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智能停車(chē)場(chǎng)推廣方案（通用5篇）
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，我們需要事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編收集整理的智能停車(chē)場(chǎng)推廣方案（通用5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
智能停車(chē)場(chǎng)推廣方案1
一、概述
隨著科技的進(jìn)步和人類(lèi)文明的發(fā)展，智能停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)在住宅小區(qū)、大廈、機(jī)關(guān)單位的應(yīng)用越來(lái)越普遍。而人們對(duì)停車(chē)場(chǎng)管理的要求也越來(lái)越高，智能化程度也越來(lái)越高，使用更加 方便快捷，也給人類(lèi)的生活帶來(lái)了方便和快樂(lè)。不僅提高了現(xiàn)代人類(lèi)的工作效率，也大大的節(jié)約了人力物力，價(jià)低了公司的運(yùn)營(yíng)成本，并使得整個(gè)管理系統(tǒng)安全可靠。包括車(chē)輛人員身份識(shí)別、車(chē)輛資料管理、車(chē)輛的出入情況、位置跟蹤和收費(fèi)管理等等。
二、停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)的構(gòu)成
停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)配置包括停車(chē)場(chǎng)控制器、遠(yuǎn)距離ic卡讀感器、感應(yīng)卡（有源卡和無(wú)源卡）、自動(dòng)道閘、車(chē)輛感應(yīng)器、地感線(xiàn)圈、通訊適配器、攝像機(jī)、mp4net視頻數(shù)字錄像機(jī)、傳輸設(shè)備、停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)管理軟件等。
這種系統(tǒng)有助于公司企業(yè)、政府機(jī)關(guān)等對(duì)于內(nèi)部車(chē)輛和外來(lái)車(chē)輛的進(jìn)出進(jìn)行現(xiàn)代化的管理，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)的管理力度和提高公司的形象有較大的幫助。
三、停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)需求
停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)立在小區(qū)內(nèi)，有若干入口和出口。所有出入口都要求聯(lián)網(wǎng)，式線(xiàn)數(shù)據(jù)通訊，并采用統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理。最遠(yuǎn)的出入口之間的距離約為800米，和兩個(gè)辦公樓的地下室設(shè)有一個(gè)出入口，整個(gè)停車(chē)場(chǎng)采用ic卡和視頻圖像管理。
出、入口系統(tǒng)功能需求車(chē)輛感應(yīng)ic卡，可以存儲(chǔ)持卡人的各種信息。感應(yīng)ic卡安裝在每輛車(chē)的駕駛室里面，當(dāng)車(chē)駛過(guò)讀感器的感應(yīng)區(qū)（離讀感器2米左右）時(shí)，感應(yīng)ic卡通過(guò)讀感器發(fā)過(guò)來(lái)的激發(fā)信號(hào)產(chǎn)生回應(yīng)信號(hào)發(fā)回給讀感器。讀感器再將這個(gè)讀取信號(hào)傳遞給停車(chē)場(chǎng)控制器，停車(chē)場(chǎng)控制器收到信息后，經(jīng)自動(dòng)核對(duì)為有效卡后，車(chē)閘自動(dòng)開(kāi)啟，數(shù)字錄像機(jī)開(kāi)始錄像，拍下該車(chē)進(jìn)入時(shí)的照片，電腦記錄車(chē)子牌號(hào)及駕駛員姓名和進(jìn)出入的信息。
臨時(shí)車(chē)收費(fèi)功能，臨時(shí)車(chē)進(jìn)場(chǎng)時(shí)從出票機(jī)中領(lǐng)取臨時(shí)卡，出場(chǎng)時(shí)需繳納規(guī)定的費(fèi)用，并經(jīng)保安確認(rèn)后方能離開(kāi)。臨時(shí)車(chē)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)，地感線(xiàn)圈自動(dòng)檢測(cè)到車(chē)輛的到來(lái)，自動(dòng)出票機(jī)的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請(qǐng)取卡”。根據(jù)出票機(jī)上的提示，司機(jī)按“入口自動(dòng)出票機(jī)”上的出票按鈕，自動(dòng)出票機(jī)將自己吐出一張感應(yīng)ic卡，并且讀卡器已自動(dòng)讀完臨時(shí)卡。道閘開(kāi)啟，mp4net數(shù)字錄像機(jī)啟動(dòng)拍照功能，控制器記錄下該車(chē)進(jìn)入時(shí)間。臨時(shí)車(chē)駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，司機(jī)將感應(yīng)ic卡（臨時(shí)卡）在出口票箱處的感應(yīng)區(qū)一晃，停車(chē)場(chǎng)控制自動(dòng)檢測(cè)出是臨時(shí)卡，道閘將不會(huì)自動(dòng)開(kāi)啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請(qǐng)交xx元”，司機(jī)將卡還給保安，交完費(fèi)后，保安將各市停車(chē)特用發(fā)票給司機(jī)。交完費(fèi)后，經(jīng)保安載收費(fèi)電腦上確認(rèn)，道閘開(kāi)啟，數(shù)字錄像機(jī)啟動(dòng)拍照功能，照片存入電腦硬盤(pán)，控制器記錄下該出場(chǎng)時(shí)間。臨時(shí)車(chē)將實(shí)行按次和時(shí)間停車(chē)交費(fèi)，交費(fèi)條件由用戶(hù)自己在電腦的管理軟件中設(shè)置。
根據(jù)多年設(shè)計(jì)、安裝停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)O(shè)計(jì)的停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)在設(shè)備選型上選用了適合地下車(chē)場(chǎng)管理的耐用可靠設(shè)備，在工程施工質(zhì)量上做到嚴(yán)格施工要求；在軟件和系統(tǒng)設(shè)計(jì)上為貴車(chē)場(chǎng)提供了一套最嚴(yán)格、最先進(jìn)、易用、便于維護(hù)和運(yùn)行可靠的收費(fèi)系統(tǒng)；既降低操作成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，又提高工作效率的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)。
四、系統(tǒng)功能
可選用讀感距離和近距離兩種形式，選遠(yuǎn)距離時(shí)，采用車(chē)載有源卡最遠(yuǎn)可達(dá)到2.5米；近距離則可使用感應(yīng)ic卡。根據(jù)用戶(hù)需要，在本次報(bào)價(jià)中，我們推薦近距離感應(yīng)ic卡。
圖像對(duì)比功能：車(chē)輛進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)自動(dòng)啟動(dòng)攝像功能，并將照片文件存儲(chǔ)在電腦里。出場(chǎng)時(shí)，電腦自動(dòng)將新照片和該車(chē)最后入場(chǎng)的照片進(jìn)行對(duì)比，監(jiān)控人員能實(shí)時(shí)監(jiān)視車(chē)輛的安全情況。
常用卡管理：固定車(chē)主使用常用卡，確定有效期限(可精確到分、秒)，在確認(rèn)的時(shí)限內(nèi)可隨意進(jìn)出車(chē)場(chǎng)，否則不能進(jìn)入車(chē)場(chǎng)，常用卡資料包括卡號(hào)、車(chē)號(hào)、有效時(shí)間等。常用卡實(shí)行按月交費(fèi)，到期后軟件和中文電子顯示屏上將提示該卡已到期，請(qǐng)辦理續(xù)期和交款手續(xù)。
臨時(shí)車(chē)收費(fèi)功能，臨時(shí)車(chē)進(jìn)場(chǎng)時(shí)從出票機(jī)中領(lǐng)取臨時(shí)卡，出場(chǎng)時(shí)需繳納規(guī)定的費(fèi)用，并經(jīng)保安確認(rèn)后方能離開(kāi)。臨時(shí)車(chē)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)，地感線(xiàn)圈自動(dòng)檢測(cè)到車(chē)輛的到來(lái)，自動(dòng)出票機(jī)的中文電子顯示屏上顯示“歡迎光臨，請(qǐng)取卡”。根據(jù)出票機(jī)上的提示，司機(jī)按“入口自動(dòng)出票機(jī)”上的出票按鈕，自動(dòng)出票機(jī)將自己吐出一張感應(yīng)ic卡，并且讀卡器已自動(dòng)讀完臨時(shí)卡。道閘開(kāi)啟，mp4net數(shù)字錄像機(jī)啟動(dòng)拍照功能，控制器記錄下該車(chē)進(jìn)入時(shí)間。臨時(shí)車(chē)駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，司機(jī)將感應(yīng)ic卡（臨時(shí)卡）在出口票箱處的感應(yīng)區(qū)一晃，停車(chē)場(chǎng)控制自動(dòng)檢測(cè)出是臨時(shí)卡，道閘將不會(huì)自動(dòng)開(kāi)啟。出口票箱的中文電子顯示屏上顯示“請(qǐng)交xx元”，司機(jī)將卡還給保安，交完費(fèi)后，保安將各市停車(chē)特用發(fā)票給司機(jī)。交完費(fèi)后，經(jīng)保安載收費(fèi)電腦上確認(rèn)，道閘開(kāi)啟，mp4net數(shù)字錄像機(jī)啟動(dòng)拍照功能，照片存入電腦硬盤(pán)，控制器記錄下該出場(chǎng)時(shí)間。臨時(shí)車(chē)將實(shí)行按次和時(shí)間停車(chē)交費(fèi)，交費(fèi)條件由用戶(hù)自己在電腦的管理軟件中設(shè)置。
自動(dòng)切換視頻，進(jìn)出場(chǎng)無(wú)沖突。所有攝入的車(chē)輛照片文件存在電腦的硬盤(pán)中，可備以后查證。每一幅圖片都有時(shí)間記錄，查驗(yàn)方便。
實(shí)時(shí)監(jiān)視功能：無(wú)車(chē)進(jìn)入時(shí)，可在監(jiān)控電腦上實(shí)時(shí)監(jiān)視進(jìn)出口的車(chē)輛及一切事物的活動(dòng)情況。
支持永久卡和臨時(shí)卡的工作方式，自動(dòng)識(shí)別，記錄存儲(chǔ)。
防砸車(chē)功能：當(dāng)車(chē)輛處于道閘的正下方時(shí)，地感線(xiàn)圈檢測(cè)到車(chē)輛存在，道閘將不會(huì)落下，直至車(chē)輛全部駛離其正下方。
滿(mǎn)位檢測(cè)功能：在管理電腦中設(shè)置好該停車(chē)場(chǎng)的車(chē)位，如進(jìn)入該停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛到達(dá)車(chē)位數(shù)時(shí)，電腦提醒管理員，并在電子顯示屏上顯示車(chē)位已滿(mǎn)。
支持脫機(jī)運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)中斷或pc故障時(shí)，停車(chē)場(chǎng)系統(tǒng)工作正常。
手動(dòng)控制功能，停電時(shí)道閘能正常使用。
系統(tǒng)自動(dòng)維護(hù)，數(shù)據(jù)自動(dòng)更新，自動(dòng)檢測(cè)復(fù)位。
停車(chē)場(chǎng)控制器支持局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)通訊功能，可實(shí)現(xiàn)多個(gè)出入口的聯(lián)網(wǎng)。出入口聯(lián)網(wǎng)時(shí)，必須安裝局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和通訊服務(wù)器。
支持wiegand26、wiegand27 、wiegand32讀感器格式，自動(dòng)檢測(cè)輸入。
支持5000個(gè)用戶(hù)，可編輯用戶(hù)詳細(xì)信息。
各種事件查詢(xún)功能，提供攝像的圖片時(shí)間查詢(xún)。
強(qiáng)大的報(bào)表功能，能生成各類(lèi)報(bào)表，并提供多功能數(shù)據(jù)檢索。
具有延時(shí)、過(guò)壓、欠壓自動(dòng)保護(hù)。
五、具體使用如下
1.永久用戶(hù)車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)，讀感器自動(dòng)檢測(cè)到車(chē)輛進(jìn)入，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開(kāi)啟，車(chē)輛駛?cè)胪＼?chē)場(chǎng)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)抓拍下該車(chē)輛的照片，并存儲(chǔ)在電腦里，控制器記錄下該車(chē)輛進(jìn)入的時(shí)間，聯(lián)機(jī)時(shí)傳入電腦。
2.臨時(shí)用戶(hù)車(chē)輛進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)時(shí)，從出票機(jī)中領(lǐng)取臨時(shí)卡，讀感器自動(dòng)檢測(cè)到車(chē)輛進(jìn)入，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開(kāi)啟，車(chē)輛駛?cè)胪＼?chē)場(chǎng)，數(shù)字錄像機(jī)抓拍下該車(chē)輛的照片，并存儲(chǔ)在電腦里，控制器記錄下該車(chē)輛進(jìn)入的時(shí)間，聯(lián)機(jī)時(shí)傳入電腦。
3.永久用戶(hù)車(chē)輛離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)時(shí)，讀感器自動(dòng)檢測(cè)到車(chē)輛離開(kāi)，并判斷所持卡的合法性。如合法，道閘開(kāi)啟，車(chē)輛離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)錄下該車(chē)輛的照片，并存儲(chǔ)在電腦里，控制器記錄下該車(chē)輛離開(kāi)的.時(shí)間，聯(lián)機(jī)時(shí)傳入電腦。
4.臨時(shí)用戶(hù)車(chē)輛離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)時(shí)，控制器能自動(dòng)檢測(cè)到臨時(shí)卡，提示司機(jī)必須交費(fèi)，臨時(shí)車(chē)必須將臨時(shí)卡交還保安，并需交一定的費(fèi)用。經(jīng)保安確認(rèn)后方能離開(kāi)。車(chē)輛駛出停車(chē)場(chǎng)時(shí)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)錄下該車(chē)輛的照片，并存儲(chǔ)在數(shù)字錄像機(jī)中，控制器記錄下該車(chē)輛離開(kāi)的時(shí)間，聯(lián)機(jī)時(shí)傳入數(shù)字錄像機(jī)。
為了有效防止不法分子偷停車(chē)卡后再入停車(chē)場(chǎng)偷車(chē)的情況發(fā)生，采用圖像捕捉卡將入口處攝取的車(chē)輛圖像存入計(jì)算機(jī)硬盤(pán)，當(dāng)車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，采用圖像捕捉卡將出口處攝取的車(chē)輛圖像存入計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)調(diào)出入場(chǎng)時(shí)車(chē)輛圖像及出場(chǎng)時(shí)的圖像，經(jīng)人工識(shí)別，確認(rèn)同一卡號(hào)，同一車(chē)輛時(shí)放行；異者報(bào)警。
因?yàn)橄到y(tǒng)具有車(chē)輛圖像捕捉功能，所以停車(chē)場(chǎng)除對(duì)臨時(shí)外來(lái)車(chē)輛及固定月租卡車(chē)輛管理以外，同時(shí)也可絕對(duì)保證停放車(chē)輛的安全，并有效地防止車(chē)輛丟失。
六、系統(tǒng)軟件功能
1．三級(jí)操作員制
軟件系統(tǒng)分操作員級(jí)、主管級(jí)、經(jīng)理級(jí)三個(gè)不同級(jí)別。不同級(jí)別對(duì)應(yīng)著進(jìn)入軟件系統(tǒng)的不同密碼，故軟件系統(tǒng)具有良好的保密性與可靠性。
不同等級(jí)的操作人員進(jìn)入軟件系統(tǒng)后，能實(shí)現(xiàn)不同的功能。操作員級(jí)只能實(shí)現(xiàn)基本功能；主管級(jí)能實(shí)現(xiàn)包括操作員在內(nèi)的其他一些功能，且能修改操作員密碼；經(jīng)理級(jí)是最高等級(jí)的操作人員，能實(shí)現(xiàn)包括操作級(jí)、主管級(jí)在內(nèi)的所有功能，并可修改全部操作人員密碼。
軟件系統(tǒng)具有良好的兼容性及資料保護(hù)性。
2．圖像捕捉對(duì)比
圖像的圖幅大小和清晰度、顏色等參數(shù)可自行設(shè)置。
車(chē)輛圖像可供有關(guān)人員隨時(shí)查閱。
圖像的總存儲(chǔ)量根據(jù)硬盤(pán)容量大小而定，最少可保證留有一周以上的車(chē)輛出入圖像（10000幅）備查。
3．臨時(shí)車(chē)收費(fèi)功能
還可以增加臨時(shí)車(chē)收費(fèi)功能，臨時(shí)車(chē)離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)時(shí)，控制器能自動(dòng)檢測(cè)到臨時(shí)卡，并提示應(yīng)交納一定的費(fèi)用。臨時(shí)車(chē)必須在交完一定的費(fèi)用后，經(jīng)保安確認(rèn)，才能離開(kāi)停車(chē)場(chǎng)。道閘開(kāi)啟時(shí)，mp4net數(shù)字錄像機(jī)抓拍下該車(chē)輛的照片文件，并存儲(chǔ)在電腦里。
4．查詢(xún)、更改資料
查詢(xún)各種相關(guān)資料。例如：常用卡資料清單、被鎖常用卡清單、操作人員密碼清單、臨時(shí)卡清單等。
5．資料打印
執(zhí)行操作過(guò)程中，可即時(shí)打印出實(shí)施該項(xiàng)操作的操作人員代碼以及操作內(nèi)容。
打印機(jī)打印出該車(chē)入場(chǎng)日期、時(shí)間、序號(hào)、時(shí)間，以及操作人員代碼等。
6．可選打印報(bào)表
執(zhí)行指定打印的功能時(shí)，打印機(jī)會(huì)打印出所需求的資料。
打印出現(xiàn)有常用卡資料清單。
打印出以往記錄(車(chē)輛的進(jìn)出日期、時(shí)間及滯留情況)
打印出總結(jié)報(bào)表。
7．軟件界面友好
全部軟件操作為中文windows98介面，圖文操作模擬提示。
智能停車(chē)場(chǎng)推廣方案2
一、項(xiàng)目名稱(chēng)
全自動(dòng)智能地下立體停車(chē)庫(kù)項(xiàng)目
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及有利條件
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目建設(shè)的必要性
目前，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，生活水平的提高，尤其汽車(chē)工業(yè)的快速發(fā)展。“買(mǎi)車(chē)容易停車(chē)難”將成為城市生活的新煩惱。如何緩解越來(lái)越突出的停車(chē)難矛盾，實(shí)現(xiàn)人與車(chē)、車(chē)庫(kù)與城市空間之間的和諧，已成為各地政府關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題。
城市停車(chē)難是每個(gè)國(guó)家的大中城市都要面臨的問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家日本的東京、大坂，美國(guó)的紐約、華盛頓，中國(guó)香港、臺(tái)灣等城市四十多年前新面臨了停車(chē)難的問(wèn)題。中國(guó)的北京、上海、廣州、成都等城市二十年前部分地區(qū)已出現(xiàn)了停車(chē)難的問(wèn)題。解決停車(chē)難的問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家四十多年積累的經(jīng)驗(yàn)是：建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）；發(fā)展機(jī)械式立體車(chē)庫(kù)，節(jié)約有限土地資源。日本東京、大坂等城市，因?yàn)橥恋刭Y源十分緊張，優(yōu)先發(fā)展高密度一電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)。東京、大坂目前已有2000多座電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)。歐美國(guó)家發(fā)展立體車(chē)庫(kù)以倉(cāng)儲(chǔ)式的大型立體停車(chē)場(chǎng)居多。這是適合歐美國(guó)家的國(guó)情，歐美國(guó)家停車(chē)場(chǎng)的服務(wù)半經(jīng)可以是其他國(guó)家的一倍，達(dá)600米甚至更遠(yuǎn)。但也配建了占立體車(chē)庫(kù)總量5%的電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)。中國(guó)的香港、臺(tái)灣也以電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)為主，配以封閉式或地下式升降橫移動(dòng)立體車(chē)庫(kù)。其他發(fā)達(dá)國(guó)家如德國(guó)、韓國(guó)、新加坡都是以發(fā)展高密度一電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)來(lái)解決停車(chē)難矛盾。而我國(guó)目前以發(fā)展多段式（敞開(kāi)）升降橫移地面立體車(chē)庫(kù)為主。這種立體車(chē)庫(kù)優(yōu)點(diǎn)是：價(jià)格低、投資小。但存在的問(wèn)題是：與城市建筑景觀不是很協(xié)調(diào)；增加的泊位有限；占用城市土地和空間較大；土地資源沒(méi)
有得到最大限度的開(kāi)發(fā)；停車(chē)難矛盾較難從根本上解決；今后，我國(guó)各級(jí)政府將在城市規(guī)劃、城市建設(shè)中，逐漸重視停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）的超前規(guī)劃與建設(shè)。發(fā)達(dá)國(guó)家四十多年來(lái)解決停車(chē)難的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：要解決停車(chē)難必須從根本上去解決；對(duì)于新的城市規(guī)劃與建設(shè)，泊位嚴(yán)格按照國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)配建；市中心老城區(qū)的泊位不足，優(yōu)先發(fā)展對(duì)周?chē)h(huán)境影響小、停車(chē)密度大、自動(dòng)化程度高、安全可靠的立體停車(chē)設(shè)施。力求一次規(guī)劃建設(shè)基本達(dá)到或接近配建標(biāo)準(zhǔn)。目前發(fā)達(dá)國(guó)家在中心城市都廣泛應(yīng)用了電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)，足以說(shuō)明它是解決停車(chē)難最有效的立體車(chē)庫(kù)。而井筒式地下立體車(chē)庫(kù)將高聳的電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)建于地下井筒內(nèi)運(yùn)行。不但沒(méi)增加造價(jià)反而降低了造價(jià)，而且對(duì)周?chē)h(huán)境影響小，減少了受規(guī)劃限制因素，運(yùn)行更加安全、可靠。它的誕生將會(huì)對(duì)立體車(chē)庫(kù)行業(yè)產(chǎn)生不小的影響。
我國(guó)是一個(gè)人多地少的國(guó)家。特別是東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。土地資源尤為緊張。如何充分利用盡可能少的土地面積建盡可能多的泊車(chē)位，是必需考慮的問(wèn)題，就是人少地多的北美等地區(qū)，也感到地?cái)偸酵＼?chē)弊端很多，也在研究尋求環(huán)境和資源的合理利用問(wèn)題。停車(chē)立體化是解決這一問(wèn)題的重要方式。而我國(guó)目前土地實(shí)施有償使用，土地價(jià)格己處于相當(dāng)高的水平。高地價(jià)使利用地面空間建造停車(chē)庫(kù)的綜合成本很高。所以開(kāi)發(fā)地下空間建立體停車(chē)庫(kù)將是今后的一種必然趨勢(shì)。井筒式地下立體車(chē)庫(kù)就是開(kāi)發(fā)利用地下空間建造的立體車(chē)庫(kù)。它填補(bǔ)了立體車(chē)庫(kù)行業(yè)國(guó)內(nèi)外空白，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平。是當(dāng)今世界性?xún)r(jià)比最高的現(xiàn)代化停車(chē)設(shè)施。
�。ǘ╉�(xiàng)目建設(shè)的有利條件
1、中國(guó)環(huán)境與國(guó)際發(fā)展合作委員會(huì)環(huán)境與交通專(zhuān)家工作組在對(duì)國(guó)內(nèi)外十多個(gè)城市交通與環(huán)境狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究，于2000年提出了《改善中國(guó)城市交通與環(huán)境問(wèn)題的建議書(shū)》該
建議書(shū)指出：我國(guó)城市交通發(fā)展應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家確定的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，支持城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿(mǎn)足居民不斷增長(zhǎng)的交通需求，同時(shí)也應(yīng)有利于城市環(huán)境狀況的改善。我國(guó)城市交通與環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。城市交通與環(huán)境問(wèn)題的解決，需要中央、省級(jí)政府和城市政府采取整體的、綜合的、積極的行動(dòng)�，F(xiàn)在突出的問(wèn)題是空間資源的低效配置。公共交通發(fā)展不充分，導(dǎo)致交通結(jié)構(gòu)不合理，道路、停車(chē)場(chǎng)等土地和空間資源低效配置，停車(chē)場(chǎng)等靜態(tài)交通設(shè)施嚴(yán)重不足。呼吁各地政府采用有效措施，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制興建城市停車(chē)場(chǎng)等靜態(tài)交通設(shè)施，盡快緩解“停車(chē)難”問(wèn)題。
2、北京市針對(duì)停車(chē)難問(wèn)題，2006年重新修訂《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)管理辦法》。目的就是完善公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)，改善靜態(tài)交通，發(fā)揮其對(duì)動(dòng)態(tài)交通的支持、引導(dǎo)作用，解決停車(chē)難問(wèn)題。
3、青島市啟動(dòng)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)立法工作。2006年3月份召開(kāi)的'青島市公安交通管理工作會(huì)議上獲悉，為解決停車(chē)難這個(gè)瓶頸問(wèn)題，青島市已經(jīng)啟動(dòng)了停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)立法工作。
4、上海市出臺(tái)措施：加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施（停車(chē)場(chǎng)庫(kù)）規(guī)劃管理，2006年2月22日，上海市人民的政府下發(fā)了批轉(zhuǎn)上海市規(guī)劃局等六部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和管理的意見(jiàn)》的通知�！兑庖�(jiàn)》指出，新建居住區(qū)要嚴(yán)格按照《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》配置停車(chē)泊位。中心城已建成居住區(qū)，要充分利用現(xiàn)有地上地下空間資源，合理配置社會(huì)停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）。
5、大連市地下公共停車(chē)場(chǎng)免收土地出讓金。為鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)利用地下空間建設(shè)地下停車(chē)場(chǎng)。大連市政府下發(fā)相關(guān)文件，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中充分利用地下（半地下）空間建設(shè)地下停車(chē)場(chǎng)和車(chē)庫(kù)，以節(jié)約利用土地，進(jìn)一步完善交通設(shè)施功能。
6、重慶市地下建筑面積不再納入容積率計(jì)算。2006年2月8日，重慶市的政府第67次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《重慶市人民的政府關(guān)于修改〈重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定〉的決定》，此舉將會(huì)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商多修建車(chē)庫(kù)等地下設(shè)施，合理利用地下空間。
7、天津市南京路地區(qū)規(guī)劃泊位14974個(gè)。南京路地區(qū)作為天津市確定的中央商務(wù)區(qū)（CBD）起步區(qū)，是該市服務(wù)業(yè)發(fā)展綱要中確定的中央金融商務(wù)區(qū)，極具輻射和聚集功能。
8、地下立體車(chē)庫(kù)解決了當(dāng)前制約電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)發(fā)展的三大瓶頸難題：
一是電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)40多米高的停車(chē)塔，對(duì)周?chē)h(huán)境、建筑效果影響較大，城市規(guī)劃限制較多。業(yè)主即使想建，規(guī)劃不能建的情況較多（周?chē)ㄖ粎f(xié)調(diào)、擋光線(xiàn)）。而井筒式地下立體車(chē)庫(kù)建在地下，對(duì)周?chē)ㄖЧ绊戄^小，受規(guī)劃的限制也較少； 二是電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)的抗震、抗風(fēng)、穩(wěn)定性，不是所有行業(yè)專(zhuān)家肯定的。而井筒式地下立體車(chē)庫(kù)筒體的任何位置，都可以做井架的受力支撐點(diǎn)，抗震、抗風(fēng)、穩(wěn)定性、非常好；
三是目前我國(guó)土地普遍實(shí)行有償使用，電梯式智能化立體車(chē)庫(kù)由于它占用建筑空間，土地成本很高，造價(jià)較髙。而井筒式地下立體車(chē)庫(kù)占地較小，甚至可以不占用建筑空間，土地成本低，造價(jià)較低。井筒式地下立體車(chē)庫(kù)解決了當(dāng)前制約電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)發(fā)展的三大瓶頸難題：
1、電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)40多米高的停車(chē)塔，對(duì)周?chē)h(huán)境、建筑效果影響較大，城市規(guī)劃限制較多。業(yè)主即使想建，規(guī)劃不能建的情況較多（周?chē)ㄖ粎f(xié)調(diào)、擋光線(xiàn)）。而井筒式地下立體車(chē)庫(kù)建在地下，對(duì)周?chē)ㄖЧ绊戄^小，受規(guī)劃的限制也較少；
2、電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)的抗震、抗風(fēng)、穩(wěn)定性，不是所
有行業(yè)專(zhuān)家肯定的。而井筒式地下立體車(chē)庫(kù)筒體的任何位置，都可以做井架的受力支撐點(diǎn)，抗震、抗風(fēng)、穩(wěn)定性、非常好；
3、目前我國(guó)土地普遍實(shí)行有償使用，電梯式智能化立體車(chē)庫(kù)由于它占用建筑空間，土地成本很高，造價(jià)較髙。而地下立體車(chē)庫(kù)占地較小，甚至可以不占用建筑空間，土地成本低，造價(jià)較低。
三、項(xiàng)目建設(shè)方案
�。ㄒ唬⑷詣�(dòng)智能地下立體停車(chē)庫(kù)概述
智能化全自動(dòng)立體停車(chē)庫(kù)，采用計(jì)算機(jī)管理的智能化全自動(dòng)地下立體停車(chē)庫(kù)，應(yīng)用堆垛機(jī)、升降機(jī)和自主行走搬運(yùn)機(jī)器人（AGV）進(jìn)行車(chē)輛的自動(dòng)搬運(yùn)和擺放，堆垛機(jī)、升降機(jī)和自主行走搬運(yùn)機(jī)器人（AGV）采用了多項(xiàng)變頻技術(shù)、伺服控制技術(shù)、可編程控制技術(shù)、工業(yè)控制技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)總線(xiàn)技術(shù)，相互之間采用紅外和無(wú)線(xiàn)通訊方式，采用多種類(lèi)型的激光測(cè)距儀、脈沖編碼器、感應(yīng)式傳感器等進(jìn)行出入庫(kù)車(chē)輛的定位檢測(cè)。該系統(tǒng)采用工業(yè)組態(tài)軟件進(jìn)行停車(chē)庫(kù)的控制和管理，采用機(jī)器人的運(yùn)動(dòng)規(guī)劃技術(shù)進(jìn)行出入庫(kù)車(chē)輛的調(diào)度。另外，與車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)、無(wú)線(xiàn)智能卡管理系統(tǒng)、LED大屏幕顯示系統(tǒng)等配合，可實(shí)現(xiàn)停車(chē)庫(kù)的無(wú)人化管理。應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還可實(shí)現(xiàn)停車(chē)庫(kù)的遠(yuǎn)程預(yù)約和調(diào)度。
（二）、項(xiàng)目建設(shè)方案
1、工作原理
《地下立體車(chē)庫(kù)》的原理是：利用現(xiàn)代化的礦山建井技術(shù)，在地下建一座方形豎井；將目前國(guó)內(nèi)外應(yīng)用廣泛的智能化立體車(chē)庫(kù)安裝在豎井內(nèi)運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)了利用最少的土地（不占用城市建筑空間）停最多車(chē)輛這一目標(biāo)。是所有機(jī)械類(lèi)立體車(chē)庫(kù)中停車(chē)密度最大
50輛，平均每輛占地2。0平方米）；自動(dòng)化程度最高（全智能數(shù)字化）、出入庫(kù)速度快；綠色環(huán)保：對(duì)城市環(huán)境影響較小，噪音小，車(chē)庫(kù)內(nèi)四季恒溫，降低汽車(chē)能耗；全封閉管理、安全可靠的立體停車(chē)設(shè)施。
2、主要技術(shù)原則及有關(guān)參數(shù)
�。�1）、 井筒參數(shù)
井筒的特性：井筒斷面采用園形，使井筒處于理想的受力狀態(tài)來(lái)承受地壓；井筒內(nèi)徑由上而下隨地壓增大、井壁增厚，斷面分級(jí)減小。 井筒的直徑：以中型轎車(chē)（長(zhǎng) x寬x高=5200x1860x1550）為準(zhǔn)，每層擺放車(chē)位4個(gè)，井筒的有效直徑為15米。
井筒的深度：以車(chē)高1550為準(zhǔn)， 50輛車(chē)計(jì)，共13層，井筒有效深度45米。
�。�2）、 井筒的建造方法
目前較成熟的井筒施工方法主要有：普通施工法、凍結(jié)施工法、注漿施工法、鉆井施工法、沉井施工法、混凝土帷幕施工法。具體采用什么施工方法要根據(jù)不同的地質(zhì)條件而定。一般采用沉井法施工井筒從技術(shù)上較單，經(jīng)濟(jì)上相對(duì)合理。
�。�3）、 車(chē)庫(kù)設(shè)備
井筒式地下立體車(chē)庫(kù)的停車(chē)設(shè)備，采用成套的全自動(dòng)智能化立體停車(chē)庫(kù)設(shè)備。
�。�4）、 消防設(shè)施
井筒式地下立體車(chē)庫(kù)的防護(hù)區(qū)是一個(gè)封閉空間，火災(zāi)的可燃物主要是油料（汽油、柴油），汽車(chē)內(nèi)的橡膠塑料件。從防護(hù)區(qū)的空間性質(zhì)和可能的火災(zāi)類(lèi)型考慮，消防系統(tǒng)選擇高倍數(shù)、中倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)可行的。消防系統(tǒng)安裝雙回路控制，一回路與紅外線(xiàn)火源探頭相連并閉鎖實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制；另一回路在人員發(fā)現(xiàn)失火或紅外線(xiàn)探測(cè)系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)后實(shí)施手控。
�。�5）、 通風(fēng)
井筒式地下立體車(chē)庫(kù)地下部分空間為一獨(dú)頭井筒，汽車(chē)廢氣和油氣會(huì)在井底積聚，因而需要采取通風(fēng)措施。通風(fēng)采用抽出式，將風(fēng)機(jī)安裝在井底，風(fēng)機(jī)吸入的廢氣和油氣通過(guò)風(fēng)管排出地面。通風(fēng)系統(tǒng)實(shí)施雙回路控制。正常情況下采用自動(dòng)控制。
四、市場(chǎng)分析
發(fā)展機(jī)械式停車(chē)設(shè)備是解決城市交通擁堵的重要措施，停車(chē)設(shè)備行業(yè)被譽(yù)為是二十一世紀(jì)最有發(fā)展前途的行業(yè)之一。機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備在國(guó)外己有30多年的發(fā)展歷史，有近百個(gè)品種的立體停車(chē)設(shè)備，日本已有停車(chē)設(shè)備制造企業(yè)400多家；韓國(guó)停車(chē)設(shè)備企業(yè)也有400多家；臺(tái)灣擁有260多家車(chē)庫(kù)設(shè)備制造企業(yè)；車(chē)庫(kù)設(shè)備每年以35%的速度發(fā)展。我國(guó)停車(chē)設(shè)備市場(chǎng)還是剛剛起步，時(shí)間雖短、但己取得了很大進(jìn)步。象杭州西子石川島、深圳怡豐、杭州友嘉、江蘇雙良等企業(yè)生產(chǎn)的停車(chē)設(shè)備技術(shù)已達(dá)到國(guó)際水平。我國(guó)目前小汽車(chē)擁有量?jī)H次于日本和美國(guó)兩個(gè)汽車(chē)大國(guó)居第三，最終我國(guó)小汽車(chē)擁有量會(huì)趕上和超過(guò)日本、美國(guó)。
地下立體車(chē)庫(kù)改變了電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)的發(fā)展方向（由向上改為向下發(fā)展），它打開(kāi)了電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)廣闊的市場(chǎng)前景。根據(jù)交通部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)到2010年約有1500萬(wàn)個(gè)停車(chē)位要通過(guò)立體車(chē)庫(kù)來(lái)解決，但根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，政府只重視動(dòng)態(tài)交通建設(shè)，忽視靜態(tài)交通建設(shè)；人們停車(chē)不習(xí)慣于規(guī)范化管理；立體車(chē)庫(kù)建設(shè)也會(huì)滯后。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)到2010年約有300—500萬(wàn)輛小車(chē)會(huì)進(jìn)入立體車(chē)庫(kù)。我國(guó)目前電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)市場(chǎng)占有量是立體車(chē)庫(kù)總量的2。5%；預(yù)測(cè)井筒式地下立體車(chē)庫(kù)的市場(chǎng)占有量也會(huì)達(dá)到
2。5% ；現(xiàn)在我國(guó)各地政府越來(lái)越重視：城市設(shè)施建設(shè)的高檔次、營(yíng)造城市環(huán)境品位、和諧社會(huì)和以人為本的理念。政府會(huì)更重視井筒式
地下立體車(chē)庫(kù)的建設(shè)，市場(chǎng)占有量會(huì)比預(yù)測(cè)的更好。未來(lái)3年井筒式地下立體車(chē)庫(kù)市場(chǎng)需求量8——12萬(wàn)個(gè)是可能達(dá)到的。正如人們一開(kāi)始對(duì)電梯敬而遠(yuǎn)之，到現(xiàn)在人們接受電梯，享受電梯，離不開(kāi)電梯一樣。不久的將來(lái)，人們停車(chē)會(huì)習(xí)慣于電梯式智能化地下立體車(chē)庫(kù)。
目前發(fā)達(dá)國(guó)家日本、德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、美國(guó)、韓國(guó)、意大利、新加坡以及我國(guó)的香港、臺(tái)灣等，電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)在各大城市已普遍應(yīng)用。但是向地下發(fā)展還是一個(gè)空白，因此井筒式地下立體車(chē)庫(kù)在打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)也打開(kāi)了國(guó)際市場(chǎng)。而且國(guó)際市場(chǎng)潛力更為巨大：國(guó)外以人為本、資源利用、環(huán)境保護(hù)、接受新事物的意識(shí)比國(guó)內(nèi)強(qiáng)；國(guó)外電梯式智能化塔式立體車(chē)庫(kù)的市場(chǎng)占有率比較高；發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)追求生活的高品質(zhì)方面愿投入。而我國(guó)的立體停車(chē)設(shè)備在國(guó)際市場(chǎng)上已具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品質(zhì)量得到一些國(guó)家的肯定，已出口日本、臺(tái)灣、美國(guó)和歐洲一些國(guó)家。我國(guó)目前的建井技術(shù)在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位，所以己經(jīng)充分具備了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的條件。
五、投資估算
1、 投資估算：
投資估算以停放50輛中型橋車(chē)的規(guī)模進(jìn)行：
豎井、上部土建及內(nèi)部支撐 100 萬(wàn)
設(shè)備購(gòu)置 200 萬(wàn)
消防系統(tǒng) 12 萬(wàn)
通風(fēng)系統(tǒng) 8 萬(wàn)
土地 20 萬(wàn)（土地按均價(jià)每平方米4000元計(jì)，總計(jì)50平方米） 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 10萬(wàn)元
合計(jì)：350萬(wàn)元 ，50個(gè)車(chē)位每個(gè)車(chē)位單價(jià)成本7萬(wàn)元。
2、 常用的停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）的投資比較
常用的車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）的投資比較見(jiàn)下表：
從上表可知，全自動(dòng)智能豎井式地下立體車(chē)庫(kù)綜合建造成本相對(duì)較低。
六、經(jīng)濟(jì)分析
目前城市的停車(chē)問(wèn)題已成為世界性的難題，尤其在大中城市的繁華地區(qū)以及住宅小區(qū)，車(chē)輛的停放和管理已成為制約城市經(jīng)濟(jì)、文化以及生活水平發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。為此，大力發(fā)展城市的地下建設(shè)已列入當(dāng)前的國(guó)家經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展計(jì)劃。隨著我國(guó)的改革開(kāi)放，汽車(chē)制造業(yè)和城市交通的不斷發(fā)展，尤其是申奧成功和加入WTO，北京市的城
市交通和停車(chē)問(wèn)題將成為城市發(fā)展的重要問(wèn)題。采用機(jī)器人技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)的智能化全自動(dòng)立體停車(chē)庫(kù)可大大減少城市占地面積，大大減少車(chē)庫(kù)的土建工程造價(jià)，加快城市地下資源的開(kāi)發(fā)利用，提高車(chē)輛的存取效率和城市的管理水平。由于智能化全自動(dòng)立體停車(chē)庫(kù)是地下全封閉的，因此可提高防盜、防火等安全性，減少各種犯罪現(xiàn)象。
本項(xiàng)目每臺(tái)設(shè)備按50個(gè)車(chē)位設(shè)計(jì)，平均每個(gè)車(chē)位投資7萬(wàn)元，每臺(tái)設(shè)備投資額為350萬(wàn)元，十臺(tái)設(shè)備總計(jì)投資3500萬(wàn)元。以每個(gè)泊位售價(jià)10萬(wàn)元計(jì)算，500個(gè)車(chē)位年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元，年稅金500萬(wàn)元，年利潤(rùn)為1000萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率30%。
七、結(jié)論和建議
全自動(dòng)智能地下立體停車(chē)庫(kù)項(xiàng)目：
根據(jù)目前我國(guó)現(xiàn)有的施工技術(shù)水平和立體車(chē)庫(kù)設(shè)備制造技術(shù)。方案可行，技術(shù)先進(jìn)，成本價(jià)地，實(shí)際可操作。尤其合理利用中心城市土地、空間資源，解決現(xiàn)在中心城市的商業(yè)區(qū)車(chē)位配置不足的補(bǔ)建問(wèn)題以及小地塊的車(chē)位配建問(wèn)題是較有效的方法。對(duì)車(chē)位配置嚴(yán)重不足2000年前建成的住宅小區(qū)。產(chǎn)權(quán)已屬于業(yè)主。要補(bǔ)建車(chē)庫(kù)勢(shì)必要占用了小區(qū)的生活空間、綠化面積。業(yè)主意見(jiàn)很難統(tǒng)一。井筒式地下立體車(chē)庫(kù)，占地小、幾乎不占用建筑空間、停車(chē)密度大，對(duì)住宅小區(qū)解決停車(chē)難問(wèn)題也較適合。
綜上所述，井筒式地下立體車(chē)庫(kù)是對(duì)地上地下空間資源的最優(yōu)化配置的立體車(chē)庫(kù)，較適合于城市環(huán)境品位較高的現(xiàn)代化都市。
智能停車(chē)場(chǎng)推廣方案3
為加快補(bǔ)齊城市停車(chē)供給短板，改善城市交通環(huán)境，提升道路通行能力和城市治理智能化水平，推動(dòng)中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔2021〕46號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)停車(chē)資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞城市停車(chē)資源集約利用、供需矛盾統(tǒng)籌化解，努力探索建立城市智慧停車(chē)管理服務(wù)體系，切實(shí)滿(mǎn)足各類(lèi)市場(chǎng)主體、人民群眾停車(chē)需求，為改善城市人居環(huán)境、提升城市治理水平和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。
�。ǘ┗驹瓌t
1.政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持政府引領(lǐng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)，統(tǒng)籌整合停車(chē)資源。完善市場(chǎng)參與機(jī)制，堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”原則，激發(fā)市場(chǎng)主體參與城市智慧停車(chē)建設(shè)動(dòng)力。
2.統(tǒng)一管理、資源共享。建設(shè)全市統(tǒng)一的智慧停車(chē)平臺(tái)，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)，有序推進(jìn)五區(qū)各類(lèi)停車(chē)資源整合，打造全市停車(chē)“一盤(pán)棋”的格局，提升停車(chē)智能化、信息化水平，推進(jìn)各類(lèi)停車(chē)資源開(kāi)放共享，充分發(fā)揮停車(chē)設(shè)施效能。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)、分類(lèi)施策。在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有停車(chē)需求和區(qū)域差異，統(tǒng)籌布局智慧停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，分區(qū)域、分步驟實(shí)施。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域智慧停車(chē)場(chǎng)的'建設(shè)，優(yōu)化停車(chē)管理結(jié)構(gòu)。
4.保障支撐、注重實(shí)效。建立健全城市停車(chē)管理體制機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)組織保障。強(qiáng)化日常監(jiān)管，提升智慧停車(chē)規(guī)范管理水平，確保城市智慧停車(chē)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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1.交通出行便捷暢通。匯聚整合五區(qū)各類(lèi)停車(chē)資源，做到“一個(gè)市級(jí)停車(chē)平臺(tái)、統(tǒng)籌停車(chē)資源管理”，全面提升車(chē)位導(dǎo)航、快速離場(chǎng)、無(wú)感支付等出行體驗(yàn)，讓交通出行更便捷。
2.管理服務(wù)科學(xué)高效。實(shí)時(shí)掌握五區(qū)停車(chē)態(tài)勢(shì)，推進(jìn)停車(chē)供需動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)資源集約利用、高效共享；對(duì)接融入政務(wù)云數(shù)據(jù)平臺(tái)，為城市綜合治理提供數(shù)據(jù)支撐，讓城市管理更智能。
3.城市形象不斷提升。全面提升城市停車(chē)管理水平，規(guī)范停車(chē)秩序，破解城市停車(chē)亂象，改善城市道路通行空間，提升城市文明形象。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘涌旖ㄔO(shè)市級(jí)統(tǒng)一智慧停車(chē)平臺(tái)。為避免重復(fù)建設(shè)，各縣（市、區(qū)）不再單獨(dú)建設(shè)智慧停車(chē)平臺(tái)，以贛州市“五區(qū)一體智慧停車(chē)”平臺(tái)為基礎(chǔ)，推進(jìn)各縣（市、區(qū)）停車(chē)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，打通信息聯(lián)通渠道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，加快建成路內(nèi)路外統(tǒng)一、停車(chē)?yán)U費(fèi)支付渠道統(tǒng)一、用戶(hù)服務(wù)入口統(tǒng)一的市級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái)，有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體、人民群眾不同場(chǎng)景停車(chē)需求。推進(jìn)市級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái)與政府?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái)深度融合，對(duì)接融入贛州“城市大腦”，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，推動(dòng)信息互聯(lián)互通、歸集共享，促進(jìn)贛州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展�！矤款^單位：市城管局、市市政公用集團(tuán)；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源局、市行政審批局；完成時(shí)限：2022年12月31日〕
�。ǘ┤嫱七M(jìn)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入。在不改變產(chǎn)權(quán)、不侵犯產(chǎn)權(quán)方和運(yùn)營(yíng)方收益、不破壞原有停車(chē)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)五區(qū)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車(chē)平臺(tái)。市市政公用集團(tuán)按照“一場(chǎng)一策”的停車(chē)場(chǎng)接入方案，簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，對(duì)符合技術(shù)條件要求的停車(chē)場(chǎng)，免費(fèi)進(jìn)行軟件升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)接入平臺(tái)；對(duì)不符合技術(shù)條件要求的停車(chē)場(chǎng)，免費(fèi)提供設(shè)備升級(jí)替換改造實(shí)現(xiàn)接入平臺(tái)。
2022年6月底前率先完成政府投資建設(shè)停車(chē)場(chǎng)（如機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)場(chǎng)、高鐵站、醫(yī)院、大型商超、各大景區(qū)停車(chē)場(chǎng)，路內(nèi)泊位等）聯(lián)網(wǎng)接入工作，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用；2022年12月底前完成民營(yíng)投資建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)、退讓紅線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入工作；2023年底前完成住宅類(lèi)小區(qū)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入工作，基本形成“一次掃碼、五區(qū)通停、先離后繳、無(wú)感支付”的智慧停車(chē)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)五區(qū)停車(chē)資源高效利用、停車(chē)管理規(guī)范有序。
各區(qū)政府（管委會(huì)）、市直有關(guān)部門(mén)根據(jù)停車(chē)場(chǎng)管轄范圍，制定具體接入方案，落實(shí)具體責(zé)任部門(mén)，保質(zhì)保量完成停車(chē)場(chǎng)接入工作�！矤款^單位：各區(qū)政府（管委會(huì)）；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市公安局、市城市住房服務(wù)中心、市衛(wèi)健委、市國(guó)資委、市城管局、市人防辦、市市政公用集團(tuán)；完成時(shí)限：2023年12月31日〕
（三）完善城市停車(chē)平臺(tái)支付體系。為實(shí)現(xiàn)“先離后繳、無(wú)感支付”目標(biāo)，各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)接入市級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái)后，由市市政公用集團(tuán)提供統(tǒng)一支付二維碼，為停車(chē)場(chǎng)免費(fèi)開(kāi)通微信、支付寶、銀聯(lián)、ETC等無(wú)感支付方式，統(tǒng)一支付渠道，統(tǒng)一支付體系。各停車(chē)場(chǎng)當(dāng)日停車(chē)收入進(jìn)入贛州市“五區(qū)一體智慧停車(chē)”平臺(tái)專(zhuān)用銀行賬戶(hù)進(jìn)行監(jiān)管，以“T+1”的形式由平臺(tái)清分至停車(chē)場(chǎng)的指定銀行賬戶(hù)�！矤款^單位：市市政公用集團(tuán)；責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會(huì)）、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、贛州銀保監(jiān)分局；完成時(shí)限：2023年12月31日〕
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)管理。引導(dǎo)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)接入贛州市“五區(qū)一體智慧停車(chē)”平臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)一管理；嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)收費(fèi)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處；加強(qiáng)道路停車(chē)聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法，采用現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段，加大停車(chē)違法違章執(zhí)法力度；完善停車(chē)逃費(fèi)、停車(chē)場(chǎng)逃稅行為懲戒措施，促進(jìn)智慧停車(chē)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展�！矤款^單位：市城管局；責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會(huì)）、市發(fā)改委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局；完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持〕
（五）建立五區(qū)停車(chē)設(shè)施資源庫(kù)。建立健全城市停車(chē)場(chǎng)（位）、設(shè)施資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握設(shè)施資源總量、分布狀況、權(quán)屬、收費(fèi)等基礎(chǔ)信息，為城市交通、路網(wǎng)、城建規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。完善城市停車(chē)設(shè)施供給能力，深挖停車(chē)設(shè)施數(shù)據(jù)價(jià)值，按照差異化供給和集約式發(fā)展策略，提升城市靜態(tài)交通規(guī)劃建設(shè)水平，有效滿(mǎn)足各類(lèi)停車(chē)需求�！矤款^單位：市市政公用集團(tuán)；責(zé)任單位：各區(qū)政府（管委會(huì)）、市自然資源局、市城市住房服務(wù)中心、市衛(wèi)健委、市人防辦、市城管局、市國(guó)資委；完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持〕
三、職責(zé)分工
（一）各區(qū)政府（管委會(huì)）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)停車(chē)資源普查；制定具體停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入方案，細(xì)化接入時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)具體責(zé)任部門(mén)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保質(zhì)保量完成停車(chē)場(chǎng)接入工作；對(duì)已建設(shè)的停車(chē)平臺(tái)與贛州市“五區(qū)一體智慧停車(chē)”平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接。
（二）市城管局：負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)調(diào)度；加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)戶(hù)外廣告設(shè)置管理；制定完善停車(chē)管理辦法；協(xié)助市市政公用集團(tuán)做好停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。
�。ㄈ┦邪l(fā)改委：負(fù)責(zé)核定納入政府定價(jià)范圍的停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄋ模┦泄簿郑贺�(fù)責(zé)依法查處道路違規(guī)違法停車(chē)行為。
�。ㄎ澹┦凶匀毁Y源局：負(fù)責(zé)提供市級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái)城市道路3D建模地圖。
�。┦谐鞘凶》糠⻊�(wù)中心：負(fù)責(zé)五區(qū)物業(yè)小區(qū)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車(chē)平臺(tái)相關(guān)工作；指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)助停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。
�。ㄆ撸┦行l(wèi)健委：負(fù)責(zé)五區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車(chē)平臺(tái)相關(guān)工作；指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)助停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。
（八）市國(guó)資委：負(fù)責(zé)出資監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車(chē)平臺(tái)等相關(guān)工作；指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)助停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。
�。ň牛┦惺袌�(chǎng)監(jiān)督管理局：加強(qiáng)停車(chē)管理執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)停車(chē)亂收費(fèi)等行為進(jìn)行查處。
（十）市人防辦：負(fù)責(zé)人防停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車(chē)平臺(tái)相關(guān)工作；指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)協(xié)助停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。
�。ㄊ唬┦行姓䦟徟郑贺�(fù)責(zé)提供部署智慧停車(chē)平臺(tái)所需政務(wù)云資源及技術(shù)服務(wù)支持。
�。ㄊ┦卸悇�(wù)局：負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)推廣使用電子發(fā)票，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)稅務(wù)監(jiān)管。
�。ㄊ┶M州銀保監(jiān)分局：負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái)資金進(jìn)行監(jiān)管。
�。ㄊ模┦惺姓眉瘓F(tuán)：負(fù)責(zé)贛州市“五區(qū)一體智慧停車(chē)”市級(jí)平臺(tái)、贛州智慧停車(chē)信息指揮中心建設(shè)，建立五區(qū)停車(chē)設(shè)施資源庫(kù)；負(fù)責(zé)對(duì)接五區(qū)政府（管委會(huì)）、市屬機(jī)關(guān)及企事業(yè)相關(guān)部門(mén)，統(tǒng)籌開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入的各項(xiàng)具體工作。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌五區(qū)停車(chē)資源，協(xié)調(diào)解決智慧停車(chē)平臺(tái)建設(shè)重大突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)智慧停車(chē)建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督指導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府對(duì)口副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，五區(qū)政府（管委會(huì)）、相關(guān)市直單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的贛州“五區(qū)一體智慧停車(chē)”項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局，市城管局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)智慧停車(chē)平臺(tái)建設(shè)管理、聯(lián)網(wǎng)接入，組織起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。
�。ǘ⿵�(qiáng)化落實(shí)機(jī)制。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工和方案要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，每月20日前將進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市城管局要加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)調(diào)度，并將各區(qū)目標(biāo)完成情況納入中心城區(qū)城市管理工作考核，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用媒體廣告等宣傳手段，向社會(huì)廣泛宣傳智慧停車(chē)的作用、成效和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，指導(dǎo)市民正確認(rèn)識(shí)智慧停車(chē)平臺(tái)，提高公眾知曉率和參與度，引導(dǎo)市民建立停車(chē)付費(fèi)、有序停車(chē)、共建共享意識(shí)，共同構(gòu)建贛州停車(chē)管理新格局。
智能停車(chē)場(chǎng)推廣方案4
一、政策背景
為構(gòu)建完善停車(chē)治理體系，有效治理“停車(chē)難”問(wèn)題，不斷提升城市道路出行品質(zhì)，圍繞資源配置中市場(chǎng)決定性作用，提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率，緩解城區(qū)停車(chē)壓力，擬對(duì)我市部分路內(nèi)停車(chē)位及停車(chē)場(chǎng)建設(shè)停車(chē)智慧系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、資源整合，助力我市停車(chē)智慧化，最終通過(guò)實(shí)施智慧停車(chē)項(xiàng)目緩解停車(chē)難的問(wèn)題。
目前，在蓬江區(qū)、新會(huì)區(qū)、臺(tái)山市和周邊的中山市、佛山市、云浮市和陽(yáng)江市均有同類(lèi)項(xiàng)目成功案例。基本上實(shí)施項(xiàng)目后，最大程度上提升了市容市貌和城市智能化水平，同時(shí)也優(yōu)化了城市交通秩序，進(jìn)一步盤(pán)活了城市公共資源。是一個(gè)造福人民群眾、大勢(shì)所趨的民生項(xiàng)目。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，以及《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省城市停車(chē)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵府辦〔2020〕19號(hào)）的規(guī)定，以及《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審核準(zhǔn)則》以及廣東省發(fā)展改革委、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、廣東省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的實(shí)施意見(jiàn)》（粵發(fā)改規(guī)〔2017〕5 號(hào)）、廣東省物價(jià)局機(jī)動(dòng)車(chē)停放保管服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）（粵價(jià)〔2011〕51號(hào)）等文件精神，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證和廣泛征求意見(jiàn)，形成了《鶴山市智慧停車(chē)項(xiàng)目實(shí)施方案》（征求意見(jiàn)稿）。
二、出臺(tái)目標(biāo)
該方案旨在探索“1+2+N”模式，即“通過(guò)一個(gè)停車(chē)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，以城市道路、公共停車(chē)場(chǎng)兩個(gè)切入點(diǎn)，輻射商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、物業(yè)小區(qū)、旅游景區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等諸多領(lǐng)域的停車(chē)管理”。以提高鶴山市停車(chē)資源利用效率，建立完善市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，積極發(fā)揮價(jià)格杠桿對(duì)供需關(guān)系的'調(diào)節(jié)作用，使城市停車(chē)泊位資源更加公平、高效的利用。引導(dǎo)市民有序停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛，倡導(dǎo)綠色出行。
目標(biāo)是形成鶴山市“一個(gè)城市一個(gè)停車(chē)場(chǎng)”，群眾便捷尋位和環(huán)保停車(chē)。明確智慧停車(chē)項(xiàng)目以公益性為主，合理優(yōu)化停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在不增加廣大車(chē)主過(guò)多經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的前提下，既能保證社會(huì)投資方盈利，又能最大限度地提高中心城區(qū)公共停車(chē)位的周轉(zhuǎn)率。
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
計(jì)劃將城區(qū)所有公共停車(chē)服務(wù)統(tǒng)一納入鶴山市智慧停車(chē)項(xiàng)目實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)，根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)展情況分期實(shí)施。目前智慧停車(chē)項(xiàng)目較為成熟的為智慧路內(nèi)泊位，其中我市城區(qū)道路智慧路內(nèi)泊位6450個(gè)可投入運(yùn)營(yíng)（可考慮兩年內(nèi)分兩至三期實(shí)施）。首期建議實(shí)施以市政府為中心的周邊輻射區(qū)域，橫向道路有新業(yè)路、新城路、前進(jìn)路等，縱向道路有中山路、新華路、裕民路等，建設(shè)智慧路內(nèi)泊位2481個(gè)。
四、項(xiàng)目實(shí)施方式
采用社會(huì)化投資，采用“建設(shè)+運(yùn)營(yíng)+移交”模式（即BOT模式）進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)遴選合適的智慧停車(chē)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司；建議合同期為12.5年（其中建設(shè)期為0.5年，經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為12年），經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿(mǎn)后所有資產(chǎn)無(wú)償移交給屬地人民政府。
由市政府委托鶴山市城鄉(xiāng)市政服務(wù)有限公司作為項(xiàng)目實(shí)施主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施工作，在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施方案的編制、招標(biāo)文件審核、運(yùn)營(yíng)公司的選擇及合同的簽訂等。
五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
每天最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一類(lèi)區(qū)20 元，二類(lèi)區(qū)15 元和三類(lèi)區(qū)10 元。
六、內(nèi)容解讀
本實(shí)施方案主要政策解讀內(nèi)容如下：
�。ㄒ唬┮约夹g(shù)手段盤(pán)活停車(chē)泊位資源。搭建鶴山市統(tǒng)一的智慧停車(chē)云平臺(tái)，采用因地制宜的前端傳感技術(shù)改造或新建路內(nèi)停車(chē)泊位，建設(shè)城市停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)手段，分析、盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源，優(yōu)化城市停車(chē)泊位資源，減少道路擁堵指數(shù)和汽車(chē)能耗排放等指標(biāo)。
（二）公共資源服務(wù)化。采用經(jīng)濟(jì)杠桿，合理收取停車(chē)費(fèi)，制定30分鐘免費(fèi)期規(guī)則，從而達(dá)到優(yōu)化公共停車(chē)資源，杜絕長(zhǎng)期占位、霸位現(xiàn)象的目的，達(dá)成公共停車(chē)位服務(wù)費(fèi)化，同時(shí)要求運(yùn)營(yíng)單位開(kāi)展合理的停車(chē)優(yōu)惠活動(dòng)。
�。ㄈ┟鞔_項(xiàng)目分工情況。明確牽頭單位，確保各項(xiàng)目建設(shè)工作的順利推進(jìn)，工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)形成項(xiàng)目保障和監(jiān)督架構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目的履約監(jiān)管、行政監(jiān)管和公共監(jiān)管做進(jìn)一步的細(xì)化工作。
�。ㄋ模┎捎肂OT項(xiàng)目模式。由社會(huì)資本進(jìn)行投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，既能有效地撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入公共領(lǐng)域，服務(wù)社會(huì)資源管理，又可以充分發(fā)揮社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量的作用，實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”。在與社會(huì)資本的合作中，堅(jiān)持公共利益最大化原則，確保項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都有所提高，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益分配“盈利但不暴利”。
�。ㄎ澹┕_(kāi)招投標(biāo)遴選運(yùn)營(yíng)單位。項(xiàng)目將根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，采用公開(kāi)招標(biāo)的形式遴選運(yùn)營(yíng)單位。
�。�(gòu)筑合理項(xiàng)目監(jiān)管方式。實(shí)施主體單位將于中標(biāo)的運(yùn)營(yíng)單位簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同，在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同中將制定相關(guān)的考核機(jī)制。
�。ㄆ撸┙�(jīng)營(yíng)年限的確定。根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)測(cè)算，最終確定本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)年限為12.5年（含0.5年建設(shè)期）。
（八）項(xiàng)目收支介紹。由實(shí)施主體單位監(jiān)管，運(yùn)營(yíng)單位收取停車(chē)費(fèi)，要求運(yùn)營(yíng)單位嚴(yán)格按照本市發(fā)改部門(mén)批示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并根據(jù)實(shí)際情況做好合理的停車(chē)費(fèi)優(yōu)惠措施。運(yùn)營(yíng)單位按特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同的相關(guān)規(guī)定，向?qū)嵤┲黧w上繳經(jīng)營(yíng)費(fèi)。
（九）收費(fèi)類(lèi)型辦法。根據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析，再最終確定完整的路段分類(lèi)。
智能停車(chē)場(chǎng)推廣方案5
為進(jìn)一步破解城區(qū)停車(chē)難，加快智慧城市建設(shè)，提升城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理水平，根據(jù)《寧波市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)和品質(zhì)城市建設(shè)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，貫徹寧波市“城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)”決策部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向補(bǔ)短板，抓好停車(chē)資源供給側(cè)改革，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，加強(qiáng)公共停車(chē)資源的建設(shè)管理，引入智能化停車(chē)系統(tǒng)，有序推進(jìn)城區(qū)停車(chē)規(guī)范化、交通順暢化，改善市民停車(chē)和出行環(huán)境。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)。在中心城區(qū)約75平方公里（東至月梅路、東外環(huán)路,南至杭甬高速公路,西至蘭周路,北至姚慈路的合圍區(qū)域）范圍內(nèi)，建成覆蓋城區(qū)的智慧停車(chē)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)點(diǎn)位精確合理、車(chē)位數(shù)量動(dòng)態(tài)更新、車(chē)輛引導(dǎo)清晰明了、停車(chē)資源高效利用、停車(chē)環(huán)境整潔有序、群眾停車(chē)文明便捷的總體目標(biāo)。
�。ㄈ┗驹瓌t。
1.統(tǒng)籌規(guī)劃、有力引導(dǎo)。以總體規(guī)劃和綜合交通戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù)，制定停車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策，促進(jìn)城市停車(chē)體系協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)城市停車(chē)供應(yīng)結(jié)構(gòu)合理發(fā)展。將公共停車(chē)場(chǎng)布局落實(shí)到控規(guī)單元層面，做到公共停車(chē)場(chǎng)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、使用方便，保障動(dòng)靜態(tài)交通的協(xié)調(diào)有序。
2.方便群眾、有序建設(shè)。停車(chē)泊位的設(shè)置不得影響道路交通的安全和暢通，按照“成熟一塊、推進(jìn)一塊、實(shí)施一塊”的原則有序推進(jìn)。優(yōu)先選擇周邊停車(chē)需求大、車(chē)輛周轉(zhuǎn)率和車(chē)位使用率相對(duì)較高、相對(duì)集中、便于管理的的停車(chē)泊位進(jìn)行智能化建設(shè)，如大型商場(chǎng)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等周邊區(qū)域；政府部門(mén)建設(shè)和房產(chǎn)配建類(lèi)的地上及地下公共停車(chē)場(chǎng)（位），以及道路泊位和已明確管養(yǎng)職權(quán)的退紅空間泊位一律統(tǒng)一納入余姚市城區(qū)智能停車(chē)系統(tǒng)運(yùn)行管理。其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)，原則上也應(yīng)納入余姚市城區(qū)智能停車(chē)系統(tǒng)。
3.智能運(yùn)轉(zhuǎn)、有效管理。通過(guò)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，輔以人工巡檢，高效管理和運(yùn)轉(zhuǎn)智慧停車(chē)系統(tǒng)，利用“余姚停車(chē)”手機(jī)app、微信支付、ETC等方式實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別、無(wú)感支付、后臺(tái)監(jiān)管“三位一體”，用大數(shù)據(jù)促進(jìn)停車(chē)資源高效利用，達(dá)到停車(chē)管理智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化。
二、建設(shè)運(yùn)營(yíng)
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)內(nèi)容。采用“高位視頻+巡檢+后臺(tái)、地磁+視頻+巡檢+后臺(tái)”和其他物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智能化停車(chē)技術(shù)方案進(jìn)行道路泊位和停車(chē)場(chǎng)智能化改造，建設(shè)集自動(dòng)識(shí)別、停車(chē)服務(wù)、停車(chē)?yán)U費(fèi)、車(chē)場(chǎng)聯(lián)營(yíng)、車(chē)位信息發(fā)布、停車(chē)誘導(dǎo)、違停抓拍、監(jiān)管執(zhí)法等功能于一體的智能化停車(chē)系統(tǒng)。
�。ǘ⿲�(shí)施主體。本著“政府授權(quán)、國(guó)企運(yùn)營(yíng)、行業(yè)監(jiān)管”建設(shè)運(yùn)營(yíng)思路，由市政府授權(quán)寧波舜建集團(tuán)有限公司按照市場(chǎng)化模式來(lái)負(fù)責(zé)投資建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)由政府部門(mén)建設(shè)和房產(chǎn)配建類(lèi)的地上及地下公共社會(huì)停車(chē)場(chǎng)（位），融合由社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的停車(chē)資源數(shù)據(jù)，加快形成以舜建集團(tuán)為主的“1+X”運(yùn)作模式，建設(shè)數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同的智能化停車(chē)系統(tǒng)，運(yùn)營(yíng)期暫定20年。同時(shí)，允許舜建集團(tuán)開(kāi)展與停車(chē)相關(guān)的增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，以取得其他經(jīng)濟(jì)收益。國(guó)有主體單位和其他產(chǎn)權(quán)單位管理的公共停車(chē)場(chǎng)，如醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、車(chē)站、商場(chǎng)、酒店等公共停車(chē)場(chǎng)由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)督促各類(lèi)產(chǎn)權(quán)主體單位配合舜建集團(tuán)進(jìn)行智能化建設(shè)或改造，數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入平臺(tái)。
�。ㄈ┩＼�(chē)收費(fèi)。按余發(fā)改價(jià)〔2019〕13號(hào)文件，城區(qū)道路泊位（包括人行道泊位）和政府或國(guó)有資本投資興建的公共停車(chē)場(chǎng)由停車(chē)場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)人或授其委托的單位或機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)、分時(shí)段和分區(qū)域的差異化收費(fèi)。其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的公共停車(chē)場(chǎng)，由各類(lèi)產(chǎn)權(quán)主體單位按相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┑谝浑A段：初步建立智慧停車(chē)平臺(tái)。2020年3月底前完成中心城區(qū)4000個(gè)泊位的智能化改造以及調(diào)試運(yùn)行工作，不斷完善優(yōu)化前端系統(tǒng)，初步建立城區(qū)智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)，并按道路實(shí)際情況分路段、分片逐步實(shí)施收費(fèi)。
（二）第二階段：試點(diǎn)吸收公共停車(chē)資源。2020年9月底前完成對(duì)接部分其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)（如醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、酒店、車(chē)站等大型公共停車(chē)場(chǎng)）的試點(diǎn)工作，通過(guò)建設(shè)改造、合理設(shè)置ETC通道，統(tǒng)一納入城區(qū)智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)。
�。ㄈ┑谌A段：全面推廣不斷延伸擴(kuò)面。積極推進(jìn)由重點(diǎn)路段向一般路段延伸，中心城區(qū)向邊緣城區(qū)延伸，繼續(xù)對(duì)新建的公共停車(chē)場(chǎng)（位）、道路停車(chē)泊位和梳理出的`退紅空間停車(chē)泊位，以及其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)等進(jìn)行智能化改造和系統(tǒng)接入，逐步實(shí)現(xiàn)全市動(dòng)靜態(tài)交通的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、運(yùn)營(yíng)保障
為保障智慧停車(chē)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，明確相關(guān)單位工作職責(zé)：
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)編制智慧停車(chē)綜合管理工作實(shí)施方案；會(huì)同市自然資源規(guī)劃局、市綜合行政執(zhí)法局、市公安局交警大隊(duì)、城區(qū)四街道辦事處等相關(guān)單位梳理、整治規(guī)范退紅空間停車(chē)資源，提出年度建設(shè)計(jì)劃。
寧波舜建集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)智慧停車(chē)系統(tǒng)的建設(shè)、管理和運(yùn)維，以及停車(chē)業(yè)務(wù)咨詢(xún)受理、數(shù)據(jù)采集分析等工作。
市綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)運(yùn)維單位進(jìn)行監(jiān)督，會(huì)同相關(guān)單位制訂出臺(tái)我市智慧停車(chē)逃單處罰機(jī)制，確保智能停車(chē)的健康運(yùn)行，加強(qiáng)停車(chē)泊位周邊的秩序管理,加強(qiáng)對(duì)侵占城市人行道的違法停車(chē)行為實(shí)施行政處罰。
市公安局交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)道路停車(chē)收費(fèi)區(qū)域泊位梳理、設(shè)置等相關(guān)工作，合理規(guī)劃交通設(shè)施、交通線(xiàn)路，加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)區(qū)域的道路違法停車(chē)監(jiān)管、執(zhí)法與秩序管理，牽頭推進(jìn)全市停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)。將收費(fèi)道路泊位停車(chē)不繳費(fèi)納入道路違停行為聯(lián)網(wǎng)查處并進(jìn)行相應(yīng)處罰，通過(guò)有效的執(zhí)法保障確保智能停車(chē)的健康運(yùn)行。
市自然資源和規(guī)劃局：按“停車(chē)+適量商業(yè)”的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)思路，做好新建公共停車(chē)場(chǎng)（位）的規(guī)劃選址工作和土地保障工作。
市財(cái)政局、市國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室：做好政府部門(mén)建設(shè)和房產(chǎn)配建類(lèi)的地上及地下公共社會(huì)停車(chē)場(chǎng)（位）產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)以資產(chǎn)形式注入舜建集團(tuán)的劃拔工作。
市發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)智慧停車(chē)綜合管理項(xiàng)目的審批工作，做好城區(qū)停車(chē)收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的政策解釋工作。
市司法局：做好相關(guān)法律法規(guī)的解釋說(shuō)明、執(zhí)法監(jiān)督和復(fù)議、應(yīng)訴指導(dǎo)工作。
市信訪(fǎng)局：協(xié)調(diào)處理相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題。市綜合行政執(zhí)法局、市公安局交警大隊(duì)、市發(fā)展和改革局、寧波舜建集團(tuán)有限公司及其他產(chǎn)權(quán)主體按信訪(fǎng)投訴的類(lèi)別，分別作好解釋回復(fù)工作。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)做好智慧停車(chē)綜合管理項(xiàng)目的宣傳指導(dǎo)，組織新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳和反面曝光，營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。
市融媒體中心：負(fù)責(zé)做好智能停車(chē)宣傳推廣工作，通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等多種途徑，多角度、多層次宣傳文明停車(chē)、依法停車(chē)、有償停車(chē)相關(guān)內(nèi)容。
城區(qū)四街道辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)智慧停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)、管理的相關(guān)政策處理、維穩(wěn)和相應(yīng)的宣傳解釋工作。
五、工作要求
(一) 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立智慧停車(chē)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（詳見(jiàn)附件）。有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展智慧停車(chē)建設(shè)管理工作的重要性、緊迫性和必要性，從增進(jìn)民生福社、提升城市品質(zhì)的高度出發(fā),按照市委市政府的總體部署,結(jié)合我市實(shí)際情況,理順管理服務(wù)體系,扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二) 強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。智慧停車(chē)建設(shè)管理是城市管理系統(tǒng)工作中的一個(gè)重要組成部分,涉及面廣。有關(guān)單位要按照各自工作職責(zé)，建立相應(yīng)工作機(jī)制，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真履行工作職責(zé)；同時(shí)，要積極配合，多方協(xié)作，形成推進(jìn)合力，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要積極謀劃,多形式、多渠道加強(qiáng)對(duì)智慧停車(chē)建設(shè)管理工作的宣傳,廣泛宣傳智慧停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)管理的重要意義及相關(guān)管理規(guī)定,提高市民的知曉率和認(rèn)可度，形成良好的輿論氛圍。
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