老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編整理的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案，歡迎大家分享。
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案1
金臺(tái)區(qū)作為我市的老城區(qū)，存在著大量上世紀(jì)七八十年代修建的老舊住宅樓。這些老舊樓房建造年代久遠(yuǎn)，當(dāng)初并不是按照正規(guī)物業(yè)管理的要求進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)的，很多沒有圍墻，難以做到封閉式管理；各種設(shè)施、設(shè)備、管網(wǎng)等大多已老化破舊。如果引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)行管理，物業(yè)企業(yè)就要先期投入大量的資金來(lái)進(jìn)行改造，加之這些住戶之前沒有交過(guò)物業(yè)管理費(fèi)，以后勢(shì)必存在著收費(fèi)難得問(wèn)題。高額的投入和過(guò)低的收費(fèi)都使物業(yè)公司不愿意接手這些老舊房屋。
隨之寶雞市城市建設(shè)步伐的加快，老舊小區(qū)的改造已成為一個(gè)重要的課題。做為物業(yè)企業(yè)，我們也談一下自己的一些想法。
1、老舊小區(qū)普遍配套設(shè)施老舊、配套不齊、無(wú)圍墻、無(wú)停車場(chǎng)所等諸多問(wèn)題，要想引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)駐管理，首先要解決基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。比如說(shuō)水電表老舊計(jì)量不準(zhǔn)，線路和地下管網(wǎng)老化。電表計(jì)量不準(zhǔn)，水表跑冒滴漏、地下管網(wǎng)破裂導(dǎo)致每月在電費(fèi)和水費(fèi)上產(chǎn)生的很大的差異，而住戶只會(huì)按自己水電表的數(shù)字來(lái)交水電費(fèi)，差額部分就成為大虧空，物業(yè)公司每月的物業(yè)費(fèi)根本難以負(fù)擔(dān)。這些就要依靠政府投入資金進(jìn)行水電表及管網(wǎng)改造，或者由政府出一部分錢，街道、社區(qū)給住戶做工作也出一部分錢。改造好之后不僅利于管理，對(duì)住戶還說(shuō)也大大消除了安全隱患。
老舊小區(qū)由于設(shè)施差，居民們很多年來(lái)也都抱著湊合的態(tài)度，對(duì)物業(yè)公司管理存在著可有可無(wú)的心態(tài)。物業(yè)公司進(jìn)駐管理幾年內(nèi)一定會(huì)是收費(fèi)低、收費(fèi)難、入不敷出。政府能否出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，對(duì)承接老舊小區(qū)的物業(yè)公司，能不能給一些政策上的扶持，比如限定年限，每年給予一些獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。畢竟長(zhǎng)期的虧損會(huì)損傷物業(yè)企業(yè)的積極性。
在稅收上，對(duì)承接老舊小區(qū)的企業(yè)，能不能將一些例如殘保金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)之類的稅目取消掉。物業(yè)企業(yè)屬于微利企業(yè)，替政府承擔(dān)義務(wù)，再替政府承擔(dān)這些公共支出，也實(shí)在是無(wú)能為力。
按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)（詳見《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十五、六十六條）。但實(shí)際上，這些企業(yè)從未像物業(yè)企業(yè)支付過(guò)任何費(fèi)用，卻占用著物業(yè)企業(yè)的服務(wù)資源。水電表只抄大表，根本未服務(wù)到終端，供電企業(yè)還在電費(fèi)之外收取變電損，每個(gè)小區(qū)每月都多收幾百到一千多度電。供熱企業(yè)委托物業(yè)代收費(fèi)，支付了代辦費(fèi)用后，卻又將維修責(zé)任加在了物業(yè)企業(yè)頭上。這些壟斷性企業(yè)的霸王條款，占用物業(yè)企業(yè)資源卻實(shí)現(xiàn)自己的利潤(rùn)。政府方面能不能出臺(tái)政策，讓這些企業(yè)承擔(dān)自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)或向物業(yè)企業(yè)支付相關(guān)費(fèi)用。
2、老舊小區(qū)的實(shí)際情況，也難以按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。我們了解了幾個(gè)老舊樓房，有些一個(gè)月只收幾塊錢，有的一平米只收一毛幾分，按這些標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，每月收的錢還不夠公共照明和更換照明用具的費(fèi)用。
要按照現(xiàn)行的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，會(huì)造成業(yè)主不愿交，企業(yè)收費(fèi)難�？梢越ㄗh由社區(qū)牽頭，由企業(yè)和用戶協(xié)商需要提供的服務(wù)內(nèi)容，來(lái)制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這樣既減輕了業(yè)主的負(fù)擔(dān)也讓物業(yè)企業(yè)按照既定目標(biāo)管理，減少物業(yè)服務(wù)成本。如現(xiàn)行最低等外是0.30元/㎡，可以按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下浮幾分錢，物業(yè)企業(yè)提供等價(jià)的服務(wù)，業(yè)主也能少交費(fèi)享受到有物業(yè)服務(wù)的便利。
3、目前大多老舊小區(qū)都沒有物業(yè)用房，有的連基本的門衛(wèi)房都沒有。物業(yè)企業(yè)入駐后在那服務(wù)也成了問(wèn)題。建議由在老舊小區(qū)集中區(qū)域就近由政府規(guī)劃一些用房，或在小區(qū)內(nèi)建造簡(jiǎn)易房。
4、由社區(qū)街道牽頭，每棟樓（規(guī)模小的按單元）選出一個(gè)熱愛公益事業(yè)、住戶擁戴信服的人做為樓長(zhǎng)，組成監(jiān)督小組，參與到物業(yè)服務(wù)工作中來(lái)，切實(shí)體驗(yàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)究竟做了哪些工作。也為物業(yè)企業(yè)和用戶之間搭建一個(gè)溝通平臺(tái)。監(jiān)督小組可以向物業(yè)企業(yè)提出意見，向街道和社區(qū)反映情況，也可以向廣大住戶做出解釋。真正做到共同參與、共同努力，改善自己的居住環(huán)境和提高居住質(zhì)量。
5、上世紀(jì)建造的老舊房屋多數(shù)沒有繳納房屋維修資金，現(xiàn)在房屋年限久了，各種問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而出。屋頂漏水、外墻脫落、道路破損坑洼不平、樓梯扶欄玻璃等松動(dòng)脫落損壞。這些問(wèn)題都是亟待解決的。某些城市建立的危急維修資金政策，由政府出大頭，業(yè)主按照面積少量出資，成立危急維修資金管理制度，對(duì)一些急待修理的房屋漏水和關(guān)乎人身安全方面的問(wèn)題，由物業(yè)企業(yè)申報(bào)、業(yè)主代表簽字、社區(qū)證實(shí)的辦法，簡(jiǎn)化程序，及時(shí)給予維修。我市能否借鑒其他地方的一些經(jīng)驗(yàn)，由政府出臺(tái)相關(guān)的政策呢。
綜上所述，只有政府重視，財(cái)政投入、政策優(yōu)惠、大力宣傳相結(jié)合，才能讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到重要性，提高物業(yè)企業(yè)的積極性。共同努力做好老舊小區(qū)的管理改造，提升居民居住質(zhì)量、美化環(huán)境、提升城市形象。
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案2
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，x市城市人居環(huán)境局：
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果，根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會(huì)x省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》，現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案）審核工作有關(guān)要求通知如下：
一、審核對(duì)象
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū)，均應(yīng)將小區(qū)（或片區(qū)）改造實(shí)施方案報(bào)我廳審核，審核通過(guò)的，由市州、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項(xiàng)目不納入審核范圍，提供中標(biāo)通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實(shí)施方案，報(bào)我廳備案。
二、申報(bào)材料
申報(bào)材料包括申請(qǐng)函（附件x）、老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙（設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到投資估算編制依據(jù)深度）。其中，實(shí)施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容：小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問(wèn)題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等，具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》（附件x）和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案審核要點(diǎn)》詳見（附件x）。
三、審核程序
1、申報(bào)受理。實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^(guò)后，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請(qǐng)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確的，予以受理，否則退回重新上報(bào)。
2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評(píng)審會(huì)，形成專家審核意見。
3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見，綜合評(píng)估后形成結(jié)論意見，及時(shí)函告送審單位。對(duì)實(shí)施方案審核通過(guò)的�。ㄆ﹨^(qū)，出具審核編號(hào)，作為納入全省老舊小區(qū)改造計(jì)劃的唯一識(shí)別碼。
四、審核時(shí)間
1、集中審核階段（xxxx年x月—x月中旬）。
對(duì)已制定的實(shí)施方案，各地集中成批報(bào)送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對(duì)列入省xxxx年民生實(shí)事的項(xiàng)目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃但至今未開工的項(xiàng)目，原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(bào)（備案）。
2、動(dòng)態(tài)審核階段（xxxx年x月下旬起）。
對(duì)后續(xù)制定的實(shí)施方案，各地動(dòng)態(tài)申報(bào)，我廳根據(jù)申報(bào)情況，適時(shí)組織專家評(píng)審。
五、工作要求
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報(bào)組織工作，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》進(jìn)行編制的，將不予受理。我廳審核通過(guò)并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案，由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案3
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”的目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想、敢為人先，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)和市民共同參與的要求，推進(jìn)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理“擴(kuò)面提質(zhì)”，構(gòu)建與xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)模式，著力提升人民群眾居住生活品質(zhì)。
總體目標(biāo)：力爭(zhēng)到20xx年年末，xx市區(qū)實(shí)施庭院改善和危舊房改善后的住宅小區(qū)（共約3000幢房屋，建筑面積約1000萬(wàn)平方米，涉及住戶約13.2萬(wàn)戶）基本實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，未列入庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)根據(jù)實(shí)際條件開展物業(yè)管理改善，逐步建立老舊住宅小區(qū)“低收費(fèi)、廣覆蓋、有補(bǔ)貼”的物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升物業(yè)管理服務(wù)水平。
具體目標(biāo)：在整治完善老舊住宅小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，建立物業(yè)管理機(jī)制，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護(hù)、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
xx市區(qū)五城區(qū)范圍內(nèi)同時(shí)符合下列條件的老舊住宅小區(qū)和零星住宅：
1.1999年以前建成；
2.房屋標(biāo)準(zhǔn)成套；
3.尚未開展專業(yè)化物業(yè)管理。
1.堅(jiān)持屬地管理。要按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的'原則，充分發(fā)揮屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和社區(qū)居委會(huì)的組織指導(dǎo)作用，因地制宜建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2.堅(jiān)持突出重點(diǎn)。主要針對(duì)已完成庭院改善和危舊房改善，且目前尚未推行專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)，重點(diǎn)是在已完成庭院改善和危舊房改善工程的老舊住宅小區(qū)建立日常物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
3.堅(jiān)持“軟”“硬”共建。在開展住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造完善的同時(shí)，建立健全日常物業(yè)管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建管并舉。
4.堅(jiān)持項(xiàng)目結(jié)合。物業(yè)管理改善工程應(yīng)與危舊房改善工程和庭院改善工程緊密結(jié)合。實(shí)施危舊房改善工程和庭院改善工程的老舊住宅小區(qū)，要結(jié)合物業(yè)管理改善工程的要求，對(duì)住宅小區(qū)的硬件設(shè)施進(jìn)行改善，做到危舊房改善和庭院改善完成一個(gè)、物業(yè)管理改善推進(jìn)一個(gè)，避免重復(fù)施工影響居民生活。
5.堅(jiān)持業(yè)主參與。要重點(diǎn)突出業(yè)主、居民共同參與，在工程中切實(shí)落實(shí)“四問(wèn)四權(quán)”，確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。
1.調(diào)查計(jì)劃階段。20xx年6月底前，完成機(jī)構(gòu)組建、五城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查、相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)制訂及計(jì)劃安排等工作。
2.全面推進(jìn)階段。20xx年7月-20xx年年底，全面推進(jìn)五城區(qū)物業(yè)管理改善工程，主要針對(duì)已開展庭院改善和危舊房改善的住宅小區(qū)，按照庭院改善和危舊房改善完成一個(gè)、物業(yè)管理改善工程推進(jìn)一個(gè)的原則組織實(shí)施，其中20xx年完成100萬(wàn)平方米，20xx年完成500萬(wàn)平方米，20xx年完成400萬(wàn)平方米，累計(jì)完成1000萬(wàn)平方米。
對(duì)未列入庭院改善或危舊房改善計(jì)劃的其他老舊住宅小區(qū)或零星住宅，每年根據(jù)財(cái)政預(yù)算安排和住宅小區(qū)實(shí)際情況因地制宜地實(shí)施住宅小區(qū)整治和物業(yè)管理改善工程。
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1.已列入庭院改善和危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)，除完成原定改善任務(wù)外，還要按照物業(yè)管理改善工程的要求同步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理所需硬件設(shè)施的配置完善。本方案出臺(tái)前已完成庭院改善和危舊房改善工程的住宅小區(qū)，市庭改辦或危改辦要通過(guò)“回頭看”進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，按照物業(yè)管理改善工程的要求進(jìn)一步完善硬件配置。具體新增硬件配置任務(wù)如下：
（1）劃定物管區(qū)域。在住宅小區(qū)設(shè)置圍墻，形成相對(duì)封閉獨(dú)立的物業(yè)區(qū)域；零星住宅和小規(guī)模住宅區(qū)，可因地制宜歸并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭泄芾怼?/p>
�。�2）建設(shè)特種設(shè)施。包括小區(qū)房屋單元防盜門和小區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控器安裝，小區(qū)消防等設(shè)施設(shè)備檢查和修繕。
（3）配備物管用房。補(bǔ)充配置小區(qū)物業(yè)管理用房，有條件的要爭(zhēng)取按總建筑面積5‰的標(biāo)準(zhǔn)配置，暫時(shí)不能配置物業(yè)管理用房的可臨時(shí)采取租賃、借用等辦法過(guò)渡。
2.未列入庭院改善或危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)和零星住宅，由財(cái)政每年安排一定的資金實(shí)施物業(yè)管理改善工程，具體由市物改辦根據(jù)住宅小區(qū)實(shí)際，因地制宜、有選擇性地組織實(shí)施。小區(qū)整治和硬件配置主要內(nèi)容如下：
�。�1）新增配置。同列入庭院改善和危舊房改善計(jì)劃的住宅小區(qū)新增配置內(nèi)容。
�。�2）環(huán)境整治。包括小區(qū)道路平整、汽車停車位劃定、自行車棚（庫(kù)）整飭、綠化整理、公共照明配置完善等。
�。�3）房屋整治。包括屋頂?shù)裙灿貌课痪S修整理（含平改坡）、立面整治、樓道刷白、管線序化、危房修繕等。
�。�4）公用事業(yè)管網(wǎng)整治。包括小區(qū)內(nèi)自來(lái)水、電力和燃?xì)獾裙檬聵I(yè)管線和設(shè)施的基礎(chǔ)改造。
（二）建立物管機(jī)制。
在對(duì)住宅小區(qū)開展硬件設(shè)施整治改善的基礎(chǔ)上，根據(jù)居民意愿引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化物業(yè)管理或由當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)公共服務(wù)工作站組織實(shí)施社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理，建立住宅小區(qū)物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1.確定管理模式。
街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)在硬件設(shè)施整治改善項(xiàng)目竣工并接收后一個(gè)月內(nèi)完成居民意見的征求工作，確定小區(qū)管理模式。部分老舊小區(qū)（或零星住宅）因特殊原因未開展整治或硬件配置改善未全部完成的，經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）確認(rèn)同意后予以接收。
征求居民意見以戶為單位（一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位為一戶），采取書面形式進(jìn)行，公示告知居民專業(yè)化物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的組織形式、服務(wù)內(nèi)容和相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。小區(qū)內(nèi)1/2以上戶數(shù)居民選擇采取專業(yè)化物業(yè)管理的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)居委會(huì)在兩個(gè)月內(nèi)組織小區(qū)居民召開業(yè)主大會(huì)并成立業(yè)主委員會(huì)，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)通過(guò)業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；選擇專業(yè)化物業(yè)管理的居民戶數(shù)達(dá)不到總戶數(shù)1/2以上的小區(qū)統(tǒng)一采用社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理模式，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）委托社區(qū)公共服務(wù)工作站在兩個(gè)月內(nèi)組織建立日常物業(yè)管理機(jī)制。
2.實(shí)施物業(yè)管理。
�。�1）社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理。社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理由社區(qū)公共服務(wù)工作站組織開展�？梢苑謩e聘請(qǐng)保潔、秩序維護(hù)等工作人員負(fù)責(zé)小區(qū)日常管理，或統(tǒng)一委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理，或組織居民自治管理，為小區(qū)居民提供基本服務(wù)，包括公共區(qū)域保潔、小區(qū)內(nèi)安全秩序維護(hù)、停車秩序維護(hù)、共用設(shè)施維保、公共綠化養(yǎng)護(hù)、小區(qū)內(nèi)道路保養(yǎng)、房屋共用部位維修管理等服務(wù)，并由社區(qū)公共服務(wù)工作站按照xx市社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)管理辦法向住戶收取一定的服務(wù)成本費(fèi)。小區(qū)內(nèi)公共路面停車、物業(yè)管理用房等的經(jīng)營(yíng)性收入由社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一收取和使用，作為小區(qū)物業(yè)管理資金，以彌補(bǔ)小區(qū)管理經(jīng)費(fèi)不足。
�。�2）專業(yè)化物業(yè)管理。專業(yè)化物業(yè)管理由專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施。業(yè)主委員會(huì)通過(guò)業(yè)主大會(huì)選聘專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)開展專業(yè)化物業(yè)管理，雙方簽訂物業(yè)服務(wù)合同。受聘的物業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定和《物業(yè)服務(wù)合同》的約定，提供專業(yè)化物業(yè)管理服務(wù)并按合同約定向住戶收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
1.硬件配置工程列入庭改和危改工程實(shí)施的，其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入庭院改善和危舊房改善工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2.硬件配置工程列入物業(yè)管理改善工程實(shí)施的，其硬件配置項(xiàng)目費(fèi)用列入物業(yè)改善工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)承擔(dān)方式如下：
（1）環(huán)境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口設(shè)置、照明及休閑設(shè)施設(shè)置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、綠化改造等納入工程招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容以及電力“上改下”工程的土建費(fèi)用，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。
�。�2）房屋整治涉及的平改坡、外立面和樓道等房屋公共部位的整治費(fèi)用，按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”的原則，由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)；承擔(dān)確有困難的，由產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)政府提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)政府審核并報(bào)市物改辦同意后，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。
直管公房、房改房和無(wú)產(chǎn)權(quán)單位的房屋整治費(fèi)用由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政根據(jù)工程決算結(jié)果按1：1配套解決。
�。�3）弱電桿線“上改下”和合桿序化梳理所需費(fèi)用按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”的原則，由各產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)；電力桿線“上改下”的電氣配套費(fèi)及一戶一表改造經(jīng)費(fèi)由市電力局承擔(dān)；管道煤氣的建設(shè)（改造）費(fèi)用由市燃?xì)饧瘓F(tuán)承擔(dān)；自來(lái)水一戶一表改造費(fèi)用，除居民按規(guī)定需繳納的相關(guān)費(fèi)用外，其余由市水業(yè)集團(tuán)承擔(dān)。
�。�4）物業(yè)管理改善工程原則上免繳工程涉及的綠化補(bǔ)償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費(fèi)用。工程實(shí)施單位必須根據(jù)相關(guān)部門的要求，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好綠化恢復(fù)和路面修復(fù)工作。
3.住宅小區(qū)日常管理長(zhǎng)效機(jī)制建立后，困難群眾物業(yè)服務(wù)費(fèi)用減免補(bǔ)貼和社區(qū)公共服務(wù)工作站物業(yè)管理人員崗位補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政按1：1配套解決。
1.建立工作機(jī)制。成立市物業(yè)管理改善工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改善工程的組織和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市房管局），具體負(fù)責(zé)物業(yè)管理改善工程的組織、監(jiān)督和政策制訂等工作。各區(qū)政府及所屬各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理改善工程的各項(xiàng)具體工作，協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題。各級(jí)建設(shè)、規(guī)劃、房管、民政、公安、城管、城管執(zhí)法、交通、綠化、環(huán)保、價(jià)格、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門按照各自職責(zé)依法開展住宅小區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)工作。
2.落實(shí)資金保障。物業(yè)管理改善專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政年度預(yù)算，具體使用規(guī)定另行制訂。各級(jí)財(cái)政應(yīng)確保資金的配套落實(shí)，并實(shí)行全程跟蹤審計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理，審計(jì)結(jié)果作為最終決算依據(jù)。
3.加大扶持力度。住宅小區(qū)實(shí)行“準(zhǔn)物業(yè)管理”的，原綠化、市政等各項(xiàng)資金補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變，并根據(jù)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理小區(qū)規(guī)模設(shè)置服務(wù)人員崗位補(bǔ)貼；建立物業(yè)管理改善考核評(píng)優(yōu)機(jī)制，對(duì)考核優(yōu)秀的單位（個(gè)人）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；住宅小區(qū)內(nèi)的困難群眾確實(shí)無(wú)力支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，經(jīng)所在社區(qū)公示無(wú)異議后予以減免；水、電、環(huán)衛(wèi)等各公用事業(yè)專業(yè)單位委托管理單位統(tǒng)一收費(fèi)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并支付管理單位專項(xiàng)委托費(fèi)用。社區(qū)公共服務(wù)工作站統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的，補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策不變。
4.加強(qiáng)考核督查。物業(yè)管理改善工程要按照市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主、屬地管理的原則，建立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市政府與各區(qū)及市各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施年度目標(biāo)考核，具體考核辦法另行制訂。
5.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理改善工程的輿論宣傳，引導(dǎo)群眾了解物業(yè)管理的基本內(nèi)容，理解物業(yè)管理行業(yè)運(yùn)作的基本規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求，配合做好小區(qū)物業(yè)管理工作。
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