新龍場(chǎng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢？以下是小編整理的新龍場(chǎng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
受我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局、工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及新農(nóng)村建設(shè)的影響，我鎮(zhèn)部分外出務(wù)工農(nóng)民工近年來開始進(jìn)入返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新高潮。對(duì)此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，認(rèn)真搞好返鄉(xiāng)農(nóng)民工定期監(jiān)測(cè)，及時(shí)有效建立返鄉(xiāng)農(nóng)民信息網(wǎng)絡(luò)，依托培訓(xùn)學(xué)校，安臵了部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)和培訓(xùn)再就業(yè)，積極引導(dǎo)和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作行動(dòng)快、力度大、政策優(yōu)，取得了一定的實(shí)效。
一、基本情況
新龍場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有8個(gè)行政村,總?cè)丝?.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.1萬人、外出務(wù)工人員8000余人，自去年6月份以來，我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)3010人，截止3月10日,其中1528人已外出務(wù)工就業(yè)，237人在家創(chuàng)業(yè),待業(yè)員1200人，造成這一現(xiàn)狀的主要原因是我返鄉(xiāng)農(nóng)民工呈文化水平低、創(chuàng)業(yè)意志不堅(jiān)定、年齡偏低，缺乏經(jīng)驗(yàn)等。
二、創(chuàng)新思維，助推返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力
元月下旬至2月上旬，鎮(zhèn)黨委政府召開了黨政聯(lián)席會(huì)議，專題研究了全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題，形成了堅(jiān)持以人為本，充分改善民生，搞好就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作的共識(shí)，統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)勞動(dòng)力水平,鎮(zhèn)政府下發(fā)了《支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案》（龍府發(fā)），成立了農(nóng)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)何忠書任組長(zhǎng)，其他10位班子成員為副組長(zhǎng)，15個(gè)鎮(zhèn)屬部門組成工作班子，并安排了專用工作經(jīng)費(fèi)1萬元。
2、定期監(jiān)測(cè)，建立工作信息臺(tái)帳
鎮(zhèn)政府所有駐村（居委會(huì)）干部和村兩委、居委會(huì)工作人員深入村組、社區(qū)，通過上門走訪，召開能人座談會(huì)等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息臺(tái)帳。定每月20日為返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)其次匯總?cè)�，由各村主任定期上�?bào)當(dāng)月信息到黨政辦。
3、熱情服務(wù)，培養(yǎng)挖掘創(chuàng)業(yè)典型
成立了支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，每天熱情接待前來咨詢的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，宣傳優(yōu)惠政策，聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，協(xié)助信貸服務(wù)，提供就業(yè)信息，積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)，增養(yǎng)挖掘了大量創(chuàng)業(yè)典型：龍場(chǎng)居委會(huì)的姜園、施明會(huì)夫婦常年在在福建打工，20xx年返鄉(xiāng)，投入10萬元?jiǎng)?chuàng)辦了免燒磚廠，現(xiàn)有廠房?jī)蓷潱と耸嗳�，同時(shí)解決了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)十余農(nóng)民工的就業(yè)問題。
三、存在問題
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)方式手段陳舊，幫扶措施落實(shí)不夠到位。中央、省、州、縣出臺(tái)了許多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本不知道，也不知道如何獲知?jiǎng)?chuàng)業(yè)信息。根據(jù)調(diào)查反饋，80%返鄉(xiāng)農(nóng)民工從未有意識(shí)去了解和獲取相關(guān)的創(chuàng)業(yè)信息，根本不了解登記注冊(cè)管理手續(xù)。很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在選擇項(xiàng)目時(shí)，僅憑個(gè)人的感覺盲目投資，缺乏相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員幫助予以論證，往往是項(xiàng)目投資之日就是失敗之時(shí)。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目興辦起來后，后續(xù)跟蹤服務(wù)不夠，當(dāng)初承諾的各項(xiàng)服務(wù)成了一紙空文。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民在辦理各種登記注冊(cè)管理手續(xù)中需要繳納相關(guān)費(fèi)用，增加了創(chuàng)業(yè)成本。返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，土地供應(yīng)難以滿足企業(yè)開辦和發(fā)展所需，治安環(huán)境也影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
�。ǘ┵Y金不足，融資渠道不暢，制約返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的初期投資大多靠外出務(wù)工積累的資金，資金量不大，創(chuàng)業(yè)時(shí)缺乏通盤考慮，一次性投入到項(xiàng)目中去，發(fā)展到一定階段后，缺乏后續(xù)資金。受金融體制、企業(yè)規(guī)模、信用條件等因素的制約，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得銀行貸款十分困難，只有靠高息民間借貸輸入企業(yè)維護(hù)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的“血液”，成本高、負(fù)擔(dān)重，有時(shí)因資金短缺，痛失不少好的商機(jī)。資金問題成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)難以發(fā)展的瓶頸。
（三）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)不高，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需要加強(qiáng)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)意向，創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn)，但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動(dòng)等方面的.專業(yè)知識(shí)欠缺，市場(chǎng)分析能力、組織經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng)，缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，難于適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)，造成在創(chuàng)業(yè)道路上困難重重。雖然有關(guān)部門采取各種形式組織開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，但存在“四多四少”的問題，即短期培訓(xùn)的多，長(zhǎng)期培訓(xùn)的少；培訓(xùn)內(nèi)容趨同的多，有特色針對(duì)性強(qiáng)的少；培訓(xùn)初級(jí)人才的多，培訓(xùn)高技能復(fù)合型人才的少；培訓(xùn)以完成考核目標(biāo)任務(wù)的多，注重實(shí)效的少。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映，企業(yè)做大了，形成了一定的規(guī)模，需要有各方面的人才為企業(yè)發(fā)展效力，希望能夠加強(qiáng)談判技巧、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、海關(guān)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)管理等方面的培訓(xùn)。從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民也反映，為了進(jìn)一步搞好種養(yǎng)殖業(yè)，希望能結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)多提供一些農(nóng)技、栽培、防治病蟲害和牲畜疫情方面的綜合培訓(xùn)。
�。ㄋ模┓掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者魚龍混雜，存在一定隱患。
從目前掌握的情況看，大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工情緒穩(wěn)定， 對(duì)未來前景充滿信心。但也有部分農(nóng)民工存在悲觀情緒，對(duì)今后生活尚無規(guī)劃打算，給社會(huì)穩(wěn)定帶來一定的隱患。
1、部分返鄉(xiāng)農(nóng)民無所適從。他們由于長(zhǎng)期在異地務(wù)工，有較穩(wěn)定的崗位和收入�，F(xiàn)失去工作，收入減少，回家后普遍存在有無所適從的感覺，除少數(shù)回家后從事農(nóng)耕外，另有一部分暫時(shí)計(jì)劃打臨時(shí)工，其余大部分仍準(zhǔn)備等待機(jī)會(huì)繼續(xù)外出務(wù)工掙錢。
2、 新的矛盾糾紛產(chǎn)生。主要表現(xiàn)在農(nóng)村土地承包、使用、經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛可能激化矛盾。以往農(nóng)民工在外打工收入較好，對(duì)于家中土地不會(huì)過于計(jì)較，但返鄉(xiāng)后的農(nóng)民工需要生活，對(duì)土地爭(zhēng)奪加劇，為土地等生產(chǎn)資料而發(fā)生的糾紛增多。
3、情緒低落，不利于社會(huì)和諧。從新龍場(chǎng)鎮(zhèn)的情況看，到外省務(wù)工都多為年輕人，在城市里居住了較長(zhǎng)時(shí)間，習(xí)慣城市的生活方式、節(jié)奏，與變化不大的農(nóng)村相比，內(nèi)心出現(xiàn)落差，返鄉(xiāng)一段時(shí)間過后，由于遠(yuǎn)離了的城市生活，可能會(huì)出現(xiàn)情緒抵觸。在新一代的農(nóng)民眼里，曾經(jīng)根深蒂固的“故鄉(xiāng)”概念，已經(jīng)漸漸淡化。農(nóng)民工留在城市繼續(xù)生活的愿望無法實(shí)現(xiàn)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定帶來了一定影響。
4、各種違法犯罪誘因大量增加，鄰里糾紛可能會(huì)激化升級(jí)。一些外出的年輕農(nóng)民工在外打工期間，可能會(huì)養(yǎng)成一些不良生活習(xí)慣，而返鄉(xiāng)后，這些不良習(xí)慣被帶回家鄉(xiāng)，容易滋生聚眾打架斗毆等違法行為，甚至引發(fā)新的刑事案件�；�(chǎng)的外出農(nóng)民工楊某，春節(jié)期間返鄉(xiāng)，因?yàn)橥当I，被公安機(jī)關(guān)拘留15日。
5、治安管理難度進(jìn)一步加大。目前，新龍場(chǎng)鎮(zhèn)派出所由于條件、信息等客觀因素限制，對(duì)外出務(wù)工人員難以及時(shí)掌握各類信息，對(duì)有違法犯罪意圖的人員無法及時(shí)掌握，因此對(duì)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的治安管理力度難免遭到削弱，管理難度加大。
四、下段工作
�。ㄒ唬├^續(xù)完善創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。要結(jié)合實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略，加速完善小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、小企業(yè)孵化基地和各類果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設(shè)施建設(shè)，使之成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工興辦各類企業(yè)的聚集地。在土地供給上，要完善制度措施，認(rèn)真解決好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題，將返鄉(xiāng)農(nóng)民農(nóng)民工用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，要強(qiáng)化政府部門效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高服務(wù)水平，真正象對(duì)待外商一樣對(duì)待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，確實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問題。
�。ǘ┘哟筚Y金扶持力度，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。要加大信貸支持力度，改進(jìn)資信評(píng)估制度，要進(jìn)一步擴(kuò)大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額，探索、改革工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用方式，縣級(jí)財(cái)政要拿出一定數(shù)額的資金，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財(cái)政部門管理，工信、民企、工商聯(lián)(總商會(huì))配合工作，一旦返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)達(dá)到一定發(fā)展規(guī)模后，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功人士補(bǔ)足與銀行等同利息納入創(chuàng)業(yè)基金，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，滾動(dòng)發(fā)展。要進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度，繼續(xù)采用信用證制度、農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度和政府小額擔(dān)保貸款制度，金融機(jī)構(gòu)要出臺(tái)相應(yīng)便民措施，使國家出臺(tái)的扶持中小（小微）企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金所需。要根據(jù)國家鼓勵(lì)民間資本合法運(yùn)作的相關(guān)規(guī)定，制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法，推動(dòng)民間資本合法運(yùn)作，直接投資，釋放出民間資本對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。
（三）繼續(xù)在生活上多予關(guān)心，對(duì)特殊困難家庭要采取臨時(shí)困難救助形式予以幫助，聯(lián)村干部要加強(qiáng)與返鄉(xiāng)農(nóng)民工的聯(lián)系，了解他們的意愿和要求。
（四）繼續(xù)在政策上多予宣傳，進(jìn)一步加大對(duì)有關(guān)投資政策的宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)投資的吸引力，及時(shí)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)，致富門道，市場(chǎng)信息等方面的咨詢和指導(dǎo)，解決他們的實(shí)際困難。
�。ㄎ澹├^續(xù)在技能上多予培訓(xùn)，認(rèn)真組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)提升職業(yè)技能水平和就業(yè)能務(wù)。
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