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我市農(nóng)村垃圾清運(yùn)體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2024-09-29 08:09:17 報(bào)告 我要投稿
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我市農(nóng)村垃圾清運(yùn)體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

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  一、我市農(nóng)村基本狀況

  我市轄5縣(市)2區(qū),5個(gè)縣(市)建成區(qū)面積85.26平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)128個(gè),其中:建制鎮(zhèn)81個(gè)、集鎮(zhèn)47個(gè),有1355個(gè)行政村。目前,全市128個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃已全部編制完成,7個(gè)縣(市)區(qū)均編制了村莊整治規(guī)劃,253個(gè)村莊完成總體規(guī)劃編制工作。有垃圾填埋場(chǎng)(點(diǎn))30個(gè),其中已建成未投入使用的9個(gè)(未驗(yàn)收),垃圾運(yùn)輸車(chē)輛260臺(tái)(包括大小車(chē)輛,大的2噸、小的0.5噸左右),已建成生活污水處理設(shè)施10套,有污水處理設(shè)施的村27個(gè)(數(shù)據(jù)由市環(huán)保局提供),垃圾有集中收集處理村522個(gè),全市垃圾無(wú)集中處理村830個(gè),有非正規(guī)垃圾排放點(diǎn)102處。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況來(lái)看,我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理工作開(kāi)展的不平衡,垃圾治理工作任務(wù)十分艱巨。

  二、垃圾清運(yùn)體系建設(shè)情況

  自20xx年初,按照省政府和市政府工作安排部署,我市農(nóng)村環(huán)境整治工作,以“一年全啟動(dòng),三年見(jiàn)成效,五年全覆蓋”為總目標(biāo),各縣(市)每年完成行政村數(shù)量不低于20%,雙塔龍城兩區(qū)不低于33%的速度推進(jìn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村推廣“9有”即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)3有:有垃圾處理設(shè)施、有污水處理設(shè)施、有養(yǎng)殖糞便處理設(shè)施;行政村6有:道路有硬化、道路有邊溝、宅旁屋后有綠化、村內(nèi)有垃圾收集設(shè)施、村內(nèi)有保潔員、有村規(guī)民約。垃圾清運(yùn)體系主要采。捍迨占㈡(zhèn)運(yùn)輸、縣處理的運(yùn)行方式。

  20xx年末,省編辦按照省政府要求,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作職責(zé)由住建廳劃轉(zhuǎn)到省環(huán)保廳。在農(nóng)村垃圾處理體系方面,推廣垃圾源頭處理和“四化”處置(分類(lèi)化、減量化、無(wú)害化、資源化),逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾“戶(hù)分類(lèi)、戶(hù)處理、不出院、零填埋”。推行“五指分類(lèi)法”,將可腐爛的生活垃圾堆肥造糞、可燃燒的分解燃燒、可賣(mài)的積攢變賣(mài)(可二次分揀的暫時(shí)存放)、建筑垃圾填坑墊道、有毒有害垃圾集中收集處置的農(nóng)村垃圾分類(lèi)減量資源化利用機(jī)制。

  三、農(nóng)村垃圾整治進(jìn)展情況

  20xx年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》(中辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)),人居環(huán)境整治工作明確了六大項(xiàng)任務(wù),即:抓好農(nóng)村生活垃圾治理、抓好農(nóng)廁改造與糞污治理、抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與管理、抓好村容鎮(zhèn)貌提升、抓好農(nóng)村生活污水治理、抓好建設(shè)和管護(hù)機(jī)制建立。我市圍繞這六項(xiàng)任務(wù),結(jié)合省政府制定的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,制定了《朝陽(yáng)市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,確定了工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),明確了各部門(mén)職責(zé)。根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作實(shí)施方案》(遼政辦明電〔20xx〕9號(hào))精神,20xx年,朝陽(yáng)市人民政府印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展朝陽(yáng)市非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作實(shí)施方案》的通知(朝政辦發(fā)〔20xx〕16號(hào)),并按照實(shí)施方案要求,對(duì)全市所轄區(qū)域內(nèi)的非正規(guī)垃圾和漂浮垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行排查,并將排查結(jié)果錄入信息系統(tǒng)。排查結(jié)果顯示:目前,我市所轄區(qū)域內(nèi)非正規(guī)垃圾推放點(diǎn)共計(jì)102處,其中:大于500m3的生活垃圾共83處、一般工業(yè)固體廢物共3處、離田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物共4處,大于5000 m3建筑垃圾共12處。

  四、農(nóng)村垃圾清運(yùn)面臨的問(wèn)題

  目前,我市農(nóng)村垃圾清運(yùn)工作,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與安平物業(yè)公司簽訂了垃圾治理合同,由安平物業(yè)公司統(tǒng)一清運(yùn)垃圾,通過(guò)幾年的實(shí)踐,安平物業(yè)公司由于資金問(wèn)題,人員和設(shè)備不能及時(shí)到位,清運(yùn)效果不理想,各地反映比較強(qiáng)烈。資金不到位的主要原因:按照省政府要求,農(nóng)村環(huán)境整治運(yùn)行維護(hù)年度經(jīng)費(fèi)原則上執(zhí)行農(nóng)村居民每人30元標(biāo)準(zhǔn),其中省財(cái)政承擔(dān)40%,市財(cái)政承擔(dān)30%,縣財(cái)政承擔(dān)30%。從20xx年省財(cái)政承擔(dān)的40%已經(jīng)列入財(cái)政預(yù)算,市、縣兩級(jí)各承擔(dān)的30%一直沒(méi)有到位,所以安平物業(yè)公司不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),只能減少維護(hù)人員,清理垃圾不及時(shí)。

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