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銀行財(cái)政業(yè)務(wù)考核方案

時(shí)間:2022-11-16 12:27:32 方案 我要投稿

銀行財(cái)政業(yè)務(wù)考核方案(精選8篇)

  為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開(kāi)展,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書(shū)面計(jì)劃。方案要怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的銀行財(cái)政業(yè)務(wù)考核方案(精選8篇),希望能夠幫助到大家。

銀行財(cái)政業(yè)務(wù)考核方案(精選8篇)

  銀行財(cái)政業(yè)務(wù)考核方案1

  為建立健全科學(xué)規(guī)范、公正透明的政府性資金存放管理機(jī)制,規(guī)范政府性資金存放行為,防范資金安全風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),提高政府性資金效益,充分調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的積極性,引導(dǎo)和激勵(lì)各商業(yè)銀行加大對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位資金存放管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)庫(kù)〔2017〕76號(hào))《財(cái)政專戶管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2013〕46號(hào))等文件精神,特制定本方案。

  一、調(diào)存資金范圍和調(diào)存對(duì)象

  縣級(jí)財(cái)政性資金指縣級(jí)范圍內(nèi)各類財(cái)政性資金存款,包括社;、中央省市縣各類專項(xiàng)資金、非稅收入等。本方案適用于縣級(jí)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),政策性銀行(農(nóng)發(fā)行)除外。

  二、基本原則

  本方案遵循以下三個(gè)原則,即:堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、公平公正、綜合評(píng)估的原則;實(shí)行存貸掛鉤、貢獻(xiàn)優(yōu)先、支持發(fā)展的原則;確保安全、高效運(yùn)行的原則。

  三、調(diào)存管理辦法

  本方案對(duì)縣域級(jí)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行貢獻(xiàn)度評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)依據(jù)主要為各金融機(jī)構(gòu)支持縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和縣域其他重點(diǎn)工作的貢獻(xiàn),并按照評(píng)價(jià)得分占比進(jìn)行公平分配,共設(shè)置貸款規(guī)模占比、支付脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興貸款投放占比、支持小微企業(yè)貸款占比、支持政府重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目和工程占比、支持實(shí)體貸款加權(quán)利率降幅、本縣域納稅貢獻(xiàn)度、社會(huì)與政府重大事項(xiàng)參與情況等7項(xiàng)貢獻(xiàn)度指標(biāo)及6項(xiàng)管理指標(biāo),其中管理指標(biāo)為扣分項(xiàng)。

 。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)指標(biāo)及分值設(shè)置

  1.貢獻(xiàn)度指標(biāo)(100分)

 。1)貸款規(guī)模占比(45分)其中:存量貸款規(guī)模占比(10分);當(dāng)期貸款增加額占比(10分);存量貸款服務(wù)人群占比(5分);支持縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)體貸款占比(20分);

 。2)支持脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興貸款投放占比(10分)其中:當(dāng)期小額扶貧貸款投放占比(5分);5年內(nèi)小額扶貧貸款累計(jì)發(fā)放額占比(5分);

 。3)支持小微企業(yè)貸款占比(10分)其中:存量小微企業(yè)貸款余額占比(5分);當(dāng)期小微企業(yè)貸款增加額占比(5分);

 。4)支持政府重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目和工程存量貸款占比(10分);

 。5)本縣域納稅貢獻(xiàn)度(10分);

 。6)實(shí)體貸款加權(quán)利率降幅(5分);

 。7)社會(huì)和政府重大事項(xiàng)參與情況(10分);

  2.管理指標(biāo)(管理指標(biāo)為扣分項(xiàng),合計(jì)扣分上限10分)

 。1)縣委、縣政府組織的相關(guān)會(huì)議,主要負(fù)責(zé)人無(wú)故不參會(huì),每缺席1次扣0.5分;

 。2)縣委、縣政府各職能部門(mén)安排的各項(xiàng)工作,反饋有不支持、不配合情況的,每次扣1分;

 。3)對(duì)縣委、縣政府制定的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,督導(dǎo)檢查或舉報(bào)反饋落實(shí)不力的,每次扣1分;

 。4)縣委、縣政府牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)需要金融政策支持,不積極支持、配合的,每次扣1分;

 。5)縣委、縣政府要求報(bào)送的相關(guān)文件、材料,未及時(shí)上報(bào)的,每次扣0.5分;

 。6)其他縣委、縣政府在實(shí)際工作中認(rèn)為需要扣分的事項(xiàng)。

 。ǘ┰u(píng)價(jià)辦法

  貢獻(xiàn)度指標(biāo)的評(píng)價(jià)通過(guò)中國(guó)人民銀行壽陽(yáng)縣支行、晉中銀監(jiān)分局壽陽(yáng)監(jiān)管組、縣扶貧開(kāi)發(fā)中心、縣稅務(wù)局等相關(guān)單位進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并對(duì)應(yīng)《壽陽(yáng)縣縣級(jí)商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)分值表》(見(jiàn)附件)進(jìn)行計(jì)分,計(jì)分主要為每項(xiàng)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)中各銀行機(jī)構(gòu)占全縣占比,貢獻(xiàn)度指標(biāo)評(píng)價(jià)得分為貢獻(xiàn)度各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的分值之和;管理指標(biāo)由縣金融事務(wù)服務(wù)中心收集縣委、縣政府相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)給予扣分。最終得分為兩項(xiàng)指標(biāo)之和。

 。ㄈ┰u(píng)價(jià)時(shí)間

  每季度評(píng)價(jià)一次,每半年調(diào)存一次,半年調(diào)存按照兩個(gè)季度平均得分占比進(jìn)行分配,具體評(píng)價(jià)時(shí)間由縣金融事務(wù)服務(wù)中心確定,不局限于某個(gè)時(shí)間點(diǎn),各有關(guān)部門(mén)按金融事務(wù)服務(wù)中心要求的時(shí)間提供相關(guān)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)結(jié)果。

 。ㄋ模┆(jiǎng)勵(lì)辦法

  1.獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)政性存款資金來(lái)源。主要包括社;、中央省市縣各類專項(xiàng)資金、非稅收入等財(cái)政性資金存款。

  2.各銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)得財(cái)政性存款計(jì)算。

  對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用,主要為打分后,按照總分100分進(jìn)行得分比例計(jì)算,各銀行機(jī)構(gòu)得分折算比例后,為實(shí)際貢獻(xiàn)度比例,按照比例進(jìn)行財(cái)政性存款的分配。

  3.對(duì)連續(xù)兩次考核排名第一的銀行,將優(yōu)先考慮其代理新增財(cái)政專戶業(yè)務(wù)資格。

  4.對(duì)貸款余額、小微企業(yè)貸款余額2項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)兩年下降的銀行,自第三年起取消在該銀行的財(cái)政性定期存款業(yè)務(wù)和考核評(píng)價(jià),直至該銀行以上2項(xiàng)指標(biāo)均比上年有增長(zhǎng),方可恢復(fù)該銀行的財(cái)政性定期存款業(yè)務(wù)并繼續(xù)參加考核評(píng)價(jià)。

  5.對(duì)連續(xù)兩次評(píng)價(jià)列最后一名的取消其獎(jiǎng)勵(lì)存款,將其應(yīng)得獎(jiǎng)勵(lì)存款調(diào)整到評(píng)價(jià)第一名的銀行;對(duì)連續(xù)三次評(píng)價(jià)列最后一名的取消其參與評(píng)價(jià)資格,并將其財(cái)政性資金存款全部轉(zhuǎn)出作為獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)政性存款資金來(lái)源之一。

  6.各銀行必須嚴(yán)格執(zhí)行該評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法,并及時(shí)兌現(xiàn)每次考核評(píng)價(jià)調(diào)整存款額,對(duì)超過(guò)3日不兌現(xiàn)考核調(diào)整存款的,縣財(cái)政部門(mén)將調(diào)整其全部賬戶存款,直至取消在該銀行的存款賬戶。

  (五)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施

  根據(jù)壽陽(yáng)縣縣級(jí)財(cái)政性資金存放商業(yè)銀行評(píng)價(jià)激勵(lì)考核評(píng)價(jià)組審定后的評(píng)價(jià)結(jié)果,由縣財(cái)政局具體實(shí)施財(cái)政性存款的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施,即財(cái)政性存款的調(diào)增和調(diào)減,對(duì)財(cái)政性存款調(diào)減的商業(yè)銀行定期存款未到期的,為確保存款利息不受損失,則延緩到定期存款到期后調(diào)減;對(duì)財(cái)政性存款調(diào)增的商業(yè)銀行因獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)政性存款資金延緩到位的,則確保獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)增的財(cái)政性存款定期半年?h財(cái)政局原則上收到縣金融事務(wù)服務(wù)中心轉(zhuǎn)來(lái)的考核結(jié)果后10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

  為保證財(cái)政性資金的保值增值,各商業(yè)銀行需在央行允許范圍內(nèi),對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性財(cái)政資金定期存款結(jié)合本行實(shí)際執(zhí)行最高上浮利率。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?h級(jí)財(cái)政資金調(diào)存順利推進(jìn),縣委、縣政府成立壽陽(yáng)縣縣級(jí)財(cái)政性資金存放商業(yè)銀行評(píng)價(jià)激勵(lì)考核評(píng)價(jià)組(以下簡(jiǎn)稱考核評(píng)價(jià)組),組長(zhǎng)由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位包括中國(guó)人民銀行壽陽(yáng)縣支行、晉中銀保監(jiān)分局壽陽(yáng)監(jiān)管組、縣財(cái)政局、縣金融事務(wù)服務(wù)中心、縣扶貧開(kāi)發(fā)中心、縣稅務(wù)局等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人;考核評(píng)價(jià)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣金融事務(wù)服務(wù)中心。

 。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。中國(guó)人民銀行壽陽(yáng)縣支行負(fù)責(zé)提供全縣每月存貸款情況以及其他涉及打分的相關(guān)數(shù)據(jù);晉中市銀保監(jiān)分局壽陽(yáng)監(jiān)管組負(fù)責(zé)提供各金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款各項(xiàng)指標(biāo);縣扶貧開(kāi)發(fā)中心負(fù)責(zé)提供各金融機(jī)構(gòu)支持脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興貸款各項(xiàng)指標(biāo);縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)提供各金融機(jī)構(gòu)本縣域納稅數(shù)據(jù);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)提供獎(jiǎng)勵(lì)性財(cái)政資金規(guī)模等;各財(cái)政性資金管理單位負(fù)責(zé)測(cè)算各自管理資金的流量并按月向縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股報(bào)送各賬戶存款余額,同時(shí)必須認(rèn)真執(zhí)行每次考核評(píng)價(jià)及資金調(diào)整意見(jiàn);縣金融事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)匯總各部門(mén)提供的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)分值,提出獎(jiǎng)懲建議方案提交評(píng)價(jià)組審定。

  五、附則

  本方案自發(fā)布之日起施行,由縣金融事務(wù)服務(wù)中心和縣財(cái)政局共同負(fù)責(zé)解釋。

  銀行財(cái)政業(yè)務(wù)考核方案2

  第一章 總 則

  第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付代理銀行(以下簡(jiǎn)稱代理銀行)提高代理業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范代理銀行支付與清算行為,確保財(cái)政性資金安全、規(guī)范和高效運(yùn)行,根據(jù)市財(cái)政局與代理銀行簽訂的國(guó)庫(kù)集中支付委托代理協(xié)議,參照省財(cái)政廳相關(guān)辦法,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

  第二條 本方案適用于市財(cái)政局對(duì)市級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付代理銀行和公務(wù)卡發(fā)卡銀行年度代理業(yè)務(wù)的綜合考核。

  第三條 本方案所稱銀行年度代理業(yè)務(wù)綜合考核(以下簡(jiǎn)稱綜合考核),是指市財(cái)政局依據(jù)與代理銀行簽訂的國(guó)庫(kù)集中支付委托代理協(xié)議及相關(guān)制度規(guī)定,對(duì)銀行年度代理市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付工作情況進(jìn)行考核后做出的綜合評(píng)價(jià)。

  第四條 綜合考核遵循科學(xué)、規(guī)范、公平、公正的原則。

  第五條 綜合考核由代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查考核、代理銀行協(xié)議履行情況考核和代理銀行年度報(bào)告考核三部分組成。

  第六條 綜合考核實(shí)行百分制,采取量化評(píng)分和扣分相結(jié)合的方法。

  第七條 綜合考核的年度期間為每年的1月1日至12月31日, 考核結(jié)果與代理銀行年度業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)掛鉤。

  第二章 代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查考核

  第八條 代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查考核,通過(guò)向?qū)嵤┴?cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的市級(jí)預(yù)算單位發(fā)放《代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查表》(附件1)的方式,對(duì)代理銀行服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核。

  第九條 代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查考核指標(biāo)體系由支付結(jié)算水平、信息反饋質(zhì)量、管理協(xié)調(diào)水平、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和支付系統(tǒng)性能五項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成,采用量化評(píng)分法,滿分50分。

  第十條 代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查范圍為實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的所有市級(jí)預(yù)算單位,從每個(gè)代理銀行代理的市級(jí)預(yù)算單位中隨機(jī)抽取一定比例作為問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象。

  第十一條 問(wèn)卷調(diào)查工作由市財(cái)政局于每年11月初委托第三方機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

  第十二條 市級(jí)預(yù)算單位應(yīng)本著客觀公正的原則,認(rèn)真填報(bào)《代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查表》,于12月15日前報(bào)送至第三方機(jī)構(gòu)。

  第十三條 第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核匯總代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,計(jì)算各代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查考核得分,并將結(jié)果于12月31日前書(shū)面提交市財(cái)政局。

  第三章 代理銀行協(xié)議履行情況考核

  第十四條 代理銀行協(xié)議履行情況考核是指市財(cái)政局依據(jù)委托代理協(xié)議有關(guān)內(nèi)容及相關(guān)制度規(guī)定對(duì)代理銀行履行委托代理協(xié)議情況進(jìn)行考核。

  第十五條 代理銀行協(xié)議履行情況考核包括資金支付與清算(20分)、信息反饋(10分)、賬戶管理(5分)、系統(tǒng)管理(5分)和組織管理(5分)等內(nèi)容,滿分45分。

  第十六條 代理銀行協(xié)議履行情況考核采取扣分法,即市財(cái)政局對(duì)發(fā)現(xiàn)的代理銀行違反協(xié)議規(guī)定的行為,經(jīng)核實(shí)后做扣分處理。發(fā)現(xiàn)途徑主要為:通過(guò)日常支付業(yè)務(wù)和工作調(diào)研了解掌握,對(duì)銀行業(yè)務(wù)代理情況進(jìn)行檢查,預(yù)算單位反映或投訴的、財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控等。具體扣分標(biāo)準(zhǔn)按《代理銀行協(xié)議履行情況考核細(xì)則》(附件2)執(zhí)行。

  第四章 代理銀行年度報(bào)告考核

  第十七條 代理銀行年度報(bào)告考核是指市財(cái)政局對(duì)代理銀行撰寫(xiě)的年度業(yè)務(wù)代理工作總結(jié)報(bào)告進(jìn)行考核。

  第十八條 代理銀行年度報(bào)告考核內(nèi)容包括代理業(yè)務(wù)基本情況說(shuō)明、工作改進(jìn)措施和建議等內(nèi)容,采用量化評(píng)分法,滿分5分。

 。ㄒ唬┐順I(yè)務(wù)基本情況說(shuō)明:反映銀行制度建設(shè)、系統(tǒng)完善、支付結(jié)算、信息反饋、賬戶管理、對(duì)經(jīng)辦分支機(jī)構(gòu)的考核與培訓(xùn)指導(dǎo)、內(nèi)控機(jī)制,以及其他需要說(shuō)明的情況;

 。ǘ┕ぷ鞲倪M(jìn)的措施和建議:反映銀行針對(duì)代理業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題與不足提出的改進(jìn)措施和改進(jìn)效果,以及對(duì)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)和市財(cái)政局提出的建議和意見(jiàn)等。

  第十九條 代理銀行在紹最高分行機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年12月15日前將上一年度代理工作報(bào)告一式兩份報(bào)送市財(cái)政局。

  第二十條 市財(cái)政局根據(jù)代理銀行年度報(bào)告反映的內(nèi)容和日常工作中了解掌握的實(shí)際情況,對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容評(píng)分并匯總,計(jì)算得出各代理銀行年度報(bào)告考核得分。

  第五章 綜合考核結(jié)果計(jì)算及運(yùn)用

  第二十一條 綜合考核各項(xiàng)具體指標(biāo)分值見(jiàn)附件3。

  第二十二條 市財(cái)政局每季度進(jìn)行一次預(yù)考核,建立考核通報(bào)制度,年終根據(jù)年度綜合考核得分評(píng)定國(guó)庫(kù)集中支付銀行的代理業(yè)務(wù)水平等級(jí),分為優(yōu)、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級(jí),90分以上(含90分)為優(yōu),90—80分(含80分)為“合格”,80-70分(含70分)為基本合格,70分以下為不合格。

  第二十三條 市財(cái)政局根據(jù)年度綜合考核結(jié)果,對(duì)年度綜合考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

  第二十四條 按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則,年度綜合考核結(jié)果與代理銀行年度業(yè)務(wù)代理手續(xù)費(fèi)掛鉤。具體方法:綜合考核結(jié)果為“優(yōu)”的,業(yè)務(wù)代理手續(xù)費(fèi)上浮15%;綜合考核結(jié)果為“合格”的,業(yè)務(wù)代理手續(xù)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)100%付費(fèi);綜合考核結(jié)果為“基本合格”和“不合格”的,業(yè)務(wù)代理手續(xù)費(fèi)下浮15%。

  第二十五條 建立代理銀行退出機(jī)制。對(duì)年度綜合考核結(jié)果為“基本合格”的代理銀行,市財(cái)政局責(zé)令其提出整改措施,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)整改措施落實(shí)不力或整改效果不佳的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)年度綜合考核結(jié)果為“不合格”或連續(xù)兩年為“基本合格”的代理銀行,終止與其簽訂的委托代理協(xié)議。

  第二十六條 對(duì)一個(gè)年度考核期間內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)財(cái)政資金管理規(guī)定、嚴(yán)重違反委托代理協(xié)議等行為的代理銀行,市財(cái)政局對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,并組織督促檢查。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)整改措施落實(shí)不力或整改效果不佳的,終止與其簽訂的委托代理協(xié)議。

  第二十七條 代理銀行補(bǔ)缺按照公開(kāi)招投標(biāo)要求,在國(guó)有大型商業(yè)銀行和總行注冊(cè)在紹興越城區(qū)行政區(qū)域的城市商業(yè)銀行中產(chǎn)生。

  第二十八條 市財(cái)政局將綜合考核結(jié)果在考核結(jié)束一個(gè)月內(nèi)反饋代理銀行,代理銀行在一個(gè)月內(nèi)向市財(cái)政局報(bào)送有關(guān)工作改進(jìn)情況書(shū)面材料。

  第六章 附  則

  第二十九條 市財(cái)政局統(tǒng)一負(fù)責(zé)綜合考核的組織和實(shí)施工作。

  第三十條 本方案由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十一條 本方案自2019年1月1日起施行!督B興市市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付銀行代理業(yè)務(wù)綜合考評(píng)辦法》(紹市財(cái)庫(kù)〔2017〕6號(hào))同時(shí)廢止。

  銀行財(cái)政業(yè)務(wù)考核方案3

  一、根據(jù)建總發(fā)字〔1996〕第15號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《中國(guó)人民建設(shè)銀行代理財(cái)政委托業(yè)務(wù)管理辦法》的通知”的規(guī)定,為做好代理中央財(cái)政委托業(yè)務(wù)管理質(zhì)量的考核工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)先進(jìn),總行決定對(duì)代理中央財(cái)政委托業(yè)務(wù)管理質(zhì)量進(jìn)行考核。

  二、考核對(duì)象:建設(shè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,計(jì)劃單列市分行。各經(jīng)辦行代理財(cái)政委托業(yè)務(wù)的管理質(zhì)量由各分行給予考核。

  三、考核范圍:中央財(cái)政委托代理業(yè)務(wù)管理情況(不含地方財(cái)政委托代理部分)及財(cái)政委托代理協(xié)議之外總行布置的專項(xiàng)及其他工作。

  四、考核采取評(píng)分辦法,設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分100分,具體為:

 。ㄒ唬┍WC委托方資金及時(shí)足額到位20分。

  1.各項(xiàng)規(guī)章制度齊全,項(xiàng)目年度計(jì)劃、工程進(jìn)度和資金配置情況清楚5分。

  2.及時(shí)辦理中央預(yù)算內(nèi)安排的建設(shè)項(xiàng)目的資金撥付15分。

 。ǘ┩瓿韶(cái)政委托代理協(xié)議中規(guī)定的各項(xiàng)代理業(yè)務(wù)20分。

  1.對(duì)用款單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)問(wèn)題能夠及時(shí)上報(bào)上級(jí)行5分。

  2.對(duì)“撥改貸”本金的豁免和核轉(zhuǎn)、材料設(shè)備降價(jià)處理和工程報(bào)廢認(rèn)真簽署審查意見(jiàn)5分。

  3.督促項(xiàng)目單位及時(shí)上交基本建設(shè)收入、提前竣工投產(chǎn)期間實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)和投資包干結(jié)余等5分。

  4.對(duì)建設(shè)單位的年度基建財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審查,并按規(guī)定簽署審查意見(jiàn)5分。

 。ㄈ┌磿r(shí)按質(zhì)報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)信息資料30分。

  1.代理中央財(cái)政委托業(yè)務(wù)執(zhí)行情況季報(bào)表報(bào)送及時(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確10分。

  2.按時(shí)按質(zhì)報(bào)送財(cái)政委托代理協(xié)議執(zhí)行情況及存在問(wèn)題的情況報(bào)告5分。

  3.中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)基金安排的重點(diǎn)項(xiàng)目專戶報(bào)告報(bào)送及時(shí),內(nèi)容全面真實(shí)5分。

  4.及時(shí)報(bào)送“撥改貸”、特種撥改貸、部門(mén)基金貸款等貸款存量管理情況及存在問(wèn)題的專題報(bào)告5分。

  5.及時(shí)報(bào)送竣工項(xiàng)目有關(guān)情況及存在問(wèn)題的專題報(bào)告5分。

 。ㄋ模┠芗皶r(shí)處理和反映代理工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題10分。

  1.對(duì)資金不能及時(shí)足額到位問(wèn)題能夠及時(shí)處理和反映5分。

  2.對(duì)代理財(cái)政委托業(yè)務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題和其他問(wèn)題能夠及時(shí)處理和反映,并提出工作建議5分。

 。ㄎ澹┩瓿煽傂胁贾玫膶m(xiàng)及其他工作10分。

 。o(wú)重大失誤10分。

  扣分:

  1.出現(xiàn)一次委托方資金不能及時(shí)足額到位情況扣5分,直至扣完15分為止。

  2.凡有不能較好地完成財(cái)政委托代理協(xié)議中規(guī)定的各項(xiàng)代理業(yè)務(wù),不論所屬中的任何一項(xiàng),每出現(xiàn)一次差錯(cuò)扣2分,扣完20分為止。

  3.不能按時(shí)按質(zhì)報(bào)送各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和有關(guān)信息資料,每發(fā)生一次扣3分,直至扣完30分為止。

  4.不能及時(shí)處理和反映代理財(cái)政委托工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,每發(fā)生一次扣2分,扣完10分為止。

  5.不能較好地完成總行交辦的專項(xiàng)及其他工作,出現(xiàn)一次扣5分,扣完10分為止。

  6.出現(xiàn)一次重大失誤扣10分。

  7.總行將根據(jù)平時(shí)掌握的情況,對(duì)管理工作不積極不主動(dòng),管理力度不夠,不能出色完成各項(xiàng)考核內(nèi)容的分行,酌情予以扣分。

  五、考核程序:

  1.總行每年分二次對(duì)各行代理中央財(cái)政委托業(yè)務(wù)管理質(zhì)量進(jìn)行考核,上半年一次,下半年一次。

  2.每年7月15日和第二年的1月底以前,各行須將上半年和下半年代理中央財(cái)政委托業(yè)務(wù)管理情況的自評(píng)材料和考核評(píng)分表上報(bào)總行委代部財(cái)政委托處。

  3.總行將根據(jù)各分行上報(bào)的自評(píng)材料、考核評(píng)分表及總行掌握的情況,對(duì)各分行管理工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),給出評(píng)分。

  4.考核分?jǐn)?shù)與網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)助費(fèi)的分配掛鉤。

  六、考核要求:

  1.按規(guī)定時(shí)間上報(bào)自評(píng)材料和考核評(píng)分表。

  2.上報(bào)總行的自評(píng)材料和考核評(píng)分表要有主管行長(zhǎng)簽字,并加蓋業(yè)務(wù)公章。

  3.考核評(píng)分表的填報(bào)要本著實(shí)事求是的原則,真實(shí)、準(zhǔn)確;自評(píng)材料要全面、客觀、公正。

  銀行財(cái)政業(yè)務(wù)考核方案4

  第一章 總 則

  第一條 為公平、全面考評(píng)省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)代理銀行(以下簡(jiǎn)稱代理銀行)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,健全代理銀行服務(wù)激勵(lì)與約束機(jī)制,根據(jù)廣東省財(cái)政廳與各代理銀行簽訂的國(guó)庫(kù)集中支付委托代理協(xié)議,結(jié)合目前省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付銀行代理業(yè)務(wù)實(shí)際情況,制定本方案。

  第二條 本方案適用于省財(cái)政廳對(duì)代理省級(jí)財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)和省級(jí)財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)的銀行代理業(yè)務(wù)綜合考評(píng)。

  第三條 本方案所指的代理業(yè)務(wù)綜合考評(píng)(以下簡(jiǎn)稱綜合考評(píng)),是指省財(cái)政廳按照與代理銀行簽訂的國(guó)庫(kù)集中支付委托代理協(xié)議,依據(jù)預(yù)算單位反饋、省財(cái)政廳日常業(yè)務(wù)檢查及代理銀行工作報(bào)告反映的省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)情況,對(duì)代理銀行進(jìn)行考核后作出的綜合評(píng)價(jià)。

  第四條綜合考評(píng)遵循科學(xué)、規(guī)范、公平、公正的原則。

  第五條綜合考評(píng)對(duì)財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)和財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)分別實(shí)施。

  第六條 省財(cái)政廳成立省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)綜合考評(píng)小組(以下簡(jiǎn)稱考評(píng)小組),負(fù)責(zé)綜合考評(píng)工作的實(shí)施。

  第二章  綜合考評(píng)的組織實(shí)施

  第七條   綜合考評(píng)通過(guò)預(yù)算單位服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查(僅限授權(quán)支付業(yè)務(wù))、省財(cái)政廳業(yè)務(wù)檢查和代理銀行工作報(bào)告三種方式進(jìn)行。

  第八條 預(yù)算單位服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查是指省財(cái)政廳通過(guò)向基層預(yù)算單位發(fā)放《授權(quán)支付代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查表》(以下簡(jiǎn)稱《問(wèn)卷調(diào)查表》,附件1),依據(jù)《問(wèn)卷調(diào)查表》反饋的情況對(duì)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行考評(píng)。

  第九條   省財(cái)政廳于每年12月1日前向參與問(wèn)卷調(diào)查的省級(jí)基層預(yù)算單位發(fā)放《問(wèn)卷調(diào)查表》,各基層預(yù)算單位應(yīng)于1月15日前將調(diào)查結(jié)果反饋省財(cái)政廳。

  第十條   省財(cái)政廳業(yè)務(wù)檢查是指省財(cái)政廳依照委托代理協(xié)議內(nèi)容,不定期對(duì)代理銀行辦理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)情況進(jìn)行檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行考評(píng)。

  第十一條代理銀行工作報(bào)告是指代理銀行每年對(duì)其代理的省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)進(jìn)行總結(jié)并報(bào)省財(cái)政廳,省財(cái)政廳依據(jù)工作報(bào)告結(jié)合實(shí)際情況對(duì)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行考評(píng)。

  第十二條 各代理銀行應(yīng)于每年1月15日前將上年度工作報(bào)告提交省財(cái)政廳。工作報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括代理業(yè)務(wù)總體情況、存在問(wèn)題、改進(jìn)建議,以及下一階段工作計(jì)劃。

  第三章  財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)綜合考評(píng)

  第十三條財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)綜合考評(píng)指標(biāo)體系由支付結(jié)算水平、信息反饋質(zhì)量、管理協(xié)調(diào)水平和支付系統(tǒng)性能四項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。

  第十四條支付結(jié)算水平指標(biāo):反映代理銀行資金匯劃的及時(shí)、安全、準(zhǔn)確程度和業(yè)務(wù)流程的簡(jiǎn)捷、規(guī)范程度。包括:1、及時(shí)接收(核對(duì))省財(cái)政廳下達(dá)的紙質(zhì)憑證和電子支付指令;2、安全、準(zhǔn)確辦理資金匯劃、調(diào)整和退庫(kù)手續(xù);3、及時(shí)、規(guī)范和人民銀行國(guó)庫(kù)單一賬戶進(jìn)行資金清算。

  第十五條信息反饋質(zhì)量指標(biāo):反映代理銀行信息反饋的及時(shí)性、信息要素的完整性和信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性。包括:1、及時(shí)向省財(cái)政廳和預(yù)算單位傳遞單據(jù)、報(bào)送報(bào)表和按規(guī)定應(yīng)反饋的其他情況的紙質(zhì)和電子信息;2、規(guī)范相關(guān)單據(jù)及電子文件的格式和內(nèi)容;3、反饋信息內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

  第十六條管理協(xié)調(diào)水平指標(biāo):反映代理銀行內(nèi)控制度的完善性、代理業(yè)務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)情況和工作協(xié)調(diào)能力。包括:1、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳文件,建立嚴(yán)謹(jǐn)內(nèi)管制度;2、妥善保管、保密省財(cái)政廳提供的各種財(cái)政資金支付憑證、單據(jù)、預(yù)留印鑒或其他相關(guān)資料;3、定期開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn);4、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),為省財(cái)政廳和預(yù)算單位提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  第十七條支付系統(tǒng)性能指標(biāo):反映代理銀行支付系統(tǒng)功能的完備性、處理業(yè)務(wù)的時(shí)效性、系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。包括:1、建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完善、連接暢順、性能穩(wěn)定的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng);2、及時(shí)處理系統(tǒng)故障,確保業(yè)務(wù)正常開(kāi)展;3、根據(jù)省財(cái)政廳要求,做好系統(tǒng)維護(hù)與升級(jí)工作。

  第四章  財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)綜合考評(píng)

  第十八條財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)綜合考評(píng)指標(biāo)體系由支付結(jié)算水平、公務(wù)卡業(yè)務(wù)水平、信息反饋質(zhì)量、管理協(xié)調(diào)水平、零余額賬戶管理水平和支付系統(tǒng)性能六項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。

  第十九條支付結(jié)算水平指標(biāo):反映代理銀行資金匯劃的及時(shí)、安全、準(zhǔn)確程度和業(yè)務(wù)流程的簡(jiǎn)捷、規(guī)范程度。包括:1、及時(shí)、準(zhǔn)確接收和下達(dá)預(yù)算單位用款額度;2、及時(shí)接收、辦理(或退回)電子支付憑證;3、嚴(yán)格控制預(yù)算單位用款額度支出;4、按規(guī)定時(shí)間受理預(yù)算單位提交的紙質(zhì)票據(jù); 5、安全、高效辦理資金匯劃、調(diào)整和退庫(kù)手續(xù);6、及時(shí)、規(guī)范和人民銀行國(guó)庫(kù)單一賬戶進(jìn)行資金清算。

  第二十條公務(wù)卡業(yè)務(wù)水平指標(biāo):反映代理銀行在公務(wù)卡業(yè)務(wù)的組織管理情況。包括:1、采取有效措施,積極配合省財(cái)政廳開(kāi)展公務(wù)卡業(yè)務(wù);2、規(guī)范、快捷為預(yù)算單位辦理開(kāi)、換卡手續(xù);3、安全、高效辦理公務(wù)卡支付和還款業(yè)務(wù)。

  第二十一條 信息反饋質(zhì)量指標(biāo):反映代理銀行信息反饋的及時(shí)性、信息要素的完整性和信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性。包括:1、及時(shí)向省財(cái)政廳和預(yù)算單位傳遞單據(jù)、報(bào)送報(bào)表和按規(guī)定應(yīng)反饋的其他情況的紙質(zhì)和電子信息;2、規(guī)范相關(guān)單據(jù)及電子文件的格式和內(nèi)容;3、反饋信息內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

  第二十二條管理協(xié)調(diào)水平指標(biāo):反映代理銀行內(nèi)控制度的完善性、代理業(yè)務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)情況和工作協(xié)調(diào)能力。包括:1、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳文件,建立嚴(yán)謹(jǐn)內(nèi)管制度;2、妥善保管、保密省財(cái)政廳和預(yù)算單位提供的各種財(cái)政資金支付憑證、單據(jù)、預(yù)留印鑒或其他相關(guān)資料;3、定期開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn);4、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),為省財(cái)政廳和預(yù)算單位提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  第二十三條零余額賬戶管理水平指標(biāo):反映代理銀行對(duì)預(yù)算單位零余額銀行賬戶開(kāi)設(shè)、變更和撤銷(xiāo)手續(xù)的完備性,預(yù)算單位零余額賬戶使用的規(guī)范性。包括:1、規(guī)范辦理預(yù)算單位零余額賬戶開(kāi)立、變更和撤銷(xiāo)手續(xù);2、嚴(yán)格按規(guī)定辦理預(yù)算單位零余額賬戶向本單位其他賬戶及預(yù)算隸屬關(guān)系上下級(jí)單位銀行賬戶轉(zhuǎn)撥資金;3、規(guī)范、高效辦理零余額賬戶委托代繳業(yè)務(wù);4、及時(shí)、規(guī)范處理掛賬資金。

  第二十四條支付系統(tǒng)性能指標(biāo):反映代理銀行支付系統(tǒng)功能的完備性、處理業(yè)務(wù)的時(shí)效性、系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。包括:1、建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完善、連接暢順、性能穩(wěn)定的業(yè)務(wù)操作系統(tǒng);2、及時(shí)處理系統(tǒng)故障,確保業(yè)務(wù)正常開(kāi)展;3、根據(jù)省財(cái)政廳要求,做好系統(tǒng)維護(hù)與升級(jí)工作。

  第五章  綜合考評(píng)結(jié)果計(jì)算及應(yīng)用

  第二十五條綜合考評(píng)實(shí)行分檔評(píng)分制,共設(shè)“好”、“較好”、“中”、“較差”和“差”五檔,對(duì)應(yīng)分值為“10分”、“5分”、“0分”、“-5分”和“-10分”。

  第二十六條財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)綜合考評(píng)總分計(jì)算方式如下:考評(píng)小組成員依據(jù)業(yè)務(wù)檢查和通過(guò)其他渠道所掌握的代理銀行承辦代理業(yè)務(wù)的情況,填寫(xiě)《直接支付代理銀行綜合考評(píng)表》(附件2),各成員評(píng)分值算術(shù)平均后得出代理銀行的財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)綜合考評(píng)總分。

  第二十七條財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)綜合考評(píng)總分計(jì)算方式如下:考評(píng)小組成員依據(jù)業(yè)務(wù)檢查和通過(guò)其他渠道所掌握的代理銀行承辦代理業(yè)務(wù)的情況,填寫(xiě)《授權(quán)支付代理銀行綜合考評(píng)表》(附件3),各成員評(píng)分值算術(shù)平均后得出省財(cái)政廳評(píng)分;《問(wèn)卷調(diào)查表》反饋的各單位評(píng)分值算術(shù)平均后得出預(yù)算單位評(píng)分;省財(cái)政廳評(píng)分乘以30%加上預(yù)算單位評(píng)分乘以70%得出代理銀行的授權(quán)支付業(yè)務(wù)綜合考評(píng)總分。

  第二十八條按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則,綜合考評(píng)結(jié)果與代理業(yè)務(wù)年度手續(xù)費(fèi)掛鉤。各代理銀行代理業(yè)務(wù)年度手續(xù)費(fèi)上下浮率為該業(yè)務(wù)綜合考評(píng)總分乘以1%,即代理業(yè)務(wù)年度手續(xù)費(fèi)上下浮幅度為±10%。

  第二十九條省財(cái)政廳根據(jù)年度綜合考評(píng)結(jié)果,每年4月15日前對(duì)各代理銀行綜合考評(píng)情況予以通報(bào)。各代理銀行應(yīng)根據(jù)通報(bào)所反饋問(wèn)題,積極落實(shí)整改措施,完善業(yè)務(wù)制度,不斷提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量。

  第六章  附 則

  第三十條本方案由廣東省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

  第三十一條本方案自印發(fā)之日起施行。原《廣東省省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付銀行代理業(yè)務(wù)綜合考評(píng)暫行辦法》(粵財(cái)庫(kù)〔2006〕47號(hào))、《關(guān)于<廣東省省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付銀行代理業(yè)務(wù)綜合考評(píng)暫行辦法>的補(bǔ)充通知》(粵財(cái)庫(kù)〔2008〕44號(hào))于同日廢止。

  銀行財(cái)政業(yè)務(wù)考核方案5

  為充分發(fā)揮財(cái)政性資金的引領(lǐng)和杠桿作用,提升金融機(jī)構(gòu)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度,結(jié)合我市實(shí)際,制定本管理辦法。

  一、考核原則

  堅(jiān)持“規(guī)范透明、定期考核”的原則,堅(jiān)持銀行對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持力度與財(cái)政性資金存放份額掛鉤的原則,堅(jiān)持尊重歷史與定期調(diào)配相結(jié)合的原則。

  二、考核對(duì)象

  我市范圍的國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行和其他金融機(jī)構(gòu),不包括政策性銀行。對(duì)考核期內(nèi)新設(shè)立不滿1年的銀行,不參與考核。

  三、存放范圍

  1.由市財(cái)政局直接管理存放于我市各商業(yè)銀行的財(cái)政專戶資金(含社保資金、非稅待結(jié)算資金等,不包括國(guó)庫(kù)資金和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金等政策指定存放資金);

  2.由市房產(chǎn)局管理的房屋維修資金;

  3.其他應(yīng)納入的資金;

  上述資金指已到期定期存款和新增定期存款。

  四、考核細(xì)則

  按百分制分半年度考核,每半年為調(diào)整期。考核指標(biāo)包括貸款發(fā)放、稅收貢獻(xiàn)、社會(huì)綜合評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制等。

 。ㄒ唬┵J款發(fā)放(45分)

  1.平均存貸比。指四個(gè)季度末存貸比的平均值。滿分為10分,按比例計(jì)分。存貸比超過(guò)100%不高于150%的(含150%),加計(jì)1分;存貸比超過(guò)150%的,加計(jì)2分。

  2.貸款增量。指期末貸款余額較期初貸款余額的增加額。滿分為10分,每5000萬(wàn)元計(jì)1分。本項(xiàng)計(jì)分超過(guò)10分的,計(jì)入加分,加分不超過(guò)2分。

  3.支持市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目、服務(wù)三農(nóng)項(xiàng)目。滿分為15分。各銀行當(dāng)年對(duì)市政府重點(diǎn)工程、政府投融資公司、服務(wù)三農(nóng)項(xiàng)目發(fā)放的貸款期限在1年以上(含1年)的項(xiàng)目,利率上浮控制在40%以內(nèi)的,按各銀行支持的貸款額度占貸款總額的比例計(jì)分(以每年6月30日和12月31日貸款余額為準(zhǔn))。利率上浮超過(guò)40%以上的不計(jì)分。

  4.支持市域企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。滿分為10分。各銀行支持我市市域企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展6個(gè)月以上的貸款,每2000萬(wàn)元計(jì)1分。本項(xiàng)計(jì)分超過(guò)10分的,計(jì)入加分,加分不超過(guò)2分。

  (二)稅收貢獻(xiàn)(45分)

  1.當(dāng)年各銀行在市內(nèi)繳納的稅收占全市銀行機(jī)構(gòu)在市內(nèi)繳納稅收總量的比例。滿分為20分,按比例計(jì)分。

  2.當(dāng)年各銀行在市內(nèi)繳納的稅收總量較上年同期在市內(nèi)繳納稅收總量的增長(zhǎng)比例。滿分為25分,按增長(zhǎng)比例計(jì)分,增長(zhǎng)比例超過(guò)100%不高于150%的(含150%),加計(jì)1分;增長(zhǎng)比例超過(guò)150%的,加計(jì)2分;上年未在市內(nèi)繳納稅收的,按每50萬(wàn)元計(jì)1分計(jì)算,總分不超過(guò)25分。

  3.當(dāng)年完成稅收比上年同期完成稅收增加額在300萬(wàn)元、500萬(wàn)元、800萬(wàn)元、1000萬(wàn)元以上的,分別加計(jì)1分、2分、3分、4分。

 。ㄈ┥鐣(huì)綜合評(píng)價(jià)(5分)

  根據(jù)各銀行參加市內(nèi)活動(dòng)情況、報(bào)送報(bào)表及材料情況、銀行服務(wù)質(zhì)量等。滿分為3分,按統(tǒng)計(jì)考核情況計(jì)分。

 。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)控制(5分)

  根據(jù)各銀行風(fēng)險(xiǎn)控制執(zhí)行情況、打擊非法集資情況、維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定工作情況、確保財(cái)政資金安全程度計(jì)分。出現(xiàn)較大風(fēng)險(xiǎn)視情況扣分,扣分不超過(guò)5分。

  五、激勵(lì)辦法

  1.各銀行財(cái)政性資金的存款額度=該行半年度考核得分/各銀行總得分×財(cái)政性資金存放額度。

  2.政策性銀行不納入考核范圍,采取一事一議單獨(dú)確定財(cái)政性存款支持,適時(shí)調(diào)整。

  3.新設(shè)立不滿1年、貸款貢獻(xiàn)達(dá)到5000萬(wàn)元以上的銀行,由市人民政府支持3000萬(wàn)元存款,次年納入正?己朔秶。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┯墒胸(cái)政局牽頭,市監(jiān)察局、市政府金融辦、市人民銀行、市國(guó)稅局、市地稅局等相關(guān)部門(mén)組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)財(cái)政資金存放與金融機(jī)構(gòu)考核工作。次半年首月市人民銀行、市國(guó)稅局、市地稅局等單位負(fù)責(zé)提供參評(píng)資料,當(dāng)年7月和下年1月前完成考核并提出資金調(diào)度方案,報(bào)市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)和市長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

 。ǘ┦胸(cái)政局、市房產(chǎn)局根據(jù)市人民政府審批意見(jiàn)及時(shí)將資金調(diào)度執(zhí)行到位。各金融機(jī)構(gòu)要確保按時(shí)足額支付各類資金,若出現(xiàn)銀行壓票現(xiàn)象,按照1分/天﹒筆的標(biāo)準(zhǔn)從下期考核分值中扣減。

 。ㄈ┵Y金存放銀行出現(xiàn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)事件或者經(jīng)營(yíng)狀況惡化影響資金存放安全的,市財(cái)政局、市房產(chǎn)局可無(wú)條件及時(shí)收回資金,確保資金安全。

 。ㄋ模┤羯霞(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政資金存放有明確規(guī)定的,從其規(guī)定管理,但其資金存放納入掛鉤考核范圍。

 。ㄎ澹┏究己宿k法外,對(duì)重大貢獻(xiàn)的銀行,市人民政府可集體商定采取一事一議臨時(shí)調(diào)度資金給予重點(diǎn)支持。

 。┍痉桨甘跈(quán)市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,根據(jù)新的政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)可適時(shí)調(diào)整。

  銀行財(cái)政業(yè)務(wù)考核方案6

  第一條 為進(jìn)一步提高海東地區(qū)本級(jí)國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)和財(cái)政專戶代理銀行的服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范代理行為,根據(jù)《海東地區(qū)本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案(試行)》(東署辦[2007]185號(hào)文件精神和省財(cái)政廳《青海省省級(jí)國(guó)庫(kù)集中收付和財(cái)政專戶代理銀行綜合考評(píng)暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本方案。

  第二條 本方案適用于代理海東地區(qū)本級(jí)國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)和財(cái)政專戶的商業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱代理銀行)。

  第三條 綜合考評(píng)是對(duì)代理銀行年度所代理的財(cái)政業(yè)務(wù)進(jìn)行考核后做出的綜合評(píng)價(jià)。綜合考評(píng)遵循科學(xué)、規(guī)范、公平、公正的原則。

  第四條 綜合考評(píng)由代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查考評(píng)、代理銀行履行協(xié)議及審計(jì)報(bào)告考評(píng)、代理銀行年度報(bào)告考評(píng)組成。

  第五條 綜合考評(píng)實(shí)行百分制,采取量化和增減相結(jié)合的辦法,并與代理銀行年度業(yè)務(wù)代理手續(xù)費(fèi)掛鉤。

  第二章 代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查考評(píng)

  第六條 海東地區(qū)財(cái)政局通過(guò)實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付改革和財(cái)政專戶管理向本級(jí)預(yù)算單位發(fā)出《***年度代理銀行問(wèn)卷調(diào)查表》(見(jiàn)附件一),對(duì)代理銀行服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)。

  第七條 代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查指標(biāo)體系由收付結(jié)算水平、信息反饋質(zhì)量、管理協(xié)調(diào)水平、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和支付系統(tǒng)性能五項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成,滿分40分。

  (一)收付結(jié)算水平指標(biāo):反映代理銀行資金匯劃的及時(shí)、準(zhǔn)確程度和業(yè)務(wù)流程的簡(jiǎn)捷、規(guī)范程度;資金收付的及時(shí)、便捷,是否有壓?jiǎn)维F(xiàn)象等;

  (二)信息反饋質(zhì)量指標(biāo):反映代理銀行信息反饋的及時(shí)性、信息要素的完整性和信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性等;

  (三)管理協(xié)調(diào)水平指標(biāo):反映代理銀行機(jī)構(gòu)人員配置的合理性、內(nèi)控制度的完善性、銀行賬戶(包括零余額賬戶、財(cái)政專戶和預(yù)算單位需經(jīng)財(cái)政審批開(kāi)設(shè)的其他賬戶)管理的規(guī)范性和工作協(xié)調(diào)能力等;

  (四)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)指標(biāo):反映代理銀行掌握和運(yùn)用相關(guān)政策制度情況、履行工作職責(zé)情況和經(jīng)辦人員的服務(wù)態(tài)度等;

  (五)支付系統(tǒng)性能指標(biāo):反映代理銀行支付系統(tǒng)運(yùn)行的效率、穩(wěn)定性、可靠性,網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)的可靠性和系統(tǒng)功能的先進(jìn)性等。

  第八條 代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查范圍主要為實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付改革和財(cái)政專戶管理的海東地區(qū)本級(jí)預(yù)算單位作為問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象。

  第九條 海東地區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)部門(mén)應(yīng)于每年11月10日前將問(wèn)卷調(diào)查的有關(guān)事項(xiàng),函告海東地區(qū)本級(jí)預(yù)算單位,并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。

  第十條 海東地區(qū)本級(jí)各預(yù)算單位應(yīng)認(rèn)真配合財(cái)政部門(mén)客觀公正的做好問(wèn)卷調(diào)查,預(yù)算單位要及時(shí)發(fā)放和收集調(diào)查問(wèn)卷,并將收集整理后的調(diào)查問(wèn)卷于當(dāng)年12月1目前送至海東地區(qū)財(cái)政局。

  第十一條 海東地區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)部門(mén)審核匯總代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,計(jì)算代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查考評(píng)得分。

  第三章 代理銀行履行協(xié)議及審計(jì)報(bào)告考評(píng)

  第十二條 代理銀行履行協(xié)議及審計(jì)報(bào)告考評(píng)是指海東地區(qū)財(cái)政局對(duì)代理銀行履行委托代理協(xié)議情況和依據(jù)海東地區(qū)審計(jì)局對(duì)代理銀行代理財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行考評(píng)。

  第十三條 代理銀行履行協(xié)議及審計(jì)報(bào)告考評(píng)包括資金收付、資金清算、信息反饋、銀行賬戶管理和內(nèi)部職責(zé)及崗位設(shè)置等內(nèi)容,滿分50分。

  第十四條 代理銀行履行協(xié)議及審計(jì)報(bào)告考評(píng)采取扣分法。財(cái)政部門(mén)對(duì)于代理銀行履行代理協(xié)議中出現(xiàn)的違規(guī)事項(xiàng)、預(yù)算單位反映或投訴的問(wèn)題及審計(jì)報(bào)告中明確指出的違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)等,經(jīng)核實(shí)后作扣分處理。

  第十五條 資金收付滿分1 5分。對(duì)資金收付相關(guān)環(huán)節(jié)未能按協(xié)議規(guī)定收付流程規(guī)范操作的,視其情節(jié)每次扣O.1—0.2分。

  第十六條 資金清算滿分10分。對(duì)代理銀行未能按協(xié)議規(guī)定時(shí)間和流程規(guī)范辦理資金清算業(yè)務(wù)的,視其情節(jié)每次扣0.1—0.2分。

  第十七條 信息反饋滿分10分。對(duì)代理銀行未能按協(xié)議規(guī)定時(shí)間和內(nèi)容向財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)、預(yù)算單位、人民銀行海東中心支行準(zhǔn)確發(fā)送和反饋電子信息、傳遞報(bào)表、紙單等,視其情節(jié)每次扣0.1一O.2分。

  第十八條 銀行賬戶管理滿分10分。對(duì)代理銀行未能按協(xié)議和相關(guān)辦法規(guī)定程序開(kāi)設(shè)、變更和撤銷(xiāo)銀行賬戶的,視其情節(jié)每戶扣分0.1—0.2分。

  第十九條 內(nèi)部職責(zé)及崗位設(shè)置滿分5分。對(duì)代理銀行未能按協(xié)議規(guī)定設(shè)置AB崗,并明確其崗位責(zé)任的,視其情節(jié)每次扣0.1-O.2分。

  第四章 代理銀行年度報(bào)告考評(píng)

  第二十條 代理銀行年度報(bào)告考評(píng)是由海東地區(qū)財(cái)政局對(duì)代理銀行的年度業(yè)務(wù)代理工作總結(jié)報(bào)告進(jìn)行考評(píng)。

  第二十一條 代理銀行年度報(bào)告于每年1月20日前一式兩份報(bào)送海東地區(qū)財(cái)政局,報(bào)告內(nèi)容包括代理銀行制度建設(shè)、系統(tǒng)完善、收付結(jié)算、信息反饋、賬戶管理、對(duì)其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的培訓(xùn)和考核機(jī)制、對(duì)代理財(cái)政業(yè)務(wù)中存在問(wèn)題的改進(jìn)措施和建議等,滿分l0分。

  第五章  集中收付手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與綜合

  考評(píng)結(jié)果的計(jì)算運(yùn)用

  第二十二條 海東地區(qū)本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付代理銀行手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)際辦理集中支付的資金量的萬(wàn)分之三計(jì)算。

  第二十三條 海東地區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)部門(mén)根據(jù)《綜合考評(píng)指標(biāo)計(jì)算表》(見(jiàn)附件二)計(jì)算代理銀行年度綜合考評(píng)得分,評(píng)定代理銀行的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,并對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。評(píng)定等級(jí)分優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí),90分以上為優(yōu),80—89分為良,7O一79分為中,69分以下為差。

  第二十四條 按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則,年度綜合考評(píng)結(jié)果與代理銀行業(yè)務(wù)代理手續(xù)費(fèi)掛鉤。具體辦法:綜合考評(píng)得分為90分以上的,代理手續(xù)費(fèi)上浮3%計(jì)算;綜合考評(píng)得分為80—89分的,代理手續(xù)費(fèi)不加不減;綜合考評(píng)得分為7 0—79分的,代理手續(xù)費(fèi)下浮3%計(jì)算;綜合考評(píng)得分為69分以下的,代理手續(xù)費(fèi)均按下浮10%計(jì)算。

  第二十五條 綜合考評(píng)結(jié)果是財(cái)政部門(mén)評(píng)價(jià)代理銀行代理財(cái)政業(yè)務(wù)綜合實(shí)力的依據(jù)。對(duì)年度綜合考評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”的代理銀行,海東地區(qū)財(cái)政局優(yōu)先與其續(xù)簽代理協(xié)議,并在代理其他財(cái)政業(yè)務(wù)方面給予照顧和支持;對(duì)年度綜合考評(píng)結(jié)果為“差”的代理銀行,第一年責(zé)令其限期整改;對(duì)連續(xù)兩年考評(píng)結(jié)果為“差”的代理銀行,取消代理財(cái)政業(yè)務(wù)的資格。

  第六章 附 則

  第二十六條 海東地區(qū)財(cái)政局支付中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)綜合考評(píng)的組織和實(shí)施工作。

  第二十七條 本方案自2008年1月1日起施行。

  銀行財(cái)政業(yè)務(wù)考核方案7

  第一章 總 則

  第一條 為提高市本級(jí)財(cái)政專戶代理銀行服務(wù)質(zhì)量,確保財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行,根據(jù)《財(cái)政專戶管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2013〕46號(hào))和非稅收入收繳管理制度規(guī)定,制定本方案。

  第二條 本方案適用于代理市本級(jí)財(cái)政專戶業(yè)務(wù)的銀行(以下簡(jiǎn)稱代理銀行)年度綜合考評(píng)。

  第三條 年度綜合考評(píng)遵循科學(xué)、規(guī)范、公平、公開(kāi)的原則。

  第四條 年度綜合考評(píng)由問(wèn)卷調(diào)查考評(píng)和監(jiān)督考評(píng)兩部分組成,考評(píng)采取量化評(píng)分和扣分相結(jié)合的百分制考核辦法。

  第二章 問(wèn)卷調(diào)查考評(píng)

  第五條 問(wèn)卷調(diào)查考評(píng)是指市財(cái)政局通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,向市本級(jí)相關(guān)預(yù)算單位了解代理銀行服務(wù)情況,對(duì)代理銀行服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)。

  參與問(wèn)卷調(diào)查的預(yù)算單位,由市財(cái)政局隨機(jī)抽取。

  第六條 問(wèn)卷調(diào)查考評(píng)采取量化評(píng)分辦法,即市財(cái)政局對(duì)預(yù)算單位調(diào)查問(wèn)卷的各項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)分值和評(píng)價(jià)等級(jí),根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,計(jì)算各代理銀行考評(píng)得分。

  第七條 問(wèn)卷調(diào)查考評(píng)包括代理財(cái)政專戶收付業(yè)務(wù)水平、管理協(xié)調(diào)能力、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等,滿分30分。

  (一)代理財(cái)政專戶業(yè)務(wù)水平,滿分10分。

  業(yè)務(wù)水平反映代理銀行非稅收入信息錄入、資金與信息匹配的及時(shí)、準(zhǔn)確完整程度等。

 。ǘ┕芾韰f(xié)調(diào)能力,滿分10分。

  業(yè)務(wù)管理的規(guī)范程度、問(wèn)題投訴受理渠道的暢通程度等。

 。ㄈ┤藛T業(yè)務(wù)素質(zhì),滿分10分。

  反映代理銀行掌握和運(yùn)用相關(guān)政策制度的情況,履行工作職責(zé)情況,以及經(jīng)辦人員的服務(wù)態(tài)度、工作效率等。

  第三章 監(jiān)督考評(píng)

  第八條 監(jiān)督考評(píng)是指市財(cái)政局通過(guò)財(cái)政專戶收繳系統(tǒng)信息、執(zhí)收單位和繳款人的反映或投訴、代理業(yè)務(wù)檢查以及日常工作等,對(duì)代理銀行服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)。

  第九條 監(jiān)督考評(píng)采取技術(shù)性扣分辦法,即對(duì)監(jiān)督考評(píng)內(nèi)容設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)分值和扣分方法,并對(duì)考評(píng)年度內(nèi)發(fā)現(xiàn)的代理銀行違反委托代理協(xié)議的`行為,經(jīng)核實(shí)后扣分。

  第十條 監(jiān)督考評(píng)包括代理財(cái)政專戶收付業(yè)務(wù)、信息反饋、結(jié)算賬戶管理和組織管理等四個(gè)方面,滿分70分。

 。ㄒ唬┴(cái)政專戶收付業(yè)務(wù),滿分40分。

  代理銀行出現(xiàn)以下問(wèn)題的,按下述方法扣分,扣完為止。

  1. 未按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確錄入非稅收入票據(jù)要素,產(chǎn)生待查收入的,每次扣1分;無(wú)故拒絕預(yù)算單位、繳款人辦理收入收繳業(yè)務(wù),每發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

  2.代理銀行收到財(cái)政部門(mén)開(kāi)具《繳款書(shū)》或《撥款憑證》,未于1個(gè)工作日準(zhǔn)確地劃解的,每發(fā)現(xiàn)1次扣2分;發(fā)生資金錯(cuò)劃現(xiàn)象的,每劃錯(cuò)1筆扣2分。

  3.在辦理非稅收入收繳業(yè)務(wù)時(shí)擅自收取相關(guān)費(fèi)用的,每次扣1分。

  4.應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案不能保證非稅收入收繳業(yè)務(wù)正常展開(kāi),影響工作的,每次扣2分。

 。ǘ┬畔⒎答,滿分10分。

  代理銀行出現(xiàn)以下問(wèn)題的,按下述方法扣分,扣完為止。

  1.由于自身原因未按規(guī)定傳遞信息、報(bào)送報(bào)表和有關(guān)資料的,每次扣1分。

  2.未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)賬的,每次扣1分。

  3.未能按照要求準(zhǔn)確傳送所有非稅收入收繳賬戶的電子化實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息的,每差錯(cuò)1次,扣1分。

  4.未能妥善保管和提供的各種單據(jù)、預(yù)留印鑒或者相關(guān)資料的,每發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

 。ㄈ┙Y(jié)算賬戶管理,滿分10分。

  1.擅自開(kāi)設(shè)、變更和撤銷(xiāo)財(cái)政專戶結(jié)算分戶子戶的,每1個(gè)賬戶扣2分。

  2.系統(tǒng)日常運(yùn)行維護(hù)和升級(jí)不及時(shí),隨意更改非稅收入數(shù)據(jù)通訊接口,影響代理工作的,扣2分。

  3.系統(tǒng)出現(xiàn)故障,導(dǎo)致資金未能及時(shí)入賬或劃解,影響代理業(yè)務(wù)水平的,扣2分。

 。ㄋ模┙M織管理,滿分10分。

  代理銀行出現(xiàn)以下問(wèn)題,按下述方法扣分,扣完為止。

  1.對(duì)有效投訴的問(wèn)題,不能積極、迅速解決,每次扣1分。

  2.未建立有效的內(nèi)控機(jī)制,造成工作延誤或者失誤的,每次扣1分。

  3.人員配備不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)不到位等,造成工作延誤或者失誤的,每次扣1分。

  第四章 附 則

  第十一條 市財(cái)政局對(duì)年度綜合考評(píng)結(jié)果,在代理銀行范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。年度綜合考評(píng)結(jié)果作為財(cái)政專戶是否繼續(xù)委托代理的重要依據(jù)以及資金存放財(cái)政服務(wù)項(xiàng)目考核依據(jù)。

  第十二條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)年度綜合考評(píng)的組織和實(shí)施工作。

  第十三條 本方案自發(fā)文之日起施行。

  銀行財(cái)政業(yè)務(wù)考核方案8

  第一章 總 則

  第一條 為公平、全面地考核評(píng)價(jià)五華區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)代理銀行(以下簡(jiǎn)稱代理銀行),促進(jìn)代理銀行提高代理業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,完善銀行代理業(yè)務(wù)綜合考評(píng)制度,建立健全有效的威勵(lì)和約束機(jī)制,規(guī)范銀行代理行為,確保財(cái)政性資金安全、規(guī)范和高效運(yùn)行,參照《云南省省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)代理銀行綜合考評(píng)辦法》,根據(jù)五華區(qū)財(cái)政局與各代理銀行簽訂的相關(guān)協(xié)議及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合銀行代理區(qū)本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)實(shí)際情況,制定本方案。

  第二條 本方案適用于五華區(qū)財(cái)政局對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)代理銀行年度代理業(yè)務(wù)的綜合考評(píng)。

  第三條 本方案所稱區(qū)級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)代理銀行年度代理業(yè)務(wù)綜合考評(píng)(以下簡(jiǎn)稱綜合考評(píng)),是指五華區(qū)財(cái)政局依據(jù)與代理銀行簽訂的委托銀行代理五華區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)協(xié)議、非稅收入收繳業(yè)務(wù)代理協(xié)議以及各相關(guān)銀行賬戶管理協(xié)議,對(duì)商業(yè)銀行年度代理財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的完成情況和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核后做出的綜合評(píng)價(jià)。

  第四條 綜合考評(píng)遵循科學(xué)、規(guī)范、公平、公正的原則。

  第五條 綜合考評(píng)業(yè)務(wù)內(nèi)容包括:財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)、財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)(含公務(wù)卡業(yè)務(wù))、非稅收入收繳業(yè)務(wù)和財(cái)政專戶業(yè)務(wù)。

  第六條 綜合考評(píng)的年度期間為每年的1月1日至12月31日。

  第二章 綜合考評(píng)的組織實(shí)施

  第七條 綜合考評(píng)采取五華區(qū)財(cái)政局主評(píng)、預(yù)算單位參評(píng)與代理銀行自評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

  第八條五華區(qū)財(cái)政局主評(píng),是指五華區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理部門(mén)依據(jù)日常業(yè)務(wù)和工作調(diào)研了解的、對(duì)銀行業(yè)務(wù)代理情況進(jìn)行檢查掌握的、預(yù)算單位反映或投訴的、以及財(cái)政國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的情況,從代理銀行日常業(yè)務(wù)完成情況、相關(guān)制度建設(shè)情況、業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行情況等方面對(duì)銀行代理協(xié)議履行情況進(jìn)行的全面考核評(píng)價(jià)。

  五華區(qū)財(cái)政局于每年3月31日前,完成對(duì)各代理銀行上年度代理區(qū)級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的綜合考評(píng)。并于 4月 20 日前將綜合考評(píng)結(jié)果通報(bào)各代理銀行。

  第九條 預(yù)算單位參評(píng),是指五華區(qū)財(cái)政局通過(guò)向預(yù)算單位問(wèn)卷調(diào)查的方武,對(duì)代理銀行服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)。服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查僅適用于財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)和財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)。

  每年年度終了后,各基層預(yù)算單位通過(guò)填寫(xiě)《代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查表》(附件l、附件2)的方式,分別對(duì)財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)代理銀行和本單位零余額賬戶代理銀行的服務(wù)質(zhì)量作出評(píng)價(jià)。各主管部門(mén)統(tǒng)一收集所屬基層預(yù)算單位填寫(xiě)完成的《代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查表》,于次年2月10日前反饋給五華區(qū)財(cái)政局。接受問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象應(yīng)不少于各代理銀行服務(wù)預(yù)算單位數(shù)的35%。

  第十條 代理銀行自評(píng),是指每年年度終了后代理銀行以撰寫(xiě)年度工作總結(jié)報(bào)告的形式,對(duì)其代理五華區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)工作情況進(jìn)行的自我評(píng)價(jià)。

  各代理銀行應(yīng)于次年1月31日前將上年度代理五華區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)工作總結(jié)報(bào)送五華區(qū)財(cái)政局。

  第三章 考評(píng)指標(biāo)體系構(gòu)成

  第十一條 綜合考評(píng)指標(biāo)體系由支付結(jié)算水平指標(biāo)、支付管理水平指標(biāo)、信息反饋質(zhì)量指標(biāo)、管理協(xié)調(diào)水平指標(biāo)、 業(yè)務(wù)系統(tǒng)性能指標(biāo)、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)指標(biāo)、公務(wù)卡業(yè)務(wù)水平指標(biāo)、零余額賬戶管理水平指標(biāo)、收繳業(yè)務(wù)管理指標(biāo)和資金匯劃管理指標(biāo)等十項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。(各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)所適用的考評(píng)業(yè)務(wù)范圍及所占分值,詳見(jiàn)代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查表和各代理協(xié)議履行情況評(píng)價(jià)表)

 。ㄒ唬┲Ц督Y(jié)算水平指標(biāo),是對(duì)代理銀行資金匯劃的及時(shí)、安全、準(zhǔn)確程度和業(yè)務(wù)流程的簡(jiǎn)捷、規(guī)范程度進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

 。ǘ┲Ц豆芾硭街笜(biāo),是對(duì)代理銀行辦理資金支付業(yè)務(wù)的規(guī)范性進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。重點(diǎn)考核有無(wú)不按預(yù)算規(guī)定用途辦理資金支付,超額度支付,違反五華區(qū)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理規(guī)定允許預(yù)算單位大額、高頻率提取現(xiàn)金,以及違規(guī)從零余額賬戶劃轉(zhuǎn)資金的現(xiàn)象。

  (三)信息反饋質(zhì)量指標(biāo),是對(duì)代理銀行信息反饋的及時(shí)性、信息要素的完整性和信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

 。ㄋ模┙M織管理水平指標(biāo),是對(duì)代理銀行內(nèi)控制度的建設(shè)情況及人員配置的合理性進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

 。ㄎ澹┤藛T業(yè)務(wù)素質(zhì)指標(biāo),是對(duì)代理銀行業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員掌握和運(yùn)用相關(guān)政策制度履行工作職責(zé)的能力,以及服務(wù)態(tài)度等情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

 。I(yè)務(wù)系統(tǒng)性能指標(biāo),是對(duì)代理銀行代理財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)功能的完備性、處理業(yè)務(wù)的時(shí)效性、系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

 。ㄆ撸┕珓(wù)卡業(yè)務(wù)水平指標(biāo),是對(duì)代理銀行作為公務(wù)卡發(fā)卡銀行,在公務(wù)卡業(yè)務(wù)的組織管理、資金支付和信息反饋等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

  (八)銀行賬戶管理水平指標(biāo),是對(duì)代理銀行按規(guī)定為預(yù)算單位辦理銀行賬戶的開(kāi)設(shè)、變更和撤銷(xiāo)手續(xù)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

 。ň牛┦绽U業(yè)務(wù)管理指標(biāo),是對(duì)代理銀行辦理非稅收入收繳業(yè)務(wù)的及時(shí)、安全、準(zhǔn)確程度和業(yè)務(wù)流程的簡(jiǎn)捷、規(guī)范程度進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

 。ㄊ┵Y金匯劃管理指標(biāo),是對(duì)代理銀行辦理資金繳庫(kù)或撥付的及時(shí)、安全、準(zhǔn)確程度和業(yè)務(wù)流程的簡(jiǎn)捷、規(guī)范程度進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

 。ㄊ唬┠甓裙ぷ骺偨Y(jié)報(bào)告評(píng)價(jià)指標(biāo),代理銀行年度工作總結(jié)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括代理財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)總體情況說(shuō)明、工作改進(jìn)措施和建議等內(nèi)容。代理財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)總體情況說(shuō)明是對(duì)本行完成的年度代理業(yè)務(wù)量、制度建設(shè)、系統(tǒng)完善、支付結(jié)算、資金匯劃、信息反饋、賬戶管理、內(nèi)控機(jī)制、對(duì)經(jīng)辦分支機(jī)構(gòu)的考核與培訓(xùn)指導(dǎo)以及其他需要說(shuō)明事項(xiàng)的情況說(shuō)明;工作改進(jìn)措施和建議是對(duì)代理業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題與不足提出的改進(jìn)措施和改進(jìn)效果,以及對(duì)財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)和財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)提出的建議和意見(jiàn)等。

  第四章 綜合考評(píng)結(jié)果計(jì)算

  第十二條 綜合考評(píng)實(shí)行百分制,采取量化評(píng)分和扣分相結(jié)合的方法,先分項(xiàng)考核,再用單項(xiàng)考評(píng)得分之和計(jì)算綜合考評(píng)得分。

  第十三條 適用服務(wù)質(zhì)量調(diào)查問(wèn)卷考評(píng)方式的業(yè)務(wù),代理銀行服務(wù)質(zhì)量問(wèn)卷調(diào)查、代理協(xié)議履行情況評(píng)價(jià)和代理銀行年度工作總結(jié)報(bào)告三種考評(píng)方式得分結(jié)果,分別按50%、40%和10%的權(quán)重計(jì)算單項(xiàng)業(yè)務(wù)考核得分;不適用服務(wù)質(zhì)量調(diào)查問(wèn)卷考評(píng)方式的業(yè)務(wù)、代理協(xié)議履行情況評(píng)價(jià)和代理銀行年度工作總結(jié)報(bào)告兩種考評(píng)方式得分結(jié)果,分別按90%和10%的權(quán)重計(jì)算單項(xiàng)業(yè)務(wù)考核得分。

  根據(jù)各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)所占分值,先按百分制分別計(jì)算出三種考評(píng)方式的得分,再按三種考評(píng)方式所占權(quán)重計(jì)算出單項(xiàng)代理業(yè)務(wù)考核得分。

  根據(jù)各單項(xiàng)代理業(yè)務(wù)得分之和,按代理業(yè)務(wù)種類數(shù)量的算術(shù)平均分值計(jì)算出代理銀行綜合考評(píng)分。

  第十四條 各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)下的任意一項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容未達(dá)到要求,均可根據(jù)問(wèn)題的危害程度、造成的影響及年度業(yè)務(wù)規(guī)模大小等情況,酌情在該項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)所占分值的范圍內(nèi)扣分。

  第五章 綜合考評(píng)結(jié)果運(yùn)用

  第十五條 各代理銀行要積極創(chuàng)造條件,不斷提高服務(wù)質(zhì)量對(duì)考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)認(rèn)真分析原因,及時(shí)完善相關(guān)制度和措施,積極進(jìn)行整改。對(duì)單項(xiàng)代理業(yè)務(wù)考評(píng)或綜合考評(píng)結(jié)果低于70分的代理銀行,應(yīng)專題向五華區(qū)財(cái)政局報(bào)送存在問(wèn)題的整改措施。

  第十六條 對(duì)單項(xiàng)代理業(yè)務(wù)考評(píng)結(jié)果當(dāng)年在60分以下或連續(xù)兩年在70分以下的代理銀行,五華區(qū)財(cái)政局可取消其代理該單項(xiàng)業(yè)務(wù)的資格;對(duì)綜合考評(píng)結(jié)果當(dāng)年在60分以下或連續(xù)兩年在70分以下的代理銀行,五華區(qū)財(cái)政局可取消其代理財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的資格。

  第十七條 對(duì)一個(gè)年度考評(píng)期間內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)財(cái)政資金管理規(guī)定、嚴(yán)重違反委托代理協(xié)議等行為的代理銀行,五華區(qū)財(cái)政局將對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,并組織督促檢查。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)整改措施落實(shí)不力或整改效果不佳的,將終止與其簽訂的委托代理協(xié)議。

  第十八條 違反國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)政資金管理規(guī)定,對(duì)財(cái)政資金安全造成重大影響的,可直接取消其代理財(cái)政業(yè)務(wù)資格,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第六章 附 則

  第十九條 基于考核指標(biāo)會(huì)因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政管理的要求而發(fā)生改變,對(duì)指標(biāo)構(gòu)成、權(quán)重和考核方法、程序等,五華區(qū)財(cái)政局可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和修正。

  第二十條 五華區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)綜合考評(píng)的組織與實(shí)施。

  第二十一條 本方案由五華區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十二條 本方案自印發(fā)之日起施行。

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