(dá)到報(bào)廢年限、已公告注銷仍上路行駛等交通違法行為,實(shí)行變型拖拉機(jī)區(qū)域禁行管理,確保按進(jìn)度完成清零任務(wù)。
10.深化電動(dòng)車輛源頭整治。組織開展低速電動(dòng)車生產(chǎn)、銷售源頭清查整頓專項(xiàng)行動(dòng),每月開展違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動(dòng)車整治。
。ㄈ╅_展道路交通隱患大整治行動(dòng)
11.全覆蓋排查整治道路交通隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)區(qū)級(jí)部門要統(tǒng)籌組織開展道路交通隱患全覆蓋排查,各地各部門排查出的道路隱患,報(bào)區(qū)道安辦,由區(qū)道安辦統(tǒng)一轉(zhuǎn)送區(qū)交通運(yùn)輸局進(jìn)行核查甄別,核查甄別結(jié)果反饋給區(qū)道安辦,屬于道路隱患的,由區(qū)道安辦按屬地、屬事負(fù)責(zé)原則,分解落實(shí)到具體責(zé)任單位采取工程措施、臨時(shí)安全處置措施等予以整治;不屬于道路隱患的其他道路風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,由區(qū)道安辦按屬地、屬事負(fù)責(zé)原則,分解落實(shí)到具體責(zé)任單位采取日常管養(yǎng)措施、管理措施等消除風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
12.實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)隱患整治閉環(huán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“責(zé)任制+清單制”要求,按照“排查—報(bào)告—掛牌—整治—驗(yàn)收—銷號(hào)”的程序?qū)嵭须[患排查整治閉環(huán)管理,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患全面及時(shí)徹底整治。
13.持續(xù)推進(jìn)公路安防工程建設(shè)。實(shí)行農(nóng)村公路全覆蓋“路長(zhǎng)制”,落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)職責(zé),督促道路交通隱患治理按進(jìn)度推進(jìn);深入推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程,嚴(yán)格執(zhí)行交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度,新建、改建、擴(kuò)建道路工程在竣(交)工驗(yàn)收時(shí)要吸收公安、應(yīng)急管理等部門人員參加,按規(guī)定開展安全評(píng)價(jià),交通安全設(shè)施驗(yàn)收不合格的不得通車運(yùn)行;推動(dòng)國(guó)省道路按規(guī)范增設(shè)必要的中央隔離帶設(shè)施,整治路側(cè)違規(guī)開口過(guò)多、標(biāo)志標(biāo)線缺失或不規(guī)范等問(wèn)題。
14.扎實(shí)開展在建道路交通安全隱患專項(xiàng)整治。全面排查梳理和掌握未驗(yàn)收已通車的道路情況,針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行整治。對(duì)已完工未驗(yàn)收的新建道路,交通運(yùn)輸、住建等主管部門要督促業(yè)主單位迅速完善道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌、紅綠燈、減速帶、路側(cè)護(hù)欄等交通安全設(shè)施,工程完工后及時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)道路交通工程進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后迅速予以開通;對(duì)未完工、未驗(yàn)收合格的新建道路,一律實(shí)行交通管制予以封閉,禁止社會(huì)車輛通行;邊建邊施工的原路提升改造、大中修等工程,要完善交通管制措施和設(shè)施,確保施工和通行安全。
。ㄋ模╅_展路面交通秩序大管控行動(dòng)
15.優(yōu)化路面管控工作機(jī)制。實(shí)行“三重三見”“交巡融合”“交所合一”勤務(wù)機(jī)制,探索建立公路交通安全管理警長(zhǎng)制,提升交通違法查處力度和管控效能;加強(qiáng)重點(diǎn)貨運(yùn)通道管控,對(duì)全區(qū)貨運(yùn)車輛日均流量較大的道路科學(xué)進(jìn)行交通組織規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)施分流、限行、禁行等交通管制措施;在國(guó)省干線和危險(xiǎn)復(fù)雜路段增設(shè)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,嚴(yán)控車輛超速。
16.加強(qiáng)路面執(zhí)勤執(zhí)法力量。公安部門警力要最大限度下沉路面,確保“白天見警察,晚上見警燈”,提高見警率、管事率和查處率;交通運(yùn)輸、綜合執(zhí)法部門要強(qiáng)化超限檢測(cè)站執(zhí)法力量,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),全面開展聯(lián)合執(zhí)法、流動(dòng)執(zhí)法,確保重點(diǎn)客貨運(yùn)輸車輛管控查處到位;農(nóng)村“兩站兩員”等五支力量,要在轄區(qū)交警中隊(duì)、派出所民警的帶領(lǐng)下,全員上路開展交通違法勸導(dǎo)糾正,確保農(nóng)村道路不脫管失控。
17.嚴(yán)查路面重點(diǎn)交通違法。開展重點(diǎn)交通違法行為專項(xiàng)整治,嚴(yán)查嚴(yán)處重點(diǎn)車輛交通違法和嚴(yán)重交通違法行為;持續(xù)深化貨車“百噸王”查處、運(yùn)渣車、商砼車超限超載治理,加大貨車非法改拼裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)行為查處力度;持續(xù)開展農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”清理整治、“千燈萬(wàn)帶”示范工程等工作。
18.開展道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治。加大對(duì)各類公路客流集散地、客運(yùn)場(chǎng)站、高速公路出入口,旅游線路及景點(diǎn)等周邊執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處非法營(yíng)運(yùn)、違法經(jīng)營(yíng)及各類客運(yùn)交通違法違規(guī)行為。
19.探索實(shí)行重點(diǎn)交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)。探索建立道路交通運(yùn)輸違法違規(guī)及重點(diǎn)車輛路面交通違法有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制。
20.強(qiáng)化道路交通違法緝查布控。依托公路交通安全防控體系,建立安州區(qū)出入卡口系統(tǒng)“防控圈”,將跨區(qū)域運(yùn)行“兩客一危一貨”納入重點(diǎn)管控;加強(qiáng)交通集成指揮平臺(tái)、緝查布控系統(tǒng)和執(zhí)法站協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大視頻監(jiān)控網(wǎng)上巡邏頻次,對(duì)重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)違法實(shí)施精準(zhǔn)鎖定、精確查處。
(五)開展道路交通安全大宣教行動(dòng)
21.豐富交通安全宣傳教育形式。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)配合、全民參與的原則,以文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興等為契機(jī),將安全教育與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建等評(píng)比相結(jié)合。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、傳統(tǒng)媒介、有線電視等多種載體,大力傳播交通安全知識(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要深入村(社區(qū)),以展板、傳單、鄉(xiāng)村大喇叭、文藝演出等豐富多彩形式,普及交通安全常識(shí)和法律法規(guī);各企事業(yè)單位要針對(duì)性開展安全風(fēng)險(xiǎn)教育、警示教育和安全培訓(xùn),提高員工交通安全意識(shí),形成人人重安全、個(gè)個(gè)守交規(guī)的良好氛圍。
22.推動(dòng)交通安全宣傳教育社會(huì)化。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),突出行業(yè)特點(diǎn),構(gòu)建社會(huì)化宣傳大格局。大力開展交通安全公益宣傳和文明交通志愿者活動(dòng),積極傳播文明交通正能量;加強(qiáng)客貨運(yùn)輸從業(yè)人員交通安全教育和職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),提高專業(yè)駕駛員文明交通素質(zhì),對(duì)違章違法駕駛?cè)藛T必須邊查處、邊警示;以交通安全宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)為載體,開辦“交通安全大課堂”;加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全教育,引導(dǎo)學(xué)生群體從小養(yǎng)成安全意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。
(六)開展綜合治理體系大完善行動(dòng)
23.健全完善大安全機(jī)制。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,堅(jiān)持把道路交通安全作為安全生產(chǎn)工作極其重要的組成部分,加強(qiáng)區(qū)安辦、區(qū)道安辦工作協(xié)作,構(gòu)建協(xié)同共治大安全工作格局。
24.完善道路交通安全責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)道路交通安全形勢(shì)分析研判,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題;建立道安委及成員單位道路交通安全責(zé)任清單,健全完善“掛幫包”責(zé)任機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)道路交通安全“四方責(zé)任”。
25.健全道安辦工作運(yùn)行機(jī)制。保障區(qū)道安辦機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi),優(yōu)化日常工作運(yùn)行規(guī)范,健全完善各項(xiàng)機(jī)制、制度,為持續(xù)推進(jìn)道路交通安全綜合治理提供堅(jiān)實(shí)保障。
26.夯實(shí)農(nóng)村交通安全管理基礎(chǔ)。按規(guī)定設(shè)置農(nóng)村交通安全“兩站兩員”機(jī)構(gòu)和配置人員,足額保障工作經(jīng)費(fèi)和人員補(bǔ)貼;整合基層五支力量,建立農(nóng)村交管工作隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理。
27.強(qiáng)化集中整治督導(dǎo)考核。實(shí)行“月督導(dǎo)、季排名、年考核”制度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,按照“四不兩直”要求開展明查暗訪和專項(xiàng)督導(dǎo),并運(yùn)用多種督辦措施,保證整治工作落地見效。同時(shí),每季度開展排名通報(bào),年底開展年終考評(píng),并增加政務(wù)目標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目考核權(quán)重,將督導(dǎo)、排名、考評(píng)結(jié)果和較大道路交通事故,納入目標(biāo)績(jī)效考核并逗硬獎(jiǎng)懲。
28.嚴(yán)格集中整治追責(zé)問(wèn)責(zé)。實(shí)行道路交通安全工作“紅黃牌”機(jī)制。對(duì)道路交通死亡事故同比上升較大的予以通報(bào)、約談;對(duì)發(fā)生一次死亡2人道路交通事故的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所涉部門,視情況予以黃牌警告和掛紅牌,分別責(zé)令檢討、全區(qū)通報(bào)、追責(zé)問(wèn)責(zé)、約談屬地領(lǐng)導(dǎo)、啟動(dòng)專項(xiàng)督導(dǎo)或?qū)m?xiàng)巡察等,確保集中整治順利推進(jìn),目標(biāo)任務(wù)如期完成。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾、精心組織
全區(qū)道路交通安全集中整治工作在區(qū)道安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門要把道路交通安全集中整治作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),精心組織、周密部署,各盡其責(zé)、協(xié)同共治。各項(xiàng)整治任務(wù)(見附件)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,履行政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地管理責(zé)任;區(qū)級(jí)各職能部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施,履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。迅速制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門所負(fù)責(zé)整治任務(wù)的專項(xiàng)整治方案,分解細(xì)化整治任務(wù)、整治目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)(部門主要領(lǐng)導(dǎo))和具體責(zé)任人(業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人),將各項(xiàng)整治工作落實(shí)到最小工作單元、落實(shí)到崗到人,確保終端落地見效。
。ǘ⿻惩ㄐ畔,協(xié)同配合
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門要暢通信息渠道,加強(qiáng)信息報(bào)送,確定1名道路交通安全集中整治工作聯(lián)絡(luò)人,具體負(fù)責(zé)工作信息報(bào)送和日常工作聯(lián)絡(luò),聯(lián)絡(luò)人單位、姓名、電話于1月30日前報(bào)區(qū)道安辦;集中整治期間,每周五上午10時(shí)前報(bào)送工作周報(bào),每月19日前報(bào)送上月20日至當(dāng)月19日工作小結(jié)(包括工作措施、工作成效、問(wèn)題困難等),3月19日上報(bào)集中整治攻堅(jiān)階段工作總結(jié),12月15日前報(bào)送年度集中整治工作總結(jié)。
道路交通安全集中整治方案4
扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全力防范化解道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),省政府決定開展為期半年的道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保道路交通安全專項(xiàng)整治取得明顯成效,有效解決道路交通領(lǐng)域存在問(wèn)題和突出隱患,結(jié)合我局職能職責(zé),特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)道路交通安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立鳳岡縣鳳岡縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局道路交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各分局長(zhǎng)和股室負(fù)責(zé)人為成員。朱強(qiáng)同志負(fù)責(zé)道路交通安全專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作調(diào)度,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局質(zhì)量股,葉正偉同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作,督導(dǎo)檢查,以及整治期間各類資料的收集匯總和信息上報(bào)等工作。
二、整治時(shí)間
2021年6月至2021年11月
三、工作內(nèi)容
(一)開展電動(dòng)車生產(chǎn)和銷售專項(xiàng)檢查:加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)和銷售的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售行為,確保我縣生產(chǎn)和市場(chǎng)銷售電動(dòng)車符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。
。ǘ⒓哟髮(duì)“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”“變形拖拉機(jī)”“超二、三輪摩托車、電瓶車”等非法非標(biāo)車輛生產(chǎn)、銷售監(jiān)督管理,對(duì)機(jī)動(dòng)車輪胎、汽車用制動(dòng)器襯片、汽車安全玻璃等強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,發(fā)現(xiàn)違法行為線索及時(shí)移送綜合行政執(zhí)法部門;
。ㄈ、督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作;
。ㄋ模z查機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本條件和技術(shù)能力是否持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求,出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)有結(jié)果失實(shí)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果違法行為的要移送公安交管部門,其它違法行為移送綜合執(zhí)法部門;
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)調(diào)度指揮,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù),做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、部門協(xié)作到位、責(zé)任落實(shí)到位。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),確保實(shí)效。要根據(jù)全縣統(tǒng)一部署,結(jié)合自身突出問(wèn)題和短板,認(rèn)真研究部署專項(xiàng)整治行動(dòng),科學(xué)制定目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)有效措施補(bǔ)齊短板,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
。ㄈ⿵(qiáng)化協(xié)作,形成合力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求,既要各司其職,又要密切配合,強(qiáng)化信息互通共享,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),形成道路交通安全齊抓共管的格局。
(四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況以及重要工作成效,注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道,推廣典型經(jīng)驗(yàn),曝光重大交通安全違法行為,營(yíng)造濃厚氛圍。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)。此次專項(xiàng)行動(dòng)將納入年終目標(biāo)考核,在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各分局、各股室開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)因責(zé)任不落實(shí),工作不到位,任務(wù)完成差,效果不明顯的,采取警示提醒、誡勉談話等措施,限期扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
各分局、各相關(guān)責(zé)任股室于2021年6月起每月25日前上報(bào)當(dāng)月工作開展情況;2021年11月20日上報(bào)工作總結(jié)。
道路交通安全集中整治方案5
扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),持續(xù)鞏固2021年全縣道路交通安全專項(xiàng)整治成果,全力防范化解道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《貴州省全面深化道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》《畢節(jié)市全面深化道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》要求,縣人民政府決定在2022年持續(xù)深入開展全縣道路交通安全專項(xiàng)整治工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
樹牢“人民至上、生命至上”理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)履行屬地管理責(zé)任、部門履行監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)履行主體責(zé)任。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保、四個(gè)下降”的目標(biāo),即:確保2022年全縣道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、確保不發(fā)生重特大道路交通事故;道路交通事故死亡人數(shù)持續(xù)下降、道路交通事故萬(wàn)車死亡率持續(xù)下降、道路運(yùn)輸事故占比持續(xù)下降(在全縣生產(chǎn)安全事故中的占比降至77%以下)、較大道路交通事故起數(shù)持續(xù)下降,為黨的二十大、省第十三次黨代會(huì)勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全面深化道路交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)道路交通安全專項(xiàng)整治工作,確保全縣道路交通環(huán)境平穩(wěn)向好。
。麊我姼郊
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安局交通警察大隊(duì),實(shí)行集中辦公,莫陽(yáng)同志任辦公室主任,羅克俊、袁野、李清林同志任辦公室副主任。抽調(diào)翟培松、王明忠、譚昭龍、吳杰、羅淑琴、宋詩(shī)韜、彭杰、周杰同志組成專班,承辦日常工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和常態(tài)化督導(dǎo)檢查,督促指導(dǎo)各成員單位完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù),督促落實(shí)各項(xiàng)工作措施,扎實(shí)推進(jìn)全縣全面深化道路交通安全專項(xiàng)整治工作。不定期對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各成員單位整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,收集、匯總相關(guān)信息,定期向市整治專班、縣政府報(bào)送工作情況,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及縣有關(guān)部門通報(bào)工作情況,確保全面深化道路交通安全專項(xiàng)整治工作走深走實(shí),全力防范和化解道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保、四個(gè)下降”的工作目標(biāo)。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤嫔罨r(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治
1.嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村交通安全責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負(fù)責(zé)人是屬地道路交通安全管理第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)《貴州省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》《畢節(jié)市道路交通安全管理工作實(shí)施細(xì)則(試行)》要求,制定道路交通安全管理規(guī)劃,健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制,強(qiáng)化調(diào)度督查和責(zé)任落實(shí),著力解決機(jī)制不暢、管理力量配置不到位、經(jīng)費(fèi)無(wú)保障、工作不落地等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要將農(nóng)村道路交通安全管理納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會(huì)治理機(jī)制,全面實(shí)行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理,建立完善道路交通安全基礎(chǔ)臺(tái)賬,開展道路交通安全宣傳教育、勸導(dǎo)制止交通違法行為、排查報(bào)告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展交通秩序整治等工作。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
2.完善農(nóng)村道路交通工作機(jī)制建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要完善道路交通安全管理工作機(jī)制,確保制度到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位。按照每個(gè)行政村配置1名專職交通安全協(xié)管員、2名交通安全勸導(dǎo)員,轄區(qū)常住人口每人匹配1元交通安全管理經(jīng)費(fèi)的要求提供必要的要素保障。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
3.嚴(yán)格農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)源頭治理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要制定農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管、長(zhǎng)效治理工作機(jī)制,每月分析研判轄區(qū)交通安全風(fēng)險(xiǎn),在節(jié)假日、趕集趕場(chǎng)、紅白喜事等重要節(jié)點(diǎn)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部、駐村干部、村(社區(qū))人員、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)、協(xié)管員、勸導(dǎo)員等開展現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)管控,落實(shí)跟場(chǎng)管理、紅白喜事打招呼、農(nóng)村交通違法勸導(dǎo)和政策宣傳等工作制度,將工作開展情況錄入貴州省農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺(tái)。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
4.推動(dòng)解決農(nóng)村群眾出行難出行不安全等問(wèn)題。交通運(yùn)輸局牽頭,會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、教科等部門調(diào)研農(nóng)村群眾出行現(xiàn)狀,制定適應(yīng)新形勢(shì)的農(nóng)村群眾出行運(yùn)輸服務(wù)體系,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)管理,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段服務(wù)保障。教科局要深入調(diào)研專用校車、定制公交、網(wǎng)約車、營(yíng)運(yùn)客車等緩解中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)乘車難問(wèn)題措施的實(shí)效性,提出意見和建議,提請(qǐng)縣人民政府決策。(牽頭部門:縣交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>、縣教科局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局)
。ǘ┤嫔罨缆愤\(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)整治
5.嚴(yán)格監(jiān)管運(yùn)輸企業(yè)。行業(yè)主管部門要對(duì)重點(diǎn)客貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和“精準(zhǔn)管控”,對(duì)“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)硕ㄆ陂_展分析研判、系統(tǒng)排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(牽頭部門:縣交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
6.嚴(yán)格監(jiān)管貨運(yùn)安全。交通運(yùn)輸局牽頭,各行業(yè)主管部門制定貨運(yùn)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期開展聯(lián)合行動(dòng),依法查處取締“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”、變型拖拉機(jī)等非法非標(biāo)車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點(diǎn)”;交通運(yùn)輸局、公安局、稅務(wù)局牽頭建立健全源頭治超監(jiān)管系統(tǒng),推動(dòng)源頭裝載規(guī)范化管理,對(duì)源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛,依法進(jìn)行責(zé)任倒查;依法從嚴(yán)處罰違法上路的嚴(yán)重超限超載貨車,并抄告到相關(guān)行業(yè)主管部門,嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”制度。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局、縣稅務(wù)局、縣公安局,責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法五支隊(duì)二大隊(duì))
7.嚴(yán)格監(jiān)管低速貨車安全。行業(yè)主管部門要健全低速貨車及變型拖拉機(jī)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制,加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標(biāo)識(shí)。嚴(yán)厲打擊非法銷售、無(wú)牌無(wú)證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
8.嚴(yán)格監(jiān)管檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗(yàn),對(duì)不按機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的,依法給予行政處罰并撤銷其檢驗(yàn)資格;構(gòu)成犯罪的,依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局大方分局)
。ㄈ┤嫔罨L(fēng)險(xiǎn)路段整治
9.加大重點(diǎn)道路隱患整治力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、交通運(yùn)輸局、公路管理段、綜合行政執(zhí)法局要全面排查轄區(qū)道路隱患(包括事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路),一是陡坡、彎急、連續(xù)下坡、視距不良、臨水臨崖、路側(cè)險(xiǎn)要等路段;二是交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施缺失以及渠溝設(shè)計(jì)不合理的道路平交路口;三是縣、鄉(xiāng)、村道平交路口指示、讓行標(biāo)志、減速設(shè)施,彎、坡及通村過(guò)鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設(shè)施存在的安全隱患;四是農(nóng)村道路特別是鄉(xiāng)、村道路線形未與路面同步改造、安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)點(diǎn)段。要建立隱患排查臺(tái)賬,及時(shí)采取相應(yīng)措施消除安全隱患,按季度更新隱患排查臺(tái)賬。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>、縣交通運(yùn)輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)
10.推進(jìn)重點(diǎn)事故隱患全面整改。對(duì)一次死亡2人以上平交路口,臨水、臨崖、臨坎等危險(xiǎn)路段交通事故暴露出的問(wèn)題隱患,要舉一反三,推動(dòng)類似問(wèn)題隱患全面排查整改,2022年4月底前完成分級(jí)掛牌督辦并及時(shí)組織事故隱患整改“回頭看”,確保隱患消除率達(dá)100%。(責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)
11.開展公路安全設(shè)施提升行動(dòng)。加大“一燈一帶”和“三必上”“五必上”建設(shè)力度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口增設(shè)減速帶5處、交通運(yùn)輸局年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口增設(shè)減速帶20處、公路管理段年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口或校園周邊增設(shè)震蕩帶20處、綜合行政執(zhí)法局年內(nèi)至少完成農(nóng)村公路平交路口標(biāo)識(shí)標(biāo)牌安裝10處,近3年內(nèi)發(fā)生過(guò)一次死亡2人以上交通事故的路口或路段,全部完成“三必上”或“五必上”改造措施。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>、縣交通運(yùn)輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)
12.提升公路安防能力。公路管理段和交通運(yùn)輸局要強(qiáng)化公路橋梁監(jiān)管,對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村公路危橋進(jìn)行改造。加大農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),交通運(yùn)輸局年內(nèi)至少完成30公里、公路管理段至少完成2公里、綜合行政執(zhí)法局至少完成2公里、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成2公里公路防護(hù)設(shè)施建設(shè)或提級(jí)改造。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>、縣交通運(yùn)輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)
。ㄋ模┤嫔罨煌ㄟ`法整治
13.嚴(yán)格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率。對(duì)“三超一疲勞”、工程運(yùn)輸車野蠻駕駛等易導(dǎo)致較大事故的交通違法行為開展專項(xiàng)整治。在客貨運(yùn)場(chǎng)站、高速公路收費(fèi)站加強(qiáng)對(duì)“三超一疲勞”等交通違法的核查,及時(shí)消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結(jié)合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運(yùn)輸車野蠻駕駛等交通違法行為,確保城市道路交通安全暢通。依托公安交警執(zhí)法站、臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)、出入口、服務(wù)區(qū)等安全區(qū)域,開展“安全帶-生命帶”集中整治活動(dòng)。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)格查糾駕乘車輛不系安全帶等交通違法行為。(牽頭單位:縣公安局、縣交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)健局、縣住建局)
14.嚴(yán)格落實(shí)行刑銜接。對(duì)嚴(yán)重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴(yán)重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,以及交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪、不報(bào)謊報(bào)安全事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接,依法嚴(yán)懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為。(牽頭部門:縣公安局,責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局)
。ㄎ澹┤嫔罨欠I(yíng)運(yùn)整治
15.嚴(yán)格摸排查處。全方位搜集非法營(yíng)運(yùn)情報(bào)線索,完善“非法營(yíng)運(yùn)”信息情報(bào)共享機(jī)制,交通運(yùn)輸局牽頭建立“非法營(yíng)運(yùn)車輛黑名單庫(kù)”,常態(tài)化組織精準(zhǔn)查處。對(duì)上路行駛的非法營(yíng)運(yùn)車輛一律攔截查處,對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的人員一律依法從嚴(yán)處理,對(duì)“黑客運(yùn)站點(diǎn)”一律清理取締。(牽頭部門:縣交通運(yùn)輸局、省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法五支隊(duì)二大隊(duì),責(zé)任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
16.嚴(yán)格依法懲戒。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)嚴(yán)重超員涉嫌構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪、非法營(yíng)運(yùn)肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪、組織非法營(yíng)運(yùn)涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的,一律依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。對(duì)在打擊非法營(yíng)運(yùn)中徇私舞弊、不作為、亂作為的,一律從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法五支隊(duì)二大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
(六)全面深化摩托車安全隱患整治
17.嚴(yán)防摩托車交通事故。公安局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)“兩站兩員”要提升上路率、管事率,定期開展摩托車交通違法大整治,及時(shí)勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為。開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng),提升頭盔佩戴率,減少摩托車交通事故。(責(zé)任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
18.嚴(yán)防中小學(xué)生駕駛摩托車(電動(dòng)車)事故。教科局要牽頭構(gòu)建學(xué)校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學(xué)生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實(shí)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)看管責(zé)任、學(xué)校教育管理責(zé)任、村(社區(qū))基層治理責(zé)任,全方位禁止中小學(xué)生駕駛摩托車(電動(dòng)車)。對(duì)中小學(xué)生駕駛摩托車(電動(dòng)車)發(fā)生交通事故的一律嚴(yán)肅倒查問(wèn)責(zé)。(牽頭單位:縣教科局,責(zé)任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
。ㄆ撸┤嫣嵘煌☉(yīng)急救援能力
19.提升道路交通應(yīng)急引導(dǎo)能力。氣象局等部門要及時(shí)共享氣象變化和突發(fā)事件信息,依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航適時(shí)發(fā)布團(tuán)霧、雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點(diǎn)段等預(yù)警信息,引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路、自覺(jué)安全駕駛,防范化解行車風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不具備通行條件的,要及時(shí)采取交通管制措施并引導(dǎo)分流。(牽頭單位:縣應(yīng)急管理局、縣氣象局,責(zé)任單位:縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣綜合行政執(zhí)法局、大方公路管理段、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
20.健全公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急救援、交通疏導(dǎo)等工作機(jī)制。開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。(牽頭單位:縣應(yīng)急管理局,責(zé)任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣氣象局、縣交通運(yùn)輸局、大方公路管理段、縣消防救援大隊(duì)、縣綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
21.提升道路交通應(yīng)急救援能力。衛(wèi)健、公安部門要完善警醫(yī)聯(lián)動(dòng)救援救治機(jī)制,健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò),探索“空地一體化”救援模式,提升快速反應(yīng)、及時(shí)救援、高效救治能力,降低事故死亡率。(牽頭單位:縣衛(wèi)健局,責(zé)任單位:縣公安局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
22.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關(guān)部門要貫徹落實(shí)新修訂的道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法,健全機(jī)制、優(yōu)化程序、提升救助效率。(牽頭部門:市銀保監(jiān)分局大方監(jiān)管組、縣公安局,責(zé)任單位:中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司大方支公司、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
。ò耍┤嫣嵘悄芙煌ò卜浪
23.加快推進(jìn)我縣國(guó)省道科技化投入建設(shè),促進(jìn)資源共享、共治能力提升。在國(guó)省道連續(xù)長(zhǎng)下坡路段、橋梁、團(tuán)霧路段、易凝凍路段、縣際交界路段,增設(shè)一批LED顯示屏、可變限速標(biāo)志、防霧燈、和自發(fā)光線形誘導(dǎo)設(shè)施,新建一批能見度監(jiān)測(cè)儀、氣象監(jiān)測(cè)儀、高清視頻監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警設(shè)備,并完善交通違法行為實(shí)時(shí)推送預(yù)警機(jī)制。(責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局)
24.推動(dòng)交通運(yùn)輸、公路、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用,整合天網(wǎng)、雪亮工程等視頻監(jiān)控資源,形成情報(bào)信息“一張網(wǎng)”。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺(tái)監(jiān)管等技術(shù)手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。年內(nèi)完成1條國(guó)省道科技化設(shè)備投入建設(shè),實(shí)現(xiàn)事故多發(fā)點(diǎn)(段)區(qū)間測(cè)速全覆蓋。(責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、大方公路管理段、縣綜合行政執(zhí)法局、縣公安局、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
(九)全面提升交通安全文明意識(shí)
25.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓·美麗鄉(xiāng)村行”為主題,依托交通安全宣傳車、宣講團(tuán)等開展系列交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。通過(guò)村民大會(huì)、集中宣傳教育、觀看事故案例展板、文藝演出、播放交通安全警示教育視頻等形式,宣講交通安全常識(shí),著力增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全意識(shí)和法治意識(shí)。常態(tài)化推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體駕駛?cè)私煌ò踩麄鳎訌?qiáng)高速公路沿線周邊村寨交通安全宣傳工作,嚴(yán)防行人上高速行走。(牽頭單位:縣公安局,責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急管理局、縣文明辦、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
26.突出重點(diǎn)群體宣傳教育。常態(tài)化對(duì)“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等重點(diǎn)職業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全告誡,每季度開展一次以上交通安全知識(shí)技能培訓(xùn)和警示教育等宣教工作。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局,責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣文明辦、縣融媒體中心、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
27.強(qiáng)化宣傳誘導(dǎo)提示。采取“線上線下”結(jié)合方式,強(qiáng)化重要節(jié)假日、惡劣天氣等時(shí)段交通安全警示提示。各級(jí)政務(wù)新媒體、廣播電視臺(tái)加強(qiáng)交通安全公益廣告宣傳。推進(jìn)建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分管安全責(zé)任人交通安全微信群,常態(tài)化開展交通安全警示教育。(牽頭單位:縣融媒體中心,責(zé)任單位:縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、省交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法五支隊(duì)二大隊(duì)、各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>)
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直相關(guān)部門要比照縣級(jí)模式成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推進(jìn)本轄區(qū)道路交通安全專項(xiàng)整治工作。縣級(jí)各職能部門要強(qiáng)化協(xié)作和對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和上層設(shè)計(jì),幫助解決道路交通安全管理工作機(jī)制不暢,制度缺失等實(shí)際問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)職能部門要認(rèn)真落實(shí)《貴州省全面深化道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》《畢節(jié)市全面深化道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》《畢節(jié)市道路交通安全管理工作實(shí)施細(xì)則(試行)》要求,緊緊圍繞“人、車、路、企、政”,壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,完善道路交通安全責(zé)任鏈條。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)職能部門要把道路交通安全整治工作納入安全生產(chǎn)、平安大方建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作考核內(nèi)容。加強(qiáng)跟蹤督查,推動(dòng)工作落實(shí)到位。對(duì)發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)人,按照“四不放過(guò)”原則倒查溯源、追責(zé)問(wèn)責(zé),凡是查處不嚴(yán)格或問(wèn)責(zé)不到位的一律重新調(diào)查處理。
道路交通安全集中整治方案6
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持人民至上、生命至上,全面開展道路交通安全三大領(lǐng)域六類專項(xiàng)行動(dòng),深入治理嚴(yán)重影響道路交通安全的重點(diǎn)人、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段、易發(fā)高危違法行為,全力壓降道路交通安全事故,加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、一體治理”的道路交通安全鎮(zhèn)域治理新格局,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。
二、整治范圍及內(nèi)容
。ㄒ唬┱畏秶。本次整治范圍為本鎮(zhèn)行政區(qū)域。
。ǘ┱蝺(nèi)容。具體包括下列四類重點(diǎn)人、四類重點(diǎn)車輛、四類重點(diǎn)路段和八類易發(fā)高危違法行為:
1、重點(diǎn)人
。1)營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)耍?/p>
(2)低駕齡駕駛?cè)耍?/p>
。3)外賣、快遞業(yè)配送員等電動(dòng)車駕駛?cè)耍?/p>
。4)老年人、未成年人群體。
2、重點(diǎn)車輛
(1)超標(biāo)電動(dòng)自行車、電動(dòng)三(四)輪車、燃油助力車等“非標(biāo)”車輛;
。2)拖拉機(jī)、農(nóng)用車、正三輪摩托車等“五小車輛”;
。3)商砼車、渣土車、運(yùn)水車、吊車、非法加油車等專用車輛;
。4)公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、公交客運(yùn)、營(yíng)轉(zhuǎn)非大型客車、非營(yíng)運(yùn)大客車、;愤\(yùn)輸車輛、校車、貨車、7座面包車、殯葬車等。
3、重點(diǎn)路段
。1)事故多發(fā)的交叉路口,特別是近三年內(nèi)發(fā)生3起以上造成人員死亡或受傷交通事故、近三年內(nèi)發(fā)生1起以上一次死亡2人以上交通事故或者一年內(nèi)發(fā)生3起以上同一規(guī)律性道路交通事故的點(diǎn)段;
。2)無(wú)安全防護(hù)的縣鄉(xiāng)道路,通行公交、校車的村道臨水、臨河路段;
(3)年久失修、安全防護(hù)設(shè)施缺失的橋梁、涵洞,遮擋行車視線的路口,寬路窄橋;
(4)易擁堵、易積水、易團(tuán)霧、易結(jié)冰等安全隱患突出路段。
4、易發(fā)高危違法行為
(1)生產(chǎn)、銷售各類“非標(biāo)”車輛及違規(guī)上路行駛;
。2)非法改裝、拼裝電動(dòng)自行車、工程運(yùn)輸車、輕型貨車、拖拉機(jī)、農(nóng)用車、摩托車、汽車等;
(3)電動(dòng)三(四)輪車、殘疾車、面包車、大中型客車等非法營(yíng)運(yùn);
。4)工程運(yùn)輸車、高排放車輛、拖拉機(jī)、農(nóng)用車、電動(dòng)三四輪、三輪摩托車非法載人、遮擋污損號(hào)牌、闖禁區(qū)、拋灑滴漏,;愤\(yùn)輸車違法停放等;
。5)禁行車輛闖禁區(qū)、無(wú)牌無(wú)證等;
。6)電動(dòng)自行車駕駛?cè)瞬淮黝^盔、闖紅燈、不按照規(guī)定車道行駛、逆向行駛、夜間行駛不開燈等;
(7)酒駕、醉駕、毒駕、超員、超載、超速、疲勞駕駛等;
。8)行人闖紅燈、翻越護(hù)欄等。
三、整治目標(biāo)
通過(guò)集中整治,實(shí)現(xiàn)“三升、三降”的工作目標(biāo):交通安全文明意識(shí)顯著提升、交通隱患排查整改水平明顯提升、數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)治理能力有效提升;嚴(yán)重交通違法行為明顯下降、道路交通事故總量明顯下降、亡人事故總量明顯下降。
四、具體步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(即日起至2021年10月8日)
圍繞整治重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)違法、重大隱患,開展大力度、大范圍、大聲勢(shì)、大規(guī)模宣傳行動(dòng),營(yíng)造整治氛圍、掀起行動(dòng)熱潮。
。ǘ┤嬲坞A段(2021年10月8日至12月底)
緊盯整治目標(biāo)不松懈,全力以赴、全面推進(jìn)各項(xiàng)整治措施落地見效,全鎮(zhèn)道路交通整體環(huán)境面貌煥然一新。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(2022年1月1日至春節(jié)前)
針對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足,及時(shí)研究問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度,鞏固、擴(kuò)大整治成效。完成智能化和制度化建設(shè),建立交通管理長(zhǎng)效機(jī)制,鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照職責(zé)協(xié)助配合,提升共管共治能力。
五、工作措施
(一)交通安全意識(shí)提升行動(dòng)
1、媒體宣傳全覆蓋。充分利用致群眾一封信、廣播、微信、抖音、直播等媒體開展宣傳,營(yíng)造全社會(huì)理解支持的濃厚氛圍。一是在鎮(zhèn)、村(居)主干道設(shè)立“曝光臺(tái)”,通過(guò)“曝光臺(tái)”持續(xù)曝光各類突出交通違法、典型案例。二是廣泛開展法治宣傳、專題講座,營(yíng)造全民參與、全鎮(zhèn)齊動(dòng)整治氛圍。三是及時(shí)監(jiān)控、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,做好導(dǎo)控工作,營(yíng)造正面輿論風(fēng)向。(完成時(shí)限:2021年10月8日,牽頭負(fù)責(zé)人:李鵬程,牽頭單位:黨政辦,責(zé)任單位:派出所、司法所、各村居)
2、社會(huì)宣傳全覆蓋。一是派出所、新街交警中隊(duì)及各村居網(wǎng)格長(zhǎng)(員)要持續(xù)開展“敲門行動(dòng)”,逐戶派送“致群眾一封信”,加強(qiáng)電動(dòng)自行車戴頭盔、夜間行駛打開大燈、反光膜粘貼等勸導(dǎo)提示。圍繞“122全國(guó)交通安全日”、“一盔一帶”、“零酒駕”創(chuàng)建等主題,動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與。二是派出所、新街交警中隊(duì)要在街面、戶外、樓宇等載體顯示屏持續(xù)投放整治行動(dòng)新聞報(bào)道、宣傳標(biāo)語(yǔ)。三是鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局要督促小區(qū)物業(yè)在住宅小區(qū)內(nèi)部開展交通安全整治宣傳。四是教育條線會(huì)同公安交管部門常態(tài)化開展中小學(xué)生、幼兒交通安全宣傳教育活動(dòng),要確保安全教育時(shí)間、場(chǎng)所、人員“三落實(shí)”。五是各村居要通過(guò)“百姓大舞臺(tái)”、“農(nóng)村大喇叭”等形式開展警示宣傳。(完成時(shí)限:2021年10月8日,牽頭負(fù)責(zé)人:王喬官,牽頭單位:政法和社會(huì)管理局,責(zé)任單位:派出所、新街交警中隊(duì)、建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局、為民服務(wù)中心、各村居)
3、單位宣傳全覆蓋。一是鎮(zhèn)政府、各駐鎮(zhèn)單位、企業(yè)要建立本單位交通安全整治宣傳教育制度,自覺(jué)遵守管理規(guī)定。二是建設(shè)、交運(yùn)、集鎮(zhèn)、市場(chǎng)監(jiān)管等條線要按照各自職責(zé),對(duì)所監(jiān)管的建設(shè)施工、綠化養(yǎng)護(hù)、公共區(qū)域保潔、戶外廣告設(shè)置、快遞配送、外賣配送平臺(tái)等行業(yè)系統(tǒng)開展宣傳禁止違規(guī)使用電動(dòng)三(四)輪車、拖拉機(jī)、燃油助力車等“非標(biāo)”車輛、禁限行車輛。三是組織開展交通安全入單位宣傳,做到家喻戶曉。(完成時(shí)限:2021年10月8日,牽頭負(fù)責(zé)人:張衛(wèi)華,牽頭單位:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局,責(zé)任單位:黨政辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、為民服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,市場(chǎng)監(jiān)管局黃橋分局元竹工作點(diǎn))
(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改攻堅(jiān)行動(dòng)
4、堅(jiān)決掐斷產(chǎn)銷源頭。一是全面落實(shí)《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》和《江蘇省電動(dòng)自行車登記管理規(guī)定(試行)》要求,加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車的產(chǎn)品銷售監(jiān)督管理。二是市場(chǎng)監(jiān)管部門組織開展深入調(diào)查摸底,對(duì)惡意營(yíng)銷行為綜合運(yùn)用法律法規(guī),堅(jiān)決予以處罰、取締,杜絕“非標(biāo)”車輛流入市場(chǎng)、駛向路面。(完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:周少華,牽頭單位:市場(chǎng)監(jiān)管局黃橋分局元竹工作點(diǎn))
5、逐步清理使用源頭。一是各村居按照屬地管理原則,落實(shí)好轄區(qū)外賣、快遞公司對(duì)所屬車輛、人員的道路交通安全管理主體責(zé)任;二是公安交警部門要加大路面對(duì)外賣、快遞人員、車輛安全管理,嚴(yán)格依法查處闖紅燈、駕駛非標(biāo)車輛等突出交通違法行為;三是在市總工會(huì)、民政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進(jìn)建立快遞、外賣行業(yè)協(xié)會(huì)步伐,推動(dòng)外賣、快遞行業(yè)進(jìn)入規(guī)范化管理軌道。(完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:王喬官,牽頭單位:政法和社會(huì)管理局,責(zé)任單位:黨政辦、派出所、交警中隊(duì))
6、全面壓縮需求源頭。在日常建筑施工、市政管理、綠化養(yǎng)護(hù)、公共區(qū)域保潔、戶外廣告設(shè)置等工作中,杜絕違規(guī)使用電動(dòng)三(四)輪車、拖拉機(jī)等“非標(biāo)”車輛、禁限行車輛,落實(shí)交通安全整治“門前清”職責(zé)。(完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:張衛(wèi)華,牽頭單位:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局,責(zé)任單位:派出所、新街交警中隊(duì)、各村居)
7、道路交通安全隱患源頭治理。一是公安部門通過(guò)事故分析、日常巡查、民意訴求等渠道及時(shí)排查、梳理交通安全隱患點(diǎn)段,需要通過(guò)道路工程、安全設(shè)施整改消除隱患的,及時(shí)通報(bào)相關(guān)責(zé)任主體解決。二是建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局全面排查道路上不合理、不清晰、不規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)線,不達(dá)標(biāo)、有破損護(hù)欄護(hù)網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施,匝道、隧道、互通樞紐等事故易發(fā)多發(fā)點(diǎn)段、交通易堵點(diǎn)和團(tuán)霧、積水、結(jié)冰等事故易發(fā)路段,菜單式整改、項(xiàng)目化推進(jìn)。三是建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利站等部門和單位,按照各自職責(zé)分工和管轄職能,及時(shí)排查治理事故多發(fā)點(diǎn)段、無(wú)安全防護(hù)設(shè)施沿河臨水路段、年久失修危險(xiǎn)橋梁、路口建筑物、植物遮擋行車安全視線等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照“一點(diǎn)一策”、“一路一策”、“一橋一策”,研究制定交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患化解治理方案和掛牌整改序時(shí)進(jìn)度表,落實(shí)整治人力、財(cái)力、物力保障,保證道路通行安全。完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:張衛(wèi)華,牽頭單位:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局,責(zé)任單位:派出所、新街交警中隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利站、各村居)
。ㄈ└呶_`法嚴(yán)查集中行動(dòng)
8、開展高危違法集中整治。開展高危交通違法集中清理行動(dòng),以“見違必糾、糾違必處、處罰必嚴(yán)”零容忍態(tài)度,用足用全教育、罰款、記分、扣車等措施,不間斷開展道路交通違法行為集中整治,形成嚴(yán)管嚴(yán)治高壓態(tài)勢(shì)。(完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:王喬官,牽頭單位:新街交警中隊(duì),責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
9、嚴(yán)厲打擊工程運(yùn)輸車違法。一是公安部門聯(lián)合建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局,按照職責(zé)劃分,組織整治分隊(duì),嚴(yán)厲打擊混凝土攪拌車、渣土車等工程運(yùn)輸車超載、拋灑滴漏、車身污損等行為,對(duì)違法高發(fā)、事故多發(fā)的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施聯(lián)動(dòng)懲戒。二是建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)建筑工地工程運(yùn)輸車管理,禁止各類違規(guī)工程運(yùn)輸車進(jìn)出工地。(完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:王喬官,牽頭單位:新街交警中隊(duì),責(zé)任單位:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局,各村居)
10、聯(lián)合整治非法營(yíng)運(yùn)行為。公安部門聯(lián)合建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局以客運(yùn)站、醫(yī)院等窗口地區(qū)為重點(diǎn),集中優(yōu)質(zhì)執(zhí)法力量,聯(lián)合整治各類車輛非法營(yíng)運(yùn)。民政部門要積極會(huì)同公安部門和各村居全力抓好殯葬車安全隱患治理行動(dòng),按照各自職能,抓實(shí)隱患車輛排查見底、人員駁載、勸返,以及違法查處等工作。(完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:王喬官,牽頭單位:新街交警中隊(duì)、政法和社會(huì)管理局,責(zé)任單位:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局,派出所、各村居)
11、開展電動(dòng)車專項(xiàng)治理行動(dòng)。實(shí)施“網(wǎng)格化”“機(jī)動(dòng)化”勤務(wù),落實(shí)勤務(wù)部署“守點(diǎn)、巡線、管面”措施,嚴(yán)格查糾電動(dòng)自行車交通違法行為,將騎乘電動(dòng)自行車佩戴頭盔納入村規(guī)民約。對(duì)照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核查車輛技術(shù)參數(shù),不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律不予登記上牌。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)銷售及發(fā)布虛假或引人誤解的宣傳廣告等情形的,生產(chǎn)、銷售等企業(yè)單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和賠償責(zé)任。(完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:王喬官,牽頭單位:政法和社會(huì)管理局,責(zé)任單位:派出所、各村居)
12、協(xié)同開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治。按照《關(guān)于對(duì)拖拉機(jī)上道路作業(yè)秩序整治的通告》要求,開展拖拉機(jī)、農(nóng)用車專項(xiàng)整治行動(dòng),杜絕拖拉機(jī)、農(nóng)用車闖禁區(qū)、無(wú)牌無(wú)證、非法載人等違法現(xiàn)象。及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為抄告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。(完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:姚俊茂,牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:派出所)
13、嚴(yán)管主干公路通行秩序。建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局協(xié)助市交運(yùn)部門完善國(guó)省道交通標(biāo)志標(biāo)線等基礎(chǔ)設(shè)施,公安交警部門要深入開展國(guó)省道“不疲勞、不超速、靠右行”專項(xiàng)整治,加大集中統(tǒng)一行動(dòng)和區(qū)域警務(wù)協(xié)作力度,嚴(yán)格過(guò)境重點(diǎn)車輛路檢路查,嚴(yán)把各類關(guān)口,全力防范輸入型事故風(fēng)險(xiǎn),形成嚴(yán)管嚴(yán)查高壓態(tài)勢(shì)。(完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:王喬官,牽頭單位:新街交警中隊(duì),配合單位:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局)
14、深化農(nóng)村公路“雙違”治理。精心研判農(nóng)村公路違法超員和違法載人的易發(fā)時(shí)段、路段以及道路交通事故的規(guī)律特點(diǎn),提高路面管控的針對(duì)性和有效性。(完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:王喬官,責(zé)任單位:新街交警中隊(duì)、建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局)
15、深入推進(jìn)危化品運(yùn)輸專項(xiàng)整治。持續(xù)開展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車專項(xiàng)治理,加強(qiáng)執(zhí)法管控,嚴(yán)厲打擊震懾。加強(qiáng)安全監(jiān)管,定期警示曝光,落實(shí)信用懲戒措施。(完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:錢德宏,牽頭單位:綜合行政執(zhí)法局,責(zé)任單位:新街交警中隊(duì)、建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局)
。ㄋ模⿷(yīng)急處突聯(lián)動(dòng)協(xié)作行動(dòng)
16、開展重點(diǎn)領(lǐng)域集中打擊聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管,推動(dòng)水泥、砂石運(yùn)輸企業(yè)和港口、大宗物品集散地安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,防止超限超載車輛出站出場(chǎng)。加強(qiáng)貨車超限超載聯(lián)合整治,圍繞主要貨運(yùn)通道和夜間等重點(diǎn)時(shí)段,嚴(yán)查違法車輛,消除違法狀態(tài),落實(shí)“一超四罰”和聯(lián)合懲戒措施。加強(qiáng)工程車違法聯(lián)合整治,嚴(yán)格落實(shí)通行證資格審查和“黑名單”管理制度,深化“工程運(yùn)輸車監(jiān)管系統(tǒng)”運(yùn)用。加強(qiáng)智能管控平臺(tái)融合對(duì)接,實(shí)施全程監(jiān)控,精準(zhǔn)查處各類交通違法行為,規(guī)范道路通行秩序。(完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:王喬官,牽頭單位:新街交警中隊(duì),責(zé)任單位:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局)
17、健全完善道路應(yīng)急處置機(jī)制。在市政府整體應(yīng)急框架內(nèi),構(gòu)建交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案體系,完善惡劣天氣、重大交通事故、敏感交通輿情、節(jié)假日交通大流量等應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)救援裝備建設(shè)。開展多層級(jí)、跨部門的惡劣天氣、重大交通事故、;愤\(yùn)輸事故等突發(fā)事件處置演練。(完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:王喬官,牽頭單位:新街交警中隊(duì),綜合行政執(zhí)法局,責(zé)任單位:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局、派出所)
18、落實(shí)道路交通安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)道路交通安全生產(chǎn)主體責(zé)任、全員道路交通安全生產(chǎn)責(zé)任、從業(yè)人員道路交通安全生產(chǎn)責(zé)任,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、督辦、考核、追責(zé)等措施,推進(jìn)道路交通安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。(完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:張衛(wèi)華,牽頭單位:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局,責(zé)任單位:新街交警中隊(duì)、各村居)
19、建立重大事故現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)制度。制定鎮(zhèn)、村兩級(jí)負(fù)責(zé)人、建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局、綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)按照死亡事故等級(jí)分別到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)處置的有關(guān)工作制度。(完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:張衛(wèi)華,牽頭單位:建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局,責(zé)任單位:黨政辦、綜合行政執(zhí)法局)
20、建立農(nóng)村交通安全“一村一輔警”保障制度。鎮(zhèn)設(shè)立交通管理工作站(交管站),政府分管領(lǐng)導(dǎo)任站長(zhǎng),明確1至2名專職交管員,牽頭協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)道路交通安全綜合治理工作。做好交通安全勸導(dǎo)站選址、板房建設(shè)、辦公設(shè)施配備、勸導(dǎo)執(zhí)勤裝備等硬件設(shè)施經(jīng)費(fèi)保障,在重點(diǎn)路口、村口建設(shè)警保合作勸導(dǎo)站,落實(shí)勸導(dǎo)站勸導(dǎo)人員和工資費(fèi)用保障,由村干部任站長(zhǎng),勸導(dǎo)站配備1-2名勸導(dǎo)員,組織開展交通安全宣傳勸導(dǎo)活動(dòng)。開展村居“一村一交通輔警”建設(shè),協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所、交警中隊(duì)、行政村(居),建設(shè)交通輔警駐村交通安全管理工作站,配備一塊標(biāo)識(shí)牌子、一間辦公房子、一組工作班子、一套制度臺(tái)帳、一張桌椅辦公設(shè)施、一套執(zhí)勤勸導(dǎo)裝備等硬件設(shè)施和工作輔助設(shè)備。推動(dòng)“警格+網(wǎng)格”融合,行政村(居)兩委牽頭,形成駐村交通輔警為主體,綜治網(wǎng)格員、勸導(dǎo)員、路長(zhǎng)等多方社會(huì)力量參與的農(nóng)村道路交通安全綜合治理格局。(完成時(shí)限:2021年12月底,牽頭負(fù)責(zé)人:王喬官,牽頭單位:政法和社會(huì)管理局,責(zé)任單位:派出所、新街交警中隊(duì)、各村居)
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府工作部署上來(lái),把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的重要任務(wù),明確目標(biāo)節(jié)點(diǎn),細(xì)化分解工作任務(wù)和措施,層層開展工作部署,切實(shí)按責(zé)履職、盡責(zé)履職。
(二)明確工作責(zé)任,層層推進(jìn)落實(shí)。要建立健全“一把手”總負(fù)責(zé)制度,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),建立自上而下的層級(jí)責(zé)任體系,確保整治工作有人抓、有人管。
。ㄈ⿲(shí)施問(wèn)題導(dǎo)向,全面推動(dòng)整治。各局辦、村居要接照總體方案要求,結(jié)合自身的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,圍繞職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)問(wèn)題,研究細(xì)化整治工作實(shí)施方案,整合運(yùn)用自身資源、科學(xué)安排工作措施、不斷優(yōu)化工作機(jī)制,切實(shí)保障道路交通安全。
道路交通安全集中整治方案7
為進(jìn)一步落實(shí)全鎮(zhèn)道路交通安全穩(wěn)定工作職責(zé),強(qiáng)化預(yù)防道路交通安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照《貴州省道路交通安全防范管理規(guī)定》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)安順市全面深化道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》(安府辦函〔2022〕7號(hào))、《西秀區(qū)全面深化道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案》(西府辦函〔2022〕79號(hào))文件要求,特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)本次道路交通安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立道路交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成成員如下:
。麊我姼郊
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)道交辦,任武勇同志兼任辦公室主任,李銀芳同志兼任副主任,成員由相關(guān)成員部門抽調(diào)組成,主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本次道路交通專項(xiàng)檢查相關(guān)事宜。
二、專項(xiàng)整治內(nèi)容
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省連續(xù)發(fā)生幾起安全事故的重要批示精神,堅(jiān)持以客運(yùn)車輛、農(nóng)村道路及道路交通安全目標(biāo)落實(shí)情況為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處嚴(yán)重道路交通違法行為,大力整治路面行車秩序,排查治理交通安全隱患,事故高發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)路(點(diǎn)),加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作,強(qiáng)化道路交通安全宣傳教育和事故預(yù)防源頭管理等情況。
。ㄒ唬└鞔澹ň樱┮J(rèn)真落實(shí)道路交通安全責(zé)任制,利用廣播、宣傳欄等方式宣傳道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,建立群眾性交通安全組織,開展駕駛?cè)藛T道路交通安全教育,加大占道經(jīng)營(yíng)的管理和機(jī)動(dòng)車輛信息臺(tái)賬的建立。
。ǘ⿲幑冉痪嘘(duì)要加強(qiáng)駕駛行為和車輛安全監(jiān)管,落實(shí)對(duì)客運(yùn)車輛“六必查”及交通違法抄告等措施,集中整治酒后駕駛、超速、超員、低速貨車載人等嚴(yán)重交通違法行為。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)站要認(rèn)真履行交通安全綜合監(jiān)管職責(zé),會(huì)同鎮(zhèn)交管站、鎮(zhèn)派出所、寧谷交警中隊(duì)、鎮(zhèn)農(nóng)服中心等部門加強(qiáng)全鎮(zhèn)道路交通安全隱患排查治理,消除隱患。
。ㄋ模╂(zhèn)科宣中心要加大對(duì)中、小學(xué)生交通安全教育工作,提高交通安全意識(shí),開展創(chuàng)建“交通安全學(xué)!钡葹橹黝}的活動(dòng),加強(qiáng)全鎮(zhèn)校園交通安全及學(xué)校周邊交通安全環(huán)境治理、幼兒園校車風(fēng)險(xiǎn)隱患管控及學(xué)生交通安全護(hù)行管理。
。ㄎ澹╂(zhèn)農(nóng)服中心要積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)號(hào)牌車輛進(jìn)行安全檢查,堅(jiān)決取締“黑車非駕”和拖拉機(jī)違法載人,加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,對(duì)轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全車輛進(jìn)行摸底、排查、登記和專項(xiàng)治理。
三、工作要求
。ㄒ唬└饔嘘P(guān)部門要高度重視,結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真組織開展此次專項(xiàng)檢查。
(二)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,對(duì)工作開展情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和重大情況需及時(shí)采取有效措施,切實(shí)解決存在的問(wèn)題,對(duì)嚴(yán)重交通安全隱患,要立即會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行落實(shí)整改。
(三)道路交通專項(xiàng)檢查結(jié)束后,各相關(guān)部門要將開展專項(xiàng)檢查的情況形成書面材料,交鎮(zhèn)道交辦匯總報(bào)區(qū)人民政府。
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