【推薦】實(shí)施方案
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，我們需要提前開始方案制定工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編幫大家整理的實(shí)施方案4篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
為全面實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)新課程改革，提升學(xué)校辦學(xué)水平，貫徹落實(shí)滕州市教育局關(guān)于中小學(xué)全員育人特色學(xué)校建設(shè)的文件精神，在全校實(shí)施以“管理育人、教學(xué)育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”為主要方式的“全員育人、全程育人、全面育人、全方位育人”的管理機(jī)制，構(gòu)筑起學(xué)生全面發(fā)展的育人環(huán)境，形成“和學(xué)生一起成長，做幸福教師”的濃厚氛圍，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》為指針，以新課程理念為指導(dǎo)， 嚴(yán)格落實(shí)《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》，按照對學(xué)生“思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)”的總體要求，實(shí)施全員育人，形成育人合力，為每一位學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。提高育人管理效能，形成“和學(xué)生一起成長，做幸福教師”的長效育人機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
總的目標(biāo)是全面落實(shí)新課程要求，建立全員育人新機(jī)制，逐步形成“和學(xué)生一起成長，做幸福教師”的長效育人機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校良性與可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新規(guī)范養(yǎng)成管理機(jī)制，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣、生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
�。ǘ┙�(gòu)與新課程相適應(yīng)的課堂教學(xué)模式，教會學(xué)生學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)成績的不斷進(jìn)步。
�。ㄈ┙W(xué)校、導(dǎo)師、家長多位一體的育人體系，促進(jìn)教育水平不斷提高。
三、實(shí)施要求
實(shí)行全員育人責(zé)任制，學(xué)校成立全員育人領(lǐng)導(dǎo)小組，并使全員育人責(zé)任到科室、到人。通過“管理育人、教學(xué)育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”真正實(shí)現(xiàn)“全員育人、全程育人、全面育人、全方位育人”的目標(biāo)。
�。ㄒ唬⒐芾碛�
管理育人主要由政教處負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施，實(shí)施主體是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體班主任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部是全員育人的組織者和首要責(zé)任人，通過開辟育人新渠道，實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系級部、班級，了解育人落實(shí)情況；多點(diǎn)聯(lián)系學(xué)生，加強(qiáng)育人實(shí)踐，獲得育人體驗(yàn)；定期聯(lián)系家長，增強(qiáng)溝通與交流。努力推進(jìn)各項(xiàng)管理機(jī)制的創(chuàng)新，建立科學(xué)的政績導(dǎo)向機(jī)制、考核評價機(jī)制和督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，科學(xué)評價學(xué)校和教師的工作以及學(xué)生的發(fā)展水平；以規(guī)范辦學(xué)行為為基礎(chǔ)，全面推行精細(xì)化育人，層層落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)過程督查，提高管理效能。
班主任要發(fā)揮班級的管理核心作用，營造良好的班級育人氛圍；加強(qiáng)與課任教師、家長的聯(lián)系，形成育人合力。
管理育人共分三個方面：
1、是崗位管理育人。政教處和團(tuán)委，要根據(jù)《中學(xué)德育大綱》、《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和上級有關(guān)德育工作的文件精神為依據(jù)，健全學(xué)校德育工作規(guī)章制度，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行德育大綱所規(guī)定的八個方面的教育。
安監(jiān)辦要加強(qiáng)安全教育，上好安全教育課，舉行安全演練，讓學(xué)生了解常發(fā)的安全事故和預(yù)防規(guī)避安全事故的辦法，掌握自護(hù)自救技能。定期排查安全隱患，并及時消除隱患。
教導(dǎo)處要指導(dǎo)和監(jiān)督全體教師設(shè)計(jì)落實(shí)課堂“三維教學(xué)目標(biāo)”，充分發(fā)揮課堂教學(xué)作為德育主渠道的作用。
總務(wù)處要教育學(xué)生愛護(hù)公物，節(jié)約用水、用電，節(jié)約糧食和蔬菜，加強(qiáng)后勤隊(duì)伍建設(shè)，做好在后勤服務(wù)過程中對學(xué)生的管理和安全工作。
工會和辦公室要加強(qiáng)師德教育，恪守師德規(guī)范，要求全體教職工愛崗敬業(yè)，熱愛學(xué)生。
級部主任要落實(shí)崗位目標(biāo)中的“德育目標(biāo)”，抓好學(xué)生的德育工作和常規(guī)管理工作，結(jié)合本年級學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展本年級的德育工作。
班主任要根據(jù)學(xué)校德育工作計(jì)劃和育人工作安排，與本班任課教師一起創(chuàng)造性地開展育人工作。
校長和分管校長要結(jié)合崗位職責(zé)做好督查與評價所分管部門育人工作的完成情況。
2、是值班管理育人。值班領(lǐng)導(dǎo)，要根據(jù)值班職責(zé)，要對值班當(dāng)天學(xué)校的工作全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理，認(rèn)真填寫值班記錄，并向校長做好匯報并向相關(guān)部門或個人進(jìn)行工作反饋。
3、是幫包管理育人。落實(shí)“幫包責(zé)任制”。
（1）是全體領(lǐng)導(dǎo)班子做到“八個一”，即：每名干部幫包一個班級、幫包一個優(yōu)秀生、幫包一個學(xué)困生、幫包一個特長生、幫包一個家困生、幫包一個待轉(zhuǎn)生；
�。�2）是全體科任教師分別幫包所任教班級一定數(shù)量的學(xué)生，形成全員育人的格局。
�。ǘ⒔虒W(xué)育人
教學(xué)育人是全員育人的主陣地，主要由教務(wù)處負(fù)責(zé)。教學(xué)育人包括兩個方面：
�。�1）是課堂教學(xué)育人，所有學(xué)科在設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)時，都要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，靈活設(shè)計(jì)德育目標(biāo)（即新課程中的“情感、態(tài)度、價值觀”目標(biāo)），并在課堂教學(xué)中達(dá)成。在課堂教學(xué)過程中，要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的德育問題，并隨時進(jìn)行教育。另外，要對課堂上學(xué)生的管理負(fù)全責(zé)。任課教師上課，首先看教室內(nèi)有無缺席的學(xué)生，如果有，教師應(yīng)在第一時間問清原因，必要時與班主任聯(lián)系核實(shí)。
（2）是實(shí)行導(dǎo)師制。育人導(dǎo)師是學(xué)生樹立人生理想的引路人，是學(xué)生思想成長的培育者，是學(xué)生心理健康的維護(hù)者，是學(xué)生全面發(fā)展的'輔導(dǎo)員。所有的任課教師，都要幫包一定數(shù)量的學(xué)生，做學(xué)生成長的導(dǎo)師，對學(xué)生的日常行為和全面發(fā)展負(fù)責(zé)，幫包成績與教師個人的績效掛鉤。
全員育人導(dǎo)師制的操作方法可概括為一種理念、兩大目標(biāo)、三個步驟、四項(xiàng)原則、五項(xiàng)制度、六大職責(zé)。
一種理念：任課教師人人都是導(dǎo)師，學(xué)生個個得到關(guān)愛。
兩大目標(biāo)：
�、偈箮熒P(guān)系更融洽，注重親情化、個性化教育，把教師的關(guān)愛深入到學(xué)生的心靈深處；
�、谏朴诎l(fā)現(xiàn)每一個學(xué)生的潛能，尋找發(fā)展其潛能的有效方法，促進(jìn)學(xué)生的人格成長。
三個步驟：
�、俳處熑巳藸幃�(dāng)導(dǎo)師，師生雙向選擇結(jié)成對子；
�、趯�(dǎo)師與學(xué)生共同制定切合學(xué)生實(shí)際的成長計(jì)劃和導(dǎo)師工作方案；
�、蹖�(dǎo)師利用有效時間、不同場合開展有針對性的“導(dǎo)育”活動，即對學(xué)生進(jìn)行“思想上的
引導(dǎo)、學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)、心理上的疏導(dǎo)、生活上的指導(dǎo)”。
四項(xiàng)原則：
①個性化原則。教師必須承認(rèn)學(xué)生的個性差異，高度重視學(xué)生的個性差異，善于發(fā)展學(xué)生的個性。教師要把每一個學(xué)生當(dāng)作一首風(fēng)格迥異的詩，學(xué)會欣賞學(xué)生，學(xué)會分享學(xué)生的快樂。
�、谟H情化原則。建立民主平等的師生關(guān)系，教師尊重學(xué)生，給學(xué)生以父母般的關(guān)愛，成為學(xué)生的良師益友。
�、蹪u進(jìn)性原則。遵循青少年學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知水平，循序漸進(jìn)地實(shí)施教育。
�、軐�(shí)效性原則。加強(qiáng)過程管理，健全科學(xué)的評價機(jī)制，全面關(guān)愛學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生學(xué)會做人、學(xué)會求知、學(xué)會生活。
五項(xiàng)制度：
�、俳W(xué)生成長檔案袋制度。為每一位學(xué)生建立成長記錄檔案，追蹤學(xué)生成長軌跡。內(nèi)容包括：學(xué)生家庭及社會關(guān)系詳細(xì)情況；學(xué)生的個性特征、行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)、興趣愛好等方面的情況；學(xué)生心理、生理、身體健康狀況；對學(xué)生每月的表現(xiàn)及每次考試成績逐一記錄，分析對照。
�、谡勑妮o導(dǎo)與匯報制度。導(dǎo)師每兩周至少與結(jié)對學(xué)生談心或輔導(dǎo)一次，每次談心、輔導(dǎo)內(nèi)容要有記錄，并要求學(xué)生每周一次向?qū)焻R報思想、學(xué)習(xí)和生活方面的情況。
�、劢⒓议L聯(lián)絡(luò)制度。按市教育局要求，開展“萬名教師訪萬家”活動，導(dǎo)師每月至少一次對學(xué)生進(jìn)行電話家訪，每學(xué)期至少一次上門家訪，及時對學(xué)生本人及其家庭狀況進(jìn)行了解，并對其家庭情況進(jìn)行簡要分析，作出相關(guān)判斷。
�、芙�案分析制度。學(xué)校每月集中組織導(dǎo)師進(jìn)行個案分析，個案分析做到有主題、有案例、有剖析，并提出診斷方案，指導(dǎo)個體實(shí)踐。
⑤績效評價制度。建立發(fā)展性評價機(jī)制，對師生進(jìn)行多元化評價、過程性評定和質(zhì)性評定。以是否有利于指導(dǎo)學(xué)生自主選擇適合自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)劃自己的發(fā)展方向。
實(shí)施方案 篇2
為認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)縣示范創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見》，省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)信委、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省海洋與漁業(yè)局、檢驗(yàn)檢疫局、省食品藥品監(jiān)管局決定聯(lián)合開展以建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企為支撐的質(zhì)量強(qiáng)縣（含縣級市及市轄區(qū)，下同）示范創(chuàng)建活動，特制定實(shí)施方案如下。
一、總體思路
建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企，以縣域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”、特色支柱產(chǎn)業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn)，通過提升標(biāo)準(zhǔn)化水平、扶持品牌建設(shè)、強(qiáng)化安全監(jiān)管、創(chuàng)新質(zhì)量管理、建設(shè)技術(shù)平臺等多種途徑，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，建成一批產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企，以此推動縣域產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提升，為創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)縣、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)及主體
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)目標(biāo)。圍繞“到20xx年，力爭創(chuàng)建20個質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣”的總目標(biāo)，自20xx年開始，力爭用4年時間，在每個縣域范圍內(nèi)著力建設(shè)2個以上產(chǎn)品質(zhì)量水平高、質(zhì)量安全穩(wěn)、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)強(qiáng)的質(zhì)量強(qiáng)區(qū)；2個以上質(zhì)量機(jī)制全、質(zhì)量管理強(qiáng)、質(zhì)量服務(wù)優(yōu)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全省前列的質(zhì)量強(qiáng)業(yè)；30家以上質(zhì)量基礎(chǔ)實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新強(qiáng)、生產(chǎn)經(jīng)營誠，龍頭帶動作用明顯的質(zhì)量強(qiáng)企。每年從中推薦命名一批“省推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)示范單位”。
�。ǘ┙ㄔO(shè)重點(diǎn)。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)是：縣域范圍內(nèi)的各級開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（包括其分區(qū)、片區(qū)）、產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)以及各級農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”；質(zhì)量強(qiáng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)是：當(dāng)?shù)刂饕厣a(chǎn)業(yè)，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)的重點(diǎn)是：所有開展質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)的企業(yè)，特別是規(guī)模以上企業(yè)。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)主體。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)的主體是縣域范圍內(nèi)的各級開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”的管委會、有關(guān)職能部門或當(dāng)?shù)卣�；質(zhì)量強(qiáng)業(yè)建設(shè)的主體是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)或職責(zé)明確的職能部門；質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)的主體是列入建設(shè)重點(diǎn)范圍的所有企業(yè)。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┊a(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、質(zhì)量水平高。生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查批次合格率穩(wěn)定在93.5%以上；種養(yǎng)、加工、流通、餐飲食品抽查合格率分別達(dá)到96%、94%、91%、91%以上，藥品評價性抽驗(yàn)合格率達(dá)到96%以上；涉及健康安全的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督抽查批次合格率分別達(dá)到95%和94%以上。
2、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)強(qiáng)。研究、制訂和實(shí)施當(dāng)?shù)貕K狀產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)質(zhì)量誠信標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采際率提高5個百分點(diǎn)以上；主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量損失率大幅下降；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率超過60%；建立形成針對新興產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)扶持行業(yè)的出口產(chǎn)品示范區(qū)。
3、質(zhì)量安全穩(wěn)。質(zhì)量安全責(zé)任體系健全，質(zhì)量安全監(jiān)管所需的人力、物力、財力有效保障；實(shí)施食品、3C及生產(chǎn)許可目錄產(chǎn)品分級分類監(jiān)管和風(fēng)險監(jiān)控；特種設(shè)備使用登記率、定期檢驗(yàn)率、職業(yè)人員持證上崗率、隱患治理率均達(dá)到100%；未發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性及重大級以上質(zhì)量安全、特種設(shè)備事故和出口產(chǎn)品多次被國外通報、退貨、索賠造成嚴(yán)重不良影響的事件。
�。ǘ┊a(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、質(zhì)量機(jī)制全。產(chǎn)業(yè)符合轉(zhuǎn)型升級和國家產(chǎn)業(yè)政策要求；當(dāng)?shù)卣写龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量建設(shè)的政策意見；已建立行業(yè)協(xié)會并在規(guī)范同質(zhì)競爭、維護(hù)行業(yè)整體利益等方面發(fā)揮積極作用；制定行業(yè)質(zhì)量誠信守則并納入聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)；建立誠實(shí)守信、安全為本、追求卓越的行業(yè)質(zhì)量文化。
2、質(zhì)量管理強(qiáng)。50%以上的規(guī)上企業(yè)導(dǎo)入和實(shí)施先進(jìn)的質(zhì)量管理模式；20%以上的規(guī)上企業(yè)設(shè)立總經(jīng)理質(zhì)量獎；50%以上的規(guī)上企業(yè)開展質(zhì)量損失率統(tǒng)計(jì)且質(zhì)量損失率低于全省平均水平；單位能耗水平低于全省同類產(chǎn)品，千噸以上重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量器具配備達(dá)標(biāo)率95％以上。
3、質(zhì)量服務(wù)優(yōu)。塊狀產(chǎn)業(yè)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，已制定行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，且60%以上的規(guī)上企業(yè)實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)；為主制訂1個以上國際標(biāo)準(zhǔn)、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的'規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)采標(biāo)；有4個以上名牌、著名商標(biāo)等省級以上品牌，其銷售產(chǎn)值占30%以上；已獲區(qū)域名牌的其行業(yè)內(nèi)使用區(qū)域名牌標(biāo)志企業(yè)產(chǎn)值占40%以上；有配套的質(zhì)量技術(shù)公共服務(wù)平臺。
4、質(zhì)量安全穩(wěn)。企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，涉及市場準(zhǔn)入的企業(yè)100%持證生產(chǎn)；近兩年內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率高于全省平均水平，未發(fā)生行業(yè)性質(zhì)量問題，未發(fā)生重大質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全事故。
�。ㄈ┊a(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、質(zhì)量基礎(chǔ)實(shí)。導(dǎo)入并實(shí)施先進(jìn)有效的質(zhì)量管理方式；有健全的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量獎懲制度；設(shè)立并實(shí)施總經(jīng)理質(zhì)量獎；實(shí)施關(guān)鍵崗位質(zhì)量考核和質(zhì)量工程師持證上崗；組織開展質(zhì)量管理小組、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量培訓(xùn)等活動；有效開展質(zhì)量損失率統(tǒng)計(jì)。
2、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)品具有較高的科技含量，且具有自主知識產(chǎn)權(quán)；將自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與各級標(biāo)準(zhǔn)的制修訂；主導(dǎo)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；獲得1個以上名牌、著名商標(biāo)等省級以上品牌，品牌產(chǎn)品市場份額在全省同行業(yè)中領(lǐng)先。
3、生產(chǎn)經(jīng)營誠。依法組織生產(chǎn)經(jīng)營，有專門的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)并自覺履行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)義務(wù)；有完善的售后服務(wù)體系，具有良好的質(zhì)量信用和社會信譽(yù)；近2年內(nèi)在各級質(zhì)量監(jiān)督抽查中未出現(xiàn)主要特性指標(biāo)不合格，無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染等事故，無因企業(yè)責(zé)任導(dǎo)致的重大有效投訴。
4、節(jié)能減排優(yōu)。能綜合運(yùn)用技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能、信息化節(jié)能等手段，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)。屬非高耗能、高排放、高污染產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量“三強(qiáng)”建設(shè)的組織實(shí)施。市、縣（市、區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)參照本實(shí)施方案，會同相關(guān)部門制定切合實(shí)際的行動計(jì)劃，明確本地推進(jìn)創(chuàng)建活動的目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)分工和責(zé)任。強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企各主體要全面把握要求，制定建設(shè)方案，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以扎實(shí)的創(chuàng)建行動提升質(zhì)量、促進(jìn)轉(zhuǎn)型。
(二)加大政策扶持。各有關(guān)部門要切實(shí)加大政策支持力度，善于運(yùn)用政策、組合政策，在項(xiàng)目規(guī)劃、要素配置、名牌評價、質(zhì)量創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目資金安排、檢測平臺建設(shè)等等方面支持“三強(qiáng)”建設(shè)。要對照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對“三強(qiáng)”建設(shè)單位的培育，并積極爭取當(dāng)?shù)卣С�，采取適當(dāng)方式給予扶持。
(三)明確職責(zé)程序。各級質(zhì)監(jiān)部門要充分履行牽頭職責(zé)，主動協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，共同研究工作方案，明確職責(zé)分工，形成工作合力。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和檢查，適時組織工作督查。產(chǎn)品質(zhì)量“三強(qiáng)”建設(shè)中的先進(jìn)典型，每年11月由各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室逐級推薦、省級相關(guān)部門審定、強(qiáng)省辦授予“省推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)示范單位”。
(四)加大宣傳力度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的宣傳，組織開展質(zhì)量戰(zhàn)略講師團(tuán)巡回宣講、千家企業(yè)現(xiàn)場觀摩政府質(zhì)量獎評審、示范創(chuàng)建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流等活動，并以創(chuàng)建活動為契機(jī)，積極宣傳質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的重要意義，動員各方力量參與質(zhì)量建設(shè)，營造全社會關(guān)心、重視、支持質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的良好氛圍。
實(shí)施方案 篇3
根據(jù)省委《關(guān)于在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的意見》（甘發(fā)[20xx]4號）和酒泉市委《關(guān)于開展 “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實(shí)施意見》（酒發(fā)[20xx]38號）精神，從20xx年開始，全面開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。為確保此項(xiàng)活動扎實(shí)有效開展，取得切實(shí)成效，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重要意義
省委決定在全省廣泛深入地開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，這是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、履行執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)富民興隴的一項(xiàng)重大決策；是強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)、實(shí)現(xiàn)我省與全國同步進(jìn)入全面小康社會目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措；是密切黨群干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、鍛煉培養(yǎng)干部的一項(xiàng)重大探索；是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、推動農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大實(shí)踐。就玉門而言，我市老鄉(xiāng)鎮(zhèn)與移民鄉(xiāng)、村與村、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間發(fā)展不平衡、收入差別大等問題還比較突出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不和諧、不穩(wěn)定的因素依然存在，廣大基層群眾要求加快發(fā)展、增收致富的愿望非常迫切，部分黨員干部不深入基層、不了解民情、不會做群眾工作的現(xiàn)象不容忽視。特別是玉門已建成4個移民鄉(xiāng)，累計(jì)安置定西、臨夏、武都等全省中南部貧困地區(qū)移民7933戶35762人，占全市農(nóng)業(yè)人口的三分之一，其中，疏勒河項(xiàng)目3個移民鄉(xiāng)人均純收入僅為1430元，移民人口多、貧困面大、脫貧致富任務(wù)艱巨，玉門成為承擔(dān)國家“兩西”農(nóng)業(yè)建設(shè)和疏勒河項(xiàng)目移民任務(wù)比較重的縣市，也是全省和酒泉市扶貧開發(fā)的重點(diǎn)，沒有移民的小康，就沒有玉門的全面小康。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，切實(shí)解決好這些矛盾和問題，對于強(qiáng)化干部宗旨意識、提高群眾工作能力、推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，對于破解農(nóng)村發(fā)展難題、化解社會矛盾糾紛、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，對于堅(jiān)定群眾脫貧致富信心、提高自我發(fā)展能力、加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和廣大干部職工要充分認(rèn)識開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來，積極主動地到基層去、到農(nóng)村去、到貧困群眾中去，在推動農(nóng)村發(fā)展中錘煉過硬作風(fēng)，在化解矛盾糾紛中提高執(zhí)政能力，在扶貧幫困中增進(jìn)干群感情，真心誠意地訪民情、聽民意、解難題、辦實(shí)事、增感情、促和諧，真正把這項(xiàng)惠及廣大農(nóng)村和基層群眾的德政工程、民心工程抓實(shí)抓好，為推動玉門經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委農(nóng)村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議精神，緊緊圍繞“六個一”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民增收“三個一”目標(biāo)，以加快脫貧致富、服務(wù)基層群眾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)基層組織為主線，以宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、提高致富能力為重點(diǎn)，重心下移，一抓到底，使農(nóng)村發(fā)展快起來、貧困群眾富起來、干群關(guān)系融起來、基層組織強(qiáng)起來，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。
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1、突出重點(diǎn)、全面覆蓋。突出移民鄉(xiāng)、貧困村和特困戶這個重點(diǎn)，堅(jiān)持部門單位、干部職工全面參與，確保縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到鄉(xiāng)村戶、部門單位聯(lián)系到村、干部職工聯(lián)系到戶，實(shí)現(xiàn)聯(lián)村聯(lián)戶工作的全覆蓋。
2、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。將此項(xiàng)工作同做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)相結(jié)合，同加強(qiáng)信訪下訪、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定相結(jié)合，同轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群關(guān)系相結(jié)合，努力促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。
3、長期堅(jiān)持、上下聯(lián)動。立足“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建立長效推進(jìn)機(jī)制，持之以恒開展下去。將爭取省市支持與落實(shí)自身任務(wù)并重、單位聯(lián)村幫扶與干部聯(lián)戶幫扶并重，確保聯(lián)村聯(lián)戶效應(yīng)最優(yōu)化、為民富民效果最大化。
4、因地制宜、務(wù)求實(shí)效。深化對市情、鄉(xiāng)情、村情和民情的認(rèn)識，認(rèn)真分析研究聯(lián)系對象的共性和個性需求，科學(xué)制定“聯(lián)村聯(lián)戶”舉措和“為民富民”目標(biāo)，摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民。
5、基層認(rèn)可、群眾滿意。把為基層辦實(shí)事、為群眾解難題的要求貫穿始終，堅(jiān)持干部受教育、群眾得實(shí)惠、發(fā)展上水平、社會更和諧有機(jī)結(jié)合，努力把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動打造成群眾滿意工程。
（三）主要任務(wù)
1、宣傳政策。緊密結(jié)合農(nóng)村和貧困群眾的需要，采取集中宣講、專家輔導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、贈送書刊等形式，在農(nóng)戶中開展“五宣傳五帶頭”活動，即：宣傳黨的路線方針政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，組織農(nóng)戶帶頭學(xué)習(xí)政策、用好政策；宣傳十七屆六中全會精神和社會主義先進(jìn)文化，引導(dǎo)農(nóng)戶帶頭弘揚(yáng)文明新風(fēng)和自覺抵制黃賭毒、封建迷信及邪教組織活動；宣傳市委、市政府的重大決策部署和農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵農(nóng)戶帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富；宣傳國家法律法規(guī)和信訪條例，教育農(nóng)戶帶頭遵紀(jì)守法、維護(hù)穩(wěn)定；宣傳實(shí)用科技知識和市場信息，幫助農(nóng)戶帶頭發(fā)展三產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)興業(yè)。每個單位每年組織宣講隊(duì)深入聯(lián)系村和農(nóng)戶中開展政策法規(guī)宣傳不少于2次，每名干部每年深入聯(lián)系戶中開展政策宣傳不少于2次。通過廣泛宣傳方針政策、先進(jìn)文化、法律法規(guī)、科技知識、市場信息，不斷增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的信心，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，指導(dǎo)督促中央和省、市委決策部署得到不折不扣地貫徹落實(shí)。
2、反映民意。建立聯(lián)村單位定期調(diào)研和聯(lián)戶干部“蹲點(diǎn)周”制度，深入開展知民情、解民憂、暖民心“大走訪”活動，聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部要定期深入基層開展調(diào)查研究，與村“兩委”班子、“兩代表一委員”溝通交流，經(jīng)常性深入農(nóng)戶家中、走進(jìn)田間地頭，了解群眾思想狀況、生產(chǎn)生活情況及對市委、市政府的意見建議，聽取群眾訴求，記寫民情日記，掌握發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展難點(diǎn)，提出破解對策，為聯(lián)系鄉(xiāng)村、扶貧部門和市委、市政府提供決策參考。聯(lián)村單位原則上每年進(jìn)村不少于4次，累計(jì)時間不少于1個月；干部每年入戶不少于2次，累計(jì)時間不少于1周；每名干部每年記寫一本民情日記，重點(diǎn)圍繞暢通村情民意、創(chuàng)新社會管理、推動農(nóng)村發(fā)展等方面提出1條以上的合理化建議，撰寫1-2篇具有一定參閱價值的調(diào)研報告。
3、促進(jìn)發(fā)展。將提高群眾生產(chǎn)水平、破解農(nóng)村發(fā)展難題、培育增收支柱產(chǎn)業(yè)作為工作的重點(diǎn)，在聯(lián)村單位中持續(xù)開展以“指導(dǎo)制定一套發(fā)展規(guī)劃、扶持培育一項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)、每年聯(lián)系輸轉(zhuǎn)一批勞務(wù)、幫助引進(jìn)一個公益性項(xiàng)目、幫建一個新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、支持破解一個民生難題”為主要內(nèi)容的“六個一”活動，充分發(fā)揮部門單位優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目、資金和物資，按照輕重緩急、難易程度，有計(jì)劃、分批次幫助基層解決一批困難和問題，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)社會管理、增加農(nóng)民收入、改善基礎(chǔ)條件等方面為基層提供大力支持和幫助。鄉(xiāng)村基層組織要主動加強(qiáng)與聯(lián)系幫扶部門的溝通、對接，及時充分地反映本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題，主動邀請聯(lián)系單位現(xiàn)場辦公，爭取更多更大的支持。聯(lián)戶干部要做到“四個一”，即：為聯(lián)系戶制定一份增收計(jì)劃、提供一條致富信息、傳授一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、解決一個生產(chǎn)難題，幫助聯(lián)系戶不斷提高依靠科技致富、借助政策致富、自力更生致富的本領(lǐng)，因地制宜地發(fā)展家庭增收產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐。聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部每年要為聯(lián)系村、聯(lián)系戶辦好2件以上的實(shí)事。
4、疏導(dǎo)情緒。主動與幫聯(lián)群眾開展經(jīng)常性的談心交流，與農(nóng)戶交流思想和看法，了解基層群眾的所思所盼所急，詳細(xì)解答群眾的疑惑，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作，尤其要注意發(fā)現(xiàn)和解決如鄰里糾紛、長期上訪、就學(xué)就業(yè)、看病就醫(yī)、法律案件等難題，對存在的信訪積案，聯(lián)村單位要與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)各方力量集中解決。對群眾反映強(qiáng)烈、意見較為集中的問題，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映上報，積極協(xié)助有關(guān)方面妥善解決，做出積極回應(yīng)，切實(shí)幫助基層消除各種不穩(wěn)定因素，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。探索創(chuàng)新暢通社情民意、化解社會矛盾、提高社會管理能力的新途徑、新辦法、新機(jī)制。聯(lián)村單位確保聯(lián)系村中的各類矛盾糾紛排查調(diào)處率達(dá)到100%，聯(lián)戶干部每年幫助村上和農(nóng)戶解決影響生產(chǎn)生活的難題或矛盾不少于1件，確保聯(lián)系村無群體上訪、無非法案件、無重大事故。
5、強(qiáng)基固本。立足全市開展“基層組織建設(shè)年”活動，按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)貧困村黨組織認(rèn)真查擺貧困或后進(jìn)的根源，制定改進(jìn)提高計(jì)劃，明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和推進(jìn)措施，認(rèn)真組織抓好落實(shí)，全面推動“五好”黨組織建設(shè)。圍繞加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，聯(lián)村單位每年要向聯(lián)系村提供不少于20xx元的陣地建設(shè)資金，支持不少于3000元的黨建工作經(jīng)費(fèi)。同時，采取捐款捐物、引進(jìn)項(xiàng)目等方式，幫助聯(lián)系村逐步配齊陣地設(shè)施、提高設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，開展經(jīng)常性活動，確保聯(lián)系村建成標(biāo)準(zhǔn)化黨組織活動陣地。圍繞深化“先鋒富民”行動，年內(nèi)，各聯(lián)村單位要指導(dǎo)聯(lián)系村培育1個黨建示范點(diǎn)，創(chuàng)建一個黨員創(chuàng)業(yè)示范園，培育5戶先鋒富民示范戶，帶動農(nóng)民群眾共同致富。
6、推廣典型。堅(jiān)持抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面的工作方法，著力培育各方面的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范和帶動作用，推動活動取得實(shí)效。結(jié)合各村實(shí)際，通過聯(lián)村單位合力幫扶、城鄉(xiāng)聯(lián)動扶持、提供組團(tuán)服務(wù)等措施，集中優(yōu)勢資源和力量，重點(diǎn)培育和樹立一批以溫室蔬菜、中藥材、特色林果、設(shè)施養(yǎng)殖等高效產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)富民村、示范合作社。結(jié)合貧困戶實(shí)際，采取重點(diǎn)扶持、跟蹤服務(wù)、觀摩學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)等多種方式，有計(jì)劃培育一批致富帶頭人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、科技明白人、“土專家”、“田秀才”，深入挖掘和總結(jié)他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展傳經(jīng)送寶、結(jié)對幫帶等活動，帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)致富。聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部要及時發(fā)現(xiàn)推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、化解矛盾糾紛、加強(qiáng)社會管理、聯(lián)系基層群眾等方面的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真提煉，努力形成和積極推薦一批富有成效、特色鮮明的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐。每年每個單位必須組織1-2名致富帶頭人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)，在聯(lián)系村貧困戶中培育2個以上的創(chuàng)業(yè)致富能人，總結(jié)上報2個典型事跡。
三、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的參與范圍和工作方式
�。ㄒ唬﹨⑴c范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門和事業(yè)單位、駐玉各單位聯(lián)系貧困村，上述單位中除教師、醫(yī)務(wù)人員和企業(yè)職工之外的所有干部聯(lián)系特困戶或貧困戶，其他經(jīng)濟(jì)和社會組織及個人自愿參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的.，在統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行。其中，非公經(jīng)濟(jì)組織由市工商局、新社會組織由市民政局協(xié)調(diào)組織。市直部門、駐玉單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排。
�。ǘ┞�(lián)系對象。以4個移民鄉(xiāng)、19個移民村和插花移民為重點(diǎn)，將其他8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個村、貧困戶和特困戶全部納入聯(lián)系范圍，確保聯(lián)村聯(lián)戶全覆蓋。
（三）聯(lián)系方法。1、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)戶�？h級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人聯(lián)系1個村，每人聯(lián)系2戶特困戶或貧困戶。2、部門單位聯(lián)村。納入?yún)⑴c范圍的部門、單位聯(lián)系村。3、干部聯(lián)戶。在所屬單位聯(lián)系的村中，每名干部聯(lián)系1戶特困戶或貧困戶。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的具體要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1個村，并在所聯(lián)系村中聯(lián)系2戶特困戶或貧困戶，每個鄉(xiāng)屬站所和駐鄉(xiāng)單位聯(lián)系1個村，干部在聯(lián)系村中每人聯(lián)系1戶特困戶或貧困戶。
“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動要按照一次確定聯(lián)系對象、分期分批進(jìn)村入戶的辦法進(jìn)行，保持全年聯(lián)系不間斷。聯(lián)系特困戶或貧困戶的干部因特殊原因不能履職時，由聯(lián)系單位確定新的接替人選，確保工作的連續(xù)性。
四、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的實(shí)施步驟和時間安排
開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動從20xx年2月中旬開始啟動，具體步驟和時間安排是：
（一）宣傳動員階段（2月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要召開動員大會，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)；成立開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，落實(shí)工作人員和辦公地點(diǎn)及設(shè)施；擬定“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實(shí)施方案，報市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；采取各種形式，大力宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。
�。ǘ┲贫ㄓ�(jì)劃階段（3月5日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村和聯(lián)系戶溝通對接，在充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究確定年度目標(biāo)任務(wù)、幫辦的實(shí)事、解決的難題、推進(jìn)的措施和工作責(zé)任，認(rèn)真制定“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動年度工作計(jì)劃，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定后，以正式文件印發(fā)實(shí)施。各部門、各單位聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶要形成統(tǒng)一的聯(lián)系名冊，聯(lián)系名冊與年度工作計(jì)劃要在3月5日前報市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄈ┤鎸�(shí)施階段（3月上旬開始）。制定相關(guān)配套制度，建立健全臺賬資料（包括會議活動記錄、文件通知、簡報信息、宣傳資料、各類表格等），分期分批安排干部到所聯(lián)系鄉(xiāng)村、農(nóng)戶中開展活動，先期不能開展活動的干部要采取電話、書信、委托等方式加強(qiáng)與農(nóng)戶的聯(lián)系，確�；顒尤蝿�(wù)落實(shí)。3月上旬各部門、各單位必須在聯(lián)系村開展一次集中活動，干部個人必須與幫扶對象聯(lián)系一次。市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要組織經(jīng)常性督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和指導(dǎo)解決活動中存在的問題。
五、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，既是“十二五”時期的一項(xiàng)重要工作，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要舉措。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善制度貫徹始終，把依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿始終，努力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委成立全市“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市委組織部下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門工作人員，落實(shí)辦公地點(diǎn)及設(shè)施，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)行動的組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)和統(tǒng)籌推進(jìn)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，集中力量開展好此項(xiàng)工作。要定期聽取本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動推進(jìn)情況，查找分析存在的不足和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的措施辦法，切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
�。ǘ┙∪七M(jìn)機(jī)制。建立部門單位“聯(lián)系承諾公示”和干部“幫扶聯(lián)系卡”制度，部門單位要與聯(lián)系村簽訂“幫扶協(xié)議書”，確定幫扶承諾，定期與聯(lián)系對象保持溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要召開一次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動推進(jìn)會，對接幫扶項(xiàng)目，落實(shí)幫扶措施，解決實(shí)際問題。要建立聯(lián)村聯(lián)戶工作臺賬，制作“聯(lián)系幫扶進(jìn)度公示欄”，定期公示聯(lián)村聯(lián)戶工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被聯(lián)系村深入分析當(dāng)前影響和制約發(fā)展的瓶頸問題，主動與聯(lián)系單位進(jìn)行對接溝通，確保有針對性地開展聯(lián)系幫扶工作。
�。ㄈ└櫠讲榭己�。市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查組要采取定期檢查、入戶抽查等形式，對各單位開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動情況進(jìn)行督促檢查。要建立月督查、季通報、年總結(jié)的工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、督促落實(shí)。對督查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不到位、聯(lián)系幫扶不積極、基層群眾意見較大的單位或干部要及時通報批評，責(zé)令限期整改。要適時召開工作匯報會和經(jīng)驗(yàn)交流會，組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)交流開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動好的經(jīng)驗(yàn)做法、工作成效。市委組織部要將活動開展情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，健全完善考核獎懲辦法，對工作成效明顯的單位和干部適時進(jìn)行表彰，對成績特別突出的干部優(yōu)先選拔使用。
�。ㄋ模﹪�(yán)明紀(jì)律要求。干部下基層原則上住在村里，村里確有困難的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排食宿，費(fèi)用自理。派出單位要落實(shí)食宿、交通等補(bǔ)助政策，為干部下基層創(chuàng)造便利條件。干部下基層要嚴(yán)格遵守省委提出的“三個防止”、“八個不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，即：防止增加基層負(fù)擔(dān)，防止形式主義，防止弄虛作假，不準(zhǔn)向基層群眾提任何不合理要求，不準(zhǔn)接受基層的吃請和報銷開支，不準(zhǔn)收受基層饋贈的錢物和土特產(chǎn)，不準(zhǔn)參與公款娛樂消費(fèi)，不準(zhǔn)包辦代替基層組織的正常工作，不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情，不準(zhǔn)干擾村民正常的生產(chǎn)生活秩序，不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。市紀(jì)委要采取明察暗訪等形式，及時掌握工作動態(tài)，對違反工作紀(jì)律的單位和個人要嚴(yán)肅處理。
�。ㄎ澹┥钊胄麄鲌蟮�。市委宣傳部要分階段擬定宣傳報道重點(diǎn)，要在市電視臺、廣播電臺、“甘肅玉門網(wǎng)”、“玉門黨建網(wǎng)”等各類媒體平臺上開辟“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動宣傳專題，跟蹤報道、及時宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，努力形成社會高度關(guān)注、干部傾力投入、群眾普遍參與的宣傳聲勢。市委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)《“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動簡報》，定期向省市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報先進(jìn)典型，大力宣傳開展活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要加大對外宣傳力度，特別要在《甘肅日報》、《酒泉日報》和省市電臺、電視臺等媒體上，積極宣傳我市的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡，提高對外宣傳的層次和水平，擴(kuò)大對外影響力和工作顯示度。各部門、各單位要在醒目位置開辟宣傳陣地，采取設(shè)櫥窗、辦專欄、建園地等多種形式，營造良好的活動氛圍。
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