疫情期間企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供方案(通用6篇)
為保障事情或工作順利開展,常常需要預先制定方案,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編精心整理的疫情期間企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供方案(通用6篇),希望能夠幫助到大家。
疫情期間企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供方案1
為全面貫徹落實黨中央、國務院電煤保供會議精神和國家發(fā)展改革委關于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋工作要求,落實今冬明春煤炭保供任務,確保全縣煤炭穩(wěn)定供應,保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求,結合我縣實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹黨中央、國務院關于能源安全保供的決策部署,堅決落實10月2日林武書記“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)屬地煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)煤炭產(chǎn)供需銜接工作,不折不扣地完成下達的保供任務,確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府,市委、市政府的一系列安排部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實,加大工作力度,采取有效措施,確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應。
二、組織領導
為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實施,縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
辦公室設在縣能源局,辦公室主任由縣能源局局長李君毅兼任,負責電煤保供工作的組織實施和日常工作,研究分析保供工作中出現(xiàn)的各類問題,并及時上報縣政府協(xié)調(diào)解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡員,負責協(xié)調(diào)解決保供過程中出現(xiàn)各類問題。
三、保供任務
山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸,按照全縣統(tǒng)籌安排,我縣地方煤礦保供任務每日8000噸。
按照市政府《電煤保供工作方案》要求,我縣地方煤礦四季度承擔40.2萬噸中長期合同電煤任務,其中供熱所需電煤為5.9萬噸,根據(jù)電煤需求情況,發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長期合同,實現(xiàn)電煤中長期合同全覆蓋。
根據(jù)“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求,按照裕光電廠10月底兩臺機組同時運行的情況下,需保證庫存煤量達到10萬噸以上,由地方煤礦全力兜底保障保供。
四、任務分解
晉盂煤業(yè)(集團)有限公司每日供煤5600噸;南婁集團股份有限公司每日供煤1600噸;山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。
。ㄒ唬└髅禾考瘓F要根據(jù)所屬煤礦工作面搬遷情況,合理安排各煤礦供煤量。
(二)考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面,11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團共同承擔,晉盂煤業(yè)日供煤6000噸,南婁集團日供煤2000噸,12月份恢復正常供煤。
。ㄈ┮蚬ぷ髅姘徇w,晉盂煤業(yè)和南婁集團供煤量出現(xiàn)困難時,要提前上報縣能源局進行協(xié)調(diào)解決。
五、具體要求
(一)發(fā)電供熱企業(yè)要切實加大電煤采購力度,中長期合同占年度用煤量比重要達到100%,并確保存量煤可用天數(shù)不得低于7天。建立健全調(diào)度機制,每日向縣能源局上報電煤庫存基本情況表。加強機組檢修管理水平和設備運行維護,合理安排運行方式,切實提高我縣電力供應能力。
(二)煤炭企業(yè)必須嚴格履行合同,強化均衡履約,確保月度合同履約率不低于80%,季度、全年合同履約率不低于90%,鼓勵提高履約水平,履約情況每日上報至縣能源局。對于履約率低的煤礦主體責任公司要書面向縣政府說明原因。
。ㄈ┩晟浦虚L期合同定價機制。對于年度中長期合同簽訂比例未達到自有資源80%的煤炭企業(yè),補簽后80%以內(nèi)的部分,價格按照“基礎價+浮動價”的`機制執(zhí)行。對超過80%的補簽合同,價格原則上按照“基礎價+浮動價”的機制執(zhí)行或自主協(xié)商確定,確實難以達成一致的,可參考實際存在的月度長協(xié)價格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長協(xié)價格均不得超過年度中長期價格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過中長期合同,參照執(zhí)行“基礎價+浮動價”的機制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應,切實保障我縣居民取暖需求。
(四)發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同簽訂工作要在10月15日前落實完畢,合同簽訂情況要第一時間向縣能源局報備,發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要及時登錄中國太原煤炭交易中心網(wǎng)站,點擊“電商平臺”,進入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋簽訂入口”進行電子合同簽訂。在合同簽訂頁面,合同標識中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在合同簽訂后,于每日中午12:00前,登錄交易中心網(wǎng)站(網(wǎng)址同上),進入“山西省煤炭中長期合同履行統(tǒng)計系統(tǒng)”,填報上一日合同履行情況,未在交易中心注冊的企業(yè),請及時登錄交易中心電商平臺,點擊“客戶注冊—交易商用戶注冊”,完成相關注冊手續(xù)?蛻糇浴⒑贤炗喖奥募s數(shù)據(jù)報送過程中出現(xiàn)的問題,請及時聯(lián)系交易中心。
六、保障措施
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各部門、各企業(yè)要深刻認識煤炭中長期合同全覆蓋工作的重要性,切實提高政治站位,思想高度重視,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強溝通協(xié)調(diào),全力抓好煤礦安全工作的同時,組織煤礦均衡生產(chǎn),切實搞好煤礦保供工作,全力落實電煤保障供應工作。
(二)壓實保供主體責任
專班成員單位、各相關企業(yè)要強化責任擔當,組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專班,明確專人負責此項工作,每日報送縣能源局相關工作開展情況。
(三)強化調(diào)度預警機制
縣能源局要建立日調(diào)度機制,動態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫存量情況,針對電廠存煤不足、中長協(xié)合同落實不到位、能源保供困難等重大問題,要及時上報市能源局和縣委、縣政府,確保問題及時解決。
(四)加大追責問責力度
縣電煤保供專班將每半月對全縣電煤保供情況進行通報,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒,對工作進度滯后的企業(yè)進行約談,并將情況上報縣委、縣政府,對影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應的企業(yè)要嚴肅問責。
疫情期間企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供方案2
指導思想:
堅持以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,認真落實自治區(qū)黨委、人民政府和市委關于煤炭保供和煤炭資源領域?qū)m椪蔚母黜棝Q策部署,統(tǒng)籌推進全市煤礦采礦許可證和用地手續(xù)辦理,盡快釋放煤炭產(chǎn)能,保障煤炭供應,促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
工作原則:
。ㄒ唬﹫猿謫栴}導向。按照“一企一策”要求,認真梳理每一座煤礦手續(xù)辦理中存在的難點堵點問題,區(qū)分不同情況,有針對性地制定專項推進方案,采取切實可行的措施狠抓落實,并明確專班專人跟蹤盯辦。
。ǘ﹫猿挚茖W論證。凡上報審批的煤礦必須做到論證在先,申請在后。相關旗區(qū)和市直有關部門及相關企業(yè)要對煤礦是否占用耕地、保護區(qū)、重大草原功能區(qū)等情況進行科學論證,在保證生態(tài)安全的前提下,推進煤炭產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范有序發(fā)展。
(三)堅持依法依規(guī)。運用法治思維和法治方式開展手續(xù)辦理工作,嚴把事實關、法律關、政策關、程序關,確保上報審批的每一個煤礦都于法有據(jù)、程序規(guī)范,經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
(四)堅持安全第一。要以安全生產(chǎn)為基本底線,在推進手續(xù)辦理的同時,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,強化煤礦安全監(jiān)管,加大對安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,切實做到不安全、不生產(chǎn),確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
工作任務及措施:
(一)加快煤礦手續(xù)辦理
1.精準摸排問題底數(shù)。
2.優(yōu)化上報工作流程。
3.實行審批容缺受理。
4.邊整改邊辦理手續(xù)。
(二)加快露天煤礦用地審批
1.合理統(tǒng)籌解決用地。
2.推進臨時用地審批。
3.推進建設用地審批。
4.依法依規(guī)保發(fā)展。
組織機構:
為保證各項工作任務高效落實,成立鄂爾多斯市煤炭保供規(guī)范專項行動工作組。具體職能職責:負責加強與上級部門溝通對接,及時研究解決煤礦手續(xù)辦理中存在的問題;協(xié)調(diào)推動核準、采礦、土地、環(huán)保、林草、用水等手續(xù)辦理工作,加快推進煤礦審批建設生產(chǎn)進度。
為確保手續(xù)辦理工作順利推進,工作組下設4個工作專班:綜合協(xié)調(diào)保障工作專班、井工煤礦手續(xù)辦理工作專班、露天礦用地審批工作專班、手續(xù)跟蹤對接工作專班。
工作要求:
(一)提高政治站位。無證煤礦采礦許可證辦理和露天煤礦用地手續(xù)辦理工作是煤炭保供和巡視整改的重要內(nèi)容。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要準確把握中央和自治區(qū)對開展煤炭保供和專項整治工作的政治要求和實踐要求,嚴格落實市委、市人民政府有關部署,切實提高政治站位,強化政治擔當,扎實有效推進相關手續(xù)辦理工作。
(二)加快辦理進度。以限定時間、集中聯(lián)動審批為抓手,倒逼市直有關部門、各旗區(qū)上下左右聯(lián)動、協(xié)同推進,共同抓好相關手續(xù)報批工作,盡最大努力壓縮市旗區(qū)之間、部門之間、部門內(nèi)部以及申報自治區(qū)審批所消耗的時間,全面提升審批效率。要明確細化辦理措施,根據(jù)難易程度,明確時間表和路線圖,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻關,確保各項工作高效有序推進。
。ㄈ⿵娀瘏f(xié)調(diào)聯(lián)動。建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作機制,各工作專班、旗區(qū)、牽頭部門和企業(yè)要聯(lián)合成立工作組,跟蹤推進相關手續(xù)審批工作。市級層面要加大統(tǒng)籌推進力度,實行“日報告、周調(diào)度、旬研判”制度,主動加強與自治區(qū)相關廳局和自治區(qū)人民政府的溝通對接,需要自治區(qū)明確相關政策意見的,要及時上報,切實提升工作質(zhì)效。要全面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對工作中遇到的跨部門、跨旗區(qū)問題,通過集中會商研判,及時協(xié)調(diào)解決相關問題,確保相關手續(xù)辦理工作順利推進。
(四)嚴格責任落實。相關手續(xù)辦理過程中,前期工作是否到位、能否如期審批,關鍵是各方面責任是否落實到位。各工作專班、旗區(qū)和牽頭部門要進一步強化責任擔當,認真履行職責,全面壓實責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,落實崗位具體責任人,加快構建上下聯(lián)動、合力攻堅的全鏈條責任體系,對工作中因敷衍塞責、推進不力,工作進度緩慢或在規(guī)定時限內(nèi)未完成工作任務的工作專班、旗區(qū)和牽頭部門責任人,將嚴肅問責。
疫情期間企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供方案3
為深入貫徹落實國家、自治區(qū)關于煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價的系列決策部署和有關會議精神,統(tǒng)籌做好我市煤炭產(chǎn)運銷各項工作,根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會辦公廳等部門《關于加快做好釋放煤炭先進產(chǎn)能有關工作的通知》(發(fā)改辦運行〔20xx〕702號)、《國家能源局關于做好當前煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供工作的通知》(國能發(fā)煤炭〔2022〕2號)、《國家發(fā)展改革委關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》(發(fā)改價格〔2022〕303號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關于進一步做好煤炭增產(chǎn)有關工作的通知》(內(nèi)能煤運字〔2022〕340號)等精神,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實“以人民為中心”的發(fā)展理念,全面貫徹國家、自治區(qū)黨委、人民政府關于煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價各項決策部署,以增產(chǎn)量、保供應、保安全、穩(wěn)價格為主線,凝聚各方力量,調(diào)動一切積極因素,采取各種必要措施,加快釋放煤炭產(chǎn)能,堅決完成國家、自治區(qū)下達的煤炭保供任務,為全國全區(qū)煤炭保供作出應有貢獻。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿质袌鲋黧w原則。堅持以市場化手段引導煤炭企業(yè)穩(wěn)定煤炭供應,按照“公平交易、合理定價、依法經(jīng)營”的原則,全市煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極與終端用煤客戶企業(yè)簽訂中長期合同并主動做好產(chǎn)運銷銜接,保障煤炭穩(wěn)定供應和價格平穩(wěn)。
。ǘ﹫猿终y(tǒng)籌原則。充分發(fā)揮政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強市場監(jiān)管、產(chǎn)銷量統(tǒng)計、協(xié)調(diào)對接等工作,及時研究解決產(chǎn)能釋放、煤炭保供、穩(wěn)定價格等工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴厲打擊“囤積居奇、哄抬物價、倒買倒賣”等違法違規(guī)行為,有效維護煤炭市場平穩(wěn)運行。
(三)堅持安全第一原則。把保安全作為最基本底線,嚴格復工復產(chǎn)驗收,對不符合安全條件、達不到安全標準的煤礦,決不允許開工。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴查嚴管超層越界、私挖盜采等違規(guī)行為,加大對安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,確保在安全的基礎上保供,在保供的大局中保安全。
三、組織機構
為促進全市煤炭行業(yè)增產(chǎn)保供穩(wěn)價工作,市人民政府決定成立鄂爾多斯市煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價工作領導小組(下稱領導小組),研究解決煤炭增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、產(chǎn)能核增、復工復產(chǎn)、保供穩(wěn)價等方面存在的問題和困難;統(tǒng)籌調(diào)度,加強部門間溝通和對接;全面加快煤礦產(chǎn)能釋放和保供穩(wěn)價工作有序推進,具體組成人員如下。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在市能源局,辦公室主任由市能源局局長霍勵平兼任,負責領導小組日常事務,協(xié)調(diào)溝通各有關部門,統(tǒng)籌推進全市煤礦復工、增產(chǎn)、保供、穩(wěn)價工作。
四、工作任務和措施
。ㄒ唬┲攸c任務
1.充分釋放煤炭產(chǎn)能。立足我市煤炭產(chǎn)能及供應現(xiàn)狀,認真梳理全市煤礦生產(chǎn)銷售情況,找準癥結、綜合施策,加快各項手續(xù)辦理,積極推動煤炭企業(yè)復工復產(chǎn),做到“應復盡復、應產(chǎn)盡產(chǎn)”。落實煤炭日產(chǎn)量目標為:準格爾旗不低于115萬噸/日、伊金霍洛旗不低于72萬噸/日、東勝區(qū)不低于35萬噸/日、達拉特旗不低于23萬噸/日、鄂托克旗不低于24萬噸/日、烏審旗不低于15萬噸/日、鄂托克前旗不低于6萬噸/日。
2.積極挖潛增產(chǎn)保供。嚴格落實國家、自治區(qū)和市委、市人民政府有關煤炭增產(chǎn)保供政策和要求,全力以赴抓生產(chǎn)、穩(wěn)運行、保供應,推動全市煤炭企業(yè)與發(fā)電供熱和化工企業(yè)簽訂中長期供煤合同。在已開展的增產(chǎn)保供基礎上,認真完成國家下達自治區(qū)的9省區(qū)4540萬噸進口煤應急保障中長期合同補簽工作,并嚴格按照合同履約兌現(xiàn)。
3.努力穩(wěn)定市場價格。立足以煤為主的基本國情,認真落實國家煤炭保供穩(wěn)價政策,綜合運用市場化、法治化手段,引導煤炭價格在合理區(qū)間運行,完善煤電價格傳導機制,保障能源安全穩(wěn)定供應,推動煤、電上下游協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展。
4.全力保障安全生產(chǎn)。認真落實煤礦和選煤廠安全生產(chǎn)三年行動計劃,壓實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,制定執(zhí)法計劃和檢查方案,嚴格監(jiān)管執(zhí)法檢查,進一步健全安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制,在確保安全的前提下實現(xiàn)“應復盡復、能產(chǎn)盡產(chǎn)”,全力保障企業(yè)安全生產(chǎn)。
5.堅守生態(tài)環(huán)保底線。持續(xù)推動綠色低碳發(fā)展,以“全面達標、全力創(chuàng)標、全部利用”為核心,堅持綠色、高效開采,推動矸石、瓦斯、礦井水等達標排放、循環(huán)利用,落實環(huán)保目標責任制,杜絕污染事件發(fā)生,不斷改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,推動生產(chǎn)礦井全部進入國家綠色礦山名錄。
。ǘ┚唧w措施
1.加快煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放(未達產(chǎn)煤礦45座,附件1)
對證照齊全合法有效并具備正常生產(chǎn)條件的煤礦要在確保安全的前提下組織滿負荷生產(chǎn),根據(jù)年度計劃科學規(guī)劃布局、優(yōu)化開采方式,加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,依法推進礦井達產(chǎn)達效。對正在剝離土方還未出煤的煤礦要科學組織生產(chǎn),合理制定剝離計劃,加快工程作業(yè),盡快釋放產(chǎn)量。(市能源局牽頭,市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、各旗區(qū)人民政府配合)
2.推動停產(chǎn)煤礦復工復產(chǎn)(計劃復工煤礦15座,附件2)
全面梳理排查停工停產(chǎn)煤礦企業(yè),分門別類查找原因。針對因安全隱患、搬遷補償、開工備案等問題臨時停產(chǎn)的煤礦,多部門聯(lián)動協(xié)同解決,要“一礦一策”制定方案,千方百計幫助企業(yè)復工復產(chǎn),全力提高煤礦復工率。針對資源枯竭、涉法涉訴或矛盾糾紛嚴重等問題長期停產(chǎn)煤礦,要通過多種渠道協(xié)調(diào)解決或整合關閉,處置僵尸企業(yè)。(市能源局牽頭,市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、各旗區(qū)人民政府配合)
3.加快推動煤礦各類手續(xù)辦理協(xié)調(diào)解決煤礦林草及用地問題(受用地問題影響的煤礦69座,附件3;技改及手續(xù)不全煤礦17座,附件4)
一是分類梳理煤礦存在的用地問題,積極協(xié)調(diào)國家、自治區(qū)盡快出臺相關用地政策,并逐一建立臺賬,加強工作指導,及時細化措施,有針對性的協(xié)調(diào)辦理林草等臨時用地手續(xù),盡快釋放有效產(chǎn)能。二是積極推進技改及手續(xù)不全煤礦加快采礦許可、安全設計、環(huán)評、水土保持、驗收備案等各類手續(xù)辦理,爭取盡快開復工和試運轉(zhuǎn),盡早實現(xiàn)合法合規(guī)生產(chǎn)。(市自然資源局牽頭,市能源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、各旗區(qū)人民政府配合)
4.推動核增批復煤礦加快手續(xù)辦理,爭取再核增一批具備生產(chǎn)條件又有核增需求的煤礦(具備核增潛力煤礦38座,附件5)
20xx年9月份以來,全市共有五批次106座煤礦列入國家發(fā)展和改革委員會核增名單,截至目前僅有19座煤礦(新增產(chǎn)能3880萬噸/年)完成批復手續(xù),另有70座煤礦完成現(xiàn)場核查,待自治區(qū)出具產(chǎn)能擴增批復。剩余17座煤礦要抓緊編制生產(chǎn)能力核定報告、產(chǎn)能置換方案等要件材料,在確保安全的前提下按照核增產(chǎn)能組織生產(chǎn),邊生產(chǎn)邊辦理核增產(chǎn)能手續(xù)。另外,再梳理一批生產(chǎn)條件好、具備產(chǎn)能核增潛能煤礦,形成臺賬逐級上報,努力爭取再核增。(市能源局牽頭,市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、各旗區(qū)人民政府配合)
5.抓好煤炭中長期合同簽訂履約監(jiān)管
充分發(fā)揮煤炭中長期合同的“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。各旗區(qū)、各有關部門要壓實監(jiān)管責任,加強組織保障,強化支持指導,嚴格按照國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改電〔20xx〕365號文件中“核定產(chǎn)能30萬噸/年以上煤炭企業(yè)合同簽訂量達到自有資源量的80%以上,20xx年9月份以來核增產(chǎn)能的保供煤礦核增部分全部簽訂電煤中長期合同;發(fā)電供熱用煤的中長期供需合同要實現(xiàn)100%全覆蓋”的要求,有序推動中長期合同簽訂工作,確保轄區(qū)內(nèi)煤礦、電力企業(yè)簽足、簽實中長期合同,并認真抓好已簽訂中長期合同的'履約調(diào)度和監(jiān)管。對未達到簽訂比例、合同簽訂不規(guī)范、要素不齊全、未執(zhí)行“基準價+浮動價”價格機制、未按要求錄入全國煤炭交易中心平臺及履約率不達標等問題的企業(yè)要進行約談,視情況可采取必要懲戒措施,督促整改落實,確保2022年煤炭中長期合同足額簽訂、按約履行。(市能源局牽頭,市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市稅務局、各旗區(qū)人民政府配合)
6.全面完成9省區(qū)進口煤應急保障中長期合同補簽工作(9省份進口煤應急保障煤源任務分配,附件6)
堅決落實國家發(fā)展和改革委員會《關于做好進口煤應急保障中長期合同補簽工作的通知》和自治區(qū)能源保障工作領導小組《關于請做好9個省份進口煤應急保障中長期合同補簽有關工作的通知》(內(nèi)能煤運字〔2022〕451號)精神,統(tǒng)籌各旗區(qū)煤源、煤質(zhì)及運輸?shù)葘嶋H情況,由準格爾旗(2100萬噸)、伊金霍洛旗(1480萬噸)、東勝區(qū)(600萬噸)、達拉特旗(310萬噸)和烏審旗(50萬噸)具體負責落實此次煤源保障任務。承擔保供任務的旗區(qū)能源部門要切實加強組織領導,明確專人負責,結合實際情況及時將保供任務分解落實到各煤礦企業(yè),積極、熱情的對接相關保供省區(qū),嚴格按照規(guī)定完成中長期合同補簽工作。(市能源局牽頭,市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市稅務局、各旗區(qū)人民政府配合)
7.引導煤炭價格在合理區(qū)間運行
嚴格落實國家煤炭保供穩(wěn)價政策要求,加強企業(yè)自律,規(guī)范價格行為,全面落實國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)的《關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》(發(fā)改價格〔2022〕303號)和《關于開展2022年煤炭中長期合同簽訂履約專項核查工作的通知》(發(fā)改電〔20xx〕365號)要求,確保坑口煤炭中長期合同價格不超過確定的合理區(qū)間,對價格虛高的煤炭企業(yè)及時約談整改。同時,進一步加強監(jiān)測報告,及時做好政策宣傳解讀,促進煤炭價格穩(wěn)定運行在合理區(qū)間。對個別企業(yè)通過成立子公司或以其它形式變相規(guī)避窗口指導價的行為,要依法依規(guī)嚴肅追查追責。(市發(fā)展和改革委員會牽頭,市市場監(jiān)督管理局、市稅務局、市能源局、各旗區(qū)人民政府配合)
8.執(zhí)行煤炭保供重大事項報告制度
堅持底線思維,充分認識建立能源保供重大事項報告制度的重要性、嚴肅性,堅決壓實煤炭保供穩(wěn)價各方責任,嚴格落實能源行業(yè)重大事項報告制度,確保報告事項及時準確真實,針對可能出現(xiàn)的能源減產(chǎn)減供短供繼供風險要及時協(xié)調(diào)解決,建立重大事項未報告追責問責機制,不折不扣落實好能源保供各項工作。(市能源局牽頭,市發(fā)展和改革委員會、市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市市場監(jiān)督管理局、市交通運輸局、市應急管理局、各旗區(qū)人民政府配合)
9.健全煤炭物資運輸協(xié)調(diào)保障機制
充分利用我市科技物流平臺,統(tǒng)籌做好疫情、低溫雨雪極端天氣及其它特殊時期的煤炭物資運輸保障和調(diào)度服務工作,必要時及時啟動應急預案,加強應急運輸保障,與交通部門加強溝通協(xié)作,開拓運煤專線公路運輸“綠色通道”,提高煤炭等能源物資運輸車輛中轉(zhuǎn)效率。(市交通運輸局牽頭,市能源局、市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、各旗區(qū)人民政府配合)
10.全面加強煤炭物流智能化建設
充分利用市交通運輸局開發(fā)的“鄂爾多斯智慧物聯(lián)科技平臺”,通過整合貨運物流企業(yè)、貨車司機、生產(chǎn)廠礦企業(yè)等信息資源,加強在線調(diào)度、線上預約、礦口免排隊、簡化結算流程、疫情常態(tài)化防控等智能化推廣應用。已完成平臺接入的煤炭物流經(jīng)營單位,通過平臺完成疫情申報和遠程排隊,經(jīng)系統(tǒng)核驗和現(xiàn)場核驗后,方可進入貨場裝卸拉運。未完成平臺接入的煤炭物流經(jīng)營單位、未進行疫情申報和遠程排隊的車輛禁止進入貨場裝卸拉運。(市交通運輸局牽頭,市公安局、市能源局、市應急管理局、市衛(wèi)生健康委員會、各旗區(qū)人民政府配合)
11.提升煤炭儲備能力建設
督促新建、技改煤礦嚴格按照有關規(guī)定建設儲煤能力,確保新建、技改煤礦儲煤能力達到7天以上設計產(chǎn)量。指導煤礦、洗(選)煤廠建立健全煤炭庫存制度,進一步完善煤炭儲備設施,努力增加庫存煤儲備,確保煤礦可用庫存不低于正常產(chǎn)量的3-7天,確保突發(fā)情況下煤炭供應平穩(wěn)有序。鼓勵發(fā)電供熱等重點用煤企業(yè)與煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂代儲、互保協(xié)議,滿足應急保供要求。(市能源局牽頭,市發(fā)展和改革委員會、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市市場監(jiān)督管理局、市交通運輸局、各旗區(qū)人民政府配合)
12.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境治理相結合
堅持走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少、經(jīng)濟效益好的可持續(xù)發(fā)展道路,明確企業(yè)的主體責任,在礦產(chǎn)資源開采中堅持“預防為主,防治結合”,進一步優(yōu)化礦井水排放、煤矸石治理、粉煤灰治理和道路環(huán)境整治等方面的綜合治理,努力踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,切實加強礦區(qū)環(huán)境保護。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市能源局、市應急管理局、市交通運輸局、各旗區(qū)人民政府配合)
13.持續(xù)加強日常監(jiān)測和應急調(diào)度
建立煤炭保供工作臺賬,加強監(jiān)測調(diào)度和日常監(jiān)管,每日調(diào)度轄區(qū)能源生產(chǎn)供應情況,及時協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的煤炭減產(chǎn)減供短供斷供風險,并制定詳細保供計劃和應急預案,切實保障能源安全穩(wěn)定供應。(市能源局牽頭,市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市統(tǒng)計局、市應急管理局、各旗區(qū)人民政府配合)
14.常態(tài)化做好疫情防控、安全生產(chǎn)和能源保供
全面壓實安全生產(chǎn)和疫情防控工作的主體責任,堅決落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和煤炭行業(yè)疫情防控八項措施,依法有序組織安全穩(wěn)定增產(chǎn),切實做到安全生產(chǎn)、疫情防控和煤炭增產(chǎn)保供三者有機結合,為保障全國煤炭穩(wěn)定供應作出鄂爾多斯應有的貢獻。(市能源局牽頭,市衛(wèi)生和健康委員會、市交通運輸局、市應急管理局、各旗區(qū)人民政府配合)
五、相關要求
(一)提高政治站位,加強組織領導。嚴格落實國家、自治區(qū)及市委、市人民政府有關煤炭保供各項部署,切實提高政治站位,強化大局意識,把煤炭增產(chǎn)穩(wěn)供作為當前最重要任務抓緊抓實。各旗區(qū)人民政府、市直各有關部門要加強組織領導,按照職責分工定人員、定任務、定時間、定要求,全力以赴做好煤炭增產(chǎn)保供穩(wěn)價各項任務。
(二)強化工作措施,嚴格責任落實。各旗區(qū)人民政府、市直各有關部門要圍繞各自職能職責,全面壓實壓緊監(jiān)管責任,要抽調(diào)專人,成立工作服務機構,主動下沉一線,及時解決煤炭生產(chǎn)供應中存在的突出問題,嚴格落實煤炭保供重大事項報告制度,確保各項任務按期推進,全力保障煤炭持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)供應,促進全市煤炭經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
。ㄈ┘訌娿暯优浜希瑢崿F(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作機制,形成各負其責、齊抓共管的良好工作格局,對煤炭增產(chǎn)穩(wěn)價及重點保供工作實行“日調(diào)度”,提升工作效率。領導小組辦公室要圍繞本方案,對涉及煤炭保供方面的重大事項或工作中遇到的跨部門、跨領域問題要及時溝通對接,研究采取針對性措施,確保各項工作順利推進。
。ㄋ模┘訌娸浨橐龑В孀龊眯麄。密切關注社會輿情和熱點,結合全市能源保供工作實際,認真做好信息發(fā)布,穩(wěn)定市場預期,及時回應社會關切,加強新聞媒體正面宣傳導和權威信息發(fā)布,為推動全市能源行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展營造正面、積極的社會輿論氛圍。
疫情期間企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供方案4
針對今年全市燃煤保供面臨的特殊嚴峻形勢,為深入落實省、市關于全力做好供熱燃煤保障工作相關要求,著力解決我市供熱燃煤供應緊缺問題,確保今冬采暖期供熱安全,進一步明確相關部門和燃煤保供責任,切實把全市燃煤保障各項任務落實到位,經(jīng)研究成立德惠市供熱燃煤保供專班(以下簡稱“專班”),現(xiàn)制定工作方案如下。
一、專班組成
組長:
副組長:
成員:
專班辦公室設在市住建局,辦公室主任由市住建局局長侯廷慶兼任。
二、工作職責
負責統(tǒng)籌推進全市燃煤保供總體工作,組織和協(xié)調(diào)煤源、運力、融資、應急儲備等重大問題研究、重點任務部署、重點項目推進,并及時向市委、市政府提出工作意見建議。
三、工作任務
(一)協(xié)調(diào)解決當前和采暖期煤源、運力問題
1.積極研究協(xié)調(diào)煤源。協(xié)調(diào)內(nèi)蒙、黑龍江等礦區(qū)及本地煤炭經(jīng)銷企業(yè),積極拓展煤源。探討通過簽訂三方保供協(xié)議、政府儲備應急用煤等方式,為我市供熱企業(yè)提供應急用煤。(市住建局負責,市工信局、市發(fā)改局配合)
2.落實燃煤運力保障。依據(jù)我市供熱企業(yè)運力需求,全面提供運力保障。加強與鐵路方面溝通協(xié)調(diào),全力爭取鐵路運力支持。建立燃煤汽運綠色通道并根據(jù)需要適時啟動。(市發(fā)改局負責,市公安局、市交通局配合)
(二)積極爭取上級部門支持
協(xié)調(diào)省工信廳對接國家有關部委,推動蒙東國有煤礦、民營煤礦,提高合同兌現(xiàn)率,增加我市供熱燃煤供給量,破解當前供需關系嚴重緊張的不利局勢。(市工信局負責)
(三)提升全市燃煤儲備能力和應急能力
1.提升燃煤儲備能力。深入挖掘我市儲煤潛能,提高儲煤能力。(市住建局負責,市市場監(jiān)管局、市發(fā)改局配合)
2.建立燃煤應急儲備。及時向市政府提出申請,依托市內(nèi)有條件的煤炭經(jīng)銷企業(yè)和有能力的其他企業(yè),建立本年度采暖期燃煤應急儲備,確保達到采暖期屬地燃煤需求量5%的儲備標準。(市住建局負責,市發(fā)改局配合)
3.建立市級燃煤保障專項資金。參照長春市其他縣(市)、區(qū)儲煤補貼標準,建立本年度燃煤應急儲備專項資金,用于補貼代儲企業(yè)倉儲、管理及煤價波動等成本。探討給予困難供熱企業(yè)一定政策性資金補助。(市財政局負責)
(四)督促供熱企業(yè)落實燃煤保供主體責任
1.督促供熱企業(yè)提高燃煤庫存。目前燃煤庫存較低的供熱企業(yè),要增加燃煤儲備,燃煤進場率必須達到35%及以上。(市住建局負責,各供熱企業(yè)配合)
2.督促供熱企業(yè)建立應急保供預案。各供熱企業(yè)要加強供熱庫存情況監(jiān)測,出現(xiàn)緊急情況及時采取應急保供措施。加強與屬地政府溝通協(xié)調(diào),采暖期實施燃煤進、耗、存報告制度,出現(xiàn)缺煤停機風險及時匯報。(市住建局負責,各供熱企業(yè)配合)
3.督促全市燃煤鍋爐供熱企業(yè)煤炭儲備達到儲煤標準。做好燃煤鍋爐供熱企業(yè)煤炭合同、儲量、用量、缺口等動態(tài)監(jiān)測、預警、報送等工作。組織好1.4萬噸應急煤炭儲備。(市住建局負責,市財政局配合)
4.制定應急接管預案。按照就地就近、優(yōu)先劃給中心站、優(yōu)先劃給有剩余供熱能力站及政府兜底接管的原則,制定應急接管預案。(市住建局負責,市公安局、市財政局等部門配合)
四、工作機制
(一)加強組織領導
專班辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會同相關部門建立會商機制。各專班成員單位按照“統(tǒng)一管理、分工負責”原則,指派專人落實各項工作任務。
(二)定期調(diào)度部署
專班定期召開工作會議,總結分析各方面工作進展情況,研究重大事項,部署重點任務,推進重點項目,分析并協(xié)調(diào)解決存在問題,重大情況向市委、市政府報告。
(三)加強督促指導
壓實各供熱企業(yè)的主體責任,指導各成員單位圍繞工作目標要求,結合自身實際細化分解各項重點任務,明確時間表、路線圖和施工圖,確保政策到位、措施到位、成效到位。
疫情期間企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供方案5
煤炭和天然氣安全穩(wěn)定供應事關國計民生。為深入貫徹落實20xx—20xx年供暖季全省煤炭和天然氣保供工作會議精神,防止因自然災害、極端天氣、突發(fā)事件及其他不可預見因素造成的煤炭和天然氣供應緊缺,建立健全我市煤炭和天然氣供應保障機制,提高應對煤炭和天然氣供應緊缺事件處置能力,制定本實施方案。
一、指導思想
以促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長,保障全市人民群眾生活為目標,以保供應、保安全、穩(wěn)價格為主線,積極應對煤炭和天然氣供應緊張狀況,凝聚各方力量,調(diào)動一切積極因素,采取各種必要措施,全力以赴打好煤炭和天然氣迎峰保供工作攻堅戰(zhàn),堅決完成省政府下達的煤炭和天然氣迎峰保供任務,為全省煤炭和天然氣保供工作作出積極貢獻。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導,集中決策。由市政府統(tǒng)一領導,市煤炭和天然氣保供工作領導小組集中決策,各有關部門、單位按照職責開展保供處置工作。
。ǘ┱髤f(xié)同,密切配合。各有關部門、單位和煤炭儲備、天然氣產(chǎn)供儲銷企業(yè)各司其職、密切配合、加強溝通、資源共享,共同做好煤炭和天然氣保供處置工作。
。ㄈ┙∪珯C制,快速反應。建立健全煤炭和天然氣供應緊缺事件應急快速反應機制,確保煤炭和天然氣保供處置工作高效、有序。
(四)保障民生,科學應對。優(yōu)先保障關系國計民生的煤炭和天然氣供應與需求,充分發(fā)揮專家作用,科學民主決策,提高煤炭和天然氣保供處置能力。
三、工作目標
立足全市煤炭和天然氣供需現(xiàn)狀,統(tǒng)籌全市煤炭和天然氣生產(chǎn)資源,實現(xiàn)煤炭和天然氣供需總量平衡,滿足全市生產(chǎn)生活用煤用氣需求,確保全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
四、組織領導
成立葫蘆島市煤炭和天然氣保供工作領導小組(以下簡稱市保供領導小組),負責統(tǒng)一組織、集中決策、協(xié)調(diào)指揮全市煤炭和天然氣保供處置工作。
市保供領導小組組長由常務副市長擔任,副組長由市政府分管副秘書長、市發(fā)展改革委主任、市住房城鄉(xiāng)建設局局長、市工業(yè)和信息化局局長擔任。成員單位由市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市商務局、市市場監(jiān)管局、葫蘆島海關、煤炭儲備和天然氣產(chǎn)供儲銷企業(yè)等部門和單位組成。
市保供領導小組下設辦公室,辦公室設在市發(fā)展改革委,負責日常綜合協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市發(fā)展改革委主任兼任。各縣(市)區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)也要成立相應組織機構,統(tǒng)籌領導本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作。
五、職責分工
。ㄒ唬┦形麄鞑。負責組織與協(xié)調(diào)煤炭和天然氣供應緊缺突發(fā)事件有關情況的對外新聞發(fā)布、報道工作。
。ǘ┦形W(wǎng)信辦。負責互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的監(jiān)管,協(xié)調(diào)指導網(wǎng)上輿論引導工作。
(三)市發(fā)展改革委。負責煤炭和天然氣供應緊缺突發(fā)事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,及時向市政府提出政策建議,向省發(fā)展改革委申請省級應急煤炭儲備調(diào)撥;負責打擊哄抬煤價、氣價等擾亂市場秩序的行為。
(四)市工業(yè)和信息化局。負責研究提出全市工業(yè)企業(yè)煤炭和天然氣供應緊缺時的“壓非保民”實施方案;負責有序用電管理工作,組織電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)調(diào)控指標,編制本地區(qū)有序用電方案。
(五)市財政局。負責安排、審核保供狀態(tài)下的相關費用支出,落實資金支持政策,保障資金及時足額撥付到位。
。┦凶》砍青l(xiāng)建設局。負責收集匯總城市民生用氣和供暖企業(yè)用煤供需信息,督促城市燃氣企業(yè)和供暖企業(yè)落實不少于3天和15天的氣、煤儲備量;制定20xx—20xx年冬季供氣(暖)企業(yè)保供實施方案。
。ㄆ撸┦薪煌ㄟ\輸局。負責煤炭與天然氣緊缺狀態(tài)下專項車輛運力的保障、協(xié)調(diào)。
(八)市商務局。負責按照國家相關要求,建立進口穩(wěn)控機制,調(diào)控市場供應鏈。
。ň牛┦惺袌霰O(jiān)管局。負責加強對煤炭和天然氣及其替代能源的質(zhì)量監(jiān)管。
。ㄊ┖J島海關。負責確保我市進口煤炭順利通關。
。ㄊ唬┟禾績浜吞烊粴猱a(chǎn)供儲銷企業(yè)。負責制定公司內(nèi)部的保生產(chǎn)、穩(wěn)供應專項實施方案;提出煤炭和天然氣緊缺狀態(tài)下的產(chǎn)供需平衡應對措施;加強企業(yè)內(nèi)部安保工作,維護煤炭和天然氣生產(chǎn)設施的安全;加快儲蓄能力提升進度,增加冬季煤炭和天然氣供應資源安排。
六、保障措施
。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵷熑。市保供領導小組對全市煤炭和天然氣保供處置工作負組織領導責任,各成員單位按各自職責分工,對煤炭和天然氣保供處置工作負相應責任。各縣(市)區(qū)黨委和政府、市屬開發(fā)區(qū)黨工委和管委會要全面落實屬地責任、民生責任、政治責任,各縣(市)區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)保供領導小組對本地區(qū)煤炭和天然氣保供處置工作負組織領導責任。全市用煤用氣企業(yè)對煤炭和天然氣保供處置工作負主體責任。
。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制。一是建立全市煤炭和天然氣保供工作例會制度。根據(jù)煤炭和天然氣供需變化,不定期召開例會,研究解決煤炭和天然氣保供處置工作中的重大問題。二是建立煤炭和天然氣產(chǎn)運需監(jiān)測機制。市保供領導小組辦公室要會同有關成員單位對煤炭庫存情況,發(fā)電供熱及其他重點用煤、用氣企業(yè)存耗煤、氣情況,鐵路和公路煤炭、天然氣調(diào)入調(diào)出情況加強監(jiān)測,并將監(jiān)測信息及時報告市保供領導小組。各有關成員單位要高度重視,指定專職部門和人員負責監(jiān)測工作。三是建立煤炭、天然氣保供聯(lián)動機制。各縣(市)區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)及用煤、用氣重點企業(yè)也要制定實施方案,實現(xiàn)緊密銜接、上下聯(lián)動,有效應對煤炭和天然氣緊缺事件,保障煤炭和天然氣供應。
。ㄈ⿵娀讲閱栘。在煤炭、天然氣迎峰保供期間,市保供領導小組將組織開展煤炭和天然氣保供工作專項督查,重點檢查各地區(qū)、各有關部門、各發(fā)電供熱及其他重點用煤、用氣企業(yè)煤炭、天然氣保供實施方案制定、任務分解、措施落實、保供效果等情況。對責任落實不到位、工作開展不力、造成不良后果的,將依法依規(guī)從嚴從重追究責任。
疫情期間企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供方案6
為確保冬季民生供暖安全,按照省、市供暖煤及民用散煤保供有關工作要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、目標要求
深入貫徹落實全國能源保供電視電話會議精神和省、市關于煤炭迎峰保供工作的部署要求,以保障人民群眾生活為目標,以增產(chǎn)量、保供應、穩(wěn)價格為主線,積極應對供暖季煤炭供應緊張狀況,采取各種必要措施,全力以赴保障今冬明春取暖用煤供應,確保居民溫暖過冬。20xx年全縣民用散煤預計消費量3.1萬噸,1—9月份煤炭配送體系銷售0.83萬噸,現(xiàn)已儲備0.14萬噸,后續(xù)保供量(含潔凈型煤、無煙煤)2.1萬噸。
二、重點任務
。ㄒ唬┤M織煤礦企業(yè)挖潛增量。督促邵寨煤礦在確保安全的前提下,最大限度釋放合規(guī)產(chǎn)能,優(yōu)先保障縣域內(nèi)群眾冬季取暖用煤需求。積極督促邵寨煤礦與市內(nèi)電廠追加電煤供應合同,電煤中長期合同不低于產(chǎn)量的85%,為縣域內(nèi)保供民用煤炭不低于2.1萬噸。(責任單位:縣發(fā)改局、縣能源局、縣工信局)
。ǘ┒嗲捞嵘禾抗⿷芰。堅持“公平交易”的原則,縣煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點在與邵寨煤礦建立中長期合作機制、穩(wěn)定煤源的基礎上,多渠道開拓域外煤源,加大采購力度,保證合理庫存,供暖季全縣各煤炭二級配送網(wǎng)點應保持不低于7天的煤炭庫存,縣煤炭專營市場應保持不低于1000噸的煤炭庫存。(責任單位:縣工信局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)強化供熱用煤運輸保障。要采取多種方式確保煤炭公路運輸暢通,切實做好雨雪天氣后道路清理防滑工作,保障供熱煤運輸車輛通行,必要時開通運輸“綠色通道”,提升煤炭公路運輸保障能力。(責任單位:縣交通運輸局、縣公安局)
。ㄋ模┣袑嵶龊霉┡簝r格疏導。督促邵寨煤礦和縣域內(nèi)各煤炭供應網(wǎng)點穩(wěn)價保供,堅決遏制亂漲價、盲目漲價及不合理漲價,嚴厲打擊煤炭配送網(wǎng)點囤積居奇、哄抬物價等行為,確保煤炭供應市場穩(wěn)定有序。同時,加大潔凈型煤宣傳推廣力度,確保群眾在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)使用潔凈煤。(責任單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局)
(五)持續(xù)加強燃煤質(zhì)量管控。加強監(jiān)督檢查,督促煤炭經(jīng)營、使用單位進一步增強質(zhì)量意識,認真落實煤炭質(zhì)量主體責任,加大對煤炭經(jīng)營和使用單位煤質(zhì)抽檢力度,對銷售、使用不符合質(zhì)量標準煤炭的行為,依法予以懲處。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局靈臺分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要充分認識當前民生供暖面臨的嚴峻形勢,將民生供暖作為一項政治任務來抓,強化組織協(xié)調(diào),完善督導機制,加強跟蹤調(diào)度,主動落實煤炭保供措施,確保供暖煤及民用散煤保供到位。
。ǘ〾簩崒俚刎熑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極履行屬地責任,結合轄區(qū)民生供暖需求,統(tǒng)籌做好供熱站及民用散煤保障工作,協(xié)調(diào)解決煤源、運輸、供暖價格疏導等問題,對轄區(qū)民生供暖負總責。縣能源局要抓好邵寨煤礦安全生產(chǎn);縣工信局要加強全縣煤炭配送體系監(jiān)測調(diào)度,保障居民用煤需求;縣住建局要督促縣惠民熱力公司抓緊與麟北電廠對接供熱事宜,確保供暖安全穩(wěn)定;市生態(tài)環(huán)境局靈臺分局要加強供暖企業(yè)煤炭質(zhì)量監(jiān)管,嚴查使用不符合質(zhì)量標準煤炭行為;縣市場監(jiān)管局要加強生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)煤炭質(zhì)量監(jiān)管,嚴禁不符合質(zhì)量標準煤炭流入市場;縣交通運輸局要對轄區(qū)內(nèi)煤炭保供運輸情況進行綜合研判,根據(jù)冬季供暖需求協(xié)調(diào)解決運輸運力問題。
。ㄈ┘訌姸綄鋵崱?h工信局、住建局要認真履行行業(yè)監(jiān)管責任,積極聯(lián)合相關單位對轄區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)、煤炭配送體系開展不定期督查檢查,對煤炭庫存不足的供熱企業(yè)、煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點及時預警,協(xié)調(diào)解決存在的問題。縣上適時開展供暖煤及民用散煤保供工作落實情況督導檢查,對落實不到位的單位,將采取通報、約談等措施督促落實,確保供暖季用煤需求。
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