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財政審計報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,越來越多人會去使用報告,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?以下是小編整理的財政審計報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
財政審計報告1
根據(jù)《審計法》的規(guī)定,我受市政府委托,向市人大常委會報告20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況,請予審議。
20xx年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對復(fù)雜
多變的經(jīng)濟形勢,我市始終把促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作為首要任務(wù),按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),努力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)增長。據(jù)財政決算反映,20xx年預(yù)算收入總額66.9億元,預(yù)算支出總額60.1億元,年末結(jié)余6.8億元。總的看,20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況較好。
——財政改革穩(wěn)步推進,預(yù)算體系更加完善。部門預(yù)算、政府采購等管理制度改革進一步深化;國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算編制逐步推進,政府預(yù)算編制體系進一步完善;國庫集中支付改革市、縣兩級全面推開;基本實現(xiàn)財政資金網(wǎng)上運行、網(wǎng)上監(jiān)管。
——民生項目重點保障,財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化。20xx年市財政全力保障教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障支出,加大對科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒等公共服務(wù)方面的投入力度。全年安排民生支出36.6億元,占支出總額的'67.2%。
一、財政管理審計情況
從審計情況看,市財政部門不斷細化部門預(yù)算編制,提高年初預(yù)算到位率,加強財政支出管理,努力降低行政運行成本,預(yù)算約束和管理水平逐步提高。但仍存在一些需要規(guī)范的問題,如存在滯撥彩票基金、應(yīng)繳未繳預(yù)算收入、縣區(qū)應(yīng)繳未繳社保基金、應(yīng)收未收建筑業(yè)保障金等問題。
二、政府性債務(wù)資金和市屬園區(qū)審計情況
按照“摸清底數(shù),反映問題,揭示風(fēng)險,提出建議”的總體思路,20xx年對全市政府性債務(wù)進行了審計,并結(jié)合資金重點投向,開展了沿海產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北海新區(qū)和仙人島能源化工區(qū)的財政決算審計。
。ㄒ唬┤姓詡鶆(wù)審計
在對我市截至20xx年6月末政府性債務(wù)規(guī)模進行審計的同事,還發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)和單位,在債務(wù)舉借、債務(wù)資金使用、項目建設(shè)及管理等方面均存在一些問題。目前,各縣區(qū)已提交了整改報告,其中4個縣區(qū)已出臺或開始制定債務(wù)管理制度,6個縣區(qū)對債務(wù)口徑做了調(diào)整,并對債務(wù)計劃、舉借、償還、工程項目建設(shè)及責(zé)任追究等方面進行了規(guī)范。
。ǘ┦袑賵@區(qū)財政決算審計
沿海產(chǎn)業(yè)基地等5個園區(qū),最早的成立于1993年,最晚的成立于20xx年,其中沿海產(chǎn)業(yè)基地、北海新區(qū)、仙人島能源化工區(qū)的規(guī)劃面積均超過100平方公里。從審計情況看,5個園區(qū)總體呈現(xiàn)債務(wù)規(guī)模較大、后續(xù)投入多、償債能力弱等特點。此外,還發(fā)現(xiàn)部分園區(qū)工程有停工停建和項目竣工決算工作推進緩慢等問題。市領(lǐng)導(dǎo)已對上述審計報告作出批示,要求第 6 頁 共 9 頁
相關(guān)縣區(qū)、園區(qū)和部門加強管理,依法依規(guī)行政,對存在的問題及時整改,提高招商質(zhì)量和投入產(chǎn)出比。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、北海新區(qū)和仙人島能源化工區(qū)先后提交了整改報告,現(xiàn)部分問題已得到糾正,其余問題已提出整改措施和方案。
三、市屬公立醫(yī)院資產(chǎn)負債及運營情況審計調(diào)查
以“摸清家底,揭露問題,探索管理體制和運行機制改革,防止國有資產(chǎn)流失”為目的,對市中心醫(yī)院、中醫(yī)院、婦女兒童醫(yī)院等8所市屬公立醫(yī)院20xx至20xx年資產(chǎn)負債及運營情況進行了審計調(diào)查。截至20xx年末,8所公立醫(yī)院資產(chǎn)總額87382萬元,負債總額63610萬元,凈資產(chǎn)總額23772萬元,資產(chǎn)負債率為72.8%;20xx年收入75780萬元,其中醫(yī)療收入72911萬元、財政補助收入2537萬元、其他收入332萬元;支出76235萬元,其中醫(yī)療業(yè)務(wù)成本支出62099萬元、管理費用13793萬元、其他支出343萬元;當(dāng)年虧損455萬元,累計虧損6479萬元。存在虧損嚴(yán)重、債務(wù)負擔(dān)沉重、固定資產(chǎn)增減變化未進行賬務(wù)處理、醫(yī)院內(nèi)控制度不健全和經(jīng)營管理不完善等問題。市領(lǐng)導(dǎo)已對審計報告作出批示,要求相關(guān)部門落實審計建議,拿出扭虧增盈的具體措施。堅決做到新虧不增,老虧逐年壓縮,整改結(jié)果報市政府專題研究,F(xiàn)衛(wèi)生局已提交了整改報告,對固定資產(chǎn)管理存在的問題已進行了清產(chǎn)核資,對內(nèi)控制度不健全等問題已著手建章立制,對實現(xiàn)扭虧增盈已初步制定了11項措施,整改工作全面開展。
四、50家單位部門預(yù)算執(zhí)行審計調(diào)查情況
為貫徹落實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求,提高財政資金的有效性和規(guī)范性。20xx年1月至4月,對50家市直行政、事業(yè)單位20xx年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計調(diào)查,涉及教育、農(nóng)業(yè)、司法、城市建設(shè)、市政設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等多個方面。
從調(diào)查數(shù)據(jù)看,20xx年50家單位三公經(jīng)費同期減少444.6萬元,下降22%。其中招待費下降47%、車輛費用下降11%、出國費用增長3%; 50家單位會議費同期減少52.4萬元,下降13%。審計還發(fā)現(xiàn)部分單位在固定資產(chǎn)管理、財務(wù)核算等方面存在一些問題。目前,已函告各單位,整改工作正在進行中。
五、審計建議
。ㄒ唬┮(guī)范部門預(yù)算管理,強化預(yù)算執(zhí)行約束。按照中央關(guān)于改進工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,進一步強化部門預(yù)算管理,制定和完善基本支出、項目支出等各項支出標(biāo)第 8 頁 共 9 頁準(zhǔn),嚴(yán)格按項目和進度執(zhí)行預(yù)算,增強預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性。進一步擴大部門預(yù)算決算公開范圍,細化公開內(nèi)容。各主管部門和核算中心要加強對下屬單位的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,加強內(nèi)部控制和內(nèi)審制度,切實提高預(yù)算單位財政財務(wù)收支管理水平。
。ǘ⿵娀斦Y金管理,確保財政資金安全。樹立資金安全、規(guī)范管理意識,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,強化財政國庫資金管理。加快構(gòu)建財政資金風(fēng)險防控機制,進一步清理財政專戶和各預(yù)算單位銀行賬戶,逐步將財政資金全面納入國庫統(tǒng)一管理,確保財政資金安全。
。ㄈ┨岣邎@區(qū)精細化管理水平,實現(xiàn)健康有序發(fā)展。
園區(qū)規(guī)劃要有理有節(jié),要根據(jù)資金狀況、償還能力、實際需求,有步驟、有規(guī)劃地做好開發(fā)和建設(shè)工作,防止出現(xiàn)資金鏈斷裂、重復(fù)建設(shè)和爛尾工程。加強資金籌集、使用和管理,以及項目招投標(biāo)、竣工決算等方面的規(guī)矩意識。
財政審計報告2
。ㄒ唬┢髽I(yè)能夠提供規(guī)定資金專項用途的資金撥付文件;
。ǘ┴斦块T或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求;
。ㄈ┢髽I(yè)對該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨進行核算。
二.公司接受專項用途的資金管理情況如下:
12項專項資金又分為兩類:征稅收入及不征稅收入。四項專項資金都取得了縣級以上財政部門及其他部門專項資金撥付證明,明確了專項用途財政性資金的名稱、撥付時間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細信息。第1-3項有專項資金管理文件,第4-12項沒有?梢哉f公司所取得的專項資金分兩種類型。
三.不征稅收入及征稅收入
第一類不征稅收入:第1-3項830萬應(yīng)為不征稅收入。無論是財稅[20xx]87號還是財稅[20xx]70號,都要求財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。在實際操作中,我公司350萬屬中央預(yù)算內(nèi)投資計劃范圍,適用【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法】,180萬有市級撥付資金部門資金管理文件,300萬區(qū)級撥付資金部門管理文件。因此,1-3項專項撥款中,350萬、180萬、300萬可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門給予企業(yè)專項用途財政性資金是對企業(yè)的一種扶持,就應(yīng)該將這一政策做完善,真正使企業(yè)得到實惠。
【中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法】第十四規(guī)定,項目單位收到投資補助后,必須?顚S茫瑔为毥ㄙ~核算。
公司取得的350萬投資補助是中央對地方項目的投資補助,武發(fā)改工業(yè)(20xx)530號轉(zhuǎn)發(fā)湖北省20xx年重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資計劃,文件依據(jù)是湖北省鄂發(fā)改投資【20xx】1261號,屬中央對地方項目的投資補助,中央預(yù)算內(nèi)投資為國家補助資金, 可參照中央對地方項目的投資補助資金管理暫行辦法比照執(zhí)行。
對符合不征稅收入條件的專項用途財政性資金以及以該資金發(fā)生的支出
在會計上應(yīng)單獨設(shè)置相關(guān)科目進行核算。專項用于項目建設(shè),嚴(yán)禁截留,擠占或挪作他用。
第二類征稅收入:第4-12項專項資金101萬元沒有專項資金管理文件,不同時具備三個條件,是按應(yīng)稅收入進行核算處理的政策依據(jù)。應(yīng)稅收入在核算上相對來說要簡單得多,發(fā)生的支出允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
四.公司取得財政專項資金得到的實惠
企業(yè)從財政取得的款項830萬,企業(yè)可以說取得了無息貸款,按3-5年期貸款利率6.9%計算,專項基金預(yù)計資本化600萬,230萬費用化。企業(yè)得到的實際好處是節(jié)約5年利息費用約200萬。資本化600萬國家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。
五.未能遵循專項資金管理規(guī)定造成公司補交所得稅及財政處罰風(fēng)險。 從財務(wù)中心對專項資金的核算分析:財務(wù)中心收到投資補助后,沒有單獨建賬核算,沒有體現(xiàn)?顚S玫墓芾硪蟆(jù)財務(wù)人員反映,天健審計事務(wù)所要求財務(wù)中心在年末將所有到賬專項資金,視同應(yīng)稅收入計算繳納所得稅,天健事務(wù)所要求調(diào)整所得稅額不能說沒有道理。20xx年收到的專項資金180萬、300萬已在天健事務(wù)所的建議下調(diào)整繳納了所得稅,20xx年350萬也要補交所得稅。三項專項資金交納所得稅207萬。
中央對地方項目的投資補助,一旦被撥款部門認(rèn)定,款項沒有按核定項目實施使用投資補助;蛭窗匆(guī)定安排使用投資補助,有可能將要受到撥付的投資補助資金收繳國庫的處罰,也會給以后年度申請專項資金造成不必要的障礙。
六.企業(yè)在處理專項用途財政性資金時,應(yīng)遵循后續(xù)管理,防范涉稅風(fēng)險。
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第二十八條的`規(guī)定,不征稅收入用于支出所形成的費用,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;用于支出所形成的資產(chǎn),其計算的折舊、攤銷不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
不征稅收入在5年(60個月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財政部門或其他撥付資金的政府部門的部分,應(yīng)計入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額;計入應(yīng)稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出,允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。這里還要注意兩個問題:第一,這里的5年不是指5個納稅年度,而是指取得資金后的連續(xù)60個月內(nèi);第二,如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉(zhuǎn)作應(yīng)稅收入處理了,則計入應(yīng)稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出,允許在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
企業(yè)取得的專項用途財政性資金在計算企業(yè)所得稅時已經(jīng)按不征稅收入從所得額中扣除,不征稅收人用于支出所形成的費用或形成的資產(chǎn)計算折舊、攤銷時,若再在納稅所得額中扣除就會獲得雙重優(yōu)惠,這是不允許的。因此,企業(yè)在處理專項用途財政性資金時,應(yīng)弄清財稅[20xx]70號文件精神,遵循后續(xù)管理,防范涉稅風(fēng)險。
審計部建議:
財務(wù)中心對于取得的符合規(guī)定條件的財政性資金,按類別和取得時間在會計上進行單獨建賬核算,體現(xiàn)?顚S玫墓芾硪蟆墓芾矶悇(wù)風(fēng)險的角度出發(fā),積極從合理性角度出發(fā),把專項用途財政性資金運用好。
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