實施方案大全(4篇)
為了確保事情或工作有序有力開展,時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編精心整理的實施方案4篇,歡迎大家分享。
實施方案 篇1
為進一步加強部門統(tǒng)計工作,完善政府統(tǒng)計體系,不斷提高部門統(tǒng)計工作水平,逐步推進部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,根據(jù)《省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》(蘇統(tǒng)規(guī)〔20xx〕1號)及《市服務(wù)業(yè)重點行業(yè)主管部門統(tǒng)計工作規(guī)范》,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展部門統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),進一步加強部門統(tǒng)計工作,完善政府統(tǒng)計體系,不斷提高部門統(tǒng)計工作水平,逐步推進部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。力爭20xx年全部重點部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)達標(biāo),同時爭創(chuàng)一批省級“示范單位”。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
。ㄒ唬┙y(tǒng)計機構(gòu)和人員。各部門有分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或崗位,至少配備1名專職統(tǒng)計人員,依法履行綜合統(tǒng)計職能;在崗專職統(tǒng)計人員應(yīng)具備統(tǒng)計從業(yè)資格,持證上崗,定期參加統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn),保持相對穩(wěn)定;建立健全覆蓋全系統(tǒng)、全行業(yè)的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò),并保證網(wǎng)絡(luò)的`正常運行。
。ǘ┙y(tǒng)計調(diào)查。各部門必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度;組織開展新的統(tǒng)計調(diào)查活動,應(yīng)制定新建統(tǒng)計調(diào)查項目計劃,并按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù);部門新建統(tǒng)計調(diào)查項目所取得的統(tǒng)計資料,在上報上級主管部門的同時,應(yīng)抄送同級政府統(tǒng)計機構(gòu),并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
。ㄈ┙y(tǒng)計資料。各部門統(tǒng)計機構(gòu)和人員要恪守統(tǒng)計職業(yè)道德,對其負(fù)責(zé)搜集、審核、上報、發(fā)布的統(tǒng)計資料與基層統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負(fù)責(zé);按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度;依法規(guī)范和完善統(tǒng)計資料發(fā)布工作。
。ㄋ模┙y(tǒng)計信息化建設(shè)。各部門要根據(jù)統(tǒng)計工作發(fā)展的需要,加強統(tǒng)計信息化建設(shè),配置必要的計算機設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備,不斷推進部門統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化;建立健全統(tǒng)計調(diào)查單位名錄庫,進行及時維護和更新,并加強與同級政府統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)信息的對接,實現(xiàn)互聯(lián)互通和實時共享。
三、實施步驟
(一)組織動員階段(20xx年5月-20xx年6月)
制定全市部門統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建活動實施方案及規(guī)范化驗收辦法,各地、各部門制定實施辦法,成立工作機構(gòu),動員部署創(chuàng)建工作。
。ǘ┤娼ㄔO(shè)階段(20xx年7月-20xx年xx月)
各部門對照本方案和驗收辦法(市統(tǒng)計局另行制定下發(fā)),通過建章立制、自查自糾等形式,全面開展統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè),提升統(tǒng)計工作規(guī)范化水平;市、縣統(tǒng)計局按照“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)”的原則,對規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)單位進行考核驗收。
。ㄈ┛偨Y(jié)表彰階段(20xx年xx月-20xx年xx月)
全市部門統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)考核工作每年開展一次,對規(guī)范化建設(shè)過程中涌現(xiàn)的先進單位,在次年召開的全市統(tǒng)計工作會議上進行表彰。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)統(tǒng)計局要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)工作;各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展達標(biāo)創(chuàng)建工作,確保各項目標(biāo)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成。
。ǘ﹪(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門在規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)考核驗收工作中,要對照考核標(biāo)準(zhǔn)要求,做到建設(shè)制度看規(guī)定、貫徹執(zhí)行看文件、落實情況看記錄,防止驗收走過場。
。ㄈ┳⒅毓ぷ鲗嵭。各地、各部門要將開展部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)與推進“四大工程”建設(shè)、實施企業(yè)一套表改革相結(jié)合,以確保本地區(qū)部門統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)取得實效。
實施方案 篇2
為貫徹落實省、市加強基層建設(shè)年活動要求,做好幫扶村農(nóng)村危房改造工作,解決幫扶村貧困群眾基本居住安全問題,制定如下實施方案。
一、總體要求
對幫扶村貧困群眾的危房進行改造,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是省加強基層建設(shè)年活動的“十項重點任務(wù)”之一。各縣(市)住建局要充分認(rèn)識做好幫扶村農(nóng)村危房改造的重要意義,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,在認(rèn)真落實相關(guān)政策,尊重農(nóng)民群眾意愿的基礎(chǔ)上,按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細(xì)則》要求規(guī)范操作程序,將20xx年農(nóng)村危房改造計劃指標(biāo)向幫扶村傾斜,通過政府補助、幫扶單位支持和社會參與等措施,改造幫扶村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危險房屋,為其解決基本居住安全問題,推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。
二、工作任務(wù)
各縣(市)住建部門要會同有關(guān)部門、單位、駐村工作組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和幫扶村莊,根據(jù)幫扶村的實際情況,開展農(nóng)村危房改造工作。
(一)工作目標(biāo)。結(jié)合全市農(nóng)村危房改造計劃,重點對幫扶村居住在危險場地、D級(整體危險)、C級(局部危險)危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實施改造工程。經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計,在592個幫扶村中,除無危房改造戶的和不在改造范圍內(nèi)的'村,需進行危房改造的約為1849戶。年內(nèi)幫扶村危房改造覆蓋率要達到85%,力爭達到全覆蓋。
(二)時間安排。要按照有關(guān)政策及程序,開展農(nóng)村危房改造工作,抓緊確定幫扶村改造戶,5月底前全部開工建設(shè),10月底前全部完工并完成縣(市)驗收。
三、資金籌措及改造標(biāo)準(zhǔn)
(一)資金籌集。按照有關(guān)規(guī)定,國家和省給予補助,并以縣(市)為單位,根據(jù)幫扶村群眾貧困程度、危房改造方式等實際情況,按照相關(guān)規(guī)定,對危房改造戶予以分類補貼。市、縣(市)財政應(yīng)加大對農(nóng)村危房改造補助資金的投入力度。幫扶單位也要根據(jù)具體情況,積極予以支持。
(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40-60平方米。各地通過危房改造方案設(shè)計和推薦,為改造戶提供符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方風(fēng)格、傳承和改進傳統(tǒng)建筑工法的方案,滿足基本住房需求。
四、工作要求
(一)客觀公正確定補助對象。各地要按照“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查、縣級核準(zhǔn)”的程序,根據(jù)生活最困難、住房最危險者優(yōu)先和同等條件下殘疾人家庭優(yōu)先的原則,確定危房改造戶,提前做好改造準(zhǔn)備。
(二)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)?h(市)建設(shè)主管部門要協(xié)助指導(dǎo)危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),對需要搬遷異地重建的改造戶,要幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地。對確定改造的危房,要盡快開工建設(shè),盡早投入使用,發(fā)揮投資效益。
(三)做好技術(shù)服務(wù)。對于確定的改造戶,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門要及時提供和推薦設(shè)計方案供危房改造農(nóng)戶選擇。指導(dǎo)施工隊伍或建筑工匠按照施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行施工。要建立定期巡查制度,組織技術(shù)人員進行巡回指導(dǎo),切實加強幫扶村危房改造施工管理,保證工程質(zhì)量和施工安全。同時,要組織協(xié)調(diào)落實建筑材料的供應(yīng)。當(dāng)?shù)氐卣鸩块T協(xié)助建設(shè)部門開展好農(nóng)村危房改造中地震安全方面的技術(shù)服務(wù)。
(四)整合各類資源。對危房改造戶數(shù)較多的村,可采取統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計,集中連片建設(shè),實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進。在農(nóng)村危房改造中,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合道路、供水、沼氣、環(huán)保、扶貧開發(fā)、改廁等建設(shè)項目,發(fā)揮綜合效益,以危房改造帶動村莊人居環(huán)境的改善。
(五)建立信息報告制度。實行農(nóng)村危房改造月報制度,從危房改造正式計劃下達后的次月開始,每月的25日前將當(dāng)月危房改造進度、資金使用情況等逐級匯總上報(上報表格參考滄建[20xx]71號文附表),各縣(市)住建局匯總后,上報市住建局。市住建局每月對各縣(市)幫扶村危房改造進展情況進行通報。
(六)做好驗收工作。危房改造完成后,各縣(市)要及時組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進行驗收。符合村莊規(guī)劃,經(jīng)設(shè)計單位、施工單位(建筑工匠)聯(lián)合評價,確認(rèn)質(zhì)量合格的,準(zhǔn)予交付使用,確保改造的質(zhì)量和綜合效果。
(七)加強危改戶檔案管理。按照《滄州市農(nóng)村危房改造工作規(guī)程細(xì)則》中農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理的要求,完善農(nóng)戶危房改造檔案,實行一戶一檔,規(guī)范相關(guān)信息管理。同步將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng),確保全面、真實、完整反映工程進展情況,及時掌握工作進展,有效監(jiān)督政策執(zhí)行,為完善政策提供依據(jù)。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)建設(shè)部門要加強對幫扶村農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),會同有關(guān)部門建立健全協(xié)調(diào)機制,明確工作分工,落實工作責(zé)任。要認(rèn)真制定實施方案,明確各項工作時間節(jié)點,確保各項工作的落實。要做好與當(dāng)?shù)丶訌娀鶎咏ㄔO(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、駐村工作組的溝通、協(xié)調(diào)工作,積極爭取支持,加大工作的推動力度。
(二)落實工作責(zé)任。市住建局牽頭開展全市幫扶村農(nóng)村危房改造工作,市加強基層建設(shè)年活動辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),做好配合?h(市)住建局牽頭負(fù)責(zé)本地幫扶村農(nóng)村危房改造工作,加強基層建設(shè)年活動辦搞好督導(dǎo)協(xié)調(diào),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶工作組要組織幫扶村做好改造戶的確定、指導(dǎo)農(nóng)戶實施改造工程,及時匯總相關(guān)信息并上報。
(三)強化監(jiān)督檢查。市住建局將會同有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查,督促各縣(市)落實工作任務(wù)。各縣(市)住建局每半月向市住建局報告工作進展情況,市局每月進行通報、調(diào)度,并進行重點督查。各縣(市)也要建立定期通報、調(diào)度制度,抓好組織推進工作,確保工作的落實和按時完成。工作滯后、措施不到位,或完不成任務(wù)的,要給予通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究相應(yīng)責(zé)任。
(四)完善考核機制。將幫扶村危房改造情況,作為對各縣(市)、駐村工作組及幫扶單位工作考核的重要內(nèi)容。各縣(市)住建局和開展加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對當(dāng)?shù)伛v村工作組組織考核驗收;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市開展加強基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各縣(市)進行重點抽查,對工作完成情況進行考評。
實施方案 篇3
根據(jù)《XX縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)XX縣綜合治理出生人口性別比升高問題的實施方案的通知》(靖人口與計生組[20xx]2號)文件精神,為進一步加強部門配合,齊抓共管,綜合治理鄉(xiāng)出生人口性別比升高的問題,特制定如下實施方案:
一、認(rèn)真分析形勢,提高認(rèn)識,把綜合治理出生人口性別比升高問題作為一項重要議事日程。
我鄉(xiāng)地處靖西北部石山地區(qū),地理環(huán)境較為復(fù)雜,生活習(xí)慣各異,掌握文化和現(xiàn)代知識參差不齊,重男輕女的生育觀念根深蒂固,人口出生性別比很不平衡,部分村(屯)出生嬰兒性別比高于全區(qū)平均水平。造成我鄉(xiāng)出生人口性別比升高的主要原因有以下幾個方面:一是由于受傳統(tǒng)“重男輕女”思想的影響,部分群眾采取棄溺女嬰的手段人為地改變出生嬰兒性別比;二是流動人口躲生逃生,直到生得男孩才返回原居住地;三是統(tǒng)計數(shù)字不準(zhǔn)確,有意瞞報、漏報女性人口出生情況;四是一些醫(yī)療衛(wèi)生部門的工作人員使用醫(yī)學(xué)技術(shù)手段選擇胎兒性別終止妊娠,人為地改變嬰兒性別比。
出生人口性別比持續(xù)升高將產(chǎn)生嚴(yán)重的社會后果。將影響到我鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到我鄉(xiāng)富民興鄉(xiāng)新跨越和全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。為此,必須引起高度重視,把綜合治理出生人口性別比升高的問題提到黨委、政府重要議事日程上來。各有關(guān)部門及其工作人員,一定要提高認(rèn)識,共同協(xié)調(diào)做好出生性別比問題的專項治理,有針對性地提出解決問題的辦法和對策。同時,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育條例》、《廣西壯族自治區(qū)禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規(guī)定》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》和國家計生委、衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局20xx年第8號令《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》及曠西壯族自治區(qū)人口與計劃生育管理辦法》。堅決打擊一切不法行為,使我鄉(xiāng)出生人口性別比升高的問題得到有效遏制。
二、部門配合,齊抓共管
治理出生人口性別比是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。各部門協(xié)調(diào)配合,全社會齊抓共管是解決人口性別比升高問題的關(guān)鍵。采取政府牽頭、部門配合、區(qū)域協(xié)作、打防結(jié)合、防范為主、綜合治理的方針,建立健全各項管理制度和相關(guān)部門、各級干部的目標(biāo)管理責(zé)任制,完善利益導(dǎo)向和社會保障機制,在綜合治理過程中,各有關(guān)部門必須認(rèn)真履行各自職責(zé),實行標(biāo)本兼治、綜合治理。
宣傳部門:加大我國人口、資源、環(huán)境、國情和計劃生育法律法規(guī)及政策的宣傳力度,努力建設(shè)社會主義新型生育文化,樹立尊重婦女、男女平等、婚姻自由、鄰里和睦的良好社會風(fēng)尚。倡導(dǎo)性別自然選擇,宣傳性別人為選擇的社會危害。禁止出版發(fā)表宣揚胎兒性別選擇的書籍和文章。宣傳的重心要往下移,宣傳工作要創(chuàng)新,要以群眾喜聞樂見的形式,深入到村屯開展婚育新風(fēng)進萬家活動,宣傳要與發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、普及文化、解決養(yǎng)老等問題結(jié)合起來,為形成科學(xué)、文明、進步的婚育觀念打下堅實的基礎(chǔ)。
計劃生育部門:協(xié)助政府具體負(fù)責(zé)出生人口性別比綜合治理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作;組織目標(biāo)責(zé)任考核;協(xié)調(diào)組織宣傳教育活動;會同衛(wèi)生等部門制定B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報告等制度,并負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)實施;建立孕情檢查和訪視制度,對符合法定條件的生育(重點為二孩)實施全程管理和服務(wù);加強對本系統(tǒng)使用B超醫(yī)務(wù)人員的資格認(rèn)定、審查和職業(yè)道德教育。協(xié)調(diào)組織對出生人口性別比升高問題較嚴(yán)重地區(qū)的重點治理工作。要深入調(diào)查研究,掌握出生人口性別比發(fā)展動態(tài),提出綜合治理出生人口性別比升高的方法與對策,當(dāng)好黨委政府的參謀。
教育部門:加強女童教育,提高女童入學(xué)率。大力宣傳男女平等。宣傳我國人口國情和計劃生育政策,宣傳性別平衡對社會發(fā)展的重要性。對家庭經(jīng)濟困難的計劃生育獨生子女戶、雙女戶子女接受義務(wù)教育、繳納學(xué)習(xí)費用等方面給予一定優(yōu)惠。
公安部門:依法打擊溺殺嬰兒等違法犯罪行為;要嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為以及販賣女嬰等違法行為;結(jié)合戶口登記和人口統(tǒng)計工作,為計劃生育部門提供出生人口性別比相關(guān)的數(shù)據(jù)資料;及時依法查處妨礙計劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
民政部門:加強婚姻管理,維護婦女婚姻自由和權(quán)益。在農(nóng)村村委會建設(shè)中,積極推動婦女參與。進一步完善農(nóng)村“五保”供養(yǎng)制度,加快農(nóng)村敬老院、五保村建設(shè),提高敬老院和五保村的管理水平和服務(wù)水平。加強農(nóng)村社會救濟工作,指導(dǎo)并推進有條件的地方建立農(nóng)村最低生活保障制度,保障農(nóng)村困難老人的基本生活。積極開展社會主義精神文明建設(shè),移風(fēng)易俗,消除重男輕女、男尊女卑意識;改革殯葬制度、傳統(tǒng)繼承方式、促進男到女家落戶等,從而促進婦女地位提高,形成男女平等的社區(qū)文化和氛圍。建立與計劃生育部門定期互通有關(guān)信息的制度。
農(nóng)業(yè)部門:制定農(nóng)村、農(nóng)業(yè)政策要有利于計劃生育。加大對農(nóng)村婦女的實用技術(shù)培訓(xùn)力度,適當(dāng)安排適合婦女參與的項目,支持農(nóng)村婦女發(fā)展經(jīng)濟,增強婦女的經(jīng)濟參與能力。在農(nóng)村土地承包中維護婦女的合法權(quán)益。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要依法招聘、雇傭女工,做到男女同工同酬。
衛(wèi)生部門:進一步宣傳、貫徹落實《母嬰保健法》及其實施辦法中禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的有關(guān)規(guī)定。建立并完善胎兒性別鑒定技術(shù)(包括B超和染色體診斷)、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物使用的技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格操作。對從事胎兒性別鑒定工作的衛(wèi)生系統(tǒng)B超操作醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格管理,并加強逐級監(jiān)督檢查。加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,未經(jīng)許可,任何醫(yī)療機構(gòu)不得開展胎兒性別鑒定和實施終止妊娠手術(shù)。要建立健全避孕節(jié)育、孕情檢查和訪視、終止妊娠以及圍產(chǎn)期保健等服務(wù)的信息管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行在醫(yī)院出生嬰兒的統(tǒng)計和嬰兒死亡登記、報告制度。做好與計劃生育部門的信息溝通。
統(tǒng)計部門:負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計全國和各地出生人口性別比情況,分析其發(fā)展趨勢,建立出生人口性別結(jié)構(gòu)情況通報制度。
婦聯(lián):配合有關(guān)部門,推動實施《中國婦女發(fā)展綱要》和《中國兒童發(fā)展綱要》;制定維護婦女權(quán)益的政策措施,促進提高婦女社會地位和經(jīng)濟地位。加強對婦女知識技能和就業(yè)能力培訓(xùn),提高婦女自身素質(zhì)。深入開展“雙學(xué)雙比”活動,引進適合婦女參與的項目或開展針對婦女的利額貸款”項目,資助她們發(fā)展經(jīng)濟,增加婦女的經(jīng)濟參與能力。深入開展宣傳教育,大力宣傳男女平等基本國策,深入開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動。
三、加強宣傳,樹立新鳳。要以群眾喜聞樂見的形式,深入到各村、屯開展婚育新風(fēng)進萬家活動,努力建設(shè)社會主義新型文化,大力倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等;生男生女都一樣、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進步的.婚育觀,在全社會形成關(guān)愛女孩、維護婦女合法權(quán)益的良好社會風(fēng)尚。
四、搞好服務(wù),抓好源頭。加強基層計劃生育、婦幼保健工作的管理與服務(wù)是防止出生人口性別比升高的重要環(huán)節(jié)。計生和衛(wèi)生部門要努力增強服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,切實解決想服務(wù)、能服務(wù)、會服務(wù)的問題。計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療保健服務(wù)機構(gòu)都要建立中期以上終止妊娠的報告、登記制度,全面開展定期孕情檢查。要寓管理于服務(wù)之中,積極開展計劃生育和生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù),及時地掌握婦女孕情和服務(wù)需求。
五、規(guī)范運作,制度管理。要認(rèn)真做好控制出生人口性別比升高的監(jiān)測
與通報工作,努力實現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化。計生部門要健全落實孕情日報制度。計生、衛(wèi)生部門要重點做好對符合政策生育二孩的育齡婦女生育證的發(fā)放管理及節(jié)育措施情況的監(jiān)測工作,并對其孕情進行跟蹤管理和服務(wù)。做到優(yōu)生監(jiān)測,查孕、按期隨訪等工作,防止任何環(huán)節(jié)上的疏漏。要建立健全控制出生人口性別比升高的規(guī)章制度。當(dāng)務(wù)之急就是要重點抓好B超登記制度、B超使用管理制度、孕情跟蹤服務(wù)制度、流引產(chǎn)登記制度、終止妊娠藥物管理制度、舉報有獎制度等方面的制度建設(shè),建立全方位、立體式的防控機制。
六、加快發(fā)展,利益驅(qū)動。要全面加快社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐,建立有利于控制出生人口性別比升高的利益導(dǎo)向機制。依法落實對實行計劃生育家庭的獎勵優(yōu)待政策,調(diào)動和保護群眾自覺實行計劃生育的積極性。
七、嚴(yán)厲打擊,依法行政.要重拳治理整頓,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠行為。計生、衛(wèi)生、公安等部門聯(lián)合對非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為進行重拳打擊,做到發(fā)現(xiàn)一例,查處一例,從重從快,嚴(yán)懲不貸。
實施方案 篇4
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢頭,全面實現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導(dǎo)、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變,由一般性號召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我項目部實際,特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹國家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預(yù)測預(yù)報和林火撲救“三個體系”建設(shè),落實森林、草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林、草原防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林、草原火災(zāi)科學(xué)防控水平,嚴(yán)防森林、草原火災(zāi)事故發(fā)生,努力實現(xiàn)“四個確保”,即:確保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災(zāi);確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災(zāi);確保森林、草原火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下,為建設(shè)綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。
二、工作重點
。ㄒ唬┩怀鲋攸c部位。在做好全項目森林、草原火災(zāi)防控工作的同時,對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位,嚴(yán)防死守,確保不出問題。
(二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
。ㄈ┳プ≈攸c環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴(yán)密組織,確保各項工作部署落實到位。
(四)管好重點人群。對施工現(xiàn)場重點人群,要加強宣傳,落實監(jiān)管措施,負(fù)責(zé)到人。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┥、草原火災(zāi)預(yù)防工作
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識
。1)全項目20xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
。2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學(xué)校反復(fù)播放。
。3)施工現(xiàn)場設(shè)置防火標(biāo)牌、及標(biāo)語,及時提醒施工人員。
2、嚴(yán)格火源管理,突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災(zāi)隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強制度建設(shè),建立有效防火工作機制
。1)建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局,全項目防火辦將抽調(diào)力量,固定人員、不間斷地進行施工現(xiàn)場巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結(jié)果直接反饋全項目防火辦和指揮部領(lǐng)導(dǎo);
(2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;
(二)森林、草原火災(zāi)撲救工作
1、撲火預(yù)案準(zhǔn)備
從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林、草原撲火應(yīng)急預(yù)案,增強預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實效性,確;馂(zāi)發(fā)生后能立即啟動應(yīng)急預(yù)案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設(shè)
。1)防火期內(nèi),全項目半專業(yè)撲火隊要做到嚴(yán)陣以待,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確保“打早、打小、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災(zāi)時,各施工班組班長要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。明火撲滅后,做好清理火場的工作,努力把火災(zāi)撲滅在初級階段;
(2)進一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設(shè)。
3、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作
(1)確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現(xiàn)場或電話檢查,檢查結(jié)果作為森林、草原防火工作考核依據(jù);
(3)全項目防火辦要確保撲救火災(zāi)的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災(zāi)的撲救
。1)各施工班組發(fā)生森林、草原火災(zāi),要立即按本級《預(yù)案》在第一時間實施撲救,同時上報全項目森林、草原防火指揮中心(電話0475-5212015)。對于動用本級預(yù)案不能撲滅的火災(zāi),要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救;
。2)要本著打早、打小、打了和科學(xué)撲救的原則進行,嚴(yán)禁在撲救中出現(xiàn)責(zé)任性人身傷亡事故;
(3)撲救森林、草原火災(zāi)時,全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要,有權(quán)調(diào)動或調(diào)用有關(guān)單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資;
。4)加強信息反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況;
。5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場,起火所在村的主要負(fù)責(zé)人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責(zé)任書》,將看守火場責(zé)任落實到人;
(6)全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負(fù)責(zé)火場的.調(diào)查和對肇事者的處理。
。ㄈ┥、草原草原防火責(zé)任制落實工作
1、強化責(zé)任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的責(zé)任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責(zé)任不落實、防控措施不得力、存在火災(zāi)隱患不整改和發(fā)生火警火災(zāi)查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴(yán)肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責(zé)任的同時,重點是檢查和管好村護林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護林員管護,必須要有記錄和檢查簽字,護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災(zāi)的,都要區(qū)分情況給予相應(yīng)處罰,直至辭退甚至追究刑事責(zé)任。
2、落實森林、草原草原防火責(zé)任
。1)嚴(yán)格實行森林、草原草原防火行政首長負(fù)責(zé)制。全項目、村、學(xué)校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責(zé)任狀,明確任務(wù),分清責(zé)任,不留死角;
(2)認(rèn)真落實包片責(zé)任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區(qū),責(zé)任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責(zé)有人擔(dān);
(3)按照全項目年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
。4)在每個防火重點時期,全項目防火辦要深入村集中開展督導(dǎo)檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災(zāi)的村,進行嚴(yán)肅處理并通報全全項目。督導(dǎo)檢查結(jié)果列入村年終防火目標(biāo)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
3、強化監(jiān)督監(jiān)管職能
在進入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導(dǎo),適時組織明察暗訪,做到防火期不結(jié)束,檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。
4、嚴(yán)格值班和火情報告制度
各村要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時、準(zhǔn)確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話XXXXXXX)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機造成損失的,將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、工作要求
各村和有關(guān)部門要充分認(rèn)識到森林、草原草原防火工作的嚴(yán)峻形勢,從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核掛鉤,對因責(zé)任不落實、措施不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災(zāi)或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災(zāi)事故等問題的,實行一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各村要于X月X日前,將今年森林、草原防火工作實施方案、預(yù)防和撲救預(yù)案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
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