節(jié)能投資的分析報(bào)告
中國(guó)是節(jié)電技術(shù)的一個(gè)新的市場(chǎng)
快速的成長(zhǎng)和市場(chǎng)的變革推動(dòng)了對(duì)國(guó)外投資和先進(jìn)技術(shù)的需求的增加，以幫助中國(guó)在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)滿足其能源需求。工業(yè)部門(mén)是進(jìn)行節(jié)能投資的一個(gè)特別有前途的領(lǐng)域，因?yàn)樵S多企業(yè)使用的設(shè)備和工藝還是幾十年前的老舊設(shè)備和工藝。新的建筑和設(shè)備對(duì)節(jié)能技術(shù)也是需要的。在中國(guó)做生意的障礙是很大的，但只要一個(gè)公司建立一個(gè)長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，障礙是可以克服的。有興趣的公司可對(duì)這些投資機(jī)會(huì)進(jìn)行調(diào)查，手段當(dāng)然很多，比如利用那些為在中國(guó)經(jīng)商而建立的大量組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)，還可以從一些重大的事件入手調(diào)查。
市場(chǎng)狀況：市場(chǎng)的壓力、電力短缺、資金短缺以及環(huán)境的變壞已為外國(guó)公司帶來(lái)極大的商機(jī)，使他們有機(jī)會(huì)在節(jié)能技術(shù)方面來(lái)分享龐大的中國(guó)市場(chǎng)。
最初開(kāi)始于1978年的市場(chǎng)改革，戲劇性的削弱了國(guó)家計(jì)劃在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的作用。國(guó)有企業(yè)所占全國(guó)工作總產(chǎn)值由1980年的76％下降到1994年的34％，國(guó)家分配的商品由1979年的65種縮減為1995年的14種。在重工業(yè)和通訊以及運(yùn)輸領(lǐng)域的價(jià)格控制作用已削弱。多數(shù)商品的價(jià)格由市場(chǎng)決定，盡管少數(shù)幾種關(guān)鍵項(xiàng)目，如谷類(lèi)、棉花以及石油產(chǎn)品的價(jià)格仍在國(guó)家的控制之下。中國(guó)正通過(guò)降低進(jìn)口關(guān)稅和配額，以及向完全自由兌換貨幣轉(zhuǎn)變，來(lái)努力與世界貿(mào)易組織的基準(zhǔn)保持一致。
作為經(jīng)濟(jì)改革的一部分，中國(guó)政府已停止向煤炭工業(yè)發(fā)放每年高達(dá)2.3億美元的補(bǔ)貼。煤炭?jī)r(jià)格1993年在許多地區(qū)開(kāi)始急劇上漲，1994年價(jià)格下調(diào)后，仍繼續(xù)上漲。據(jù)政府報(bào)道，許多煤礦在1995年已開(kāi)始盈利。另一方面，石油價(jià)格的改革在前進(jìn)了兩步后又退回了一步。在宣布了幾條措施后，石油市場(chǎng)在1992年開(kāi)始開(kāi)放。1994年夏季，政府改變了方針，重新由中央統(tǒng)一管理價(jià)格和銷(xiāo)售渠道。1994年春季，為了防止社會(huì)不安定，政府逐步對(duì)居民用煤和用氣售價(jià)實(shí)行控制。電價(jià)仍是大幅度調(diào)節(jié)了的，在多數(shù)地區(qū)，電價(jià)現(xiàn)在比燃料價(jià)格上升得快。
通過(guò)改革，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有了明顯的增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以每年平均8－9％的速度連續(xù)增長(zhǎng)。盡管80年代能源使用的增長(zhǎng)速度只有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的一半，中國(guó)的主要燃料－－煤炭的價(jià)格，從1978年到1995年仍翻了一番。1995年的原煤產(chǎn)量達(dá)12.8億噸。中國(guó)是世界上最大的'含碳礦燃料的生產(chǎn)者和用戶。難怪現(xiàn)在存在嚴(yán)重的空氣污染和酸雨問(wèn)題，已成為僅次于美國(guó)的世界第二大溫室氣體排放者。這些環(huán)境問(wèn)題由于從生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)阶罱K使用的整個(gè)能源系統(tǒng)的低效率而加劇。
此外，部分是因效率低，電力生產(chǎn)沒(méi)有跟上迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)的需要。經(jīng)常性的電力短缺降低了生產(chǎn)率，并導(dǎo)致生活的不便。問(wèn)題是如此普遍，以致許多地方報(bào)紙象預(yù)報(bào)天氣一樣發(fā)出計(jì)劃性的停電通知。電力部計(jì)劃從1995年至本世紀(jì)末到少增加200GW至300GW的裝機(jī)容量，即平均每年增加24GW。當(dāng)然，中國(guó)無(wú)論是建造大型電站的能力還是資金，都不足以完成如此巨大的擴(kuò)展。這就解釋了為什么中國(guó)政府急于想吸引國(guó)外資金用于電力領(lǐng)域投資。
當(dāng)然，政府也很清楚節(jié)能在改善與能源相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問(wèn)題方面的潛力。早在1980年，國(guó)家便開(kāi)始投入大量的資源來(lái)提高關(guān)鍵能耗工業(yè)的能源使用效率，以及提高所有工業(yè)用電機(jī)、風(fēng)機(jī)以及泵類(lèi)的能源使用效率。90年代，政府的目標(biāo)已將節(jié)能投資的責(zé)任由公共領(lǐng)域轉(zhuǎn)向私人領(lǐng)域。國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)的中國(guó)節(jié)能投資公司（CECIC）由大制造商轉(zhuǎn)化為一個(gè)出租協(xié)會(huì)。1993年，CECIC的貸款加上地方政府的資金補(bǔ)充，共有3億美元，每筆貸款需要企業(yè)提供投資的一部分。
政府已公布了能源標(biāo)準(zhǔn)和一系列附加的節(jié)能條例，它們已收錄在中國(guó)的《節(jié)能法》草案中。如果這一法律獲得通過(guò)，許多地方節(jié)能技術(shù)服務(wù)和監(jiān)測(cè)中心將授權(quán)進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果向政府報(bào)告。嚴(yán)厲的立法將加強(qiáng)對(duì)節(jié)能的需求，這一需求由于現(xiàn)有的節(jié)能條例和市場(chǎng)以及環(huán)境的壓力而有了較強(qiáng)的增長(zhǎng)。
國(guó)外的技術(shù)和投資可在滿足中國(guó)的節(jié)能需求中充當(dāng)重要的角色。自從1978年中國(guó)開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)已成立了240，000家外資企業(yè)。直接的國(guó)外投資在固定資產(chǎn)中所占的比重已超過(guò)國(guó)家的總產(chǎn)的10％。外資企業(yè)現(xiàn)已占了超過(guò)中國(guó)總的對(duì)外貿(mào)易的三分之一。1992年，美國(guó)在中國(guó)能源和電力上的總投資達(dá)7.74億美元。
機(jī)會(huì)范圍：
由于經(jīng)濟(jì)和政治力量的綜合作用，以許多方面都產(chǎn)生了節(jié)能的需求。由于經(jīng)營(yíng)困難的公司允許破產(chǎn)，幸存者更愿意投入先進(jìn)的技術(shù)，如工業(yè)過(guò)程控制、凝汽閥以及高效電機(jī)、鍋爐和爐窯，這些將為企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。電價(jià)的上升使得使用效率和熱電聯(lián)產(chǎn)成為更具吸引力的選擇，盡管以低的、可控制的價(jià)格傳送暖氣在多數(shù)地方仍是一個(gè)重要障礙，市場(chǎng)政府面臨著通過(guò)改善區(qū)域采暖系統(tǒng)來(lái)減少污染和費(fèi)用的壓力。外資賓館和辦公大樓開(kāi)發(fā)商通過(guò)采用節(jié)能燈具、恒溫控制系統(tǒng)和裝置以提高能源使用。請(qǐng)理解隨著中國(guó)消費(fèi)者可隨意支配的收入的增長(zhǎng)（暫且不考慮電線容量的限制）也需要高質(zhì)量、高效率的用電器具，因?yàn)橥ㄟ^(guò)減少維護(hù)和電費(fèi)，比竟可以節(jié)省金錢(qián)。
改善工業(yè)設(shè)備和工藝：
中國(guó)的工業(yè)領(lǐng)域?yàn)閲?guó)外的節(jié)能投資提供了巨大的機(jī)會(huì)。目前，中國(guó)工業(yè)消耗的能源超過(guò)能源總是的三分之二。非國(guó)有工業(yè)產(chǎn)量份額已顯著增長(zhǎng)，但由于國(guó)家控制著許多重工業(yè)領(lǐng)域，它仍是主要的能源使用者。
對(duì)國(guó)有企業(yè)能源使用的研究表明，如果將中國(guó)現(xiàn)有的過(guò)時(shí)的設(shè)備和工藝立即用當(dāng)今世界最先進(jìn)的技術(shù)來(lái)代替，將能源效率提高到新的水平，中國(guó)具備現(xiàn)有的能耗總量上節(jié)省40－50％能耗的技術(shù)潛力。當(dāng)然如此徹底的設(shè)備改造是不現(xiàn)實(shí)的，這一數(shù)字只是作為一個(gè)有用的技術(shù)參考點(diǎn)。
一個(gè)對(duì)中國(guó)鍋爐和爐窯的提供了大量的證據(jù)，證明通過(guò)工業(yè)設(shè)備改造而實(shí)現(xiàn)節(jié)能的潛力。中國(guó)的鍋爐每年消耗8.6X1015Btu(9.1X1018焦耳）的煤,約為最終使用能源的三分之一。如果鍋爐的效率由現(xiàn)在的平均65％提高到發(fā)達(dá)國(guó)家所達(dá)到的平均80％，每年可減少能源浪費(fèi)1.6X1015Btu(1.7X1018焦耳)。
工業(yè)爐窯大約消耗中國(guó)最終使用能源的四分之一。由于中國(guó)使用的爐窯的低效率，工業(yè)加工比如鋼鐵和玻璃生產(chǎn)以及銅的冶煉所消耗的能源比初級(jí)加工要多25－110％。如果中國(guó)的爐窯提高到先進(jìn)水平，中國(guó)將減少爐窯能耗的大約40％，或每年減少2.7X1015Btu(2.9X1018焦耳)的浪費(fèi)。
根據(jù)地球環(huán)境研究所提供的案例研究，多數(shù)的工業(yè)能源使用的改善是經(jīng)濟(jì)可行的，多數(shù)情況下的投資回報(bào)率都是很好的。
上面陳述的節(jié)能潛力還沒(méi)有包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，它們多數(shù)使用低效、高污染的二手設(shè)備，由小型、低效的電站供電。甚至，許多地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資規(guī)模還是技術(shù)的先進(jìn)程度均段于國(guó)有企業(yè)，為高經(jīng)濟(jì)回報(bào)的節(jié)能投資提供了一個(gè)現(xiàn)成的市場(chǎng)。
降低高效率電機(jī)的花費(fèi)是國(guó)外投資的一個(gè)很有前途的區(qū)域。中國(guó)的制造商已生產(chǎn)也一系列稱(chēng)為YX系列的高效異步電機(jī)。然而，YX系列電機(jī)由于采用了更昂貴的材料，其成本比低效的Y系列電機(jī)要高出50％。盡管用一臺(tái)YX系列電機(jī)更換一臺(tái)Y系列電機(jī)的費(fèi)用可在相當(dāng)短的時(shí)間內(nèi)收回，然而，許多電機(jī)用戶卻不愿意支付較高的初始費(fèi)用。中國(guó)的高效率電機(jī)制造商也許愿意允許國(guó)外的技術(shù)或者作為一種大膽的嘗試，以提高他們減少材料用量和降低產(chǎn)品價(jià)格的能力。
國(guó)外投資對(duì)促進(jìn)鋼鐵工業(yè)使用廢氣也是必要的，高爐產(chǎn)生的含一氧化碳豐富的廢氣可用來(lái)低成本發(fā)電，且可減少工廠產(chǎn)生的污染。例如，一個(gè)6MW的發(fā)電廠的投資成本約在1500－2500萬(wàn)元，由于使用廢氣，不需要燃料費(fèi)用，每年可發(fā)電36GWH。假設(shè)電價(jià)為0.6元／KWH,生產(chǎn)的能源價(jià)值將高于2000萬(wàn)元，可讓工廠在不到兩年時(shí)間內(nèi)收回投資。中國(guó)已有8家鋼鐵廠有興趣采用這一技術(shù)。
認(rèn)識(shí)到中國(guó)工業(yè)企業(yè)節(jié)能改造所存在的潛在的機(jī)會(huì)，一些美國(guó)公司已始了這一領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。例如，有一家領(lǐng)先的美國(guó)控股公司已與一家中國(guó)的石化公司合作，采用過(guò)程控制改造其煉油廠。一家美國(guó)凝汽閥公司與一家領(lǐng)先的中國(guó)機(jī)械公司合作，改善許多工業(yè)應(yīng)用蒸汽系統(tǒng)的效率。在第三個(gè)案例中，一家鋼鐵工業(yè)相關(guān)公司在財(cái)團(tuán)在中國(guó)設(shè)立了一個(gè)辦事處，尋求鋼廠的節(jié)能改造機(jī)會(huì)。
熱電聯(lián)產(chǎn)：
1993年，聯(lián)合產(chǎn)熱和發(fā)電，即大家所知的熱電聯(lián)產(chǎn)，估計(jì)幾乎占了中國(guó)熱力發(fā)電裝機(jī)容量的12％。80年代，中央政府支持發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，因?yàn)檫@一下子解決了幾個(gè)問(wèn)題：供電量增加、能源使用效率得到提高、環(huán)境得到保護(hù)。小規(guī)模熱電聯(lián)產(chǎn)的任務(wù)現(xiàn)在轉(zhuǎn)移到了省級(jí)和地方政府以及私人領(lǐng)域，在這方面產(chǎn)生了對(duì)國(guó)外投資的需求。
熱電聯(lián)產(chǎn)的技術(shù)潛力在中國(guó)北方和東部省份發(fā)展得最快，因?yàn)檫@些地區(qū)冬天氣溫低，工業(yè)比較發(fā)達(dá)。然而，突然興旺起來(lái)的南方沿海省份也同樣有很大的市場(chǎng)潛力，因?yàn)槟抢镄枰碾娔芎椭评涞目臻g更大。在能源短缺的地區(qū)，新建的工廠要比同一電網(wǎng)供電的當(dāng)?shù)赜脩舾陡叩膬r(jià)錢(qián)。實(shí)際的價(jià)格通常由發(fā)電廠和當(dāng)?shù)卣缹?shí)際情況協(xié)商而定（售熱通常是不允許的收來(lái)源，因?yàn)檎畤?yán)格規(guī)定采暖價(jià)格）。
紡織、食品、機(jī)械、造紙、煉油和化肥工業(yè)尤其是發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的強(qiáng)有力的選擇。企業(yè)內(nèi)部的熱電聯(lián)產(chǎn)部分似乎是最有利的項(xiàng)目類(lèi)型。小地區(qū)的熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)施是次于大型中央熱電聯(lián)產(chǎn)工廠的好的改造項(xiàng)目。大型的系統(tǒng)趨于更昂貴，因?yàn)闊醾鬏斚到y(tǒng)估計(jì)在總造價(jià)中所占的比例更高些，建造的周期也更長(zhǎng)。而且，政府控制電和熱的價(jià)格制約了大型項(xiàng)目在投資方面的有利性。
當(dāng)一些外國(guó)公司表示對(duì)在中國(guó)投資熱電聯(lián)產(chǎn)感興趣時(shí)，1996年6月，勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和能源國(guó)際與中國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)協(xié)會(huì)將潛在的中國(guó)和美國(guó)的合作伙伴如集在華盛頓特區(qū)，舉行了一個(gè)熱電聯(lián)產(chǎn)專(zhuān)題討論會(huì)。
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