地稅所努力創(chuàng)三優(yōu)推進(jìn)規(guī)范化會(huì)議發(fā)言稿
我們某某稅務(wù)所現(xiàn)有征管人員8名，平均年齡41歲，負(fù)責(zé)2鎮(zhèn)2鄉(xiāng)140個(gè)行政村，所轄650平方公里范圍內(nèi)223戶(hù)納稅戶(hù)的地方稅收管理工作，近年來(lái)，我們?cè)诳h局的關(guān)懷支持下，從本所實(shí)際出發(fā)，努力以?xún)?yōu)美環(huán)境、優(yōu)良管理為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使稅務(wù)所工作取得了新的進(jìn)步。稅收任務(wù)由建所初期的30萬(wàn)元增至今年的140萬(wàn)元。到7月底已完成稅收收入273.8萬(wàn)元，占年計(jì)劃的195.7。幾年來(lái)，我所先后獲得省、市級(jí)“文明單位”、“文明稅務(wù)所”、基層規(guī)范化管理“窗口示范單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，取得了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的新成績(jī)。我們的主要做法是一、因地制宜搞建設(shè)，努力創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境
形象建設(shè)離不開(kāi)納稅環(huán)境建設(shè)。為納稅人提供一個(gè)整潔、規(guī)范、文明、高效的納稅環(huán)境，是樹(shù)立良好地稅形象的重要方面。我所是98年建起的新所，原來(lái)一直在條件較差的四間平房里辦公。對(duì)此，縣局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，千方百計(jì)籌措資金為我們建起了新所。新所占地面積1100平方米，建筑面積387平方米，設(shè)有辦稅服務(wù)廳，娛樂(lè)活動(dòng)室，衛(wèi)生洗浴室，小餐廳，小菜園等，為我們加強(qiáng)規(guī)范化管理打下了良好基礎(chǔ)。對(duì)此，我們要求全所干部珍惜現(xiàn)有條件，堅(jiān)持不懈地抓好稅務(wù)所的環(huán)境建設(shè)。首先，高標(biāo)準(zhǔn)建好辦稅廳。專(zhuān)門(mén)為納稅人配備了桌椅、筆墨、紙張等，設(shè)置了監(jiān)督臺(tái)、各崗位工作職責(zé)、辦稅流程圖、稅收指南，設(shè)立了舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà)。其次，配備必要的服務(wù)設(shè)施。作為農(nóng)村所，辦稅服務(wù)廳雖然面積小，現(xiàn)代化的辦公設(shè)施還不可能完全符合辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)，但是我們?cè)谟布ㄔO(shè)和藹服務(wù)質(zhì)量上沒(méi)有降低要求。為方便納稅人，添置了卷柜、高標(biāo)準(zhǔn)的微機(jī)桌椅、沙發(fā)，購(gòu)買(mǎi)了熱水壺、臺(tái)筆、老花鏡、打氣筒，建立了稅收公開(kāi)欄，從申報(bào)、審核、征收、政策咨詢(xún)等方面開(kāi)展一條龍服務(wù)，為納稅人提供了一個(gè)優(yōu)美舒適的納稅環(huán)境。由于我所開(kāi)發(fā)微機(jī)，利用辦稅服務(wù)廳征收較晚，多數(shù)微機(jī)都在逐步更新配備，為保證微機(jī)運(yùn)行中不出現(xiàn)問(wèn)題，在加強(qiáng)微機(jī)保養(yǎng)的同時(shí)，嚴(yán)格微機(jī)操作管理，嚴(yán)禁在微機(jī)上玩游戲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按制度予以懲罰，從而杜絕了因微機(jī)故障讓業(yè)戶(hù)白跑現(xiàn)象的發(fā)生。為加大公開(kāi)辦稅力度，文明執(zhí)法，把辦稅程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果以各種形式告知納稅人，做到文明辦稅、文明執(zhí)法，為納稅人創(chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。第三，建好管好干部娛樂(lè)活動(dòng)室、衛(wèi)生洗浴間、小餐廳、小菜園等干部生活的基礎(chǔ)設(shè)施和園地。讓每一位干部工作順心，生活舒心。在這樣的環(huán)境下，全所干部凝聚成一個(gè)團(tuán)結(jié)奮斗的集體。今年在征收車(chē)船稅和迎接省局統(tǒng)考期間，我們的干部犧牲了無(wú)數(shù)個(gè)公休日和節(jié)假日，毫無(wú)怨言地加班加點(diǎn)，有的干部帶病堅(jiān)持工作，有的干部家中有事顧不上辦理，有的干部地荒了也顧不上管理，以旺盛的精力全心全意地投入到工作中。58歲的老專(zhuān)管員某某長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在車(chē)船稅的征收工作中，在短短的兩個(gè)月當(dāng)中，征收車(chē)船稅、營(yíng)業(yè)稅4.5萬(wàn)元。
二、強(qiáng)化干部教育，提高服務(wù)水平
服務(wù)質(zhì)量是內(nèi)在素質(zhì)的體現(xiàn)，是地稅形象的外在表現(xiàn)，它比硬件建設(shè)難度更大。為此，我們通過(guò)內(nèi)外結(jié)合在提高素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)上狠下功夫，一是抓“根本”規(guī)范教育約束機(jī)制，通過(guò)進(jìn)行宗旨教育、傳統(tǒng)教育和“立黨為公，執(zhí)政為民”的教育，克服特權(quán)思想，樹(shù)立公仆意識(shí)。通過(guò)進(jìn)行“艱苦奮斗、廉潔從政”教育和“三觀(guān)”教育，克服享樂(lè)思想，提倡奉獻(xiàn)精神。通過(guò)進(jìn)行職業(yè)道德和社會(huì)公德教育，克服與已無(wú)關(guān)思想，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極開(kāi)展“假如我是納稅人”的換位討論，從根本上提高大家的服務(wù)意識(shí)。其次抓“養(yǎng)成”規(guī)范形象建設(shè)。從養(yǎng)成抓起，即從全體人員的日常言談舉止入手，逐步規(guī)范稅務(wù)人員的'形象。堅(jiān)持著裝、掛牌上崗，全面推行服務(wù)用語(yǔ)，并明確規(guī)定：如發(fā)現(xiàn)一次不使用文明用語(yǔ)者，當(dāng)場(chǎng)批評(píng)并給予罰款。再次抓“監(jiān)督”規(guī)范服務(wù)行為。我所先后聘請(qǐng)10多名鎮(zhèn)黨委，政府代表及納稅人為義務(wù)監(jiān)督員，通過(guò)發(fā)放反饋卡，定期召開(kāi)評(píng)議會(huì)的辦法，讓社會(huì)各界“橫挑鼻子豎挑眼”。同時(shí)實(shí)行文明服務(wù)七項(xiàng)承諾，并提出了“服務(wù)圍著納稅人轉(zhuǎn)，當(dāng)天的事情當(dāng)天辦”的口號(hào)，以文明高效的服務(wù)，贏得了納稅人和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。我們還在辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)了“四有、五一樣”，“三聲”即：人來(lái)繳稅時(shí)做到有開(kāi)水喝、有凳坐、有老花鏡戴、有筆墨用；“五一樣”即：生人熟人、新老業(yè)戶(hù)、稅多稅少、忙時(shí)閑時(shí)，批評(píng)表?yè)P(yáng)一樣對(duì)待。今年6月份，某單位一名會(huì)計(jì)來(lái)我所納稅申報(bào)，突感身體不適，暈倒在辦稅廳，副所長(zhǎng)某某和在家的2位同志立即找車(chē)，將病人送到醫(yī)院，經(jīng)過(guò)及時(shí)的搶救，病人脫離了危險(xiǎn)。事后這位會(huì)計(jì)多次登門(mén)道謝，連聲稱(chēng)贊說(shuō)：“到了你們所就像到了自已家里一樣，感到格外親切”。去年春節(jié)前夕，某某鄉(xiāng)某個(gè)體戶(hù)來(lái)所交稅，因法人外出購(gòu)貨，其妻代辦納稅手續(xù)，但錢(qián)不夠，而某某鄉(xiāng)離所有約二十公里的路程，急得眼淚都快要掉下來(lái)了，所里干部某某看在眼里急在心上，立即掏出自己的錢(qián)墊交了稅款，這位婦女動(dòng)情地說(shuō)“地稅人真好”！一位辦稅的老同志在留言薄上是這樣寫(xiě)的：“文明服務(wù)，奉獻(xiàn)社會(huì)的精神，在懷安城所得到了真正地體現(xiàn)，無(wú)愧為文明稅務(wù)所的稱(chēng)號(hào)”。
二、建立優(yōu)良工作秩序，促進(jìn)管理規(guī)范化
為了使規(guī)范的行為、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k事程序逐漸轉(zhuǎn)化為每一個(gè)干部的自覺(jué)行動(dòng)，激發(fā)干部自我管理的積極性，我們先后制定28項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理制度，并從一日生活到各項(xiàng)工作，均有一整套行之有效的規(guī)章制度，同時(shí)我們還制定了多項(xiàng)致力于提高干部綜合素質(zhì)，強(qiáng)化干部日常管理的制度，如實(shí)行行政值勤制度，規(guī)定由所內(nèi)全體干部輪流值勤一周，具體負(fù)責(zé)每天考勤記錄，著裝和環(huán)境衛(wèi)生的檢查，每季按照自我評(píng)定和組織綜合評(píng)定相結(jié)合的辦法進(jìn)行考評(píng)，同時(shí)規(guī)定年終平均成績(jī)?cè)?0分以下者，年度公務(wù)員考核時(shí)，所里填報(bào)不稱(chēng)職意見(jiàn)并取消年終評(píng)先資格。
為保證所內(nèi)隨時(shí)保持良好的衛(wèi)生環(huán)境，我們將全所每一個(gè)角落劃分為五個(gè)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，責(zé)任落實(shí)到人，如經(jīng)常有納稅人將煙頭或碎紙隨手扔到地上，我所同志無(wú)論誰(shuí)發(fā)現(xiàn)了，都會(huì)主動(dòng)揀起來(lái)放到垃圾桶里.我所門(mén)前地處公路邊，整日塵土飛揚(yáng)，垃圾滿(mǎn)院，全所同志幾年來(lái)如一日，每天早上都要清除每一個(gè)角落的垃圾塵土，遇到刮風(fēng)、下雨下雪后，我們的任務(wù)就更大，得隨時(shí)隨地清理征收廳內(nèi)外的衛(wèi)生。記得去年省市局領(lǐng)導(dǎo)到我所檢查工作時(shí)，看到我們的食堂整潔干凈，就連廁所地上也沒(méi)有垃圾后，滿(mǎn)意的直點(diǎn)頭說(shuō):這種環(huán)境保持成這樣可不是一朝一夕的事呵!近兩年來(lái)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我所檢查指導(dǎo)工作，但是我們從來(lái)沒(méi)有刻意地臨時(shí)去清掃衛(wèi)生，整理環(huán)境，因?yàn)楸３�、�?ài)護(hù)環(huán)境已成為我所每一個(gè)干部的自覺(jué)行動(dòng)。記得有一次，一位納稅戶(hù)來(lái)交稅帶著兩條小狗，這兩條小狗一進(jìn)大廳又拉又尿，可該納稅人好象什么也沒(méi)看見(jiàn)似的，我所大廳內(nèi)的干部看到后，二話(huà)沒(méi)說(shuō)便將屎便打掃干凈。在我們行動(dòng)的感化下，納稅人也自覺(jué)地維持著這個(gè)環(huán)境。同時(shí)，為了提高服務(wù)水平，我們還開(kāi)展了每季一次的“最佳崗位”評(píng)先活動(dòng)，根據(jù)辦稅服務(wù)質(zhì)量，納稅人意見(jiàn)和所內(nèi)綜合考評(píng)成績(jī)按季對(duì)各崗位進(jìn)行評(píng)比，將評(píng)比結(jié)果在大廳公布，作為年終公務(wù)員考核的重要依據(jù)，有效地調(diào)動(dòng)了全體干部為納稅人服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性，每逢節(jié)假日，別人都在休息，我們干部為保證納稅人特殊情況用票，自覺(jué)地輪流值班，此舉受到了納稅人的廣泛贊譽(yù)。
實(shí)施規(guī)范化管理，特別是重視優(yōu)化納稅環(huán)境以來(lái)，我所上下發(fā)生了明顯的變化：一是日常工作得到了規(guī)范。各種有效機(jī)制的建立，不僅保證了我所能夠持之以恒地堅(jiān)持落實(shí)和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度及工作規(guī)程，而且使全所人員的自律意識(shí)和大局觀(guān)念明顯增強(qiáng)�，F(xiàn)在所里安排的每項(xiàng)工作不僅件件有人管，事事有人辦，而且是自覺(jué)主動(dòng)地去管、去辦。在去年征管軟件數(shù)據(jù)錄入階段，幾位住宿的專(zhuān)管員連續(xù)四個(gè)星期不回家，直到數(shù)據(jù)錄入符合要求。二是工作效率明顯提高。實(shí)行規(guī)范化管理后，征收程序明確，工作透明度高，全所人員各司其職，嚴(yán)格按程序辦事，避免了執(zhí)法的偏差，減少了很多不必要的麻煩。三是所容所貌和儀表風(fēng)紀(jì)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化。優(yōu)化環(huán)境的實(shí)施，辦公環(huán)境大大改善，衛(wèi)生面貌煥然一新，設(shè)施擺放整齊有序，辦公秩序井井有條，全體干部著裝整齊，儀表端莊，言談舉止文明規(guī)范，贏得了社會(huì)認(rèn)可，擴(kuò)大了社會(huì)影響。四是文明服務(wù)水平得到提高。全所內(nèi)抓管理上水平，外抓服務(wù)樹(shù)形象，以熱情的服務(wù)態(tài)度，良好的服務(wù)質(zhì)量，靈活的服務(wù)方式，認(rèn)真落實(shí)承諾制，不斷為納稅人提供持續(xù)、公正、快捷、及時(shí)的服務(wù)，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。
總之，規(guī)范化管理是個(gè)大課題，我所只是在優(yōu)化納稅環(huán)境上作了初步的償試，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng)，再鼓干勁，“硬件”抓鞏固，“軟件”抓提高，使我所基層規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。
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