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根治欠薪工作方案

時間:2023-05-12 15:44:09 方案 我要投稿

根治欠薪工作方案范文(精選6篇)

  具有強導向性是工作方案的特點之一。在提出某個項目前,我們就要為上級準備幾份工作方案以供參考,那么我們該怎么去寫工作方案呢?以下是小編整理的根治欠薪工作方案范文(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。

根治欠薪工作方案范文(精選6篇)

  根治欠薪工作方案1

  為貫徹落實《國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕7號)精神,結合《天津市根治欠薪冬季專項行動實施方案》(津治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)工作要求,為扎實開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:

  一、檢查重點內容和目標

  此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,特別是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目應做到全數(shù)檢查。

  此次專項行動主要內容包括:一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況。二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況。三是工程建設領域在建項目簽訂“零欠薪”承諾書、簽訂勞動合同、實行實名制管理、設立維權信息告示牌、工資保證金等五個常規(guī)化管理制度落實情況,分包委托總包代發(fā)工資、總包建立工資專用賬戶、辦理銀行卡、通過銀行卡發(fā)放工資等四個長效化管理制度落實情況,以及按月足額支付工資這一常態(tài)化管理制度落實情況。四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為;

  對已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,嚴格監(jiān)督其執(zhí)行落實情況。五是對欠薪違法行為社會公布,以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,依法依規(guī)實施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。

  此次專項行動的目標是:通過開展專項行動,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,全面推動各項保障工資支付制度落地落實。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。

  二、組織領導

  鑒于工作需要,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組議事協(xié)調機構:

  組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔任,

  副組長由雙港鎮(zhèn)黨委副書記馬兆平、副鎮(zhèn)長邵艷民、劉恒國、劉志農(nóng)、鄭哲明、黃淑蘭、黨委委員趙楠等同志擔任,

  成員單位包括黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展服務中心、雙港司法所、財政審計辦、公共服務辦、黨群服務中心、公共管理辦、城鎮(zhèn)建設辦公室、網(wǎng)絡信息安全辦、綜合執(zhí)法大隊、雙港鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、公共安全辦(信訪)、雙港派出所、十八局派出所、工會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務服務中心及各村居。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在公共服務辦公室。

  此次專項行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)組織實施,由成員單位按照職責分工開展工作。

  領導小組辦公室負責做好統(tǒng)籌工作,抽調領導小組相關成員單位執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,完善工作機制,形成工作合力,確保專項行動取得實效。

  三、時間安排

 。ㄒ唬┘行麄骱妥圆殡A段(即日起至20xx年11月底)。

  經(jīng)濟發(fā)展服務中心、城鎮(zhèn)建設辦公室要采用多種形式,通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等,利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡等公共傳播媒體,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《條例》和相關勞動用工法律法規(guī),以及工程建設領域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。要組織動員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,把問題解決在萌芽階段。要持續(xù)落實根治欠薪工作情況專報、案件處理進度周報告、重大時間節(jié)點日報告等機制,加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。

 。ǘ﹫(zhí)法檢查階段(20xx年11月18日至20xx年春節(jié)前)。

  領導小組各成員單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調,健全完善在建工程項目清單,摸清底數(shù)實情,開展聯(lián)合執(zhí)法,督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅決防止發(fā)生新欠。要建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┣袑嵦岣哒握疚。領導小組各成員單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署,堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領導小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進一步加大監(jiān)督檢查力度,確保專項行動取得實效。

 。ǘ﹪栏衤鋵嵅块T監(jiān)管責任。公共服務辦、黨群服務中心要暢通舉報投訴渠道,實行線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制,推廣應用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,為農(nóng)民工提供高效的維權服務。城鎮(zhèn)建設辦要切實履行監(jiān)管責任。黨政辦等部門要加強對政府投資工程項目的審批管理。財政審計辦和城鎮(zhèn)建設辦要依法對政府投資項目建設單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監(jiān)督。雙港司法所要依法為請求支付工資的農(nóng)民工提供便捷的法律援助。對用人單位拒不配合調查、清償責任主體及相關當事人無法聯(lián)系等情形的,鎮(zhèn)域派出所要積極協(xié)助處理;

  涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,要依法嚴肅處理。

 。ㄈ┱D規(guī)范工程建設領域工資支付行為。要強化欠薪源頭治理,從根本上預防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。政府投資項目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的,由區(qū)人社局報本區(qū)人民政府批準,責令限期足額撥付所拖欠的資金。對未經(jīng)批準立項建設、擅自擴大建設規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款的政府投資項目,或者建設資金不到位、違法違規(guī)開工建設的社會投資工程建設項目,要依照《條例》有關規(guī)定進行處理。相關部門工作人員未依法履行職責的,要依法依規(guī)給予處分。

 。ㄋ模┦冀K保持依法治欠高壓態(tài)勢。領導小組各成員單位要用好用足《條例》規(guī)定的.各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關違法問題,依法予以嚴懲,做到有案必查,違法必究;

  對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法,處處受限,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。

 。ㄎ澹┨岣邞碧幫痪S護穩(wěn)定能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應社會關切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為,維護社會和諧穩(wěn)定。

  專項行動期間,領導小組辦公室將對工作進展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)域進行現(xiàn)場督辦。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,將依法依規(guī)嚴肅處置,做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批,起到警示一片的作用。

  根治欠薪工作方案2

  根據(jù)《海南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組關于印發(fā)海南省20xx年度根治欠薪冬季專項行動實施方案的通知》(瓊治欠發(fā)〔20xx〕19號)精神,經(jīng)市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室研究決定,從20xx年11月6日至20xx年春節(jié)前,在全市開展20xx年度根治欠薪冬季專項行動。為確保專項行動取得實效,特制定本實施方案。

  一、組織領導

  成立20xx年度根治欠薪冬季專項工作領導小組。

  組長:王立(市人民政府副市長)

  副組長:歐天明(市人力資源和社會保障局局長)

  副組長:黃大旭(市綜合行政執(zhí)法局局長)

  成員:李志豐(市人力資源和社會保障局副局長)

  林斯洪(市綜合行政執(zhí)法局副局長)

  林曉敏(市財政局副局長)

  鐘孝川(市發(fā)展和改革委員會副主任科員)

  賴關海(市住房和城鄉(xiāng)建設局副書記)

  李玉龍(市交通運輸局主任科員)

  倪克(市水務局副局長)

  李勝智(市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊大隊長)

  領導小組下設辦公室,負責日常事務,辦公室設在市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊,由李勝智同志任辦公室主任,協(xié)調各職能部門工作。

  二、行動內容

  此次行動以貫徹落實《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,主要包括:一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;

  二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;

  三是工程建設領域落實保障工資支付“五項”制度(農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權信息公示)情況;

  四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;

  五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況;

  六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。在落實《條例》的同時,檢查用人單位社會保險,特別是工傷保險參保情況。

  三、行動目標

  一是工程建設領域落實保障工資支付“五項”制度實現(xiàn)全覆蓋;

  二是對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零;

  三是提高用人單位社會保險,特別是工傷保險參保率。

  四、時間安排

 。ㄒ唬┘行麄骷白圆殡A段(20xx年11月20日至11月30日)。市人力資源和社會保障局牽頭市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊、市住房和城鄉(xiāng)建設局等成員單位,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結合實際開展普法活動,大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。

 。ǘ﹫(zhí)法檢查階段(20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前)。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調,抽調執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法。成立四個檢查小組,對轄區(qū)內用人單位工資支付情況進行集中排查,督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。同時檢查用人單位社會保險,特別是工傷保險參保情況。

 。ㄈ┕ぷ骺偨Y階段。攻堅行動結束后,市開展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動領導小組辦公室要及時對此次行動的開展情況進行匯總、分析,并按要求進行總結、形成報告。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導,扛起政治責任。各有關單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格按照省委省政府工作要求,堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,嚴格落實保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任制,確保專項行動取得實效。

 。ǘ⿵娀块T聯(lián)動,推進系統(tǒng)治理。按照《條例》要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調機制,抽調成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進一步加大監(jiān)督檢查力度,同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等,分類應對,系統(tǒng)治理,形成部門工作合力。人社部門要發(fā)揮好牽頭作用,指導綜合行政執(zhí)法部門建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制,推廣應用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,進一步暢通舉報投訴渠道,及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的`維權服務;

  其他有關部門單位要根據(jù)《條例》要求,認真履行職責,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,密切配合,共同做好根治欠薪工作。

 。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為,保持治理欠薪高壓態(tài)勢。要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關違法問題,依法予以嚴懲,做到有案必查,違法必究;

  對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。

 。ㄋ模┰鰪姷拙意識,提高應急處突能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案,明確處置措施和責任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應社會關切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。

  根治欠薪工作方案3

  20xx年元旦、春節(jié)臨近,欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期,為進一步貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定,本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)范圍內開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)。具體工作方案如下:

  一、行動內容

  此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點,對欠薪問題進行集中專項整治,主要包括:一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,做到案結事了;二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況;三是工程建設領域關于農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。

  二、行動目標

  認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護農(nóng)民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結,讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩(wěn)定大局。

  三、組織機構

  鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項行動工作領導小組,具體人員名單如下:

  組長:陳 瑜鎮(zhèn)長

  常務副組長:潘雪明鎮(zhèn)黨委副書記

  副組長:衡曉勇、吳晶峰、周怡

  鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會事務管理中心、社區(qū)事務受理服務中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負責人為領導小組成員。

  領導小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心下設辦公室,辦公室主任由社區(qū)事務受理服務中心主任兼任。

  四、專項檢查安排

 。ㄒ唬┬麄骱妥圆殡A段(20xx年11月1日-11月30日)

  各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結合實際開展普法活動,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規(guī),切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導本行業(yè)或轄區(qū)內的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,對存在的問題主動予以糾正,并結合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問題解決在萌芽階段。

  (二)預警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)

  各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認真梳理,實行“臺賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查,嚴格落實上報制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等對各自行業(yè)內的建設工程項目進行排查,督促總包及時撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實;鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進行排查,對獨立運營的小微快遞企業(yè)要重點關注,對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應臺賬記錄。

 。ㄈ﹫(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)

  各單位要集中力量開展檢查,并做好相關檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心負責對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即上報進入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等負責對各自行業(yè)內的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內的用工企業(yè)和建設工程項目工資支付情況進行檢查,對檢查出的問題,逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。

  五、工作要求

  (一)提高政治站位,加強組織領導

  各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步提高站位,充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的`重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組,凝聚各部門的力量,層層壓實責任,精心組織實施、強化督查檢查,確保專項整治行動高效有序開展。

 。ǘ┘訌娭笇Ф讲椋男斜O(jiān)管責任

  各單位要不斷完善工作方案,靠實工作職責、暢通維權渠道、細化排查任務、突出化解效果,密切保持與上級部門聯(lián)系,加強排查化解工作的銜接,落實矛盾糾紛逐級化解,統(tǒng)籌推進欠薪工作的監(jiān)管責任。

  (三)樹立防范意識,提高維穩(wěn)能力

  要牢固樹立風險防控意識,健全欠薪應急處置機制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,快速介入,查明情況,督促企業(yè)或建設工程項目盡快解決欠薪問題,防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會和諧穩(wěn)定。

 。ㄋ模┙∪ぷ髋_賬,落實信息報送

  各單位要嚴格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責、協(xié)調聯(lián)動、密切配合的工作格局,落實專人負責檢查臺賬和報表,對重要工作信息,及時上報,確保信息溝通渠道暢通。聯(lián)系人:根治欠薪冬季專項行動工作領導小組辦公室,顧小紅59761911。

  根治欠薪工作方案4

  一、總體要求

  (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府對根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,以較真碰硬的嚴實舉措,認真抓好本次根治欠薪冬季專項行動,切實維護廣大勞動者合法權益。

  (二)行動重點。此次行動以貫徹落實《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查。

 。ㄈ┬袆觾热荨R皇怯萌藛挝灰婪ò磿r足額支付農(nóng)民工工資情況;二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;三是工程建設領域落實農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金存儲和退還、維權信息公示等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況;六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。

  (四)行動目標。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:xxxx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零,其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動態(tài)清零。

  二、時間安排

  (一)集中宣傳和自查階段(xxxx年xx月)。各縣區(qū)要嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結合實際開展普法活動,大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。同時,在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預警化解專項行動基礎上,指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。

  (二)執(zhí)法檢查階段(xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前)。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調,抽調執(zhí)法人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,開展聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內用人單位工資支付情況進行集中排查,督促在建工程項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量,對工作進展緩慢、欠薪問題突出的縣區(qū)進行明察暗訪和抽查審計。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┙∪綄挪闄C制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,健全督導工作機制,加強工作調度和跟蹤問效,層層傳導壓力,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務的落實。要對本轄區(qū)內所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸排,逐一進行檢查,建立健全工作臺賬,對工程項目實名制管理、項目結算、撥款進度、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項登記,做到底數(shù)清、情況明,不留死角。對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位,要進行督導檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,對賬銷號。

 。ǘ┤ΡU瞎べY及時兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,把按時足額支付工資作為檢查和整治重點,對農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時化解矛盾,切實從源頭上解決欠薪問題。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要對發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進行專題研究,對不同欠薪風險,實行紅、橙、黃三級預警,對欠薪風險大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè),納入重點監(jiān)控范圍,制定解決方案,明確責任主體和辦理時限,全程跟蹤,確保在規(guī)定的時限內消除隱患。

  (三)嚴厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關違法問題,依法予以嚴懲,做到有案必查,違法必究,堅決達到“兩清零”目標。要嚴格按照國家和省上有關要求,嚴肅督辦案件辦理工作紀律,進一步規(guī)范各類案件的辦理,建立督辦案件工作臺賬、督辦日志和督辦案卷,全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,進一步提升案件辦理質量和效率,對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為做到應列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。

 。ㄋ模┮(guī)范工程建設領域市場秩序。各級行業(yè)主管部門要開展工程建設領域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治,加強工程建設項目監(jiān)督管理,規(guī)范招投標行為,嚴肅查處虛假招標、圍標串標、惡意低價中標、掛靠借用資質等違法違規(guī)行為;全面推行施工過程結算,督促建設單位按合同約定的計量周期或工程進度及時結算并支付工程款;依法對掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等行為進行監(jiān)督檢查,并負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。

  (五)強化政府投資工程項目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對轄區(qū)內政府投資工程項目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,全面掌握轄區(qū)內政府投資工程項目撥款進度和資金使用情況。各級發(fā)展改革、財政部門要會同相關部門建立健全建設資金使用全過程的監(jiān)督機制,對政府投資工程項目建設資金進行動態(tài)監(jiān)管,按照規(guī)定時限及時撥付建設資金,優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,嚴禁截留、擠占和挪用。

 。﹪栏窨繉嵃X熑巍J姓瓮锨忿r(nóng)民工工資工作領導小組成員單位要嚴格按照包?h區(qū)工作責任制的.要求,既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責任落實,又督促包保縣區(qū)落實屬地責任,加大工作力度,突出重點,采取實地調研、隨機核查及不定期分析研判等方式,對專項行動全程督導,及時發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。專項行動期間,各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作,重點對各包?h區(qū)排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動合同簽訂等核心制度落實等工作開展情況跟進掌握,并督促各縣區(qū)按照專項行動方案要求完成各項工作任務。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。各縣區(qū)要堅決認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府的有關決策部署,把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,嚴格落實屬地管理責任,結合實際制定具體行動方案,結合本地實際制定有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點,劃分節(jié)點,層層傳導壓力,確保專項行動取得實效。

  (二)強化部門聯(lián)動。各縣區(qū)要按照《條例》要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調機制,抽調成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進一步加大監(jiān)督檢查力度,同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等,分類應對,系統(tǒng)治理,形成部門工作合力。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制,全面推廣應用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,進一步暢通舉報投訴渠道,及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權服務。其他有關部門單位要根據(jù)《條例》要求,認真履行職責,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,密切配合,共同做好根治欠薪工作。

 。ㄈ┓揽厍沸斤L險。各縣區(qū)要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案,明確處置措施和責任分工。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺作用,加強對本轄區(qū)在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度,對拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早處置,切實將欠薪問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應社會關切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要按照規(guī)定及時動用工資保證金、應急周轉金或通過其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。

  (四)嚴格督導檢查。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的部門,各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要及時開展實地督導,對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,依法依規(guī)嚴肅處置,做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批,起到警示一片的作用。

  根治欠薪工作方案5

  根治欠薪是事關廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。為切實保障農(nóng)民工合法權益,以最堅決的態(tài)度、最強硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,特制定本行動方案。

  一、總體要求

  深入貫徹落實省委省政府、州委州政府和縣委縣政府關于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”“誰主管、誰負責”的原則,以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口,進一步壓實責任、細化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。

  二、組織領導

  為切實抓好專項行動工作,經(jīng)研究,決定成立偶里鄉(xiāng)根治欠薪專項行動工作領導小組,人員組成如下:

  領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)人力資源和社會保障服務中心,舒剛同志兼任辦公室主任,何丹同志具體負責領導小組日常工作,并從鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、人社中心、村鎮(zhèn)建設服務中心、交管站、水利站、農(nóng)業(yè)服務中心、經(jīng)發(fā)辦、林業(yè)站等部門抽調負責人或業(yè)務骨干成立根治欠薪專項工作專班,其組成人員如下:

  工作職責:一是按照化解在鄉(xiāng)、穩(wěn)控在基層的工作要求,加強日常排查化解,建立臺賬。二是協(xié)調處理一般的勞資糾紛。三是關注問題項目、問題企業(yè),及時做好研判、處置和上報工作。四是做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹。

  三、工作目標

  (一)20xx年3月1日前,對今年春節(jié)前在我省視察時交辦的脫貧攻堅領域欠薪問題清欠到位;20xx年5月1日前,對全鄉(xiāng)其他脫貧攻堅項目欠薪問題全部清零。

 。ǘ20xx年6月10日前,對全鄉(xiāng)政府投資工程項目、國有企業(yè)以及各類政府與社會資本合作項目欠薪問題全部清零。

 。ㄈ20xx年10月底前,對全鄉(xiāng)非政府類欠薪問題全部清零。

  (四)20xx年底前,實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立,全鄉(xiāng)欠薪存量動態(tài)清零、增量明顯減少。

  四、重點任務

  (一)建實脫貧攻堅領域欠薪臺賬。各村、各相關部門要迅速對本轄區(qū)脫貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底核查,建實本轄區(qū)脫貧攻堅領域欠薪臺賬,于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)根治欠薪專項行動工作領導小組辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)領導小組辦公室)。鄉(xiāng)領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉(xiāng)脫貧攻堅領域欠薪臺賬。

 。ǘ┙▽嵢袠I(yè)欠薪臺賬。各村、各相關部門部門要迅速對本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,建實本轄區(qū)欠薪臺賬,于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)領導小組辦公室。鄉(xiāng)領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉(xiāng)全行業(yè)欠薪臺賬。

 。ㄈ┙▽嵧锨饭こ炭铐椖颗_賬。各相關部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點領域,迅速對本行業(yè)拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業(yè)拖欠工程款項目臺賬,于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)領導小組辦公室。鄉(xiāng)領導小組辦公室要認真梳理匯總形成全鄉(xiāng)拖欠工程款項目臺賬。

 。ㄋ模┩怀龉ぷ髦攸c,加快清欠進度。對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各村和相關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。對于已清欠項目,鄉(xiāng)領導小組辦公室要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。

  (五)加強監(jiān)測預警,做好風險穩(wěn)控。各村要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區(qū)重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。

  五、工作要求

  (一)提高政治站位。做好根治欠薪工作,事關廣大農(nóng)民工切身利益,事關社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定,鄉(xiāng)各工作部門要高度重視,切實提高政治站位,充分認識做好治理拖欠農(nóng)民工工資工作的'重要性,認真安排部署,創(chuàng)新開展工作。

  (二)強化組建落實。工作專班要在3月10日前進駐到位,同時要保證專班人員相對固定,專班成員抽調專業(yè)性強、協(xié)作能力強的具體業(yè)務人員扎實開展好工作。

  (三)強化工作紀律。鄉(xiāng)專班要加強紀律教育,切實增強專班人員的服務意識,牢固樹立責任觀念、紀律觀念和大局觀念,認真履行工作職責,努力維護為民辦實事、辦好事的良好形象。要嚴格規(guī)范辦公秩序,專班人員要堅守崗位,履行職責,嚴禁做與工作無關的事情。要嚴格執(zhí)行請銷假制度,工作時間外出、辦事等必須請示報告,并時刻保持通訊暢通。

  根治欠薪工作方案6

  為切實根治拖欠農(nóng)民工工資問題,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,保障農(nóng)民工合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)桐梓縣農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組辦公室《關于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實施方案的通知》(桐保支辦通[20xx]1號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實關于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國務院、省委省政府、市委、縣委縣政府關于根治欠薪工作的決策部署,著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(保障農(nóng)民工工資支付條例>實施意見》規(guī)定,進一步壓實根治欠薪工作責任,細化措施辦法,分級分類施策,堅持系統(tǒng)治理和制度管理,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工勞動權益,促進經(jīng)濟高質量發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定。

  二、目標任務

  (一)欠薪問題動態(tài)清零

  各掛村領導、部門和各村(社區(qū))認真履行主體責任和監(jiān)管責任,各村(社區(qū))要根據(jù)實際情況制定工作措施、掛村領導要定期調度和研判,確保轄區(qū)內欠薪問題動態(tài)清零。

  (二)工程建設項目 “六項制度”綜合達標率100%

  按照“誰主管,誰負責;誰建設,誰監(jiān)管;誰用工,誰負責”的原則,政府相關部門和各村(社區(qū))以目標考核為導向,認真履行主體責任和監(jiān)管責任,狠抓工程建設項目“六項制度”(實名制管理、勞動合同簽訂、人工費用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲)落實,自20xx年3月份起實現(xiàn)工程建設項目“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標。壓實建設單位、施工總承包單位及分包單位主體責任,對沒有落實工程建設項目“六項制度”和拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)主體實施聯(lián)合懲戒,充分發(fā)揮派出所、社會治理辦的打擊力度和其他行政管理手段,嚴厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,扎實推進欠薪治理工作。

  (三)欠薪問題線索及時處置率100%

  各村(社區(qū))、各部門要暢通欠薪維權渠道,加大欠薪問題線索核查調處力度和風險管控力度,及時消化群眾反映欠薪問題,確保欠薪問題線索回復處置率達到100%。降低欠薪信訪量和網(wǎng)絡輿情量,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件。

  三、工作措施

  (一)加強源頭管控

  1.工程建設項目信息共享

  鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要健全落實政府投資管理制度,審查政府投資項目資金來源和籌措方式,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、行業(yè)工程建設(項目建設)部門、各村(社區(qū))每月共享項目立項審批、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心、水務站、公路站、經(jīng)發(fā)辦等相關部門履行監(jiān)管責任,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、項目建設主管部門、各村(社區(qū))每月共享項目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校、計生辦、文旅辦、林業(yè)站、水務站、農(nóng)服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關部門,各村(社區(qū))對本轄區(qū)主管的工程建設項目在開工前1月內與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心共享建設施工相關信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報送工程建設項目施工狀態(tài)、欠薪情況等。

  2.“六項制度”落實全面監(jiān)管

  鎮(zhèn)人社中心每月對全鎮(zhèn)工程建設項目“六項制度”落實情況進行通報調度。鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(項目建設)部門及各村(社區(qū))對本行業(yè)、本部門、本轄區(qū)工程建設項目“六項制度”落實情況進行全過程監(jiān)管,每季度至少開展1次聯(lián)合檢查,壓實建設單位,施工總承包單位及分包單位主體責任,確保工程建設項目“六項制度”綜合達標率為100%。對工程建設項目未按規(guī)定落實“六項制度”和維權公示制度、拖欠農(nóng)民工工資及存在違法發(fā)包、轉包,違法分包、掛靠等行為,鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設部門、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責令責任企業(yè)單位限時整改和處理。對未按期整改落實的企業(yè)單位,相關職能部門要依法對其進行失信懲戒管理,且最遲應在整改期限屆滿后15日內移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應當自行政處罰案件立案之日起90日內作出行政處罰決定,處罰率不得低于80%。

  3.欠薪問題隱患聯(lián)防處置

  按照“誰發(fā)包,誰負責”“誰主管,誰負責”和屬地管轄原則,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問題隱患,建立部門和村(社區(qū))雙臺賬;行業(yè)部門和各村(社區(qū))常態(tài)化研判處置交叉項目欠薪情況,落實行業(yè)和屬地雙責任,并對欠薪問題實行雙銷號。部門之間根據(jù)職能職責,加強源頭管控。對于政府投資工程,鎮(zhèn)財政所首次撥付進度款項時施工單位需提供“六項制度”落實證明材料,此后每次撥付進度款項時建設單位需提供按月?lián)芨度斯べM用依據(jù)。鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、綜合行政執(zhí)法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機制,每月通報研判欠薪案件處罰打擊情況。

  (二)嚴格制度落實

  1.定期調度研判

  政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領導適時召集分管部門和所掛村(社區(qū))調度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關部門及各村(社區(qū))每月對本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進行排查統(tǒng)計,壓實工作主體責任,逐一研判風險等級,化解處置欠薪問題。重點研判處置在國家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級排查通報的欠薪預警項目,及時核實情況,有力有效化解,嚴控輿情風險。

  2.分級定時接訪

  勞動者集中到鎮(zhèn)級的由部門和各村(社區(qū))接訪;縣級層面現(xiàn)場反映欠薪問題人數(shù)在10人以下的,由涉及到的部門負責人、各村(社區(qū))支書接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領導接訪;人數(shù)在20人以上的,由主要領導接訪。凡接到電話通知后30分鐘內到場接訪,涉及各村(社區(qū))根據(jù)距離遠近所需必要時間限時到場接訪。

  3.按時督查通報

  鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復情況,實行每年3月至10月每月督查通報,11 月至次年2月每周督查通報。督查通報由鎮(zhèn)人社中心負責,主要包括條例宣傳貫徹,工程建設項目“六項制度”落實,欠薪線索排查處置等內容。

  (三)加強監(jiān)管督查

  1.“六項制度”落實季度督查

  人社中心和鎮(zhèn)紀委每季度對鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(項目建設)部門、各村(社區(qū))所監(jiān)管的工程建設項目“六項制度”落實情況隨機進行檢查。

  2.欠薪問題線索“一案三查”

  鎮(zhèn)人社中心對上級轉辦交辦的.欠薪問題線索實行“雙重交辦”即交辦給相關部門和各村(社區(qū))。涉及部門和各村(社區(qū))接到交辦后3日內必須書面回復核實處置情況,1月內回復化解情況;對未按時回復、未有效處置化解的,鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀委將對交辦的問題線索進行“一案三查”即查違法事實、制度落實、責任落實情況。

  (四)嚴格考核管理

  鎮(zhèn)人社中心每季度對相關部門和各村(社區(qū))的工程建設項目“六項制度”落實、欠薪問題線索處置化解情況進行督查檢查,每半年對根治欠薪工作情況開展考核評價,檢查評價結果書面呈報鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領導,同步抄送鎮(zhèn)紀委、并采取鎮(zhèn)紀委督查通報形式在全鎮(zhèn)范圍內通報。

  四、工作要求

  (一)加強組織領導。根治欠薪工作實行“一把手”負責制。各村(社區(qū))、部門要加強組織領導,注重統(tǒng)籌協(xié)調,結合本轄區(qū)、本部門實際制定具體工作方案,層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查,確保欠薪治理取得實效。

  (二)加強部門聯(lián)動。政府相關部門要加強協(xié)調配合, 形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社中心要進一步加強根治欠薪工作的管理指導、監(jiān)督檢查,加大勞動報酬爭議案件的調解仲裁力度,依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設部門要履行業(yè)監(jiān)管責任,加強本行業(yè)欠薪問題排查,建立工作臺賬,督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件,開展行業(yè)內誠信評價。項目建設部門要監(jiān)督建設資金籌措落實,督促建設單位按月將人工費用進行分賬撥付,督辦本系統(tǒng)欠薪問題,加強本系統(tǒng)欠薪排查,建立工作臺賬。派出所要及時接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,保持打擊拒不支付勞動報酬或以討要農(nóng)民工工資為名討要工程款擾亂社會秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

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