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房屋征收工作情況匯報(bào)
萍鄉(xiāng)市南正街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在市委、市政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各有關(guān)部門的大力支持配合下,按照棚改領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部的總體要求順利推進(jìn),現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
南正街棚戶區(qū)改造其目的是完善城市功能,改善城市環(huán)境。項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍南沿萍水河、西至躍進(jìn)南路、北至精品街、東至迎賓路,涉及1400余戶,涉及面積約14萬(wàn)平方米。從3月中旬啟動(dòng)棚戶區(qū)改造房屋征收工作伊始,到今年8月1日正式開展入戶調(diào)查,前期的摸底調(diào)查,到發(fā)布征收調(diào)查公告后入戶調(diào)查、政策宣講、征收補(bǔ)償方案征求意見、評(píng)估機(jī)構(gòu)選定、評(píng)估、認(rèn)定測(cè)繪、正式方案宣傳都嚴(yán)格按程序,嚴(yán)格堅(jiān)持陽(yáng)光征收、依法征收,每一項(xiàng)工作都順利推進(jìn),目前,正在開展簽約工作。
二、主要措施
1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了以區(qū)委書記為組長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的南正街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及由區(qū)長(zhǎng)任總指揮的房屋征收指揮部,按照“領(lǐng)導(dǎo)上一線,干部上前線”的工作原則,由所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包戶,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)做到責(zé)任到人,落實(shí)到位,舉全區(qū)之力推動(dòng)南正街棚戶區(qū)改造房屋征收工作。
2、堅(jiān)持統(tǒng)一行動(dòng)。各級(jí)各部門堅(jiān)決服從指揮部的統(tǒng)一指揮,切實(shí)做到上下一盤棋,全力以赴做好征收工作。并積極營(yíng)造有利于征收的濃厚氛圍,把輿論宣傳貫穿征收工作始終,強(qiáng)化對(duì)群眾的宣傳引導(dǎo)。
3、堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真研究論證征收補(bǔ)償方案,確保大多數(shù)群眾滿意。堅(jiān)持一把尺子量到底,嚴(yán)禁隨意承諾、擅自表態(tài)、亂開口子,不允許搞暗箱操作、人情操作,切實(shí)做到統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
4、堅(jiān)持統(tǒng)一政策。嚴(yán)格執(zhí)行既定的房屋征收補(bǔ)償政策,建立健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持一個(gè)政策執(zhí)行到底,確保房屋征收工作公開、公平、公正。同時(shí),將此次房屋征收工作作為衡量干部能力的重要考驗(yàn),將干部在房屋征收工作的表現(xiàn)與績(jī)效考核。
三、主要程序
1、成立組織機(jī)構(gòu): 7月13日,成立了南正街棚戶區(qū)改造房屋征收領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記程結(jié)林任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),成立了南正街棚戶區(qū)改造房屋征收指揮部,區(qū)長(zhǎng)吳順恩任總指揮,并明確了指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工,在老煤校內(nèi)借用辦公室作為指揮部辦公場(chǎng)所。成立了44個(gè)房屋征收工作組,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。全區(qū)44個(gè)征收工作組,領(lǐng)導(dǎo)從上到下,層層承包、任務(wù)到戶、責(zé)任到人,發(fā)揚(yáng)“白+黑”、“5+2”的精神,深入征收工作現(xiàn)場(chǎng),分片包干做好政策宣講、困難幫扶、意見征集、問(wèn)題解決等各項(xiàng)工作,全心全意為被征收戶服務(wù)。
2、宣傳棚改政策:房屋征收工作是涉及到居民群眾自身利益的一件大事,從摸底調(diào)查到方案出臺(tái),積極做好宣傳動(dòng)員工作。8月1日已召開南正街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收工作動(dòng)員大會(huì);8月4日、8月12日、8月20日及9月22日分四期舉辦了南正街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收工作政策培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)人員近千人;在現(xiàn)場(chǎng)懸掛橫幅120余條、宣傳牌200余塊,張貼公告、宣傳畫等200余份,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)21期;印發(fā)了《致南正街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目廣大被征收戶的一封信》、南正街棚戶區(qū)改造房屋征收《宣傳手冊(cè)(一)》、《宣傳手冊(cè)(二)》、《南正街棚戶區(qū)改造房屋征收與補(bǔ)償實(shí)用問(wèn)答》6000余份;組織了2支老黨員宣傳隊(duì)加大對(duì)征收政策、征收意義的宣傳。在萍鄉(xiāng)電視臺(tái)、安源電視臺(tái)等主流媒體播放新聞80余條;8月29日、30日組織征收工作人員近千人進(jìn)行政策測(cè)試。9月8日在征收范圍內(nèi)正式公示《萍鄉(xiāng)市南正街改造規(guī)劃》。9月21日,印發(fā)《南正街棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償方案》2500份。
3、征求群眾意見:棚戶區(qū)改造工作在我市均無(wú)現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。為了能夠最大限度協(xié)助做好此項(xiàng)工作,讓被征收戶充分受益,積極做好征求意見工作。8月2日,已在征收范圍內(nèi)正式公告《萍鄉(xiāng)市南正街棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見稿)》,并印發(fā)2000份宣傳資料至廣大被征收戶征求意見。截止8月31日,征收補(bǔ)償方案征求意見工作結(jié)束。9月8日,指揮部召開專題會(huì)議研究了征收補(bǔ)償方案公眾反饋意見并對(duì)方案進(jìn)行補(bǔ)充、修改,9月15日上午領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)程結(jié)林主持召開五大片區(qū)會(huì)議集中研究討論《萍鄉(xiāng)市南正街棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見稿)》征求意見及修改情況,9月16日分別征求了市房管局、市法制辦意見。征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況于9月19日在征收范圍內(nèi)公布。
3、入戶調(diào)查摸底:7月31日,在萍鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)、區(qū)政府門戶網(wǎng)、安源電視臺(tái)、征收現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了《南正街棚戶區(qū)改造房屋征收調(diào)查公告》及征收范圍紅線圖。8月1日,正式開展南正街棚戶區(qū)改造房屋征收入戶調(diào)查工作。9月18日在征收范圍內(nèi)進(jìn)行公告。
4、選定評(píng)估機(jī)構(gòu)、測(cè)繪機(jī)構(gòu)及開展入戶評(píng)估:8月3日,在萍鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)上發(fā)布了《南正街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名公告》,8月5日?qǐng)?bào)名截止,有6家評(píng)估公司報(bào)名。8月6日,房屋征收部門區(qū)住建局牽頭,區(qū)法制辦、區(qū)公證處、鳳凰街及4名被征收戶代表參加了對(duì)6家評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格審查,有4家評(píng)估機(jī)構(gòu)符合報(bào)名要求。8月10日,在征收范圍內(nèi)入戶發(fā)放確認(rèn)書,由被征收戶廣泛協(xié)商并投票選定。經(jīng)區(qū)公證處監(jiān)督統(tǒng)計(jì),江西新源洪城房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司當(dāng)選。8月24日,由房屋征收部門區(qū)住建局與江西新源洪城房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司簽訂委托協(xié)議,并根據(jù)《條例》要求與萍鄉(xiāng)市精正測(cè)繪公司簽訂測(cè)量協(xié)議。同時(shí)成立了房屋建筑認(rèn)定組,對(duì)“住改非”、未登記建筑及其他需認(rèn)定事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、測(cè)量。截止目前,入戶評(píng)估工作共完成99%。
5、公房征收工作正在有序進(jìn)行。按照指揮部統(tǒng)一部署提前協(xié)調(diào)公房征收工作。逐一走訪20家公房單位及主管部門,分別下達(dá)征收通知,摸清公房單位產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、店面租賃情況、住戶房改情況、資產(chǎn)抵押情況等,每戶建立工作臺(tái)賬。按照市政府有關(guān)會(huì)議精神,協(xié)調(diào)各公房單位提前做好房改準(zhǔn)備工作。9月1日下午,在市房管局召開專題會(huì)議,市房管局、市地稅局、市物價(jià)局和指揮部同志就房改具體流程、稅費(fèi)減免等進(jìn)行了專題研究。9月2日,市房管局對(duì)涉及未房改公房完善全產(chǎn)權(quán)工作流程、安置戶購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或租賃公共住房工作流程進(jìn)行明確。經(jīng)指揮部與相關(guān)公房單位協(xié)調(diào),目前,市工信委下屬奧星電扇廠(7戶)、市供銷社下屬再生資源公司(6戶)明確表示不同意進(jìn)行房改,市工商銀行因租住戶(10戶)非工商銀行職工,不同意房改到租住戶。9月28日已印發(fā)通知要求各公房單位在10月7日前完成簽約、搬遷工作。截止目前,共有100戶公房完成房改工作。
6、簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議書:9月22日上午,安源區(qū)政府召開常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《南正街棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償方案》,會(huì)議作出征收決定并公告。9月23日,市政府正式批復(fù)同意《南正街棚戶區(qū)改造房屋征收補(bǔ)償方案》。9月23日,評(píng)估公司正式發(fā)布房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格,并在征收范圍內(nèi)公布。定于10月12日為正式簽約起始日。自發(fā)布征收決定公告及房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)以來(lái),各征收工作組提前開展簽約工作,提前簽約率達(dá)98%。截止10月14日共1389戶完成簽約,達(dá)99%。
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