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生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案（通用13篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預(yù)期的效果和意義。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編收集整理的生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案，希望能夠幫助到大家。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇1
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)“道路清爽行動”實施方案的通知》精神，為進一步營造更加整潔有序的道路環(huán)境，打造更加清爽靚麗的城市形象，提升市民生活品質(zhì)，特制定區(qū)“道路清爽行動”實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新理念，優(yōu)化措施，突出重點，逐步完善大環(huán)衛(wèi)保潔機制，實施精細作業(yè)，強化源頭管理，著力解決道路保潔所面臨的突出問題，落實長效管理機制，積極營造“清爽、整潔、優(yōu)美”的城市人居環(huán)境。
(二)基本原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。區(qū)級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)實際，細化道路保潔制度，落實道路保潔責(zé)任主體，合理配置作業(yè)資源，制定獎懲措施，將“道路清爽行動”各項工作落實到位。
2.突出重點，分級管理。以重點行動區(qū)域和一般行動區(qū)域相結(jié)合原則，將中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的道路和街巷劃分為四個等級，并根據(jù)不同的級別確定相應(yīng)的保潔保序管理指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，實行分級保潔保序管理。其中中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域以及與海曙、江東連接的'成熟路段作為本次我區(qū)“道路清爽行動”的重點區(qū)域(以下簡稱重點行動區(qū)域)，參加市的“道路清爽行動”，按照市有關(guān)要求進行管理和考核。中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動區(qū)域(以下簡稱一般行動區(qū)域)，參加區(qū)“道路清爽行動”。按照區(qū)保潔保序要求進行管理和考核，80平方公里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和城區(qū)城中村參照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行。
3.提高標(biāo)準(zhǔn)，同步推進。以國內(nèi)外先進城市保潔水平為標(biāo)桿，落實《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》，同步推進，全面提高道路潔凈度，道路后退空地以“能綠則綠”為原則，清除衛(wèi)生死角隱患。
4.公眾參與，共建共享。廣泛開展宣傳教育，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，搭建市民互動平臺，多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。
5.加大投入，強化考核。進一步明確道路保潔定額標(biāo)準(zhǔn)，加大道路保潔經(jīng)費投入;同時加強對道路保潔工作的考核監(jiān)督，引入第三方評價體系，將道路保潔經(jīng)費與保潔質(zhì)量掛鉤，提高道路保潔效益。
二、工作目標(biāo)和實施范圍
(一)工作目標(biāo)
通過開展“道路清爽行動”，逐步做到源頭控制見成效、路面潔凈見本色、行為規(guī)范見文明，把中心城區(qū)打造成市最清爽城區(qū)之一。具體目標(biāo)如下：
落實一個標(biāo)準(zhǔn)：《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》。
健全兩種模式：“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業(yè)模式。
推動三個轉(zhuǎn)變：作業(yè)方式從人工為主向機掃和人工有機結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變，從被動保潔向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。
實現(xiàn)四個指標(biāo)：重點路面垃圾停留時間不超過15分鐘，機掃率達到75%，長效保潔覆蓋率達到100%，市民投訴辦結(jié)滿意率達到20xx市區(qū)道路清掃保潔實施方案以上。
(二)實施范圍
在中心城區(qū)33平方公里范圍內(nèi)的城市道路實施市“道路清爽行動”方案，按照市城 管局意見，確定下應(yīng)北路(東)—大道(南)—機場路(西)—環(huán)城南路(北)合圍區(qū)域(加上宋詔橋、長豐區(qū)域)作為重點行動區(qū)域?qū)嵤暗缆非逅袆印狈桨�，其中包括鐘公廟街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會和客運中心管委會的保潔道路。
中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)道路(包括全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)的保潔道路)作為一般行動區(qū)域，參加區(qū)“道路清爽行動”，其中福慶路按重點行動區(qū)域要求執(zhí)行。80平方公里以外區(qū)域各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(中心)按照區(qū)“道路清爽行動”方案執(zhí)行，以不低于市四級道路標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行。
三、工作措施
(一)明確責(zé)任主體、健全保潔機制
全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責(zé)任主體，健全保潔機制，實現(xiàn)長效保潔的全覆蓋、無縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式，將道路兩側(cè)建筑紅線退讓區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍，實現(xiàn)同步保潔。探索實施重點難點區(qū)域整體保潔方式，將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場以及餐飲聚集地周邊區(qū)域作為一個整體，落實責(zé)任主體。
(二)再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平
優(yōu)化作業(yè)工藝，提高保潔針對性。在優(yōu)化機械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面收集等工序的基礎(chǔ)上，重點推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝，全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗”等作業(yè)模式，夜間(22:00—7:00)以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主;白天(7:00—22:00)以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡撿為主，重點清除新產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等污染物，努力做到垃圾在重點路面停留時間不超過15分鐘。健全沿街單位垃圾收集制度，逐步規(guī)范沿街單位傾倒垃圾行為，確保垃圾不落地。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇2
活動開展時間：
自xx年7月1日至xx年12月31日，每個月最后一天為我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大掃除日（逢節(jié)假日、雙休日，則提前至節(jié)假日、雙休日開始的前一天）。
活動內(nèi)容及目標(biāo)：
1、重點加強國省道、橋頭、溪邊和村莊沿線及周邊等處衛(wèi)生清理，清除積存垃圾和雜物，杜絕衛(wèi)生死角。
2、加強各主次干道及通村公路的清掃保潔力度，做到無清掃盲區(qū)，無積存污水、污泥和垃圾。
3、開展單位、庭院衛(wèi)生大掃除，發(fā)動各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、校園及沿街門店要對“門前三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生及單位內(nèi)部衛(wèi)生進行徹底的衛(wèi)生大掃除。
4、結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以村容整潔為突破口，動員廣大干部群眾搞好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，實行家禽圈養(yǎng)，重點解決農(nóng)村臟、亂、差問題。
工作要求：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)農(nóng)環(huán)治辦）要認(rèn)真牽頭組織實施本方案。各農(nóng)業(yè)村要高度重視，制定所轄區(qū)域的衛(wèi)生大掃除具體實施方案，鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部分片包干責(zé)任區(qū)、責(zé)任人明確；村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排，及時解決轄區(qū)內(nèi)帶有全局性、根本性的難點重點問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要精心組織，協(xié)調(diào)解決環(huán)境衛(wèi)生整治中存在的`具體問題；務(wù)必做到“縱到底、橫到邊”，層層有人抓、村村有人管，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大掃除取得實效。
2、做好宣傳，營造氛圍。各農(nóng)業(yè)村要采取廣播、標(biāo)語、宣傳單、LED戶外宣傳欄等行之有效的宣傳措施，進一步發(fā)動干部、廣大群眾和社會各方面的力量積極參與，形成上下齊動、左右互動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、全民參與的環(huán)境衛(wèi)生大掃除的濃厚氛圍。
3、分級巡查、納入考核。鎮(zhèn)農(nóng)環(huán)治辦將加大巡查力度，針對大掃除落實的情況進行不定期的專項巡查；各村也要采取集中檢查，自查自糾等形式不間斷地進行督促檢查，確�；顒釉鷮嵱行ч_展。衛(wèi)生大掃除開展情況，將作為環(huán)境衛(wèi)生整治活動月份考核、年度考核的一項重要內(nèi)容。
4、做好總結(jié)、及時上報。各農(nóng)業(yè)村每個月要就開展衛(wèi)生大掃除的情況做好總結(jié)，并附相關(guān)照片、影像資料于次月5日前（節(jié)假日、雙休日順延）報鎮(zhèn)農(nóng)環(huán)治辦。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇3
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理主體責(zé)任
按照市人民政府要求，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)村道路的管理主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行好主體責(zé)任，建立健全長效管理工作機制，確保農(nóng)村交通安全管理有人管、管得住，健康有序發(fā)展。
二、健全機構(gòu)，規(guī)范農(nóng)村道路交通管理隊伍
�。ㄒ唬C構(gòu)設(shè)置。按照《省農(nóng)村公路條例》規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立交通管理小組，市安監(jiān)、交警、交通、農(nóng)業(yè)、市監(jiān)、城管等部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時，每個行政村設(shè)立一個交通安全勸導(dǎo)點。
(二）工作職能。交通管理小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路、水上交通的安全監(jiān)管工作。具體職責(zé)如下：
1、在范圍內(nèi)調(diào)解處理未傷人輕微交通事故；
2、對交通違法行為予以糾正或責(zé)令整改；
3、協(xié)助公安交警部門做好交通事故現(xiàn)場維護、逃逸查緝、善后調(diào)解處理等工作；
4、維護轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路交通秩序和交通標(biāo)志、標(biāo)線；
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路、水上交通的安全檢查，定期開展隱患排查，對有現(xiàn)實危險的隱患，應(yīng)及時報告并緊急處置；對其他隱患，應(yīng)向相關(guān)部門提交整改建議報告，督促及時整治；
6、落實轄區(qū)內(nèi)交通安全勸導(dǎo)點，組織開展對轄區(qū)機動車、電動車的車主和駕駛?cè)说慕煌ò踩逃⑻嵝�、勸�?dǎo)等工作；
7、按照強化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作的要求，積極配合相關(guān)部門開展便民服務(wù)活動；
8、組織開展轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳活動；
9、完成上級交辦的其他工作任務(wù)。
三、明確職責(zé)，形成農(nóng)村交通安全管理工作合力
安監(jiān)部門：積極配合公安、交通、農(nóng)機等部門做好農(nóng)村道路安全綜合監(jiān)管工作，督促、協(xié)調(diào)各職能部門認(rèn)真履行職責(zé)，必要時組織聯(lián)合執(zhí)法。嚴(yán)格查處交通安全事故，按照“四不放過”原則追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
宣傳部門：把交通法規(guī)宣傳作為宣傳報道的主要內(nèi)容，充分利用廣播、電視、報刊等媒體大力進行道路交通安全法規(guī)的宣傳，并采取典型案例以案說法、道路交通安全法規(guī)解讀、設(shè)立曝光臺等多種形式，全面普及交通安全知識，提高群眾交通安全意識。
xxx門：負(fù)責(zé)制定農(nóng)村道路客運發(fā)展計劃，整合、規(guī)范農(nóng)村客運市場，嚴(yán)格農(nóng)村運輸企業(yè)的資質(zhì)審查；指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸企業(yè)建立健全安全責(zé)任制、安全行車制度；督促做好車主、駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育、資質(zhì)審查，從業(yè)資格證的'發(fā)放、管理；加強客運市場管理，加大對農(nóng)村地區(qū)非法客運的查處；做好農(nóng)村道路交通安全隱患排查、治理工作；嚴(yán)格落實農(nóng)村道路安全生產(chǎn)“三同時”制度，確保農(nóng)村道路安全防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
農(nóng)機部門：做好拖拉機及拖拉機駕駛?cè)说南嚓P(guān)管理工作。
公安交警部門：指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組開展農(nóng)村道路交通安全管理工作；協(xié)助做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員的交管業(yè)務(wù)培訓(xùn)；根據(jù)轄內(nèi)道路交通管理情況，適時開展農(nóng)村道路交通安全集中整治，重點整治無牌無證、超載、超速、非法載客、酒后駕駛等交通違法行為。
教育部門：積極開展創(chuàng)建“交通安全文明學(xué)�！被顒�，指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)交通安全課程，加強學(xué)校師生的道路交通安全教育；做好校車安全監(jiān)管工作，嚴(yán)禁使用報廢車、農(nóng)用車等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全管理、教育、宣傳規(guī)劃，并組織實施；掌握本轄區(qū)交通安全狀況，定期不定期組織開展農(nóng)村交通安全檢查及隱患排查治理，逐步完善農(nóng)村交通安全設(shè)施；把遵守交通法規(guī)納入村民自治內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所：履行公安機關(guān)抓交通管理工作職能，配合協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組，加強農(nóng)村交通安全日常巡查管控；做好3人以上交通事故現(xiàn)場維護，交通事故賠償調(diào)解善后處理工作。
監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、司法等部門及廣大社會團體、企事業(yè)單位之間要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管農(nóng)村交通安全監(jiān)管工作。
四、完善制度，保證農(nóng)村交通安全管理有序開展
(一）建立健全工作例會制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每月要結(jié)合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作例會，認(rèn)真分析轄區(qū)農(nóng)村交通管理工作形勢，查找存在的問題，切實制定整改工作措施。
(二）建立健全培訓(xùn)教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)工作需要也要及時開展執(zhí)法培訓(xùn)，提高交通管理小組工作人員和勸導(dǎo)人員的工作水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組每季度要對轄區(qū)內(nèi)機動車駕駛員進行一次交通安全法律法規(guī)教育培訓(xùn)。
(三）建立健全交通安全檢查制度。行業(yè)主管部門將定期對農(nóng)村交通安全管理工作情況進行一次檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時掌握交通管理小組的交通安全管理工作情況；交通管理小組要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村道路交通、水路交通實施不間斷的檢查，堵塞漏洞，消除隱患。
(四）建立健全交通安全隱患排查治理制度。交通管理小組每月要對轄區(qū)內(nèi)的道路、水上交通安全進行一次排查，對排查出的安全隱患要建立臺帳，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門提出整治建議，在危險路段和危險水域設(shè)立警示提醒標(biāo)志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到交通安全隱患報告后，要及時核實，加以整治。
(五)建立健全交通安全宣傳教育制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門要以交通安全“五進”（進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭）活動為載體，積極開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動；公安交警、交通要加強與新聞單位的聯(lián)系，加大對交通事故、交通違法行為的曝光力度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道〕、村（社）居委會要積極拓展宣傳手段，創(chuàng)新宣傳形式，不斷擴大交通安全的宣傳和影響，發(fā)動群眾廣泛參與。
(六）建立健全有獎舉報制度。對人民群眾發(fā)現(xiàn)交通違法行為的，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理小組或當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門舉報的，一經(jīng)查實，應(yīng)對舉報者給予獎勵。市級公安機關(guān)交通管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理小組要建立健全專人值班制度，向社會公布有獎舉報方式，隨時接受群眾舉報。
(七）建立健全交通安全責(zé)任追究制度。市政府將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村交通安全工作納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核，實行“一票否決”。按照《安全生產(chǎn)法》、xxx令第302號、省人民政府令第128號《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和省交通廳關(guān)于印發(fā)《省道路運輸重大事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》的通知（吉交發(fā)[20xx]2號）等相關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和運輸企業(yè)、車主、駕駛?cè)藛T的安全主體責(zé)任，嚴(yán)格實行農(nóng)村道路交通安全工作責(zé)任倒查和責(zé)任追究，對工作不落實、責(zé)任不落實、道路交通安全隱患排查整改不力導(dǎo)致交通事故發(fā)生的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員和單位的責(zé)任。
(八）建立健全交通安全聯(lián)組制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立道路交通安全聯(lián)組，負(fù)責(zé)組織機動車駕駛?cè)说娜粘＝逃芾恚澹ㄉ纾┚游瘯闪Ⅰ{駛?cè)私煌ò踩〗M，協(xié)助公安交通管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦實施交通管理。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇4
一、工作目標(biāo)
牢固樹立“人命關(guān)天、安全為天”，“事故可防、事在人為”，“有責(zé)必履、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念，齊抓共管，嚴(yán)格落實道路交通安全責(zé)任。著力健全道路交通安全防控體系，嚴(yán)格源頭監(jiān)管，排查整治道路交通安全隱患，加大重點車輛、重點違法行為的查處力度，全面加強農(nóng)村道路交通安全管理。力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故，確保一般道路交通事故明顯下降，確保綜合管控效應(yīng)明顯提升。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以局長於旌方任組長，副局長為副組長，系統(tǒng)各相關(guān)單位、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“百日會戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安辦。聯(lián)系人：，具體負(fù)責(zé)“百日會戰(zhàn)”的組織協(xié)調(diào)工作。
三、工作重點
�。ㄒ唬┡挪檎我慌攸c運輸企業(yè)
1、大力開展“道路運輸平安年”活動。督促運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實，健全安全生產(chǎn)管理組織，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大力開展“營轉(zhuǎn)非”客車清理，嚴(yán)把駕駛?cè)似赣霉芾黻P(guān)和營運車輛安全狀況關(guān)。（責(zé)任單位：運管所）
2、加強重點運輸車輛安全監(jiān)管
對運輸企業(yè)所屬客貨運車輛，特別是長途客車、臥鋪客車、校車和危險品運輸車輛安全性能開展一次全面檢查，杜絕隱患車輛上路行駛。全面排查客運車輛、旅游包車、危險品運輸車輛掛靠情況，對非法、違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路運輸運輸企業(yè)，要依法責(zé)令限期整改；限期整改仍不合格的，要依法予以關(guān)閉取締。督促客運企業(yè)嚴(yán)格落實xxx“84220”規(guī)定。（責(zé)任單位：運管所）
3、加強重點客貨運駕駛?cè)税踩芾�。督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾恚瑢τ诎l(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上、準(zhǔn)駕車型不符或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛?cè)�，�?yán)格依法處罰并通報企業(yè)，督促企業(yè)解除聘用合同。對于因企業(yè)負(fù)責(zé)人交通安全主體責(zé)任不落實、交通安全管理措施不到位導(dǎo)致客貨運車輛發(fā)生事故構(gòu)成犯罪的，以安全生產(chǎn)事故責(zé)任罪追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。（責(zé)任單位：運管所）
4、加強重點客貨運車輛動態(tài)監(jiān)管。深入客貨運企業(yè)檢查三類以上班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛和校車是否按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。督促運輸企業(yè)落實安全監(jiān)控主體責(zé)任，落實專人實行24小時動態(tài)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正違法違規(guī)行為。對規(guī)定不落實的，嚴(yán)肅追究企業(yè)管理責(zé)任，責(zé)令立即整改、停止?fàn)I運。（責(zé)任單位：運管所）
5、開展重點車輛違法清理。每月對客車、貨車、危險品運輸車、校車、農(nóng)村面包車等五類車輛進行排查，發(fā)現(xiàn)存在逾期未檢驗、逾期未報廢和交通違法未處理3次以上等情況的`，責(zé)令運輸企業(yè)及駕駛?cè)讼奁谇謇�。（�?zé)任單位：運管所）
�。ǘ┡挪橹卫硪慌缆方煌ò踩[患
6、排查公路安全隱患底數(shù)。6月底前，按照《公路安全防護工程實施技術(shù)指南》，組織力量集中對所有省道、縣鄉(xiāng)公路、村村通交通安全隱患點段和事故多發(fā)點段進行全面排查，摸清公路安全隱患底數(shù)，健全隱患基礎(chǔ)臺賬。（責(zé)任單位：公路局、農(nóng)村局）
7、開展道路隱患排查治理。全面開展鄉(xiāng)道及以上農(nóng)村公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、平面交叉等重點隱患大排查，建立底數(shù)臺賬。報請政府，落實整改資金，逐步開展隱患治理，改善道路通行環(huán)境。（責(zé)任單位：農(nóng)村局）
�。ㄈ┤骈_展道路交通安全宣傳教育
8、加強重點運輸企業(yè)及駕駛?cè)私煌ò踩竞吞崾窘逃�。每月深入客運企業(yè)、危化品運輸公司等重點運輸企業(yè)，采取集中授課、典型案例宣講、滿分學(xué)習(xí)教育等形式，加強對重點運輸企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩麄骱徒逃�，提升重點駕駛?cè)巳航煌ò踩煞ㄒ?guī)及文明交通常識知曉率。（責(zé)任單位：運管所）
�。ㄋ模﹪�(yán)厲查處一批嚴(yán)重交通違法行為
9、組織開展整治行動。緊緊圍繞道路交通事故防控中心任務(wù)，針對影響轄區(qū)內(nèi)道路交通安全暢通的突出問題，協(xié)調(diào)公安等部門開展整治行動，嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重交通違法行為，構(gòu)建道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法長效機制。
（五）持續(xù)開展聯(lián)合治超行動
10、按照市政府的相關(guān)部署，以205省道超限超載檢測站固定治超站點為依托，聯(lián)合公安、國土等部門，持續(xù)開展聯(lián)合治超行動，實現(xiàn)“城市形象有效改觀，公路設(shè)施有效保護，通行條件明顯改善，交通事故明顯減少”的目標(biāo)。（責(zé)任部門：治超辦）
一是重點打擊路面超限超載行為。重點查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴(yán)重超限超載車輛，特別是運輸砂石料、鋼材的重型車輛以及無覆蓋車輛，同一車輛連續(xù)兩次以上（含）因嚴(yán)重超限超載、拋灑滴漏被查處的，一律按處罰標(biāo)準(zhǔn)上限嚴(yán)處。對貨源單位允許非法改裝車輛進、出場（廠）配載貨物的，抄告其主管部門依法嚴(yán)處。
二是重點打擊非法改裝行為。對于路面查處的超限超載貨運車輛，要依據(jù)規(guī)定予以處罰和切割。
三是加強重點貨源單位源頭監(jiān)管。要加大對貨源單位的源頭監(jiān)管，督促源頭單位落實崗位責(zé)任制，杜絕非法改裝車輛和超限超載車輛進、出場（廠）。
四是嚴(yán)厲打擊惡意闖卡、遮擋牌照等違法超限超載運輸行為。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，精心組織。開展道路交通安全“百日會戰(zhàn)”，是市委、市政府為有效遏制較大道路交通事故頻發(fā)勢頭，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面而做出的重要部署。系統(tǒng)各單位、各部門，尤其是相關(guān)責(zé)任單位要高度重視，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織、具體指揮、具體檢查，細化措施、落實責(zé)任、主動謀求與相關(guān)部門的配合，狠抓落實。
�。ǘ┟诺讛�(shù)，找準(zhǔn)問題。各責(zé)任單位要全面摸清轄區(qū)內(nèi)重點運輸企業(yè)、重點運輸車輛、各類道路交通安全隱患、事故易發(fā)段底數(shù)，切實把握轄區(qū)道路交通管理基本情況，認(rèn)真組織分析和研判，找準(zhǔn)問題，制定切實有效管控措施。
�。ㄈ┩怀鲋攸c，細化任務(wù)。各責(zé)任單位要嚴(yán)格把握系統(tǒng)“百日行動”工作重點，進一步細化工作任務(wù)，突出掛靠車輛及所屬企業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)把“兩客一�！薄⑥r(nóng)村面包車、校車和接送學(xué)生車輛管理關(guān)口，加大事故多發(fā)、易發(fā)地段整改，切實做到隱患漏洞整改“零容忍”，道路交通安全管理“嚴(yán)執(zhí)法”，履行管理職責(zé)“重實效”。
�。ㄋ模⿵娀讲�，從嚴(yán)追責(zé)。縣局將采取“四不兩直”方式，不定期組織督查，對督查結(jié)果進行通報。對于監(jiān)管制度和責(zé)任不落實、發(fā)生較大道路交通事故的單位和企業(yè)，一律按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅徹查責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)予以責(zé)任追究。凡是管理混亂、安全隱患突出的企業(yè)必須黃牌警告，限期整改到位；凡是不安全的客貨車輛必須堅決停運，不準(zhǔn)上路；凡是安全主體責(zé)任不落實、發(fā)生重特大事故的運輸企業(yè)必須掛牌整頓，堅決追究責(zé)任；凡是構(gòu)成犯罪的必須依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇5
根據(jù)市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市公安局等部門關(guān)于加強市區(qū)機動車道路停車管理改善靜態(tài)交通環(huán)境實施意見的通知》和市公安局、市城管局《關(guān)于中心城區(qū)違法占道停車綜合治理工作的意見》等文件精神，區(qū)公安局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局決定從8月1日起，聯(lián)合開展城區(qū)道路停車聯(lián)合整治行動�，F(xiàn)制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
按照市公安局、市城市管理行政執(zhí)法局的總體部署和要求，堅持以人為本的原則，依法管理，充分整合各部門的力量，運用行政管理手段，強化路面停車管理，引導(dǎo)車輛入庫、入位停車，形成靜態(tài)交通管理長效工作機制，確保道路交通有序、安全、暢通。
二、實施范圍
本次整治行動實施的區(qū)域為：招寶山街道所有道路、駱駝、莊市街道主要路段及人行道等違章停車。
三、工作目標(biāo)
1、嚴(yán)格規(guī)范人行道上符合條件的停車泊位設(shè)置，確保招寶山街道、莊市、駱駝街道主要道路人行道停車位設(shè)置率達到100%，其他道路的人行道合理設(shè)置率達到80%以上。
2、規(guī)范臨時停車位的設(shè)置。清理部分人行道上的臨時停車位，按照“合理分布，合理設(shè)置，合理使用，合理管理”的'原則，使不合理停車位清理率達到100%。
3、加大機動車停車管理工作的宣傳力度。通過各類宣傳媒體，使全區(qū)機動車駕駛員對停車管理工作的知曉度達到80%以上。
4、加大對違章違法停車的整治力度，確保城區(qū)道路停車整潔、有序。
四、工作步驟和措施
�。ㄒ唬┬麄鲃駥�(dǎo)階段（8月14日前）
1、制作告市民（駕駛員）書，發(fā)送到各街道、社區(qū)、單位張貼。對宣傳勸導(dǎo)期內(nèi)的違法停車行為，先張貼違法告知書，暫時不作處罰，對屢教不改的違法人員，依法作出處理。
2、充分利用報社、電臺、電視臺等新聞媒體，大力宣傳本次整治行動的意義和目的。
3、組織新聞媒體對整個整治行動進行跟蹤報道，營造正確的輿論導(dǎo)向。
（二）實施整治階段（8月15日——10月底）
1、區(qū)公安交警中隊、城管執(zhí)法中隊聯(lián)合加大對機動車違法停車行為的管理。招寶山街道組成兩個聯(lián)合整治小組，駱駝、莊市街道各組成一個整治小組，各小組由兩名交警和兩名城管執(zhí)法隊員組成，對轄區(qū)內(nèi)違法停車進行整治。
2、對非機動車道和機動車道上的違法停車，由交警為主處理，城管執(zhí)法人員進行配合；對人行道上的違法停車，由城管執(zhí)法人員為主處理，交警進行配合。
3、由城管局牽頭，在招寶山街道車站路、城河路人行道設(shè)置物理隔離，防止機動車亂停車。
4、加大執(zhí)法保障力度，切實保護執(zhí)法人員的合法權(quán)益。發(fā)生阻礙執(zhí)法人員正常執(zhí)法事件的，交警、城管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場處理；發(fā)生暴力抗法事件，xxx門要迅速出警，果斷處置，并依法作出處理。
�。ㄈ╈柟虖娀A段（11月）
積極配合做好市公安局、市城市管理行政執(zhí)法局聯(lián)合評估驗收工作，對市局評估驗收組提出的問題進行整改。
市局驗收主要內(nèi)容：
1、轄區(qū)人行道停車位合理設(shè)置率；
2、轄區(qū)內(nèi)臨時停車位合理設(shè)置率；
3、交通停車知識普及率；
4、人行道車輛違法停車率；
5、非機動車道、機動車道違法停車率；
6、轄區(qū)內(nèi)“咪表”停車率。
五、工作要求
�。ㄒ唬╅_展城區(qū)道路停車聯(lián)合整治行動是貫徹落實市委、市政府“走進矛盾、破解難題”和加強我區(qū)機動車道路停車管理改善靜態(tài)交通環(huán)境工作要求的重要措施之一。因此，我們一定要高度統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，嚴(yán)密工作方案，狠抓工作落實。要深入開展各種形式的宣傳發(fā)動工作，切實轉(zhuǎn)變避重就輕、畏難厭戰(zhàn)的思想，充分發(fā)揚迎難而上和連續(xù)作戰(zhàn)的良好作風(fēng)。逐步建立常態(tài)、長效管理機制，做到鍥而不舍、常抓不懈、持之以恒，將對違法停車的整治工作作為一項長期的工作持續(xù)開展下去。
�。ǘ┱J(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)停車的調(diào)查摸底工作，做到情況明、底數(shù)清。整治活動開展期間，要根據(jù)實施方案的要求，狠抓各項工作落實。特別是對交通安全影響大、社會反響強烈的路口、路段及區(qū)域，要投入足夠的管理力量，迅速掀起整治高潮。
�。ㄈ┙痪⒊鞘袌�(zhí)法整治小組在整治中，要根據(jù)整治目標(biāo)，抓住工作重點，始終保持嚴(yán)管態(tài)勢，確保市局各項驗收內(nèi)容條條落實。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇6
為統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，促進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（國土資發(fā)〔2015〕162號）和《浙江省土地整治規(guī)劃編制工作實施方案》精神，特制訂本實施方案。
一、目的意義
編制土地整治規(guī)劃，有利于落實各級土地利用總體規(guī)劃涉及的土地整治任務(wù)；有利于整合資金資源，整體推進土地綜合整治，有效補充耕地，提高耕地質(zhì)量，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田；有利于有序推進農(nóng)村建設(shè)用地整治，改善農(nóng)民居住條件和農(nóng)村環(huán)境，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，促進“三農(nóng)”問題的解決；有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局和結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約利用土地，緩解工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的土地供需矛盾，促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┙Y(jié)合市級新一輪土地利用總體規(guī)劃的.土地整治目標(biāo)、第二次土地調(diào)查成果和20xx年土地變更調(diào)查成果，開展全市土地整治規(guī)劃潛力調(diào)查，確定市域土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時序和重點區(qū)域布局。
�。ǘ┙Y(jié)合我市農(nóng)村土地綜合整治先進經(jīng)驗，開展土地整治政策措施專題研究，力爭在技術(shù)和政策上有所創(chuàng)新，探索市級土地整治規(guī)劃編制新路子。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┤嬖u價上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況
全面評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤試點工作，認(rèn)真研究成功做法、經(jīng)驗和存在問題，提出有序推進的意見和措施。
�。ǘ╅_展土地整治潛力和布局調(diào)查
收集各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟、人文等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，參考全市村莊布點等相關(guān)規(guī)劃，通過發(fā)放土地整治潛力調(diào)查表和邀請座談等形式，全面調(diào)查各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村土地整治潛力及布局。
�。ㄈ╅_展規(guī)劃政策措施等重大問題研究
全面總結(jié)上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤試點工作情況，特別是我市在農(nóng)村土地綜合整治中的先進經(jīng)驗和存在問題，包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強耕地占補平衡、整治土地權(quán)屬調(diào)整、下山移民安置問題、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民問題、農(nóng)村土地綜合整治的資金籌措等政策措施的研究，加強制度創(chuàng)新。
�。ㄋ模┐_定土地整治重點布局安排
以土地整治潛力為基礎(chǔ)，圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定土地整治重點區(qū)域，確定土地整治重點工程和項目，提出實施計劃和資金使用安排方案。
�。ㄎ澹┲贫ūＵ弦�(guī)劃實施的政策措施
包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強耕地占補平衡、補充耕地、整治土地權(quán)屬調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和統(tǒng)籌推進土地整治等政策的研究，加強制度創(chuàng)新。
�。┩七M土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)
充分運用第二次土地調(diào)查成果、20xx年土地變更調(diào)查成果和剛通過驗收的鎮(zhèn)（街道）級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，按照需要同步建設(shè)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、工作組織和任務(wù)分工
�。ㄒ唬┕ぷ鹘M織
1．成立市土地整治規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由任組長，分管任副組長，辦、市府辦、農(nóng)辦、國土資源局、規(guī)劃局、審計局、農(nóng)林局、財政局、交通運輸局、建設(shè)局、水利局等負(fù)責(zé)人為成員的市土地整治規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督推進機制。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)部門協(xié)調(diào)、經(jīng)費落實、工作指導(dǎo)和重大問題決策等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土資源局，承擔(dān)日常工作；鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子和專門工作機構(gòu)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實專門人員，安排專項經(jīng)費，確保土地整治工作有序有力推進。
2．成立市土地整治規(guī)劃技術(shù)小組。由浙江興農(nóng)土地勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司和市國土資源局組成項目技術(shù)指導(dǎo)組，市國土資源局局長任技術(shù)組長。主要負(fù)責(zé)市級土地整治規(guī)劃技術(shù)方案的論證、技術(shù)協(xié)調(diào)和技術(shù)把關(guān)。
（二）任務(wù)分工
1．市農(nóng)辦
提供相關(guān)資料，參與市土地整治規(guī)劃的成果論證。
2．市國土資源局
主要負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、重大問題決策、成果論證等工作。
3．市規(guī)劃局
提供相關(guān)資料，參與市土地整治規(guī)劃的成果論證。
4．市農(nóng)林局
提供相關(guān)資料，參與市土地整治規(guī)劃的成果論證。
5．浙江興農(nóng)土地勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司
負(fù)責(zé)市土地整治規(guī)劃技術(shù)組織與編制。
五、技術(shù)路線
以鎮(zhèn)（街道）為單元，根據(jù)市級、鎮(zhèn)（街道）級土地利用總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展要求等，與市級、鎮(zhèn)（街道）級土地利用總體規(guī)劃的農(nóng)村土地綜合整治內(nèi)容相銜接，明確區(qū)域內(nèi)土地整治戰(zhàn)略目標(biāo)，制定土地整治規(guī)劃綜合方案，安排土地整治規(guī)劃的重點區(qū)域、工程、項目以及籌資渠道；確定城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的規(guī)模和布局，設(shè)計規(guī)劃實施的經(jīng)濟、科技、行政等保障措施。
六、時間安排
�。ㄒ唬�20xx年6月～20xx年7月，前期工作準(zhǔn)備，落實項目經(jīng)費，完成編寫項目工作方案，完成相關(guān)基礎(chǔ)資料的收集和整理工作。
�。ǘ�20xx年7月～9月，完成土地整治的相關(guān)調(diào)查、土地整治范圍上圖工作。
�。ㄈ�20xx年9月～11月，完成土地整治條件和潛力分析評價工作，開展土地整治重大問題研究。
�。ㄋ模�20xx年11月～20xx年2月，完成市土地整治規(guī)劃文本、說明、圖件的編制。
�。ㄎ澹�20xx年3月底，成果驗收上報。
七、預(yù)期成果
（一）整治規(guī)劃文本。
（二）整治規(guī)劃說明。
�。ㄈ┱我�(guī)劃圖件（土地利用現(xiàn)狀圖、土地整治潛力分布圖、土地整治規(guī)劃圖、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃圖、土地整治重點區(qū)域和重點工程圖等）。
（四）整治規(guī)劃附件（專題研究報告、基礎(chǔ)資料、評審論證材料等）。
�。ㄎ澹└鶕�(jù)需要建立整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇7
為深入貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于對遏制耕地撂荒的決策部署，按照安委辦號文件，關(guān)于《縣農(nóng)村撂荒土地專項治理行動實施方案》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以村（社區(qū)）為主體、因地制宜、分類指導(dǎo)、依法管理、典型示范，按照先易后難、重點推動、全村推進的思路，將撂荒地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)分解到村、社、戶，落實到地塊。20xx年全鎮(zhèn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種面積達60%以上。
二、工作步驟
（一）宣傳動員（3月1日—3月9日）。各村（社區(qū)）要及時成立工作機構(gòu)，制定工作方案，細化措施，夯實責(zé)任，全面進行動員安排。要通過村廣播、手機微信群、打電話等多種方式，宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地，為治理工作營造濃厚氛圍。同時，要動員村民群眾自覺保護好承包地，切實經(jīng)營好農(nóng)田、果園，確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。
（二）調(diào)查摸底（3月10日—3月31日）。各村（社區(qū)）明確人員，成立工作組，深入田間地頭，調(diào)查耕地撂荒原因，摸清耕地撂荒情況，分組逐地塊登記造冊，分類制定落實復(fù)耕復(fù)種措施，建立撂荒地復(fù)耕復(fù)種臺賬。20xx年3月31日前，各村（社區(qū)）完成耕地撂荒情況摸排，制定復(fù)耕復(fù)種計劃、復(fù)耕復(fù)種措施。
�。ㄈ┘兄卫恚�4月1日—10月31日）。各村（社區(qū)）根據(jù)摸底工作臺賬，結(jié)合治理耕地區(qū)域、交通實際情況，以治理撂荒農(nóng)田、土地為重點，召開村兩委會、村民代表會，進行集中治理，主要任務(wù)：一是通報摸底情況；二是研究確定治理方案并進行公示；三是逐戶逐地塊進行集中治理；四是對收回的村集體土地、農(nóng)村承包地進行研究，形成會議紀(jì)要，按程序進行處置；五是以村集體經(jīng)濟組織為單位（未成立村集體經(jīng)濟組織的，以村兩委會為單位），全面進行復(fù)耕復(fù)種。為確保專項治理順利推進，各村（社區(qū)）可以以社示范引領(lǐng)，總結(jié)做法經(jīng)驗，精準(zhǔn)治理辦法，再整體推進。
�。ㄋ模┳圆榭偨Y(jié)（11月1日—11月15日）。各村（社區(qū)）對治理目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開展撂荒耕地治理自查“回頭看”，對本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地治理工作進行總結(jié)、分析，逐社進行查漏補缺，完善臺賬資料，確保撂荒耕地得到有效治理。
（五）考核及驗收（7月1日—12月10日）。鎮(zhèn)上將成立專門的考核驗收組，根據(jù)作物季節(jié)采取階段性驗收。7月20日前，開展大春作物撂荒地復(fù)耕復(fù)種階段性驗收；10月20日前，開展晚秋作物撂荒地復(fù)耕復(fù)種階段性驗收；12月15日前，完成經(jīng)濟作物撂荒地復(fù)耕復(fù)種階段性驗收。
三、工作措施
�。ㄒ唬┯行蛲七M撂荒地綜合利用。在摸清底數(shù)，準(zhǔn)確把握情況的基礎(chǔ)上，分類推進撂荒地利用，對地勢平整的撂荒地，要盡快復(fù)耕，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，擴大糧食播種面積。對地勢凹凸或處于坡地的撂荒地，根據(jù)地理條件，宜糧則糧、宜特則特，發(fā)展糧食、特色水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等生產(chǎn)，增加多樣化產(chǎn)品供給。對確不適宜耕種的撂荒地，可按有關(guān)政策規(guī)定和規(guī)劃要求用于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等。對季節(jié)性撂荒地，應(yīng)種植綠肥等養(yǎng)地作物，提高耕地質(zhì)量。
�。ǘ﹪�(yán)格土地承包經(jīng)營管理。嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)規(guī)定，進一步落實第二輪土地承包政策，依法確認(rèn)農(nóng)戶土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)，禁止任何單位和個人閑置荒蕪耕地。一是對撂荒的承包地，一律停發(fā)耕地地力保護等補貼，直到復(fù)耕為止。按程序認(rèn)定撂荒年限，對撂荒1年的承包耕地，要教育農(nóng)戶立即復(fù)耕；對撂荒2年以上的，且農(nóng)戶不愿意復(fù)耕的.，村集體召開村兩委會、村民代表會（村民大會），并與土地承包戶簽訂收回土地合同，村集體可收回土地經(jīng)營權(quán)，經(jīng)村兩委會研究決議后，由村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理，收益歸村集體經(jīng)濟組織所有，優(yōu)先種植糧食作物，直到原承包農(nóng)戶自愿耕種。二是在承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)依法收回承包地作統(tǒng)一安排。三是對已辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)耕種；連續(xù)兩年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)，由縣級以上政府無償收回土地使用權(quán)，如該土地原是農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體恢復(fù)耕種。
�。ㄈ┘訌娭卫碚咧С旨睢Υ澹ㄉ鐓^(qū)）集體依法收回土地經(jīng)營權(quán)的，村委會按照產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法，積極探索將基金用于村集體經(jīng)濟對撂荒地回收后的復(fù)耕耕種。鎮(zhèn)政府將整合涉農(nóng)項目資金，出臺有效扶持措施，重點對集中連片撂荒地復(fù)耕復(fù)種進行支持；對積極參與治理耕地撂荒的種植大戶和新型經(jīng)營主體予以項目扶持。
�。ㄋ模┮龑�(dǎo)農(nóng)戶推進土地規(guī)�；�(jīng)營。規(guī)范集體土地流轉(zhuǎn)程序，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，加強土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)管理。按照“平等協(xié)商、自愿有償”的原則，積極引導(dǎo)棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務(wù)工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，在不改變撂荒耕地農(nóng)業(yè)用途的前提下，采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，在群眾自愿的基礎(chǔ)上大力推行“互換并地、小塊變大塊、多塊變一塊”“確權(quán)不確地、土地?fù)Q股權(quán)”等做法，集中連片，統(tǒng)一耕種或?qū)ν饬鬓D(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，健全完善“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+特色種植”的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益；鼓勵專業(yè)合作社、土地托管公司，進行代耕代種，提高土地利用率，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
�。ㄎ澹┨嵘r(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。遏制耕地撂荒，加強社會化服務(wù)是有效措施。一是培育社會化服務(wù)組織。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，推廣全程式、菜單式服務(wù)模式，為外出務(wù)工和無力耕種的農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)。二是加強技術(shù)指導(dǎo)。一些返鎮(zhèn)農(nóng)民工對開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)不熟悉，加強技術(shù)指導(dǎo)非常重要。對撂荒地集中的區(qū)域，開展有針對性的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。對一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶，開展“一對一”幫扶，讓他們盡快熟悉技術(shù)、熟練運用技術(shù)，提高生產(chǎn)能力。
（六）改善撂荒地耕地條件。撂荒地多是坡地或細碎地塊，設(shè)施條件較差。改善耕作條件，具備條件的撂荒地爭取納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍，加大投入力度，配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護等基礎(chǔ)設(shè)施，提升宜機作業(yè)水平。對因災(zāi)損毀的撂荒地，要盡快修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)。提升耕地地力，耕地撂荒多年就會成為荒地，肥力變差、地力等級下降，要結(jié)合實施耕地保護與質(zhì)量提升項目，采取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施，盡快恢復(fù)撂荒地肥力，提升產(chǎn)出水平。配套農(nóng)機裝備，引導(dǎo)農(nóng)戶配套農(nóng)機裝備，降低勞動強度和生產(chǎn)成本。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村撂荒土地專項治理行動工作專班（見附件1），在鎮(zhèn)農(nóng)村撂荒土地專項治理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)村撂荒土地等行為進行全面治理。工作專班設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，辦公室主任由分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長兼任，鎮(zhèn)紀(jì)委書記為督查組組長，建立健全指導(dǎo)督促工作機制，嚴(yán)格督查各村（社區(qū)）土地撂荒專項治理工作進展情況。建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)村（社區(qū)）、村、社干部包戶的工作機制，全程深入指導(dǎo)、依法有序開展撂荒土地治理，確保各階段治理工作順利開展。
（二）強化責(zé)任落實。把土地復(fù)耕專項治理工作開展情況列入“三農(nóng)”工作年度目標(biāo)考核，嚴(yán)格開展考核。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為第一負(fù)責(zé)人的工作專班，實行黨政同責(zé)工作機制，形成黨政主要負(fù)責(zé)人為農(nóng)村撂荒土地專項治理的第一責(zé)任人，村（社區(qū)）黨支部書記和包戶負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任的責(zé)任體系，將撂荒土地專項治理作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要任務(wù)來抓，嚴(yán)格落實責(zé)任主體，按照階段任務(wù)要求，責(zé)任到人，任務(wù)到人，確保治理工作每個階段取得實效。
�。ㄈ┙㈤L效機制。各村（社區(qū)）在治理過程中要積極探索，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，形成撂荒耕地治理辦法，建立健全土地承包長效管理機制，不斷鞏固治理成果，實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，防止撂荒耕地問題反彈。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇8
為扎實做好土地違法問題專項整治，堅決制止和查處各類土地違法違規(guī)行為，規(guī)范土地資源管理和利用秩序，防止和糾正土地工作中的形式主義、官僚主義，切實解決不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。從20xx年3月開始，在全區(qū)開展土地違法問題專項整治工作�，F(xiàn)制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
按照中央和省、市委關(guān)于土地工作的具體要求，自覺提高政治站位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面履行黨章和監(jiān)察法賦予的監(jiān)督職責(zé)，緊緊盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處違法批地，嚴(yán)厲打擊違法占地、違法轉(zhuǎn)讓土地、破壞農(nóng)用地、違規(guī)低價出讓、違規(guī)返還出讓金等涉地違法違規(guī)行為。
二、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點
1、行政機關(guān)及其工作人員非法批準(zhǔn)征收占用土地、違反國家宏觀調(diào)控政策供地、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益、單位和個人非法占地特別式占用基本農(nóng)田的行為；
2、違反土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，通過出租、承包等方式非法使用農(nóng)村集體土地進行非農(nóng)建設(shè)的行為；
3、在新農(nóng)村建設(shè)中借遷村并點、村鎮(zhèn)改造、城中村改造等名義，違反土地利用總體規(guī)劃，擴大建設(shè)用地規(guī)模行為；違法農(nóng)村集體建設(shè)用地管理的法律和政策規(guī)定，擅自擴大農(nóng)村集體所有土地使用范圍的行為；
4、借農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)營等農(nóng)業(yè)開發(fā)名義占用農(nóng)村集體土地后，違法土地利用總體規(guī)劃，擅自改變農(nóng)用地用途并進行非農(nóng)建設(shè)的行為；
5、與國家、省市相關(guān)文件精神不一致的土地管理方面的規(guī)定。
三、方法步驟
專項整治分三個階段進行，時間為20xx年3月至6月底：
第一階段：檢查抽查（3月10日至4月30日）
區(qū)、鄉(xiāng)兩級紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)本地區(qū)土地方面工作，分別成立檢查抽查組，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點，采取聽匯報、查看賬目、座談走訪、實地查看等形式，開展土地問題專項檢查。工作組在走村入戶過程中，區(qū)鄉(xiāng)兩級抽查不得重復(fù)，切實把存在的問題找準(zhǔn)，把責(zé)任單位、責(zé)任人員搞清。
第二階段：集中整改整治（5月1日至6月15日）
對檢查抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，工作組要列出問題清單，形成書面檢查抽查情況報告，及時向被檢查抽查地區(qū)和有關(guān)部門進行反饋，明確整改時限（原則1個月）和要求，按時上報整改情況報告。各工作組要采取定期抽查、突擊檢查、電話查詢等方式，跟蹤整改落實情況，對整改不力或者不到位的，將視情況進行責(zé)任追究。
（對檢查抽查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法的問題線索，各工作組要向此項工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并提供相關(guān)證明材料）。
第三階段：總結(jié)鞏固提高（6月16日至30日）
要對土地問題的有關(guān)事項認(rèn)真進行總結(jié)歸納，活動結(jié)束后形成書面材料按級上報。特別是對如何做好土地管理使用方面紀(jì)問責(zé)工作進行科學(xué)的分析和研判，查找不足、堵塞漏洞，健全機制、改進措施，馳而不息、常態(tài)推進，鞏固專項整治取得的成果。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立開展土地問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任任組長，區(qū)紀(jì)委分管黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的副書記任副組長，紀(jì)委監(jiān)委分管常委（委員）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任辦公室主任，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)黨委、政府工作部署，也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，參照本方案，扎實開展土地使用管理監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。
�。ǘ﹪�(yán)明紀(jì)律，把握要求。堅持挺紀(jì)在前，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，時時處處體現(xiàn)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的.嚴(yán)肅性。對一般性的共性問題，要提出意見建議，督促相關(guān)責(zé)任部門認(rèn)真整改；對有苗頭性、傾向性的輕微問題，要面對面提醒談話、誡勉談話，責(zé)令立即改正；對問題線索清晰、涉嫌違紀(jì)的，要調(diào)查核實、嚴(yán)查快處；對涉嫌違法犯罪的要按有關(guān)規(guī)定辦理。同時，要認(rèn)真貫徹“三個區(qū)別開來”的要求，對大膽探索、主動作為、想事謀事于事的黨員干部，要旗幟鮮明地進行支持和保護，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇9
根據(jù)中央1號文件"不與糧爭地"的精神和省、衡陽市、耒陽市自然資源工作會議精神以及《衡陽市自然資源和規(guī)劃局<關(guān)于下達20xx年度耕地保護底線目標(biāo)任務(wù)、耕地恢復(fù)任務(wù)和第一批次補充耕地任務(wù)的通知>》（衡資源規(guī)劃發(fā)[20xx]2號）、《耒陽市20xx年耕地恢復(fù)工作實施方案》相關(guān)工作安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、工作目的和意義
糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。堅決執(zhí)行黨的十九屆五中全會提出的最嚴(yán)格的耕地保護制度，深入實施"藏糧于地、藏糧于技"戰(zhàn)略。堅決實施實行耕地保護"黨政同責(zé)、剛性考核、一票否決、終身追責(zé)"原則，切實守住耕地保護紅線。加強耕地與基本農(nóng)田保護，嚴(yán)守耕地紅線和糧食安全底線，落實糧食主產(chǎn)區(qū)責(zé)任，堅決遏制耕地"非農(nóng)化"、防止耕地"非糧化"。全面落實耕地占補平衡，建立補充耕地全程監(jiān)管機制，著力加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)"三位一體"保護，堅決防止耕地占補平衡中補充耕地數(shù)量不到位、質(zhì)量不到位的問題，有序開展耕地恢復(fù)，認(rèn)真履行耕地保護責(zé)任承諾，確保完成年度補充耕地任務(wù)。
二、工作任務(wù)
根據(jù)《耒陽市20xx年耕地恢復(fù)工作實施方案》文件要求，我鎮(zhèn)20xx年耕地恢復(fù)任務(wù)圖斑面積為569畝，凈增耕地面積454畝。時間節(jié)點安排如下：7月30日前完成補充耕地整改，8月30日前完成耕地恢復(fù)整改的土地平整，9月20日前全部耕種到位。
三、恢復(fù)范圍
恢復(fù)范圍主要是指"二調(diào)"為耕地，"三調(diào)"現(xiàn)狀為園地、林地、坑塘水面等標(biāo)注"即可恢復(fù)"和"工程恢復(fù)"且坡度在25度以下的地塊。
四、工作步驟及責(zé)任分工
�。ㄒ唬┵Y源調(diào)查。
1.提取耕地后備資源調(diào)查和標(biāo)注"恢復(fù)屬性"地類編制成果中恢復(fù)屬性圖斑，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)村制作調(diào)查圖件和附表。
2.聘請專業(yè)技術(shù)人員對標(biāo)注"恢復(fù)屬性"的圖斑進行現(xiàn)場調(diào)查，對圖斑的土壤情況、交通條件、灌溉排水條件、水源條件、農(nóng)業(yè)種植作物、村民意愿等情況進行核實，收集現(xiàn)場照片等資料。
3.根據(jù)各村（社區(qū)）"恢復(fù)屬性"的圖斑面積，結(jié)合20xx年度計劃完成耕地恢復(fù)任務(wù)，分村（社區(qū)）同步進行調(diào)查。實地調(diào)查階段各村（社區(qū)）派專人全程參與配合，合理確定調(diào)查圖斑的恢復(fù)時序，按照先易后難的原則確定整治范圍。（責(zé)任部門：鎮(zhèn)自然資源所、各村（社區(qū)）；時間要求：6月底前）
�。ǘ┤蝿�(wù)下達。
按照全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）耕地的缺口數(shù)量、20xx年度耕地減少數(shù)量，結(jié)合摸底調(diào)查圖斑情況，以鎮(zhèn)田長制辦公室名義下達20xx年耕地恢復(fù)任務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)自然資源所；時間要求：7月份前）
�。ㄈ┤蝿�(wù)實施。
1.項目實施承擔(dān)單位為各村（社區(qū)），負(fù)責(zé)組織選定和管理項目恢復(fù)單位。鎮(zhèn)自然資源所負(fù)責(zé)做好項目監(jiān)管工作，會同督查部門督查項目工程進度和資金使用情況，定期檢查，對工程實施進度滯后的進行通報，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。
2.各村（社區(qū)）要加強與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心銜接工作，對耕地恢復(fù)項目涉及拋荒耕地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的，有效的.整合相關(guān)部門配套資金以及技術(shù)指導(dǎo)。清理地塊青苗附著物并組織土地平整，恢復(fù)后的耕地要達到以下標(biāo)準(zhǔn)：地塊平整，無磚石塊、樹枝等雜物；耕作層厚度達到25公分以上；耕地恢復(fù)為大小合適的丘塊，田埂、溝渠等設(shè)施齊全；水田有水源可以自流灌溉；耕地有機質(zhì)、PH值以及重金屬含量達標(biāo)。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心；時間要求：8月底前）
�。ㄋ模└N措施。
根據(jù)自然資源部、省自然資源廳和省土地整治局相關(guān)要求，整治恢復(fù)的水田應(yīng)種植水稻、蓮藕等水生作物；早地應(yīng)種植玉米、小麥、紅薯、蔬菜等糧食及農(nóng)產(chǎn)品作物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)土地不同性質(zhì)和時序，督促村組種植相應(yīng)的農(nóng)作物。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)）；時間要求：9月20日前）
�。ㄎ澹╉椖框炇蘸蛨髠淙霂臁�
1.初驗審核。項目工程施工完成后，項目實施單位按照省廳的要求整理竣工和結(jié)算資料，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一申請項目初驗。市自然資源局組織技術(shù)單位對現(xiàn)場和峻工、結(jié)算等資料進行初驗審核。初驗合格的，出具初驗報告：不合格的，責(zé)令村（社區(qū)）限期整改。
2.市級驗收復(fù)核。初驗通過后，市自然資源局向衡陽市自然資源和規(guī)劃局申請市級驗收復(fù)核；復(fù)核未通過的，責(zé)令限期整改。
3.省級驗收入庫。市級驗收通過的，市自然資源局按照復(fù)核意見編制驗收資料，申請省級指標(biāo)確認(rèn)和報備入庫。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府、各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)自然資源所；時間要求：9月底前）
�。┖笃诠茏o。在驗收完成后，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)安排部署，各村（社區(qū)）落實項目的后期管護。鼓勵村（社區(qū)）推動項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)，確保管護到位。按照利用優(yōu)先順序落實耕種，一般耕地每年種植一季以上的糧食，包括棉、油、糖、蔬菜、飼草等農(nóng)作物；水田要種植一季以上的水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物；耕地恢復(fù)的后期耕種—并納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）耕地撂荒治理范疇。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府、各村（社區(qū)））
五、資金安排
參考歷年來耕地占補平衡項目涉及的成本費用，主要包括土地平整費、灌溉、排水費用、工作經(jīng)費等，按照2000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)獎補到村。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同合作。鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的耕地恢復(fù)工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組，村（社區(qū)）各自成立工作專班，鎮(zhèn)人民政府、村（社區(qū)）要切實擔(dān)起屬地管理主體責(zé)任，黨政領(lǐng)導(dǎo)包片，駐村干部包村，村干部包組；按照黨政同責(zé)的原則，黨委要靠前指揮，負(fù)責(zé)人要親力親為，并安排專人負(fù)責(zé)，確保耕地恢復(fù)工作組織有力。各職能部門要積極主動作為，按照各自的`職能分工，加強對項目建設(shè)的監(jiān)管，并做好相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)等工作；各部門要密切合作，相互配合，實施無縫對接，確保工作有序順利推進。三都鎮(zhèn)耕地恢復(fù)工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組人員安排如下：
政委：陳懷德
組長：劉功瑾
副組長：谷春霖、鄭悅忠、黃露信、陳滿軍、曾必武、謝冬古、梁康、周振華、賀志恒、張仁聰（常務(wù)）
成員：全體駐村干部、郭國清、陳定泉、謝曉國、谷健、范茜、自然資源所全體人員
�。ǘ﹪�(yán)把質(zhì)量關(guān)，穩(wěn)妥處置。鎮(zhèn)自然資源所要加強監(jiān)督管理，及時下發(fā)任務(wù)，及時跟進，及時督促，確保實施單位和技術(shù)單位按照規(guī)定的要求和時間節(jié)點推動項目實施。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要加強技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促施工單位嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施施工，確保恢復(fù)耕地高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。鎮(zhèn)財政所要落實好耕地恢復(fù)項目經(jīng)費保障，按時撥付項目經(jīng)費，全力推進耕地恢復(fù)項目實施，確保耕地恢復(fù)任務(wù)如期按量保質(zhì)。各村（社區(qū)）要抓緊耕地恢復(fù)和加強后期管護。
�。ㄈ⿵娀讲榭己�，確保實效。耕地恢復(fù)工作納入村（社區(qū)）年度績效考核范圍，同時納入"田長制"考核范圍。鎮(zhèn)紀(jì)委要對照安排的時間節(jié)點，定期進行督查確保工作取得實效。對工作滯后的，要及時通報；對嚴(yán)重影響驗收報備的，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)問責(zé)；對建設(shè)、設(shè)計、測量等單位因失職造成損失的，要依法追究法律責(zé)任。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇10
為抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)的實現(xiàn)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
杜絕常年性耕地拋荒，減少季節(jié)性耕地拋荒，確保耕地不拋荒。
二、整治時間
整治耕地拋荒工作啟動時間從20XX年3月起。
三、工作內(nèi)容
1.加大工作宣傳力度。抓好相關(guān)土地方面法律法規(guī)和相關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)政策，使廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識保護耕地的重要性與緊迫性，認(rèn)識到自身應(yīng)盡的義務(wù)，增強愛惜耕地、管好耕地、用好耕地的`自覺性。在3月30日前，各村要組織人員將《關(guān)于抓好春耕生產(chǎn)的倡議書》（附件2）和相關(guān)標(biāo)語張貼到集市、各村組和人員集中的場所，同時利用“村村響”廣播、微信群、入戶走訪等方式開展宣傳，確保相關(guān)政策家喻戶曉。
2.組織“大戶”承包經(jīng)營。鎮(zhèn)政府、各村及時收集發(fā)布流轉(zhuǎn)信息，組織專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體與相關(guān)人員簽訂土地承包協(xié)議，進行承包經(jīng)營。
3.扎實開展耕地復(fù)耕工作。各村根據(jù)實際情況，督促農(nóng)戶、專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農(nóng)業(yè)企業(yè)等土地承包經(jīng)營主體有序開展耕地復(fù)耕工作，所有拋荒土地必須在7月15日前完成復(fù)耕。
四、工作措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立治理耕地拋荒領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記胡建勇任第一組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長劉小尉任組長，黨委副書記史鵬飛任常務(wù)副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各村支書（主任）為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由史鵬飛兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各村治理耕地拋荒工作進行督查、指導(dǎo)，各村按照誰駐村誰負(fù)責(zé)的原則開展治理耕地拋荒工作。
2.強化獎懲措施。一是實行責(zé)任追究。8月上旬將對各村耕地拋荒整治情況組織檢查驗收，對驗收未達標(biāo)的村級主要負(fù)責(zé)人進行問責(zé)處理，并在全鎮(zhèn)通報。二是大力表彰先進。8月中旬召開土地拋荒整治工作總結(jié)大會，對消滅常年性拋荒耕地中作出貢獻的村和大戶進行表彰，并作為年終績效考核的重要依據(jù)。三是改進補貼辦法。對常年拋荒的耕地停發(fā)各項補貼資金，并向種糧大戶等傾斜，支持發(fā)展糧食生產(chǎn)。
3.促進耕地合理有序流轉(zhuǎn)。完善土地托管機制，鼓勵合理流轉(zhuǎn)，對長年外出，又不愿流轉(zhuǎn)或委托代耕代種，兩年及以上棄耕拋荒的，由村集體組織收回土地承包權(quán)，進行流轉(zhuǎn)耕種或重新承包。對長期拋荒后，村集體連片承包經(jīng)營荒地連片一百畝以上的一次性獎50元一畝。
4.統(tǒng)籌整合項目
通過整合水利、高標(biāo)農(nóng)田、農(nóng)田建設(shè)、財政一事一議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉農(nóng)項目，將拋荒耕地優(yōu)先納入項目建設(shè)范圍，推進改善拋荒地耕種條件，大幅度降低耕地拋荒治理成本。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇11
為切實加強耕地保護和用途管制，嚴(yán)格落實糧食安全主體責(zé)任，改善生態(tài)環(huán)境，保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕166號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕24號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕44號)等法律法規(guī)，制定我鎮(zhèn)開展耕地恢復(fù)整實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省市縣關(guān)于加強耕地保護和保障糧食安全的決策部署，抓住耕地這個關(guān)鍵，采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，按照積極穩(wěn)妥、分類推進、依法依規(guī)、屬地管理的原則，不斷強化耕地用途管制，健全耕地保護長效監(jiān)管機制，牢牢守住耕地紅線和糧食安全底線，確保我鎮(zhèn)耕地數(shù)量不減少，質(zhì)量有提高，布局更優(yōu)化，為有效保障我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
二、工作要求
�。ㄒ唬┗謴�(fù)范圍。以縣自然資源局下發(fā)的可恢復(fù)耕地的圖斑為依據(jù)，各村根據(jù)下達任務(wù)量，按照積極穩(wěn)妥、分類推進、依法依規(guī)、先易后難的'原則自行選取恢復(fù)地塊。
�。ǘ┗謴�(fù)標(biāo)準(zhǔn)。按第二次全國土地調(diào)查（以下簡稱“二調(diào)”）地類進行恢復(fù)�！岸{(diào)”為水田的恢復(fù)成水田、“二調(diào)”為旱地的恢復(fù)成旱地，恢復(fù)的耕地要第一時間落實種植利用。
恢復(fù)成水田的，坡度不能大于15度，農(nóng)田水利灌溉及排水設(shè)施須完整完好，具備蓄水能力，蓄水能力的驗證為連續(xù)蓄水時間不低于72小時，有完整的灌排溝、田間道等基礎(chǔ)設(shè)施；耕作層厚度不低于20cm，土壤表層符合種植水生農(nóng)作物要求，格田內(nèi)田面高差不超過3cm，田埂應(yīng)高于水田田面高程30cm以上，須保持一年種植一季及以上水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物。
恢復(fù)成旱地的，坡度不能大于25度，能種植糧食（包括谷類、薯類、豆類）、棉花、油料、糖料、蔬菜等農(nóng)作物，實現(xiàn)地塊清表、翻耕、土地平整，配套有必要的田壟道路設(shè)施，土體厚度不低于50cm，耕作層厚度20cm以上，同一地塊土面積高差不超過±10cm等條件，須保持一年種植一季及以上。
�。ㄈ┻M度安排。
1.任務(wù)分解階段(20xx年3月14日—4月30日）。鎮(zhèn)自然資源所在4月30日前將20xx年現(xiàn)有耕地底線目標(biāo)數(shù)據(jù)和耕地恢復(fù)整治任務(wù)分解下達至村，再由村落實到組、戶，確保每一個村、組都明確自己的耕地保護目標(biāo)及耕地恢復(fù)整治任務(wù)。
2.調(diào)查摸底圖斑選址階段(20xx年5月1日—5月31日）。各村根據(jù)下達的耕地恢復(fù)整治任務(wù)，結(jié)合下發(fā)的圖斑，確定本年度耕地恢復(fù)整治圖斑地塊，按照先易后難的順序確定擬納入今年耕地恢復(fù)整治范圍。
3.恢復(fù)整治階段(20xx年6月1日—8月30日）。各村（居）成立專班，嚴(yán)格按照耕地恢復(fù)整治標(biāo)準(zhǔn)積極組織，保質(zhì)保量完成任務(wù)。
4.耕地核查確認(rèn)階段(20xx年9月1日—10月15日）。對已恢復(fù)耕地的圖斑，上報縣自然資源局和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行初步認(rèn)定，由縣人民政府出具認(rèn)定意見，申請市自然資源和規(guī)劃局實地復(fù)核和省級確認(rèn)耕地恢復(fù)整治指標(biāo)。
三、保障措施
耕地恢復(fù)整治工作是堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的具體行動，是確保糧食安全的重要抓手，必須確保按時間節(jié)點高質(zhì)量完成任務(wù)。
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
組建觀音閣鎮(zhèn)耕地恢復(fù)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長游祖軍任組長，分管自然資源的黨委委員呂波和分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長向兆熙任副組長，鎮(zhèn)自然資源所工作人員、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員、各村黨組織書記為成員。各成員要進一步提高政治站位，主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層壓實責(zé)任，確保工作按時高質(zhì)量完成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)自然資源所，鎮(zhèn)自然資源所所長胡澤文為辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
�。ǘ┘訌娊y(tǒng)籌推進
各村作為責(zé)任主體要建立健全工作機制，以“專班化推進+專項化攻堅+項目化實施”為手段，圍繞目標(biāo)任務(wù)，按實際種植情況分類處置，堅持誰破壞誰恢復(fù)的原則，分步實施。講清政策和要求，確保依法有序完成整改任務(wù)。
�。ㄈ┘訌娰Y金保障
鎮(zhèn)財政將耕地恢整治費用列入本級財政預(yù)算，保障此項工作順利推進，切實保障糧食安全。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)督考核
鎮(zhèn)紀(jì)委會同鎮(zhèn)自然資源所成立專項督查組，對各村貫徹落實情況進行督查，將耕地恢復(fù)整治工作列入觀音閣鎮(zhèn)人民政府目標(biāo)責(zé)任考核。
（五）加強長效監(jiān)管
建立動態(tài)巡查、監(jiān)測、執(zhí)法相結(jié)合的監(jiān)管機制，落實耕地保護、防止耕地“非糧化”，充分調(diào)動農(nóng)村集體經(jīng)營性組織、農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體種糧的積極性，落實耕地（永久基本農(nóng)田）保護的長效管理機制。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇12
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，牢牢守住保障國家糧食安全這條底線，扎緊耕地保護的“籬笆”，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，有序推進農(nóng)村撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下實施方案。
一、工作目標(biāo)
千方百計保證糧食安全，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，遏制新增耕地撂荒、鼓勵撂荒地復(fù)耕復(fù)種，20XX年整治區(qū)級下達目標(biāo)160畝。
二、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娬咝麄�。嚴(yán)格落實《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格土地用途管制，嚴(yán)格保護永久基本農(nóng)田，采取召開會議、廣播宣傳、張貼標(biāo)語、入戶摸底等多種形式，積極做好農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)宣傳，穩(wěn)妥推進防止耕地撂荒和耕地“非糧化”工作。教育引導(dǎo)農(nóng)民愛惜土地、種好耕地，充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性、主動性，切實增強農(nóng)民愛惜耕地的自覺性。
（二）加強基礎(chǔ)建設(shè)。大力開展小型水利工程建設(shè)和修復(fù)，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉水系暢通，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升耕地綜合生產(chǎn)能力。對因災(zāi)損壞的耕地，及時組織修復(fù)，為農(nóng)民復(fù)耕提供便利。推進農(nóng)村機耕道建設(shè)，改善作業(yè)條件。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平，嚴(yán)格農(nóng)機購置補貼政策，推進農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。
�。ㄈ⿵娀呗鋵�。發(fā)揮政策導(dǎo)向，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，支持復(fù)耕復(fù)種撂荒地。進一步提高耕地地力保護補貼的針對性和導(dǎo)向性，嚴(yán)格落實棄耕拋荒1年及以上的'承包土地不得享受耕地地力保護補貼，讓農(nóng)戶明白耕種承包地是法律義務(wù)，只有耕地不撂荒、地力不降低才能享受相關(guān)扶持政策。
�。ㄋ模┞鋵嵔n立卡。各村應(yīng)切實抓好宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、建檔立卡等基礎(chǔ)性工作，20XX年整治撂荒地160畝均應(yīng)建檔立卡，無檔無卡、沒有撂荒地整治情況計劃表、撂荒地整治每塊地復(fù)耕驗收表、撂荒地復(fù)耕情況建檔立卡清單的復(fù)耕地塊將無法通過驗收。一是建檔立卡，在開展撂荒地復(fù)耕工作時，以撂荒地塊為單位進行建檔立卡，在建立檔案中應(yīng)準(zhǔn)確填寫每塊復(fù)耕撂荒地的名稱、位置、面積、類型、撂荒原因、復(fù)耕方式、管護責(zé)任人等信息。二是開展驗收，落實撂荒地整治后，要對每塊地復(fù)耕驗收，治理后的土地應(yīng)優(yōu)先保證糧食生產(chǎn)，確保種植效果和不再出現(xiàn)棄耕撂荒，加強對撂荒地復(fù)耕復(fù)種情況的跟蹤調(diào)度，復(fù)耕復(fù)種一塊、銷賬一塊，強化照片收集，做好復(fù)耕前中后三張對比圖片的收集。
�。ㄎ澹⿵娀夹g(shù)指導(dǎo)。通過廣播會、現(xiàn)場會等途徑培訓(xùn)撂荒地復(fù)耕生產(chǎn)技術(shù)。把參與恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)的農(nóng)戶作為技術(shù)培訓(xùn)的重點，推行“一地一策”、“一地一訓(xùn)”，切實提高農(nóng)民生產(chǎn)技能。大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，通過辦班講學(xué)、基地領(lǐng)學(xué)、參觀見學(xué)等多種培訓(xùn)形式，扶持培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員技術(shù)水平，為撂荒地復(fù)耕提供技術(shù)支撐。
三、激勵政策
�。ㄒ唬┏浞掷梅N糧大戶補貼。按照四川省種糧大戶補貼政策，落實本地區(qū)補貼標(biāo)準(zhǔn)，對利用撂荒地復(fù)耕種植主要糧食作物的優(yōu)先給予種糧大戶補貼。
�。ǘ┞鋵嵏剌喿餍莞a貼。鼓勵擴種大豆和小麥，對利用撂荒地規(guī)范擴種大豆和小麥的，優(yōu)先給予包括補實物、補現(xiàn)金、購買社會化服務(wù)等支持。
�。ㄈ┯煤糜没盍袒牡貙ｍ椪钨Y金。將20XX年鄉(xiāng)村振興銜接資金專門用于撂荒地整治。
四、工作要求
�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組，確保整治取得實效。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門人員為成員的農(nóng)村撂荒地整治及復(fù)耕工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室，羅一夫同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)撂荒地整治及復(fù)耕工作組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，審議整治及復(fù)耕工作政策和有關(guān)工作方案，協(xié)調(diào)解決整治及復(fù)耕工作推進中的問題，督促檢查推動工作完成情況和整治措施的落實情況,確保完現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)。
�。ǘ┐_定目標(biāo)任務(wù)，確保按進度推進復(fù)耕工作。全鎮(zhèn)撂荒地復(fù)耕目標(biāo)任務(wù)將細化分解到各村，組織推動各項工作落實。堅決杜絕公路沿線等重點區(qū)域有棄耕拋荒的現(xiàn)象。復(fù)耕復(fù)種后的撂荒地，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，特別是種植大豆。各村要將撂荒地復(fù)耕目標(biāo)任務(wù)落實到季度，確保按進度推進復(fù)耕工作。各村每月25日前將撂荒地復(fù)耕情況匯總報送鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，年底報送工作總體情況。
�。ㄈ┘訌姸酱倏己耍瑖�(yán)格落實復(fù)耕獎懲措施。鎮(zhèn)紀(jì)委將不定期對撂荒地復(fù)耕工作開展督促檢查，納入年終鎮(zhèn)對各村目標(biāo)績效考核。對于工作滯后或在上級檢查、督查中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，視情況問責(zé)。
生態(tài)廊道綠化占用耕地整改方案 篇13
為了堅決遏制耕地拋荒現(xiàn)象，全力抓好糧食生產(chǎn)工作，根據(jù)縣統(tǒng)一部署安排，于6月至12月將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展耕地拋荒專項整治清零行動，最大限度提高耕地利用率，保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定，完成全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)任務(wù)�，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、 工作目標(biāo)
進一步排查全鎮(zhèn)耕地拋荒情況，全面落實復(fù)墾種植措施，建立健全耕地拋荒監(jiān)管長效機制，做到“宜水稻則水稻、宜旱糧則旱糧、宜經(jīng)作則經(jīng)作”，切實提高土地利用率，確保20XX年全鎮(zhèn)糧食播面穩(wěn)定在1.6萬畝左右、糧食產(chǎn)量保持6789噸以上。
二、工作措施
1.堅持分類指導(dǎo)，有序推進拋荒地利用。根據(jù)立地條件，發(fā)展 糧食、特色水果、中藥材等生產(chǎn)，增加多樣化產(chǎn)品供給。對確不適宜耕種的拋荒地，按有關(guān)政策規(guī)定和規(guī)劃要求用于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等。對季節(jié)性拋荒地，應(yīng)種植綠肥等養(yǎng)地作物，提高耕地質(zhì)量。
2.強化政策扶持，引導(dǎo)農(nóng)民復(fù)耕拋荒地。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，支持農(nóng)民復(fù)耕拋荒地。進一步提高耕地地力保護補貼的針對性和導(dǎo)向性，對連續(xù)拋荒2年以上（含2年）停止發(fā)放補貼的，待復(fù)耕復(fù)種后重新納入補貼范圍。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目種糧支持力度，重點對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)拋荒地種糧的給予補助。完善保險政策，降低農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。加大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工利用拋荒地發(fā)展糧食規(guī)模經(jīng)營和特色種養(yǎng)政策支持.
3.加快設(shè)施建設(shè)，改善拋荒地耕種條件。改善耕作條件，積極將具備條件的'拋荒地可納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍，加大投入力度，配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護等基礎(chǔ)設(shè)施，提升宜機作業(yè)水平。結(jié)合實施耕地保護與質(zhì)量提升項目，采取増施有 機肥、推廣秸稈還田等措施，盡快恢復(fù)拋荒地肥力，提升產(chǎn)出水平。釆取獎補措施，引導(dǎo)農(nóng)民對拋荒地開展地力培肥。加快適合丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備引進、備利用，降低勞動強度和生產(chǎn)成本。
4.規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，促進拋荒地規(guī)模經(jīng)營。對長期外出務(wù)工、 家中無勞動力的農(nóng)戶，引導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 服務(wù)，健全農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和產(chǎn)權(quán)交易市場，鼓勵農(nóng)戶 按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股等方式 流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，嚴(yán)格落實有關(guān)法律 法規(guī)，土地經(jīng)營權(quán)受讓方要依法合理利用土地，不得閑置拋荒； 指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方將防止耕地拋荒要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容，強化約束監(jiān)督。
5.加強指導(dǎo)服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。引導(dǎo)各類相關(guān) 和支持發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，推廣全程式、菜單式服 務(wù)模式，為外出務(wù)工和無力耕種的農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)。對拋荒地集中的區(qū)域，組織農(nóng)技人員釆取蹲點包村的方式，開展有針對性的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。對一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶，開展“一對一"幫扶。
6.全面開展排查，堅決清理整治復(fù)耕。在全鎮(zhèn)開展拉網(wǎng)式、 臺賬式等形式的排查清實行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，不留死 角，摸清底數(shù)、掌握實情，全面集整理耕地拋荒相關(guān)檔案信息， 找出問題節(jié)點，追查根源，對排查清理發(fā)現(xiàn)的耕地拋荒現(xiàn)象， 逐一建立問題臺賬，為清治提供依據(jù)。對發(fā)現(xiàn)的耕地拋荒問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)，確保12月底前整治到位。
三、工作步驟
1.全面排查摸底。從6月上旬開始用一個月左右的時間開展耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面排查。主要調(diào)查了解耕地種植情況和耕地拋荒 情況。各村要盡快組織力量，以村為單位抓緊時間對耕地拋荒情況入村入組現(xiàn)場核查，并登記造冊，建立拋荒耕地臺賬，詳細摸清拋荒耕地的農(nóng)戶（或經(jīng)營主體）姓名、具體 地點、面積、拋荒原因等情況。
2.同步整治整改。堅持邊查邊改，按照專項整治行動方案督 促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織開展整治整改、問題查處。
3.強化督促檢查。鎮(zhèn)黨委、政府將進一步加大耕地拋荒督查 力度，完善考核辦法，不定期開展督促檢查指導(dǎo)，對各村的耕地拋荒專項整治工作落實情況進行專項督查，督查 結(jié)果作為兌現(xiàn)獎懲的依據(jù)。
4.構(gòu)建長效機制。構(gòu)建耕地拋荒“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處” 的常態(tài)化監(jiān)管機制，防止耕地拋荒問題回潮反彈。實行臺賬銷號制度，對落實種植計劃的要及時銷號。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時解決清理整治過程中出現(xiàn)的問題，為專項整治行動提供人力、資金和技術(shù)裝備保障，切實把各項任務(wù)落到實處，確保取得實效。
2.壓實工作責(zé)任。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和相關(guān)部門的工作 責(zé)任，層層明確責(zé)任方法，形成一級抓一級的責(zé)任壓實機制。各村支部書記要親自抓，確保工作落實，確保精準(zhǔn)精細。
3.強化宣傳引導(dǎo)。要深入開展耕地保護法律法規(guī)和國家強農(nóng) 恵農(nóng)政策宣傳工作，做到政策宣傳到村到戶、到田間地頭，提高廣大群眾耕地保護意識。要動員廣大群眾和社會各方面力量，主動參與制止耕地拋荒工作，加大違法占用耕地、破壞耕地行為打擊力度，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法依規(guī)經(jīng)營耕地、保護耕地。要積極宣傳工作典型，及時曝光耕地拋荒整治典型地區(qū)和案例，營造良好社會輿論氛圍。
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