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農貿市場規(guī)范管理實施方案

時間:2022-08-18 08:47:29 方案 我要投稿

農貿市場規(guī)范管理實施方案范文(通用13篇)

  為了確保事情或工作扎實開展,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編收集整理的農貿市場規(guī)范管理實施方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

農貿市場規(guī)范管理實施方案范文(通用13篇)

  農貿市場規(guī)范管理實施方案 篇1

  為了加強我辦農貿市場的管理,確保源頭食品安全,按照<渭城區(qū)食品安全委員會辦公室關于印發(fā)《渭城區(qū)農貿市場規(guī)范管理建設活動實施方案》的通知>文件,我辦決定全面開展農貿市場規(guī)范管理建設活動,特制訂本實施方案。

  一、工作目標

  農貿市場實施食品安全規(guī)范管理,落實市場主體責任、經營者第一責任人責任,有序建立和推進“準入指導把關、強化主體責任、流向追溯可控、典型示范帶動”的農貿市場食品安全長效監(jiān)管模式,打造事前、事中、事后全程監(jiān)管,努力推動農貿市場食品安全監(jiān)管工作上新層次,實現農貿市場源頭“保安全”的民生保障功能。

  二、規(guī)范管理重點

 。ㄒ唬┦袌鲋黧w責任:市場主體責任、準入制度、索證索票溯源制度的落實;市場規(guī)劃合理布局,劃區(qū)歸類經營,信息公布。

  (二)重點整治范圍:我辦范圍內農貿市場、農村集貿市場(包括自發(fā)的自由貿易市場)以及市場經營戶,特別是市場中的流動散戶。

 。ㄈ┲攸c整治品種:糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產品飲料、酒、散裝食品等各類食品,調味品等各類食品添加劑,市場經營戶自制食品,冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。

 。ㄋ模┲攸c環(huán)節(jié):市場中小作坊加工。

  三、規(guī)范管理內容

  (一)清查經營主體資格。對市場內經營主體進行一次拉網式清查,嚴格按照《食品安全法》的有關規(guī)定,檢查市場主體在準入資格審核把關,農民自產食用農產品貿易和流動攤販嚴格檢查其身份證明,確保可追溯性制度的落實。

 。ǘ﹪栏癫樘幹剖奂倜皞瘟邮称泛陀卸居泻κ称沸袨。嚴格檢查上市食品質量,重點查處銷售無生產許可證、無經營許可證、無生產日期和保質期、無產品批準文號、未標示生產廠名、無質量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質過期失效食品、超標食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農獸藥的食品、非食品原料加工的食品;重點查處與消費者日常生活密切相關的假冒偽劣食品,依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為;重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度等行為。

 。ㄈ﹪栏癫樘幮∽鞣患庸さ拳h(huán)節(jié)。嚴禁無登記備案、從業(yè)人員無健康證開展熟食、熟食等加工經營活動。

  四、規(guī)范管理措施

  (一)強化巡查力度,落實監(jiān)管責任。加強對農貿市場及其食品經營者日常巡查監(jiān)管力度。一查食品經營者入市資格,主要檢查流通許可證是否符合要求,食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明,是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經營要求的形式。二查進貨查驗制度、臺賬制度落實,主要檢查食品的來源是否從具有合法資質的供貨方購進,批發(fā)企業(yè)是否建立臺賬,向零售商提供完整的單據作為零售商的臺賬,并建立相關檔案;是否按照食品標簽標注的條件貯存食品,是否及時清理變質或者超過保質期的食品。三查食品包裝標識,主要檢查預包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規(guī)定;散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。四查食品質量狀況,主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質、超過保質期,食品周圍是否存在污染源,食品貯存環(huán)境是否符合要求,經營場所是否符合渭城要求。五查食品經營者的管理制度,主要檢查食品經營者的質量承諾,退市召回等制度;市場開辦者是否履行食品安全管理法定義務,是否落實食品安全管理責任。六查活禽販售與屠宰市場是否分離,動物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。

 。ǘ⿵娀鲜惺称焚|量檢測與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測等性質,強化對農貿市場上市食品質量安全監(jiān)控。主要檢測項目:

  1、水產品及其加工制品是否浸泡甲醛;

  2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊;

  3、食品中二氧化硫的含量是否超過國家標準;

  4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過國家標準;

  5、肉制品是否添加硼砂;

  6、干鮮水產品、肉類產品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水;

  7、新鮮肉是否注水;

  8、檢測蔬菜、瓜果中農藥殘留是否超標;

  9、饅頭、油條等是否添加明礬;

  10、市場中騎車游動的散戶,特別是打著陜北羊肉招牌的流動攤販。

  (三)強化嚴厲查處工作力度。一是對需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經營行為的,要立案查處;二是對制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的,要立案查處;三是對經營來源不明、應當檢疫而未經檢疫的肉類食品的,要立案查處;四是對未履行進貨查驗、索票索證的,要依法進行立案查處;五是對市場經營者未履行食品安全管理責任的,要依法嚴處。對于情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法移交司法機關處理,絕不以罰代刑。

 。ㄋ模⿵娀洜I者主體責任意識,督促食品經營者建立健全各項自律制度。積極引導和督促食品經營者建立健全十項自律制度,即食品進貨查驗制度,食品進貨查驗記錄制度,食品質量承諾制度,食品協(xié)議掛鉤制度,食品安全責任制度,食品安全管理制度,食品退市和銷毀制度,食品運輸、貯存及銷售安全管理制度,食品經營從業(yè)人員健康管理制度,食品安全事故應急處置管理制度等。

  (五)強化消費者自我保護和參與意識,落實食品安全舉報有獎制度。全面落實《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報獎勵辦法》,充分調動群眾的積極性,發(fā)揮公眾力量,保持對食品違法經營行為的高壓態(tài)勢,及時消除食品安全隱患和危害因素,維護食品市場秩序,保障群眾食品消費安全。

  五、工作步驟

  農貿市場規(guī)范管理建設活動分三個階段進行。

  第一階段,安排部署階段(20xx年3月12日到3月29日)。制訂渭城街道辦事處農貿市場規(guī)范管理建設活動實施方案,召開市場主辦單位負責人動員會議,進行宣傳發(fā)動,安排開展市場自查自糾工作。

  第二階段,組織實施階段(20xx年3月30至7月29日)。按照區(qū)級部門統(tǒng)一部署,對重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行全面深入、細致的拉網式檢查監(jiān)督,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅決取締無證生產經營行為;同時健全農貿市場食品安全長效監(jiān)管機制,確保群眾“菜籃子”安全。

  第三階段,總結驗收階段(20xx年7月30日至8月12)。對農貿市場規(guī)范管理建設活動進行認真總結。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌姳O(jiān)管,完善制度。完善監(jiān)督管理制度,進一步建立健全農貿市場日常巡查制度,經營主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度,引導、督促各類市場經營主體加強自律,認真做好進貨登記臺賬、索證索票管理工作,對有條件的農貿市場要實施食品安全臺賬電子管理,做到檔案記錄齊全、亮證經營、誠信守法。

 。ǘ┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農貿市場經營戶,樹立標兵;宣傳此活動,提高市場主辦者和市場經營戶的自律意識;及時曝光農貿市場銷售假冒偽劣食品的典型案例,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策,提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識,營造人人關注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會共同氛圍。

  農貿市場規(guī)范管理實施方案 篇2

  順應社會發(fā)展和變化的趨勢,讓消費者“來得開心,看得舒心,買得放心”。實現管理者與經營者的利益和目標一致起來,在此基礎上,樹立起全新的品牌形象,使之成為南寧農貿市場的樣板,全國農貿市場的一面旗幟!農貿市場除參照當地現有的農貿市場進行管理外,還應該有所創(chuàng)新,實現管理的“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動,統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識別,統(tǒng)一規(guī)章、民主監(jiān)督。

  一、市場管理

  1、經營者應遵守有關法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。

  2、經營者對攤位門市房進行調換或轉租必須到農貿市場綜合管理辦公室辦理有關手續(xù)。

  3、劃行歸市,市場內擺放商品應整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經營不得售賣經營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等

  4、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動違者將移交有關部門處理。

  5、嚴禁在場內外亂停亂放各種車輛,經營者載貨的車輛務必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。

  6、破壞市場設施及財物并造成損失的按原價賠償。

  7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調整等,市場管理者有權單方終止合同,承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。

  二、食品安全管理

  1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。

  2、市場實行商品準入制度,不合格食品、蔬菜等市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。

  3、入市經營業(yè)戶須在攤位確定后到相關部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,店前應統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的必須持有有關部門許可證照做到證照齊全亮照經營。

  4、經營業(yè)戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀情節(jié)嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。

  三、衛(wèi)生管理

  1、經營者應自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權收取違約金10-100元從押金中扣除場內環(huán)衛(wèi)人員負責垃圾的清運。

  2、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

  四、治安消防管理

  1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等情節(jié)嚴重的除移交有關部門處理外市場所有權收回攤位門市房剩余租金不退。

  2、市場經營業(yè)戶應服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準營業(yè)。若在保證期一年內再次違反市場所有權收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。

  3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設施。

  4、市場內人人有參與救火救災的義務一旦發(fā)生火情應立即撥打火警電話119。對違反以上規(guī)定的經營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴重者移交司法部門處理。對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經營。

  農貿市場規(guī)范管理實施方案 篇3

  一、指導思想

  堅持以科學發(fā)展觀為指導,以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標,以宣傳教育為先導,以整治疏導為主要形式,以落實長效管理機制為保障,突出重點、先易后難、確保效果。

  二、工作任務

  按照20xx年城市管理工作中農貿市場整治的考核要求,對轄區(qū)內農貿市場進行長效化管理。

  三、工作標準

  1、市場應在規(guī)定的區(qū)域和界限內經營,不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。

  2、市場內應統(tǒng)一規(guī)劃設置經營攤位,不得擅自變更、移位經營。業(yè)戶經營物品應在車體內整齊擺放,車體外嚴禁擺放經營物品。

  3、市場內應統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。

  4、市場內不得有亂搭亂建、亂設亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。

  5、業(yè)戶應自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場內應配備專職保潔人員,做到定時普掃,隨時保潔,垃圾清運要及時,綠化帶不得有垃圾廢棄物。

  6、市場內要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。

  7、市場應按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉運車排放市場內產生的垃圾。

  8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費。

  9、市場內管理人員和經營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應達到百分之百。

  四、工作措施

  1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長,科長、副科長及相關社區(qū)主任為成員的農貿市場專項整治工作領導小組。

  2、明確責任。城管科是農貿市場整治工作第一責任人?崎L具體負責農貿市場整治工作的檢查、協(xié)調、督促和落實。安排專人負責農貿市場專項整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實,確保把工作任務落到實處。

  3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農貿市場整治的相關內容,對照整治要求,結合轄區(qū)現有農貿市場的狀況,制定切實可行的整治實施方案,使農貿市場取締有理由,疏導有去向,規(guī)范有標準,提檔有成效。

  4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量,積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農貿市場區(qū)域,向廣大居民和經營戶宣傳整治農貿市場的意義和要求,加強與攤點經營戶的溝通和聯系,做好動員工作,爭取廣大居民和經營戶的支持。

  5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎上,按照整治方案要求,進行疏導整治。

  農貿市場規(guī)范管理實施方案 篇4

  為進一步規(guī)范農貿市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質量,達到全國文明城市標準,經研究決定,升級改造現有的春江區(qū)農貿市場(共25個農貿市場),方案如下:

  一、指導思想

  春江區(qū)農貿市場升級改造已納入“百項工程興韶關”活動項目表中。春江區(qū)將通過農貿市場的改造,促進農貿市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實,初步解決農貿市場硬件設施不到位、占道經營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造,要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結合,把做好市場日常管理與創(chuàng)文達標相結合,把近期硬件設施改善與遠期發(fā)展目標相結合,更好地凈化、美化市場環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎。

  二、工作目標

  目前我區(qū)的農貿市場25個(包括4個專業(yè)批發(fā)市場),大部分為社會辦市場,普遍存在攤位設計不合理,地板潮濕骯臟,基礎設施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農貿市場基本達到硬件設施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經營、日常管理達到規(guī)范化農貿市場的檢查標準,升級改造后的我區(qū)農貿市場一定要達到全國文明城市對農貿市場的標準要求。升級改造具體內容如下:

 、敝黧w建筑改造與裝修;

  ⒉經營區(qū)域布局調整;

  ⒊供水、供電、照明設施達標配置;

 、磁盼巯到y(tǒng)改造、垃圾處理設施配置;

  ⒌攤位改造與裝修;

 、稒z驗檢測設施配套;

 、繁忝穹⻊赵O施設置;

 、竿晟乒芾硪(guī)范和制度;

 、古鋫渎毮芄芾砣藛T。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬蕚潆A段(7月10日至7月20日)深入開展動員、摸底工作,認真做好新農貿市場的規(guī)劃、設計、預算等工作,確定好農貿市場改造項目和目標,明確各成員單位的分工和責任,制定整治工作方案。

 。ǘ┱坞A段(7月21日至7月30日)做好現有農貿市場攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。

 。ㄈ┦袌鲇布脑祀A段(8月1日至8月31日)對照規(guī)范化市場的標準,改造市場的硬件設施,重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設施、污水處理等項目。

 。ㄋ模⿺偽蝗孢M入運營階段(9月1日至9月10日)

  市場攤位全部進入改造后的新農貿市場經營,撤銷臨時菜市場,為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。

  四、職責分工

 。ㄒ唬﹨^(qū)城管局:負責農貿市場的升級改造和協(xié)調工作。

 。ǘ﹨^(qū)經貿局:做好農貿市場改造的規(guī)劃、預算工作,負責與上級部門的溝通協(xié)調工作。

  (三)區(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。

  (四)區(qū)財政局:做好資金保障工作。

 。ㄎ澹﹨^(qū)城管執(zhí)法分局:做好對占道經營攤點的管理工作。

 。﹨^(qū)工商局:做好農貿市場的證照登記發(fā)放工作。

  (七)區(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。

  (八)區(qū)消防大隊:做好消防工作。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。春江區(qū)農貿市場的改造事關廣大人民的生產生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象,對韶關市能否創(chuàng)建全國文明城市至關重要,因此各部門領導要提高認識,落實相關措施,確保升級改造工作的順利進行。

  (二)加強配合,強化措施。各有關部門要切實履行職責,加強協(xié)作配合,互通情報信息,努力做好市場的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。

 。ㄈ┖葑ヂ鋵崳_保實效。建立健全市場長效管理機制,優(yōu)化居民購物環(huán)境,使農貿市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。

  (四)資金支持,獎罰分明。農貿市場升級改造鼓勵多種投資主體參與,通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設資金。凡動工改造建設的農貿市場,由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金;進行標準化改造驗收合格的,區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監(jiān)督改造建設的工作力度,每個農貿市場驗收合格的,獎勵責任單位1萬元;對逾期不動工改造建設的,由區(qū)經信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評,責令限期整改,對拒不動工改造造成農貿市場衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款,直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照;對不按期完成改造建設農貿市場的,由區(qū)經信局發(fā)出整改通知書督促整改,在3個月內仍不整改的追繳啟動資金5萬元,并處罰一定的罰款。

  農貿市場規(guī)范管理實施方案 篇5

  食品安全管理制度

  1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規(guī)定;積極參加市場所和有關部門組織的食品安全知識學習和培訓;有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。

  2、市場實行商品準入制度,對不合格食品、蔬菜等,市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。

  3、入市經營業(yè)戶須在攤位(門面房)確定后30日內到相關部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,逾期不辦理者市場所有權收回攤位(門面房)。

  4、經營業(yè)戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品,違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀、停業(yè)整改,情節(jié)嚴重者報工商、衛(wèi)生部門處理并收回攤位(門面房)。

  5、蔬菜經營業(yè)戶應自覺接受衛(wèi)生部門檢測,檢測合格后方可經營。未經檢測擅自入市經營的,市場所除責令其檢測外,有權收回攤位(門面房)。對檢測有問題的蔬菜,市場所有權進行暫存、銷毀處理。

  治安消防管理制度

  1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等,違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴重的,除移交有關部門處理外,市場所有權收回攤位(門面房)。

  2、市場經營業(yè)戶應服從管理,遵守市場規(guī)章制度,不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作,違者除移交關部門處理外,市場所有權收回攤位(門面房)。

  3、市場內門市房必須配備合格的(4公斤以上、ABC型干粉)滅火器。公共消防設施、器材除搶險救災外,任何人不準損壞或動用;不得遮擋、圈占、埋壓消防設施,違者除責令整改外,市場所有權收回攤位(門面房)。

  4、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等,違者予以停電,沒收電器設施,并收取違約金50-200元。

  5、市場內嚴禁烤火、焚燒物品,違者除責令整改外,市場所有權收取違約金10-200元,情節(jié)嚴重者,收回攤位(門面房)。

  6、市場內人人有參與救火救災的義務,一旦發(fā)生火情,應立即撥打火警電話119。

  本管理制度自公布之日起實行。如需修改或補充,將以書面形式告知業(yè)戶。

  農貿市場規(guī)范管理實施方案 篇6

  南關興南農貿市場是呂梁現代城市建設的產物,這一大型零售商業(yè)購物市場的建成,不僅方便了本市居民購物,同時對周邊地區(qū)及陜北等地商貿產生集散輻射作用,隨著人們對商品質量和購物環(huán)境的追求,搞好本市場的物業(yè)管理服務,無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務企業(yè),也想一試身手在該市場拼搏一番,以期擴大企業(yè)效益和影響,現就本市場物業(yè)管理服務提出我公司服務方案如下:

  一、市場特點分析

  南關市場緊鄰市區(qū)龍鳳大街,由原南關蔬菜批發(fā)市場和原永寧路榮寧農貿市場搬遷演變而來,這種沿襲演變,一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎,是商家經營聚財的寶地,居民生活購物的天堂,不僅是城市型購物中心,也是地區(qū)型商貿批零市場,其特點為:

  1、市場建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多,且多是既零售又批發(fā),其物流可視為川流不息,夜以繼日。

  2、綜合性強、包羅范圍廣,市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等,還有家居用品、出行用品等,以及餐飲和作坊等場所。

  3、人流多,根據原永寧東路榮寧農貿市場人流和本市場經營范圍分析,其人流將會更多。

  4、市場大開放、管理難度大,商場多由商家租用,以店鋪形式出現。

  二、物業(yè)管理服務的組織與實施

  根據對市場特點的分析,南關興南農貿市場的物業(yè)管理服務,擬在總公司領導下設興南市場分部,分部分設環(huán)境衛(wèi)生組、設備設施維修組、秩序維護組、統(tǒng)計收費組,四個組在分部經理帶領下展開工作,完成物業(yè)管理服務任務。

  環(huán)境衛(wèi)生組:主要任務為市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。每日早晚全面清掃兩次,中間時間保潔,保持垃圾點垃圾不亂拋撒,并及時清運出場,保持市場經營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。

  設備設施維修組:主要任務為維修養(yǎng)護供電變壓器到經營戶內干線、纜線、電器等。供水管道維修,疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內維修,實行,保持經營需要保證管路電路正常運行。

  秩序維護組:主要任務為維護市場秩序,分別為秩序巡查,以巡查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等;調解調停經營戶間糾紛,緩解市場內部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設攤等現象進行規(guī)治等,保持市場所需的正常秩序

  統(tǒng)計收費組:主要任務為收取物業(yè)費、電費、水費等。物業(yè)管理費按與甲方合同約定標準收取,水電費按實用指數加規(guī)定損耗比率收取,保證不發(fā)生額外亂收費,并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。

  三、服務項目質量標準

  1、環(huán)境衛(wèi)生:市場外圍為市場服務的道路,每天清掃二次早上8時前掃完,晚上6時后進行至9時前掃完。

  市場內從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完,晚上6時后進行至9時掃完,(夏季適當延時)中間保潔,主要為清理雜物,收集垃圾,清運垃圾,并進行必要的情況允許的打掃。

  公共廁所每天清掃3次,分別在早上9時前午2時左右晚8時進行,保持公廁內門窗、照明設備整潔干凈并清理婁桶臟物。

  樓頂每季清掃一次,保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。

  2、設備設施維修

  供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等,按國家規(guī)定定期維修養(yǎng)護,發(fā)生問題隨時修復,保證正常供電(從用戶表到用戶戶內的維修實行,保證隨叫隨到)。

  給水管道、供水總表每天巡查一次,消防設施每月試運行一次,發(fā)現問題隨時修復(用戶室內維修實行,保證隨叫隨到)。

  排污管和化糞池每年雨季前,冬凍前疏通清掏二次,平時每周檢查一次,發(fā)現問題隨時疏通清掏和修復,雨水落水管隨壞隨換(用戶室內維修實行保證隨叫隨到)。

  供暖維修維護根據與供熱部門約定進行,但不論責任歸

  誰我們都要保證業(yè)主正常供熱,(室內維修實行,保證隨叫隨到)。

  3、秩序維護:

  通過市場秩序巡查來維護市場的治安秩序,通過調解調停來維護業(yè)主間正常關系,通過規(guī)范場地和車輛的管理來維護市場環(huán)境秩序。

  秩序巡查分日夜兩班進行,白天巡查重點為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放,制止亂堆亂放亂設攤等。晚上巡查重點為治安安全隱患排除,提醒業(yè)主保全自家財物,吆喝驅散盜竊人員。

  秩序調停調解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾,使市場各經營戶在和睦氛圍中經營生財。

  秩序維護屬一般防范性管護,一般不負保全財產責任,如要保全業(yè)主生命財產,各業(yè)主可通過保險渠道或辦理特殊守護手續(xù)。

  統(tǒng)計收費主要負責收費報表報賬等。

  4、費用收支測算:

  收費按建筑面積收取,興南市場屬商業(yè)區(qū),收費執(zhí)行商業(yè)標準。特殊排放垃圾污水的加收費用,攤點與工商管理部門協(xié)調收取,住宅收費執(zhí)行政府指導價(商區(qū)住宿的不屬本標準)水電按實用加損計收,只作往來,不計收支。

  農貿市場規(guī)范管理實施方案 篇7

  為創(chuàng)建全國文明城市,按照市委市政府關于大干200天,實施市容環(huán)境整治的決策部署,大力提升農貿市場建設檔次和管理水平,特制定本實施方案。

  一、目標任務

  按照創(chuàng)建文明城市的要求,對市區(qū)農貿市場的經營設施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治,達到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度,完善長效機制,全面提升農貿市場的建設和管理水平,營造良好的消費環(huán)境。

  二、整治標準

  (一)經營設施

  1、市場門頭統(tǒng)一形象設計,清晰、美觀,整齊、大方;

  2、市場進出口處設立導購圖、公示欄、服務臺、復秤臺;

  3、攤點、貨架設置布局合理、整齊劃一,商品擺放無“伸舌頭”堵塞通道現象;

  4、用電設施狀況良好,電線無亂拉亂扯現象,照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊;

  5、房屋、墻面、地面、設施無破損現象。

 。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生

  1、市場外“門前三包”區(qū)域內無流動攤販、違章搭建、占道經營、倚門設攤等行為;周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生;

  2、每個攤位內設保潔桶(袋);

  3、市場內無衛(wèi)生死角,地面無積水,無雜物,無污漬,干凈整潔。

  4、市場內無亂吊亂掛、亂堆亂放現象。

 。ㄈ┫腊踩

  1、在市場內醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”;

  2、消防設施完備,好用;

  3、市場內無違章用火用電,無違章經營、儲存使用易燃易爆危險品現象;

  4、疏散通道、安全出口暢通,無占用防火間距現象等。

 。ㄋ模┦称钒踩

  1、市場內食品經營單位亮證經營,證照齊全,不出售過期、變質、偽劣食品;

  2、熟食經營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關要求,食品容器、生產經營設備、設施及包裝袋符合食品安全相關要求,直接入口食品加蓋加罩;

  3、食用農產品按規(guī)定進行檢測,并將檢測結果及時在公示欄公布;

  4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準入管理,出證、索證等手續(xù)齊備,臺帳登記完整;

  5、市場內熟食攤位、營業(yè)房設有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設施。

  完成時限:整治階段20xx年6月;

  鞏固階段:7-8月。

  責任單位:各農貿市場主辦單位。

  督查部門:市、區(qū)商務主管部門,工商部門。

  三、工作措施

 。ㄒ唬├^續(xù)推進農貿市場標準化改造

  各區(qū)要按照市商務局年初下達的標準化農貿市場改造計劃,加快推進工作進度,年內爭取再改造標準化農貿市場6-8處,使市區(qū)農貿市場達標率達到70%左右。

 。ǘ┟鞔_責任主體

  按照《青島市集貿市場管理辦法》、《青島市農產品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農村集貿市場管理規(guī)范》的有關規(guī)定,市場主辦者應履行市場經營、服務和安全、衛(wèi)生設施建設、維修及日常管理職責,是第一責任人。對此,各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則,迅速行動起來,開展整治活動。

  1、應加大投入,對經營、環(huán)境、消防等硬件設施進行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。

  2、對市場的衛(wèi)生實施全程全天候保潔,實行定崗定責定人“三定制度”,全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對市場垃圾隨產隨清,時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負責人每天應不少于2次對市場衛(wèi)生情況進行巡查。

  3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人,并配備專職消防安全人員;要加強消防安全“四項能力”建設,在市場內張貼“明白紙”,市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內容要求。

  4、要堅持進場農產品檢測、公示和索證索票制度,協(xié)助商務和有關執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。

  5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經營的清理,創(chuàng)造良好的經營秩序。

 。ㄈ┘哟髾z查監(jiān)督力度

  1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項工作按屬地管理實施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責任狀,明確責任和應達到的目標,督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時,要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。

  2、明確責任分工。各區(qū)商務主管部門主要負責對市場標準化建設、消防安全(會同消防部門)和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負責市場的經營資格、經營行為和商品索證等工作,根據商務、農業(yè)等部門對農產品質量的抽檢結果,對違法銷售者作出處罰。在工作中,各區(qū)商務、工商等部門應密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。

  3、加強輿論監(jiān)督。市商務局、市工商局將不定期對各區(qū)農貿市場管理工作進行檢查。期間,市里將每周進行一次抽檢,并在平面媒體設專欄,將檢查情況予以曝光。

 。ㄋ模┙ⅹ剳椭贫

  市商務局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經查屬實的以及被新聞媒體曝光的農貿市場,將依法給予處罰;對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經貿委和市工商局《關于建立農貿市場管理考核制度的通知》(青經貿〔20xx〕75號)規(guī)定,對年度內有兩個以上季度(含兩個季度)綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場,市給予一定數額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。

  農貿市場規(guī)范管理實施方案 篇8

  為進一步加強對全縣農貿市場的規(guī)范化管理,提升監(jiān)管效能,營造整治、有序、衛(wèi)生、安全的放心消費環(huán)境,不斷滿足人民群眾的生活需求,根據市局關于用2-3年時間在全市農貿市場實施管理升級工程的部署要求,現結合我縣實際提出如下實施方案:

  一、指導思想

  認真貫徹落實全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為,提升工商形象”作風整訓活動的部署要求,以服務民生為宗旨,堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則,堅持重基層、打基礎、抓長效的管理理念,堅持法律手段與市場化措施同步的方法,創(chuàng)新完善農貿市場管理制度和措施,推進工商監(jiān)管職能到位,促進市場主辦單位管理責任落實,實現主體準入、食品(含農產品,下同)安全、經營行為、經營秩序、消費維權和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級,努力把農貿市場建設成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。

  二、工作任務

 。ㄒ唬┩晟迫粘Q膊楸O(jiān)管,推進工商履職規(guī)范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制,推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監(jiān)管模式,嚴格落實巡查痕跡化管理制度,實現工商部門農貿市場日常巡查監(jiān)管到位。具體要求:一是落實巡查監(jiān)管責任。各基層分局對轄區(qū)內每一個農貿市場均要落實日常巡查監(jiān)管人員,做到任務到崗、責任到人,并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯系電話及監(jiān)督電話在市場顯著位置予以公示。2013年度,各基層分局要選擇一個農貿市場落實日巡制,每天對市場巡查不少于一次,對管區(qū)內的其他農貿市場每周檢查不少于一次;市合科每周要對各基層分局農貿市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。2013年度農貿市場巡查監(jiān)管的任務主要為三個方面:

 。ㄒ唬┲笇、督促市場主辦單位做好日常管理工作:

  1、督促市場主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作,及時清掃場內垃圾;

  2、指導市場主辦單位維護市場秩序,劃行歸市,督促經營者在指定區(qū)域經營,嚴禁消費者車輛進入市場。3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明,并將檢疫合格證明裝訂歸檔。

  (二)檢查入場經營者主體資格:

  1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。

  2、查處涉及前置許可的無照經營行為。

  (三)檢查交易行為:

  1、檢查場內有無假冒偽劣商品,重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為;

  2、檢查場內有無法律、法規(guī)禁止銷售的野生動物及其制成品;

  3、依據農業(yè)行政主管部門在市場內的農產品質量監(jiān)測結果,對農產品銷售企業(yè)及農產品批發(fā)市場中的農產品銷售者銷售質量不合格農產品的違法違規(guī)行為進行查處。

  4、對場內經營者經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產品的,依法取證后報縣局市場合同科,由市場合同科統(tǒng)一移送動物衛(wèi)生監(jiān)督機構予以處理。

  5、依據《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經營未經檢驗或檢驗不合格的肉類制品。

  6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農貿市場巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時全面如實將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》;對依法和有關規(guī)定應予整改的,規(guī)范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書;對依法應當實施行政處罰的,依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的2個工作日內將檢查記錄和處理意見錄入市場監(jiān)管軟件和經濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外,其他必須在檢查后的5個工作日內歸入經濟戶口管理檔案保存。

  開展專項集中整治行動,打造安全放心的交易環(huán)境。針對市場日常巡查發(fā)現和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題,適時組織開展農貿市場專項集中整治行動,加強部門聯動,突出執(zhí)法辦案,實行監(jiān)管倒逼,規(guī)范市場經營秩序,維護消費者合法權益,營造政府、市民滿意的市場環(huán)境。具體要求:一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節(jié)入市食品的質量安全狀況,突出重點品種、重點區(qū)域和重點市場,積極會同食安委、農委、動物檢驗檢疫、海洋漁業(yè)等相關部門開展集中執(zhí)法行動,強化重點食品的專項檢測監(jiān)控,強化索票索證和溯源管理,嚴厲查辦經營不合格食品的違法違規(guī)行為,嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經營秩序專項集中整治行動。要針對轄區(qū)農貿市場存在的無照經營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設、出場經營等突出問題,適時進行集中專項整治,營造守法經營、公平競爭、管理有序的交易環(huán)境,達到亮照經營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的規(guī)范化管理要求。要適時據情開展保護野生動物、限塑等專項整治,及時有效查處違法違規(guī)行為。三是開展市場環(huán)境衛(wèi)生專項集中整治行動。要針對轄區(qū)農貿市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況,及時會同商務、城管等部門和鎮(zhèn)區(qū)開展集中整治行動,消滅環(huán)境衛(wèi)生死角,查糾各類不衛(wèi)生、不文明行為,整改薄弱環(huán)節(jié),全面提升市場環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

  推進檢測體系運行管理,保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農貿市場檢測室達標建設活動,提高市場食品檢測的實時化、網絡化和一體化運行管理水平,保障市民“菜籃子”安全。到20xx成第三批2個市場檢測室的建設任務。相關分局要將督促指導市場檢測室規(guī)范運行作為農貿市場日常巡查監(jiān)管的一項重要任務,建立常態(tài)化的督促指導工作機制,予以推進落實,保證市場按時完成規(guī)定項目和批次的檢測任務,抽樣檢測實現規(guī)范化,檢測數據上傳率和檢測結果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數據的匯總和分析,在依據工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時,與食安委、農委、食監(jiān)、質監(jiān)等部門建立檢測信息通報制度,積極建議相關部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。

  開展長效管理達標評比活動,落實市場主辦單位責任。根據縣人民政府關于加強農貿市場落實長效管理工作意見的文件要求,進一步推進農貿市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實?h城農貿市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關部門、阜城鎮(zhèn)以及市場主辦單位做好對接工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協(xié)調對接工作,爭取落實相應的長效管理機制。在此基礎上,分季度開展長效管理達標評比活動,對管理達標的市場給予獎勵;對管理不達標的市場,降低信用類別,限期整改,扣罰保證金,并進行公開曝光,從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題,樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場,促進農貿市場整體管理水平的提升。具體要求:

  一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內容,嚴格兌現獎懲措施,強化主辦單位和經營戶的食品安全責任。2013年各基層分局轄區(qū)農貿市場肉品、家禽行業(yè)落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到95%以上、批發(fā)經營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%,實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。20xx年肉品、家禽行業(yè)落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到時100%,并逐步擴大到其他行業(yè),力爭到20xx年各類食品經營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。

  二是推進市場日常管理規(guī)范到位。要將市場管理制度化、經營秩序規(guī)范化、食品檢測正;、消費維權便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標準化列為達標評比的重要內容,推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責,不斷提升管理水平,讓群眾滿意,讓政府放心。

  三是推進市場誠信文明創(chuàng)建活動。要將市場誠信、文明、平安的創(chuàng)建標準要求列為達標評比的重要內容,強化定期檢查考核,推動市場開辦單位完善市場硬件設施,落實創(chuàng)建措施,規(guī)范經營戶的信用評定管理,提升市場誠信文明水平。2013年全縣農貿市場開展經營戶信用評定管理要達到85%以上。到20xx年市場信用評定管理要達到90%以上,創(chuàng)成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。

  三、保障措施

  (一)加強組織領導。農貿市場直接關系到人民群眾的日常生活和消費安全,一直是地方黨委、政府關注的重點和廣大群眾關注的熱點。實施農貿市場管理升級工程,是工商部門履行自身職責、服務發(fā)展、保障民生的重要切入點和有效抓手,全系統(tǒng)一定要把這項工作擺上重要位置,強化領導,狠抓落實?h局成立由一把局長主抓,分管局長具體抓,市合科牽頭,消?、公交科、注冊科、私個協(xié)、消協(xié)等相關科室共同參與的專門工作班子,負責全系統(tǒng)農貿市場管理升級工程的推進實施?h局相關科室要在切實履行好各自職能的同時,加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量,形成整體推進合力。

 。ǘ⿵娀讲橥七M?h局將農貿市場管理升級工程實施情況納入督查重點,適時進行明查暗訪,加大日常督查力度,確保升級工程有序推進和有效落實。各分局在推進農貿市場管理升級工程中要不避矛盾、敢于擔當,突出重點、狠抓關鍵,確保升級工程取得成效。各分局要及時上報工作動態(tài)信息,在每年6月20日前和12月10日前要分別將半年和年度專項工作總結報送到縣局市合科。

 。ㄈ﹪栏癃剳痛胧8鲉挝灰凑諏俚毓芾淼墓ぷ髫熑,確保每一個農貿市場都有明確的責任人員,做到任務到崗、責任到人。要按照作風專題整訓活動的部署安排,扎實做好對照排查、整改落實、長效管理等工作。對在實施農貿市場管理升級工程工作中管理責任不明確、任務不落實、整改不到位、工作無成效的單位和個人將進行通報批評,取消參與評先評優(yōu)資格;對因履職不到位而造成不良后果的,將按照問責辦法的規(guī)定,適時開展責任追究。

  農貿市場規(guī)范管理實施方案 篇9

  為確保消費者合法權益,保障勝浦農貿市場日常管理工作正常有序,特制定農貿市場日常經營管理制度。

  本管理制度資料包括:經營管理規(guī)范,商品質量管理規(guī)范,市場衛(wèi)生管理規(guī)范,市場車輛管理規(guī)范,監(jiān)督考核管理規(guī)范。

  第一部分:市場衛(wèi)生管理規(guī)范

  一、經營戶應當持續(xù)所經營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務必做到無積水、無垃圾。

  二、經營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

  三、經營戶所經營的商品應當擺放整齊,不得超過陳列臺面,不得店外設攤,攤外設攤。

  四、經營戶應當對門前實行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

  五、經營戶應當用心配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。

  第二部分:商品質量管理規(guī)范

  一、經營戶應當確保入市的商品貼合國家有關質量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。

  二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產日期,有效期和保質期。

  三、經營戶務必理解市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測,經檢測為不合格的商品應當用心配合市場管理部門進行妥善處置。

  四、經營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度,以確保進貨渠道明確,商品質量合格。并用心配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。

  五、經營戶應當經常對自身商品質量進行檢查,對變質、損壞商品應立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。

  六、經營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經營范圍經營,不得超范圍經營,不得在店外、攤外經營。

  七、經營戶務必保證計量設備完好、準確,應定期對計量器具進行檢查,嚴禁短斤缺兩。

  八、經營戶對經營的商品應當明碼標價,不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。

  第三部分:經營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范

  一、需入市交易的經營戶應當根據所經營的商品及服務的類別,取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照后方可入市經營。

  二、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內務必佩戴經營服務證,以便于消費者的監(jiān)督。

  三、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實經營。

  四、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員如有變化,應當到市場管理部門辦理相關手續(xù),領取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。

  五、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員應當遵守農貿市場規(guī)定的作息時間。本農貿市場的作息時間根據季節(jié)隨時變動。

  六、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員未經許可不得在店、攤位內亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經營性電器設備。

  第四部分:市場車輛管理規(guī)范

  一、經營戶及消費者應當服從市場管理人員管理,根據市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。

  二、經營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內不得以任何理由進入市場,如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。

  三、經營戶每一天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進入市場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。

  第五部分:監(jiān)督考核管理規(guī)范

  一、市場管理部門應當定期根據考核標準對經營戶從證照、商品質量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核,并如實記錄。建立經營戶信用檔案。

  二、市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經營戶的經營行為進行監(jiān)督。

  三、市場管理部門應當定期公示考核結果和處罰的經營戶。

  四、市場管理部門應當制定日常經營考核標準,根據考核結果對經營戶予以獎勵、警告、處罰,情節(jié)嚴重的予以淘汰。

  農貿市場規(guī)范管理實施方案 篇10

  為了進一步加大友助農貿市場管理力度,切實解決集貿市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內集貿市場環(huán)境衛(wèi)生質量,落實長效化管理機制,保障環(huán)境治理工作的順利進行,制定本制度。

  第一條:市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經營現象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;

  第二條:市場應做到凈菜進市,蔬菜進筐,垃圾進袋,攤位(點)周邊衛(wèi)生承包;

  第三條:市場內商鋪嚴格落實“門前三包”職責制,攤位(點)實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制;

  第四條:攤位應配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;攤位(點)設置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產隨清。

  第五條:垃圾收集容器要加蓋并持續(xù)完好、清潔,垃圾袋裝化率到達100%;

  第六條:有足夠數量的專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標志;

  第七條:配備足夠數量的果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;

  第八條:市場撤市后,清掃、清運及時,做到垃圾日產日清;垃圾車轉運持續(xù)清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;

  第九條:地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場內不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;

  第十條:市場內排水口無污水(積冰);

  第十一條:市場內環(huán)衛(wèi)設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設貼合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。

  農貿市場規(guī)范管理實施方案 篇11

  1、范圍

  本標準規(guī)定了農貿市場的場地、設施設備、場內布局、柜臺設置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。

  本標準適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴建的農貿市場設置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場由各地根據實際狀況,參照本標準制定具體實施規(guī)范。

  2、規(guī)范性引用文件

  下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)

  或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

  3、術語和定義

  本標準采用下列術語和定義。

  3.1

  農貿市場

  是由市場舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應設施,帶給物業(yè)服務,實施經營管理,有多個經營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產品、豆制品、調味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經營的固定場所,屬于城市公益性的公共配備服務設施。

  3.2

  不可食用肉

  是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結)、傷肉、霉變肉、病死肉等有毒有害肉。

  3.3

  無害化處理

  是指將病死動物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經過處理到達對人畜無害要求。

  3.4水產品“二去”服務

  是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產品進行去內臟、去鱗服務。

  3.5

  農產品廢棄物

  是指蔬菜的枯敗葉、水產品的頭、內臟等不可食用部分和有毒、有害及變質水產品。

  3.6

  環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度

  是指在職責單位門前確定的職責區(qū)內,建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)范圍、職責人和目標要求的制度。

  4、場地要求

  4.1選址

  4.1.1農貿市場選址應當貼合當地城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設規(guī)范城市居住區(qū)公共服務設施設置有關規(guī)定執(zhí)行。

  4.1.2農貿市場設置應堅持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設相配套。

  4.1.3以農貿市場外墻為界,直線距離1公里以內,無有毒有害等污染源,無生產或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。

  4.2建筑

  4.2.1鼓勵新建農貿市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。

  4.2.2新建農貿市場土建結構應采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質結構。

  4.2.3農貿市場應具有良好的通風條件,室內寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場務必設有運輸貨物的專用電梯。

  4.2.4農貿市場出口不少于2個,主要出入口門的寬度不小于4m。

  4.2.5新建農貿市場,單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內主通道寬度不小于3米,購物通道不小于2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。

  4.2.6市場應設公廁,建設標準一般為二級標準,不得設在熟食經營區(qū)域附近。

  4.3面積

  4.3.1農貿市場面積根據規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農貿市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農貿市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。

  4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農貿市場,配套設有機動車、非機動車停放場地和內部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場的停車場面積根據需要適當增加。

  4.3.3農貿市場布局結構比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。

  4.4裝修

  4.4.1農貿市場地面應鋪設防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。

  4.4.2農貿市場內墻(含立柱四周)應貼墻面磚,高度不低于1.8米。

  4.4.3農貿市場房頂可采用防霉涂料,或吊頂應當采用燃燒性能為A級的裝修材料。

  4.4.4市場室內空中除務必懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。

  4.4.5農貿市場經營者字號標牌應統(tǒng)一規(guī)范。

  5、場內布局

  5.1市場按照商品種類劃行歸市設置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設置要相對集中。市場內根據需要設置農民自產自銷交易區(qū)。

  5.2活禽經營區(qū)要相對獨立,與其他經營區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。

  5.3經營早點或快餐配套服務應相對集中設置在專門區(qū)域,以1—2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內不得經營、貯運鮮活家禽。

  5.4農貿市場經營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調味品、糧油制品、南北貨食品的宜設專柜或專間。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農產品。

  5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應大于20米。

  5.6市場內禁設現炒現賣柜臺,不準銷售現炒現賣食品。

  5.7不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農貿市場內經營。

  5.8有條件的市場能夠設置獨立的凈菜處理室,配備給排水設施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設施等,在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。

  5.9場內設置顧客服務休息區(qū)。

  6、設施設備

  6.1給排水設施

  6.1.1場內上下水道應確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設防鼠隔離網。主通道與購物通道交叉處應設窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內側設地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設計。

  6.1.2購物通道下水道宜設計為暗道,防止異味上傳,不得設明溝。

  6.1.3水產區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經營區(qū),熟食經營專間供水到專間。同時,市場內設置供水點供消費者使用。

  6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米-0.1米,弧度深度0.03米-0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設地漏。柜臺內排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。

  6.1.5污水排放系統(tǒng)應當按環(huán)保要求設置過濾處理設施,貼合GB8978.城市農貿市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網。農村農貿市場污水排放應增設必要的污水處理設施。水產、冰鮮禽類經營區(qū)的污水排放應增設初級隔渣過濾設施。

  6.1.6農貿市場要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設備設施。

  6.2供電設施

  6.2.1應配備貼合用電負荷、安全的供電設施。電線鋪設以暗線為主,并配備漏電防護裝置。

  6.2.2柜臺上方應按有關建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應配備照明燈具,主要出入口應設置應急燈。

  6.2.3各經營區(qū)域應配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產區(qū)域使用防水插座。

  6.3通風設施

  6.3.1農貿市場要配備完備的通風設施。

  6.3.2新建農貿市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000W功率的低噪音排風機,2000平方米以上的每增加100平方米,相應增加300W排風機設備,排風機口的設置應按國家或地方環(huán)保要求。

  6.3.3活禽銷售點務必設置排風設施。

  6.3.4非單體建筑的新建農貿市場,排風機、排風口的'設置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設有若干氣窗,持續(xù)室內自然通風良好。

  6.4垃圾處理設施

  農貿市場應配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應密閉,有上下水設施,不污染周邊環(huán)境,每個經營戶應設置加蓋的垃圾筒(箱)。

  6.5消防安全設施

  6.5.1建筑消防設施應貼合GBJ16—1987和GB50222—1995的要求。

  6.5.2農貿市場應按消防要求配置必要的消防設施,貼合消防規(guī)范的要求。

  6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設置前店后廠。其他交易區(qū)內不得設置生活用電和液化氣設施。

  6.6冷藏保鮮設備

  6.6.1經營冷凍冷藏食品務必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設施。

  6.6.2經營冰鮮水產品要配備冰臺。

  6.6.32000m2以上的農貿市場能夠設置冷藏室,有條件的農貿市場能夠設置冷藏保鮮設施或25℃以下的商品整理間。

  7、柜臺設置

  7.1總體設計

  7.1.1農貿市場根據需要采取島狀式或條狀式設計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設計。農貿市場內所有的柜臺設置應整齊排列。

  7.1.2新建或改建的農貿市場應擴大商位面積。單個柜臺面積宜設置為長1.5米2米,寬0.75米1.0米設置,柜臺高度宜為0.7米0.8米。

  7.1.3柜臺立面應貼墻面磚,柜臺靠通道外側邊沿應設擋水止口,高度不低于0.05米。

  7.1.4柜臺內應留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設置位置應便于消費者查看。

  7.1.5柜臺區(qū)域內鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器,供經營戶堆放雜物。區(qū)域內應持續(xù)整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。

  7.2分類設計

  7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設計。柜臺高度宜為0.7米—0.8米,以0.1米—0.15米呈階梯上升,一般設計為三層;每組柜臺宜設商位數4個左右,每組柜臺設1個—2個寬度為0.7米出入口。

  7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設計。柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結合。

  7.2.3冰鮮水產品交易區(qū)柜臺宜設置在靠墻側,布局相對集中。內墻面鋪設瓷磚到頂,地面鋪設防滑地磚,應有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結構或磚砼結構,臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內外側地面均設排水明槽。

  7.2.4活水魚交易區(qū)宜設計為0.3米—0.5米高度的柜臺,上面擺放市場統(tǒng)一設置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結構、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺外沿設高為0.2米的擋水板,水池內設有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內設置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設置為酒店式玻璃陳列柜臺。

  7.2.5肉類柜臺宜用厚質木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設計在厚質木板的臺面上(即嵌在臺面內),或在柜臺內統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應統(tǒng)一固定設計。肉類區(qū)柜臺上方應設有專門的懸掛肉類產品的設置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。

  7.2.6活禽交易區(qū)務必設計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內設多個商位,并配有通風和排水設施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設施,以持續(xù)室內空氣新鮮,無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設立上述設施。

  7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設施,不得露空售賣。內配豆制品專用的放置或展示設施,留有冷柜電源插座。

  7.2.8副食品經營宜采用專間設計,并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。

  7.2.9熟食品營業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設計,并設柜式售賣窗。室內務必設洗手、消毒、更衣等設備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設施。

  8、商品陳列與銷售

  8.1蔬菜類

  8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。

  8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應排列整齊,分類陳列。

  8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預包裝蔬菜排放應持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。

  8.2鮮凍肉類

  8.2.1豬肉類商品的銷售務必持有當日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等,務必經檢疫合格后方可上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質肉、注水肉、未經檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。

  8.2.2鮮肉經營鼓勵設品牌銷售區(qū),其經營場地內務必設有溫控設施,其區(qū)域溫度不高于25℃。

  8.2.3肉類食品整理加工銷售應配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(或整理室)和相應設備,并預留有冷藏場地。

  8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質

  8.2.5持續(xù)銷售場地及設施設備的清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭,當天銷售結束后應對場地進行清洗,并應每周進行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機、容器等應每一天清洗。

  8.2.6肉類銷售中產生的不可食用肉應置于有明顯標識的容器內,由市場管理部門按有關要求集中處理。

  8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質,保管時間根據季節(jié)確定。

  8.3水產品類

  8.3.1冰鮮水產品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。

  8.3.2水發(fā)水產品和需清水暫養(yǎng)的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。

  8.3.3實施水產品“二去”服務的凍鮮、活鮮水產品柜臺內應配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴禁在地面上進行操作。

  8.3.4水產品零售點每日交易結束,務必對交易區(qū)域和設備設施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗,每周至少消毒一次。

  8.4豆制品類

  8.4.1豆制品銷售務必持有當日定點生產企業(yè)出具的合格憑證。

  8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。

  8.4.3豆制品銷售前后務必做好設施設備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應放入冷柜貯藏。

  8.5熟食鹵品

  8.5.1生、熟食品應分開放置,制作原料應貼合食品衛(wèi)生要求。

  8.5.2室內應配備消毒設備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調等設施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施,并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

  8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。

  8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時應統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。

  8.5.5熟食經營應實行收銀臺和銷售臺分離制度,熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。

  8.6醬腌菜類

  8.6.1直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

  8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。

  8.7清真食品

  8.7.1清真食品專柜的設置與運作務必貼合國家和本省有關民族政策。

  8.7.2經營清真類食品應貼合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。

  9、包裝

  9.1應使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質、非食用和非環(huán)保型塑料袋。

  9.2腌制品應使用食用盛器,嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。

  9.3經營的預包裝商品,其標簽應貼合GB7718的規(guī)定。

  10、衛(wèi)生

  10.1環(huán)境衛(wèi)生

  10.1.1農貿市場的環(huán)境衛(wèi)生應貼合GB14881的要求。

  10.1.2農貿市場應持續(xù)地面干燥、清潔,場內無異味。農貿市場內應無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現象。

  10.1.3對不可食用品應有專人負責,專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場內購物環(huán)境整潔有序。水產品零售點對交易過程中所產生的水產品廢棄物應當由農貿市場集中收集并及時處理。

  10.1.4場內衛(wèi)生實行區(qū)域包干,明確包干職責人。場外衛(wèi)生應實行市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。應設專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。

  10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求

  10.2.1應設專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個相關從業(yè)人員均應持有有效的健康證。

  10.2.2熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應貼合GB14881.

  11、市場規(guī)范

  11.1規(guī)范

  11.1.1農貿市場應當制定內部管理制度,包括:農貿市場管理人員工作制度、農貿市場管理人員崗位目標職責制度、市場經營者守則、食用農產品安全質量職責制度、不合格商品退出銷毀制度、產品質量安全追溯制度、農貿市場經營活動場內公示制度、商品預先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。

  11.1.2農貿市場應建立服務臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。

  11.2質量規(guī)范

  11.2.1鼓勵市場經營者采購經銷經過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農產品。

  11.2.2農貿市場應在場內明顯處設置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗人員,配備檢測項目所需的快速定性檢測設備,每日務必對上市商品抽樣檢測,并公布檢測結果。

  11.2.3場內經營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關的商品,經營戶要索取有關證件并建立進貨臺帳,建立農產品銷售追溯制度。

  11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質等不合格商品。

  11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應按照衛(wèi)生防疫的有關要求處置。

  11.3證照規(guī)范

  11.3.1場內經營者務必持有有效營業(yè)執(zhí)照,經營豆制品和副食品等還務必同時領取衛(wèi)生許可證,不允許無證照經營,或超范圍經營。

  11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單,應由場內經營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>

  11.4價格規(guī)范

  11.4.1銷售各類商品應按國家有關規(guī)定實行明碼標價,標價資料真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。

  11.4.2包裝類商品標價簽應當標明品名、計價單位、產地、零售價等主要資料,對于有規(guī)格、等級、質地等要求的,還應標明規(guī)格、等級、質地等項目。

  11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。

  11.5計量規(guī)范

  11.5.1市場內務必使用貼合國家標準的計量器具,加強管理,定期校驗,并向當地質量技術監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。

  11.5.2票據、票證、商品標識、價目表等應正確使用國家法定計量單位。

  11.5.3經營者銷售商品應凈重秤量,公平秤復秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結果。

  11.6服務規(guī)范

  11.6.1應設立市場服務管理辦公室、廣播設施、顧客休息等服務設施。

  11.6.2應設立服務臺,并在市場顯著位置設置投訴箱,公布投訴電話。務必設置預陪基金,實行先行賠償制度。

  11.6.3應設立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設立價格行情顯示屏。

  11.7信用規(guī)范

  11.7.1建立場內經營者誠信經營檔案,公開、公平、公正地管理場內經營者。場內經營者應誠信經營,具有良好的社會信譽,無欺詐、違規(guī)經營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。

  11.7.2市場舉辦者能夠開展優(yōu)秀經營戶或誠信經營戶的評選活動,對信譽差的經營戶進行曝光公示,情節(jié)嚴重的,清退出場。

  農貿市場規(guī)范管理實施方案 篇12

  第一章:總則

  第一條:為進一步推進本市農貿市場規(guī)范化管理,加強農貿市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農貿市場交易秩序,明確相關職能部門的監(jiān)管職責,落實農貿市場開辦單位的管理職責、規(guī)范市場經營者的經營行為,保證食用農副產品消費安全,切實維護消費者的合法權益,根據有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

  第二條:本市范圍內農貿市場的開辦、經營和監(jiān)督管理適用本辦法。

  第四條:農貿市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農貿市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調有關部門加強轄區(qū)內農貿市場的監(jiān)督管理,對農貿市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經營的農貿市場進行整治、關掉、取締和拆遷。

  經貿、國土、建設、消防、農業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、公安、稅務、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據各自職責,依法協(xié)同做好農貿市場的監(jiān)督管理工作。

  第三條:本辦法所稱的農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,有若干經營者進場進行集中和公開交易農副產品,并經工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

  本辦法所稱農貿市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設立從事農副產品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。

  本辦法所稱農貿市場經營者,是指在農貿市場內經營的企業(yè)和個體工商戶。

  第五條:市農貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當根據市關于開展農貿市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內農貿市場發(fā)展規(guī)劃和建設、管理的實施方案并組織落實。

  第二章:市場開辦者

  第六條:開辦農貿市場應當具備下列條件:

 。ㄒ唬┵N合農貿市場專項規(guī)劃的要求;

 。ǘ┚哂信c開辦市場的規(guī)模相應的資金;

 。ㄈ┚邆渑c開辦市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;

 。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

  第七條:開辦農貿市場應當到工商行政管理部門辦理市場登記注冊手續(xù)。領取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。

  第八條:市場開辦者應當嚴格落實食品安全職責,建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:

 。ㄒ唬⿷斉c場內經營者簽訂食品質量安全保證書(協(xié)議),訂立食品質量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;

 。ǘ⿷斣O置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質量檔案;

 。ㄈ⿷斀⒔∪称焚|量查驗登記制度。市場開辦者應當每一天派專人檢查場內經營者的重要食品進貨憑證,審核重要食品供應商的經營資質和實際經營狀況;

 。ㄋ模⿷敹酱賵鰞冉洜I者落實索證索票制度,建立食品經營臺帳,記錄進貨渠道;

  (五)應當在市場內設置獨立的蔬菜檢測室,配置檢測設備和人員,每一天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質的質量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構引入市場;

 。⿷敳轵炐螽a品、禽鳥及其產品檢疫檢驗合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應當檢測合格方可銷售的其他農副產品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場交易;

 。ㄆ撸⿷斀、健全公示制度。在農貿市場入口處等顯著位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關的基本事項和重大事項。

  公示資料包括:場內經營者的證照狀況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況、場內經營者違法違章記錄等。

 。ò耍⿷斀⒔∪缓细袷称吠顺鲋贫取J袌龉芾砣藛T每一天都應對市場內所經營的食品進行檢查,發(fā)現不合格食品應立即要求經營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。

  (九)應當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應用心以協(xié)議方式與優(yōu)質農產品生產基地、生豬屠宰嘗食品質量合格的生產企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產品質量職責,建立優(yōu)質食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。

  第九條:市場開辦者應當嚴格落實市場安全第一職責人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:

  (一)制定市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實,配置專職人員負責消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員務必經公安消防機構培訓,持證上崗;

 。ǘ┡鋫潺R全的消防設施,器材,并持續(xù)完好有效;

 。ㄈ┟總固定鋪位應當配置滅火器;

 。ㄋ模┦袌鰞冉股套〔环、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;

 。ㄎ澹┦袌鲩_辦者應當經常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;

 。┦袌鲩_辦單位應嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材。

  第十條:市場開辦者應當建立健全市場管理組織制度,承擔對其所辦農貿市場的升級改造和日常管理工作:

 。ㄒ唬┦袌鲩_辦單位應當保證場內經營者的主體合法性,領取證照經營,與入場的經營者簽訂場地租賃和經營管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務;

 。ǘ┦袌鲩_辦單位應當建立經營者檔案,記載市場經營者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應實行計算機管理;

 。ㄈ⿷谑袌鰞仍O立消費者投訴服務站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應當設有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經市法定計量檢定機構強制檢定合格。

  要求并督促檢查農貿市場經營者配備和使用與其經營相適應的經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具;也能夠統(tǒng)一配置經強制檢定合格的計量器具,帶給給經營者使用。

  配合市質量技術監(jiān)督部門,做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作;

 。ㄋ模⿷斣O立專門機構,配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設施設備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場管理人員工作職責制,市場管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;

  (五)劃行歸市,設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;

 。┚S護市場內環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經營戶實施每一天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;場內地面應做到硬化、平整、清潔,及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物;持續(xù)市場通道暢通,無占道違章經營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經營規(guī)模相適應的停車場,保證門前、場內車輛停放整齊;承擔市場職責區(qū)內的“門前三包”職責;

 。ㄆ撸┏掷m(xù)三鳥檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應修建專門的活家禽宰殺加工室,實行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護措施到位;

 。ò耍┘仪菁叭馄方洜I戶應對經營場所實施每一天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經營戶營業(yè)時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;

 。ň牛┦袌鰞仁焓硻n應設置預進間和售賣間,生熟食品分開,從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設施;

 。ㄊ⿷斝藿ü眯l(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;

 。ㄊ唬⿷敻鶕䥽艺哒{控規(guī)定的需要調整相關職責。

  第三章:市場經營者

  第十一:條除農民銷售自產的農副產品外,市場經營者務必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經營許可手續(xù)的,還應當懸掛相應的經營許可證件。

  第十二:條市場經營者應當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度,履行食品安全職責:

 。ㄒ唬┦袌鼋洜I者應實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道。

  經營者與初次交易的供貨單位交易時,應索取證明供貨企業(yè)和生產加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產經營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

  經營者在購進食品時,應當按批次向供貨單位或生產加工者索取食品質量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應帶給動物產品檢疫合格或畜產品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應帶給檢驗合格證明和進貨票據;其他類產品參照上述執(zhí)行;

 。ǘ┦袌鼋洜I者應向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經營者名稱、具體經營場所或攤位號、聯系電話等;

 。ㄈ┦袌鲣N售的肉類及肉類制品須從政府批準設立的定點屠宰場進貨,未經檢疫檢驗的肉類食品不得上市,肉品經營者務必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明;

 。ㄋ模┦袌鼋洜I者不得銷售違禁野生動、植物和水產品;

 。ㄎ澹┦袌鼋洜I者不得銷售國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質以及國家明令禁止銷售的商品;

 。┦袌鼋洜I者不得銷售使用不貼合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;

 。ㄆ撸┦袌鼋洜I者不得銷售腐爛變質食品。禁止在市場內銷售不明死因的河水產品、腐爛去皮瓜果;

 。ò耍┦袌鼋洜I者不得露天制作直接入口食品。經營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設施和冷藏器具、消毒設施。

  第十三條:農貿市場內的經營者還應當履行下列職責:

  (一)市場經營者應當按照進場經營協(xié)議書的約定,在指定地點經營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;

  (二)市場經營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德,嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣;

  (三)農貿市場內商品實行明碼標價。農貿市場經營者應當使用經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具,不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數據;

 。ㄋ模┦袌鼋洜I者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產地、假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質商品、認證產品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;

 。ㄎ澹┦袌鼋洜I者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場經營者的商品或者服務;

  (六)市場經營者應保證經營場所內消防安全,不應商住混用,嚴禁搭建住人夾層,不應使用可燃材料搭建其他夾層;

 。ㄆ撸┓煞ㄒ(guī)規(guī)定應履行的其他職責。

  第四章:市場監(jiān)督管理

  第十四條:經貿部門負責組織制定農貿市場建設發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農貿市場內生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。

  第十五條:工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊,審查確認市場經營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責。

  第十六條:農業(yè)部門負責制定并組織實施農產品質量安全監(jiān)測計劃,對農貿市場上銷售的農產品進行監(jiān)督抽查,依照有關規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結果,履行對農貿市場內豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農藥殘留檢測等職責。

  第十七條:公安消防部門對農貿市場防火安全負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建及室內裝修的農貿市場,依照國家有關消防技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。

  第十八條:規(guī)劃建設部門對農貿市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質量負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建的農貿市場,依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收,履行對未經建設工程質量驗收而擅自開業(yè)的市場進行監(jiān)督和查處等職責;

  第十九條:公安部門應當加強對農貿市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構,落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。

  第二十條:城市監(jiān)督管理部門應當加強對農貿市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。

  第二十一條:其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監(jiān)督管理。

  對違反規(guī)劃、用地、消防、建設等新建、擴建、改建的農貿市場由相關職能部門根據有關法律法規(guī)進行制止,關掉、拆除和取締。

  第二十二條:動物防疫監(jiān)督機構應當加強對禽畜產品質量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務和定期清潔消毒措施義務。

  第二十三條:市質量技術監(jiān)督部門應當加強對農貿市場經營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。

  第二十四條:衛(wèi)生部門應當加強對農貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農副產品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。

  農貿市場規(guī)范管理實施方案 篇13

  為了進一步發(fā)展市場經濟,規(guī)范市場管理,確保本市場有一個良好的交易環(huán)境,特制定如下管理制度:

  1、經營者應遵守有關法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則,遵守商業(yè)道德。

  2、經營者對攤位(門面房)進行調換或轉租,必須到市場辦公室辦理有關手續(xù)。未經許可擅自轉租者,轉租無效,市場所有權收取違約金50-200元,情節(jié)嚴重者收回攤位(門面房)。

  3、市場內擺放商品應整齊有序,攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域,不得占用公共通道,不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經營。違者由市場所暫存其貨物,并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費。

  4、市場內不準亂搭亂建,違者限期整改,逾期仍未整改的,市場所有權收取違約金20-100元,情節(jié)嚴重者,收回攤位(門面房),剩余租金不退。

  5、市場內不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經營無關的活動,違者除移交有關部門處理外,情節(jié)嚴重者給予停業(yè)整改1-7天。

  6、破壞市場設施及財物并造成損失的,除按原價賠償外,市場所有權收取違約金100-200元,并視情節(jié)給予停業(yè)整改。

  7、租賃期間,如遇市場規(guī)劃、修建、調整等,市場所有權單方終止合同,承租方自愿無條件服從,市場所將剩余期間的租金退給承租方,承租方不再作其他要求和補償。

  8、經營者應自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包,發(fā)現門前、攤位前臟、亂、差,除當即責令其清除外,并有權收取違約金5-20元。

  9、業(yè)戶經營產生的垃圾必須裝袋,交易結束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走,違者除責令消除外,每次收取違約金5-20元。

  10、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等,以防排水管道堵塞,違者每發(fā)現一次收取違約金10-20元。

  城東農貿市場食品安全管理制度

  1、入市經營人員應自覺遵守食品安全有關規(guī)定;積極參加市場所和有關部門組織的食品安全知識學習和培訓;有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。

  2、市場實行商品準入制度,對不合格食品、蔬菜等,市場所有權采取禁止入市經營、暫存、銷毀等措施進行處理。

  3、入市經營業(yè)戶須在攤位(門面房)確定后30日內到相關部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,逾期不辦理者市場所有權收回攤位(門面房)。

  4、經營業(yè)戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品,違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀、停業(yè)整改,情節(jié)嚴重者報工商、衛(wèi)生部門處理并收回攤位(門面房)。

  5、蔬菜經營業(yè)戶應自覺接受衛(wèi)生部門檢測,檢測合格后方可經營。未經檢測擅自入市經營的,市場所除責令其檢測外,有權收回攤位(門面房)。對檢測有問題的蔬菜,市場所有權進行暫存、銷毀處理。

  城東農貿市場治安消防管理制度

  1、市場內嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經營秩序等,違者停業(yè)整改。情節(jié)嚴重的,除移交有關部門處理外,市場所有權收回攤位(門面房)。

  2、市場經營業(yè)戶應服從管理,遵守市場規(guī)章制度,不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作,違者除移交關部門處理外,市場所有權收回攤位(門面房)。

  3、市場內門市房必須配備合格的(4公斤以上、ABC型干粉)滅火器。公共消防設施、器材除搶險救災外,任何人不準損壞或動用;不得遮擋、圈占、埋壓消防設施,違者除責令整改外,市場所有權收回攤位(門面房)。

  4、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等,違者予以停電,沒收電器設施,并收取違約金50-200元。

  5、市場內嚴禁烤火、焚燒物品,違者除責令整改外,市場所有權收取違約金10-200元,情節(jié)嚴重者,收回攤位(門面房)。

  6、市場內人人有參與救火救災的義務,一旦發(fā)生火情,應立即撥打火警電話119。

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