規(guī)范區(qū)委工作總結(jié)
200x年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委一班人堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指針，以牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新突破，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)政治穩(wěn)定，三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的良好局面�，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下，請(qǐng)予評(píng)議并提出意見(jiàn)。
一、統(tǒng)攬全局，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一年來(lái)，區(qū)委一班人堅(jiān)定不移地與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致，努力做好上級(jí)指示精神與本地實(shí)際相結(jié)合的文章，工作中，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的健康協(xié)調(diào)開(kāi)展。一是把握政策導(dǎo)向。立足寒亭實(shí)際，站在全局的高度，正確分析改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢(shì)，研究確定了一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)的工作方針和具體措施，對(duì)各項(xiàng)工作的健康協(xié)調(diào)開(kāi)展起到了重要的定位促進(jìn)作用。二是實(shí)行科學(xué)決策。在決策程序上，堅(jiān)持不調(diào)查研究不決策，對(duì)事關(guān)全局的重大、復(fù)雜、敏感問(wèn)題，特別是涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、重大工程項(xiàng)目及其他有關(guān)問(wèn)題，注意在決策前廣泛征求社會(huì)各界、各個(gè)階層的意見(jiàn)，集思廣益，保證了各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化。同時(shí)，注重把制定決策的過(guò)程變成統(tǒng)一思想、發(fā)動(dòng)群眾、凝心聚力的過(guò)程。實(shí)踐證明，去年出臺(tái)的各項(xiàng)重要決策，既符合上級(jí)的指示精神，也符合寒亭的實(shí)際，收到了明顯的效果。三是搞好組織協(xié)調(diào)。認(rèn)真履行區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，正確處理與其他各區(qū)級(jí)班子、法檢兩院和各群團(tuán)組織的關(guān)系，對(duì)區(qū)政府職責(zé)范圍內(nèi)的事情，做到不干預(yù)，不包辦，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用；對(duì)區(qū)人大、政協(xié)、紀(jì)委、人武部等區(qū)級(jí)班子和法院、檢察院及各群團(tuán)組織，注重從各方面支持其依照有關(guān)規(guī)定獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。對(duì)各方面工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感問(wèn)題，必須由區(qū)委牽頭處理的，主動(dòng)牽頭，并切實(shí)抓緊抓好。各區(qū)級(jí)班子之間、班子成員之間堅(jiān)持政治上互相愛(ài)護(hù)，工作上互相支持，生活上互相關(guān)心，較好地形成了分工不分家，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。
二、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)超常規(guī)跨越式發(fā)展。
堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，充分利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高質(zhì)量和效益為主線(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)了既定的工作目標(biāo)。去年預(yù)計(jì)全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值40.75億元，比上年增長(zhǎng)22.9%；財(cái)政總收入3.28億元，增長(zhǎng)35.8%，其中地方財(cái)政收入1.96億元，增長(zhǎng)37.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35.2億元，增長(zhǎng)105.9%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額33.5億元，城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄8021元，分別增長(zhǎng)17.6%和18.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入8550元，增長(zhǎng)12.5%；農(nóng)民人均純收入4570元，增長(zhǎng)13.7%。
一是完善發(fā)展思路。在繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓好“工業(yè)立區(qū)”、繁榮服務(wù)業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三化”、加快城市建設(shè)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，強(qiáng)化招商引資、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、深化改革“五項(xiàng)關(guān)鍵措施”的同時(shí)，積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，適時(shí)作出了實(shí)施“三個(gè)一批”發(fā)展戰(zhàn)略和舉全區(qū)之力加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、海洋化工開(kāi)發(fā)區(qū)以及加強(qiáng)城市建設(shè)管理等一系列事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略決策，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、方向和重點(diǎn)更加明確。
二是突出工作重點(diǎn)。把招商引資借助外力、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)內(nèi)力、培強(qiáng)搞活現(xiàn)有企業(yè)挖掘潛力作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來(lái)抓，收到了事半功倍的效果。新引進(jìn)到位資金項(xiàng)目490個(gè)，實(shí)際到位市外資金30.4億元，占市里分配任務(wù)的135%。其中投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目達(dá)到127個(gè)，過(guò)億元的22個(gè)；實(shí)際利用外資4300萬(wàn)美元，增長(zhǎng)72.2%。全區(qū)出口創(chuàng)匯3087萬(wàn)美元，增長(zhǎng)38.3%。預(yù)計(jì)全區(qū)民營(yíng)業(yè)戶(hù)發(fā)展到8220戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)709家，上交稅金1.5億元，分別增長(zhǎng)11.8%、33.5%和61%。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值11.8億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入41億元、利稅3.6億元，分別增長(zhǎng)32.9%、60%和66.01%；新增規(guī)模以上企業(yè)30家，年銷(xiāo)售收入過(guò)億元、利稅過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到6家。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到13.2億元，增長(zhǎng)13.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.1億元，增長(zhǎng)15.8%。同時(shí)，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，認(rèn)真解決“三農(nóng)”問(wèn)題，確保了整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。去年，全區(qū)新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)48家，其中昱合集團(tuán)已跨入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列，金河食品公司生產(chǎn)的“亞王”牌肉鴨獲省知名品牌；新增高效農(nóng)業(yè)面積6萬(wàn)畝、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)小區(qū)120處；轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力2.2萬(wàn)多人。
三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在硬環(huán)境建設(shè)上，多渠道融通資金4億元，集中抓了通亭街綜合改造、北海路、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、220KV變電站、南部居民新區(qū)“兩縱一橫”路網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和海洋化工開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。把加快城區(qū)建設(shè)擺在突出位置，實(shí)施了“打通南北通道、改造提升出入口、擴(kuò)展城區(qū)規(guī)模和拆舊改丑”四大工程，對(duì)城區(qū)主要干道、重點(diǎn)路口進(jìn)行了綠化、美化、亮化，切實(shí)加強(qiáng)城市管理，城區(qū)面貌顯著改觀。在軟環(huán)境建設(shè)上，堅(jiān)定不移地落實(shí)好“兩個(gè)一切”、“三零一低”等優(yōu)惠政策，繼續(xù)開(kāi)展好“雙評(píng)”活動(dòng)，加大對(duì)“三亂”行為的懲治力度，切實(shí)精簡(jiǎn)審批程序，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，進(jìn)一步增強(qiáng)了比較優(yōu)勢(shì)。
三、以人為本，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全力打造“文明寒亭”、“平安寒亭”。在精神文明建設(shè)上，深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范，著力提高全民思想道德素質(zhì)，在全區(qū)樹(shù)立起了積極向上、文明誠(chéng)信、勤勞友善的公民形象。強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，加大誠(chéng)信建設(shè)力度，積極開(kāi)展“文明信用”村莊、“文明誠(chéng)信”企業(yè)等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，不斷深化完善文明城市、文明行業(yè)、文明生態(tài)村（鎮(zhèn)）等群眾性精神文明創(chuàng)建，積極組織開(kāi)展“愛(ài)我寒亭，做文明市民”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，使全社會(huì)的文明程度有了進(jìn)一步提高。在民主法制建設(shè)上，積極深化村務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，健全民主制度，豐富民主形式，保證了基層民主的落實(shí)。大力開(kāi)展“平安寒亭”建設(shè)，全面落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施和維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。毫不放松地抓好普法宣傳教育和依法治理工作，大力開(kāi)展“百村治理”和“守法重德戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng)，為“平安建設(shè)”打下了良好基礎(chǔ)。
深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，及時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰。去年全區(qū)刑事案件發(fā)案率比上年下降12.5%。切實(shí)加強(qiáng)治安防控網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制建設(shè)，努力健全完善“大巡防、大民調(diào)”網(wǎng)絡(luò)，治安防范效能大幅度提升。實(shí)行重心下移，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和“有關(guān)方面人員”的工作，及時(shí)排查化解各類(lèi)矛盾糾紛，信訪(fǎng)總量下降19.5%，到省以上集體越級(jí)上訪(fǎng)為零。
堅(jiān)持“打轉(zhuǎn)結(jié)合，以打促轉(zhuǎn)，嚴(yán)密控制”，進(jìn)一步深化了同“FLG”邪教組織的斗爭(zhēng)。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)落實(shí)年”活動(dòng)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和專(zhuān)項(xiàng)整治，杜絕了重特大事故的發(fā)生。在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，深入實(shí)施“科教興寒”戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加大新技術(shù)推廣應(yīng)用力度，積極培植高新技術(shù)企業(yè)，科技工作取得新成效，科技因素對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53%。大力優(yōu)化配置教育資源，深化辦學(xué)體制和教育人事制度改革，調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局，努力發(fā)展民辦教育，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)�；盍Γ岣呓逃虒W(xué)質(zhì)量，教育水平有了新提高。積極挖掘和保護(hù)民間民俗文化，楊家埠木版年畫(huà)被文化部、財(cái)政部列為全國(guó)民族民間文化保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目，文化事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，努力改善醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，切實(shí)抓好疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急等體系建設(shè)，提高全區(qū)人民群眾的醫(yī)療健康水平，衛(wèi)生工作邁出新步伐。積極開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，認(rèn)真選拔和培養(yǎng)體育人才，體育工作實(shí)現(xiàn)新突破。
以水、大氣和噪聲污染防治為重點(diǎn)，加強(qiáng)污染綜合治理，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高了環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境保護(hù)工作再上新水平。以全面提升依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平為核心，不斷深化人口與計(jì)劃生育綜合改革，努力控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，計(jì)劃生育工作跨上新臺(tái)階，全區(qū)計(jì)劃生育率、晚婚率、晚育率分別達(dá)到99.1%、72.5%和96.2%，并順利通過(guò)了“全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”驗(yàn)收。廣播電視、公路交通、郵政通訊等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也都取得了新的進(jìn)展。把社會(huì)保障工作突出起來(lái)，切實(shí)做好“兩個(gè)確�！�、“城鄉(xiāng)低�！焙汀叭龡l保障線(xiàn)”的銜接工作，努力完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，不斷加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶救助，社會(huì)保障工作取得了明顯成效。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，注重財(cái)力下移，組織實(shí)施了村村通柏油路、有線(xiàn)電視村村通、農(nóng)村中小學(xué)校舍改造、百村幫扶、“引峽濟(jì)寒”工程拓展延伸、引水上埠等一大批“利民”工程。對(duì)區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制進(jìn)行了調(diào)整，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和鄉(xiāng)村中小學(xué)教師的工資發(fā)放全部上收到區(qū)，由區(qū)財(cái)政按全額工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放，徹底改變了少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只發(fā)必保工資或拖欠工資的現(xiàn)象。
四、圍繞提高執(zhí)政能力，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
牢固樹(shù)立黨要管黨和事業(yè)興衰關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人的思想，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn)，以保持黨的先進(jìn)性為核心，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，進(jìn)一步提高了各級(jí)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。
一是切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。始終把思想政治建設(shè)擺在黨建工作的首位，積極采取干部輪訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、分散自學(xué)、討論交流等多種形式，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神及科學(xué)發(fā)展觀，努力用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，使廣大黨員干部切實(shí)提高了思想政治水平，增強(qiáng)了運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作的能力。認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，已建成接收站點(diǎn)255個(gè)。扎實(shí)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作，為在全區(qū)面上推開(kāi)摸取了有益的經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政能力， 于去年年底，在區(qū)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位深入扎實(shí)地開(kāi)展了以“反對(duì)官僚主義，堅(jiān)持勤政為民，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主要內(nèi)容的思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，多措并舉，集中解決阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，敗壞黨和政府形象的突出問(wèn)題，為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力，為開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二是不斷強(qiáng)化基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全區(qū)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委和“五好”村黨組織分別達(dá)到了60%和61.3%。加大后進(jìn)村整治力度，組織101個(gè)區(qū)直部門(mén)與101個(gè)落后村結(jié)成幫扶對(duì)子實(shí)施“百村幫扶”工程，多數(shù)落后村的面貌有了明顯改觀。積極穩(wěn)妥地組織開(kāi)展了村“兩委”換屆。通過(guò)理順關(guān)系、健全網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)管理，學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作都有了較大的起色。
三是突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作《條例》，不斷深化干部人事制度改革，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔、任前公示、競(jìng)爭(zhēng)上崗、試用期制、離任審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政正職任免票決制等制度，健全完善能者上、庸者下的用人機(jī)制，進(jìn)一步樹(shù)立了憑政績(jī)用干部的導(dǎo)向。去年先后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門(mén)單位的'198名干部進(jìn)行了調(diào)整，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)；對(duì)新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志全部進(jìn)行了全委會(huì)票決。建立了由組織、紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪(fǎng)、法院、檢察、公安、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)分管同志參加的聯(lián)席會(huì)議制度和干部監(jiān)督員制度，增強(qiáng)了干部工作的透明度，擴(kuò)大了干部工作的民主程度。探索實(shí)行了“臺(tái)帳寫(xiě)實(shí)、動(dòng)態(tài)分析、立體評(píng)價(jià)”干部考察工作新機(jī)制，為分析評(píng)價(jià)、使用干部提供了較為科學(xué)的依據(jù)。以鞏固和完善“三個(gè)機(jī)制”為重點(diǎn)，老干部工作得到新的加強(qiáng)。
四是大力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育，使廣大黨員干部的宗旨觀念、群眾觀念有了新的增強(qiáng)。作出了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)的決定》，引導(dǎo)全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真解決思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)了開(kāi)拓意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
五、從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)作為事關(guān)全局的大事來(lái)抓，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初研究制定了年度全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了全區(qū)反腐倡廉工作的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及措施，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。
在區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，做到了業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)。同時(shí)，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直部門(mén)、單位下達(dá)了黨風(fēng)廉政建設(shè)年度目標(biāo)《責(zé)任書(shū)》，把23項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任目標(biāo)，分解到了37個(gè)責(zé)任牽頭部門(mén)和67個(gè)責(zé)任主體部門(mén)，形成了各級(jí)各部門(mén)各單位齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。此外，采取專(zhuān)題調(diào)度、檢查監(jiān)督等措施，加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核和責(zé)任追究力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，并對(duì)4起案件中9名負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員干部進(jìn)行了責(zé)任追究，切實(shí)增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。在黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作中，突出抓了四點(diǎn)：
一是抓教育引導(dǎo)。利用三個(gè)月的時(shí)間，在全區(qū)黨員干部中開(kāi)展了“學(xué)條例、守紀(jì)律、強(qiáng)監(jiān)督、促發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織全區(qū)9719名黨員干部參加了黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試，對(duì)新任科級(jí)干部進(jìn)行了反腐倡廉專(zhuān)題培訓(xùn)。
二是抓制度落實(shí)。按照“五個(gè)不許”的要求，制定出臺(tái)了制止“四股歪風(fēng)”、落實(shí)“六個(gè)不準(zhǔn)”的具體規(guī)定，狠剎向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢(qián)、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事、黨員干部參與賭博和借婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)韧犸L(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)在土地批租、房地產(chǎn)和建設(shè)工程領(lǐng)域謀取不正當(dāng)利益的規(guī)定，有效地防止和解決了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律上只承諾不踐諾、利用公款“自吃自、喝耍酒”、超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)乘小汽車(chē)、參與高消費(fèi)和不健康娛樂(lè)活動(dòng)等問(wèn)題。
三是抓監(jiān)督制約。按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)，制定出臺(tái)了落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例若干制度的規(guī)定，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述學(xué)制度，實(shí)行工作實(shí)績(jī)、學(xué)習(xí)情況及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況與領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考察一同考核，將結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、使用的重要依據(jù)。
四是抓案件查處。把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線(xiàn)來(lái)抓，以鐵的紀(jì)律和鐵的手腕治理發(fā)展環(huán)境，力查“三亂”案件，全年共受理投訴52起，處理?yè)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的機(jī)關(guān)工作人員7人。始終把查辦違紀(jì)違法案件作為反腐倡廉工作的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對(duì)重大案件包案到人，一包到底，確保突破。去年立查案件37起，黨紀(jì)政紀(jì)處分27人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失126萬(wàn)元。同時(shí)，不斷強(qiáng)化措施，圍繞“四個(gè)堅(jiān)決糾正”，加大“四項(xiàng)工作力度”，研究開(kāi)通了“書(shū)記熱線(xiàn)”，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
一是注重理論學(xué)習(xí)，把握正確的政治方向。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高執(zhí)政能力作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺在首位，貫穿于整個(gè)工作的全過(guò)程。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、舉辦中心組理論學(xué)習(xí)讀書(shū)會(huì)、專(zhuān)題講座、開(kāi)展討論交流等多種形式，潛心研討政治理論、黨的路線(xiàn)方針政策和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，一班人的政治敏銳性、鑒別力、駕馭全局、處置復(fù)雜矛盾的水平進(jìn)一步提高。
二是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，對(duì)重大問(wèn)題一律由集體研究決定；對(duì)經(jīng)常性工作，進(jìn)一步調(diào)整完善了班子成員的工作分工，建立健全了工作規(guī)范和議事規(guī)則；對(duì)涉及交叉分工的階段性工作和重點(diǎn)工作，隨時(shí)落實(shí)責(zé)任到人，確保了各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展。
三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。從區(qū)委常委自身做起，帶頭深入基層搞調(diào)研，置身一線(xiàn)抓落實(shí)，推進(jìn)工作重心下移。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步健全崗位目標(biāo)管理，較好地形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的局面。
四是堅(jiān)持以身作則，著力抓好廉潔自律。班子成員自覺(jué)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真執(zhí)行中央和省市委提出的“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，帶頭做到了“自重、自省、自警、自勵(lì)”。工作中注意不越權(quán)，不以權(quán)代法，不濫用權(quán)力。凡要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。對(duì)權(quán)錢(qián)交易、吃喝送禮等現(xiàn)象高度警惕，始終保持清醒頭腦，自覺(jué)做到不收受或變相收受各種禮金、有價(jià)證券和貴重物品，不接受與職務(wù)、公務(wù)有關(guān)的所謂好處。在土地批租、房地產(chǎn)和建設(shè)工程領(lǐng)域，堅(jiān)持按規(guī)定辦事，堅(jiān)持不打招呼、不遞條子，不干預(yù)、不插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不為親朋好友謀取私利。在公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待和購(gòu)置個(gè)人住房問(wèn)題上，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)分管的系統(tǒng)、部門(mén)、下屬工作人員和家屬、子女等，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
總結(jié)一年來(lái)的工作，盡管各方面都取得了明顯進(jìn)展，但仍存在一些問(wèn)題和不足。主要是有些同志思想解放還沒(méi)有完全到位，開(kāi)放意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)；全區(qū)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，經(jīng)濟(jì)總量仍然不夠大，工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度仍然不夠快，城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)仍然不夠高，社會(huì)事業(yè)的投入仍然不夠多；對(duì)各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育和監(jiān)督管理抓得還不夠具體，力度還不夠大；有的部門(mén)單位和干部特別是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)不佳，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)漂浮，等等。對(duì)這些問(wèn)題，在下步的工作中將采取切實(shí)有力的措施，認(rèn)真加以解決。
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