縣夏季消防檢查實(shí)施方案
預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，各地方部門制定了夏季消防檢查實(shí)施方案，下面是小編特地為大家整理的縣夏季消防檢查實(shí)施方案，歡迎大家閱讀。
縣夏季消防檢查實(shí)施方案1
為貫徹落實(shí)中央、省委政府、市委市政府和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，切實(shí)加強(qiáng)我縣夏季火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，縣消防安全委員會(huì)決定在全縣集中開(kāi)展夏季消防檢查。
一、總體要求
此次檢查以夏季火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、消防宣傳為主要內(nèi)容，通過(guò)落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、社會(huì)單位主體責(zé)任，夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)全社會(huì)抗御火災(zāi)整體能力，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保全縣消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立由副縣長(zhǎng)何忠明任組長(zhǎng)，縣公安局副局長(zhǎng)劉新華任副組長(zhǎng)，縣消防安全委員會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的夏季消防檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣消防大隊(duì))，具體負(fù)責(zé)組織指揮和調(diào)度工作。
三、工作任務(wù)
(一)夏季火災(zāi)隱患整治
1、組織開(kāi)展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全檢查。各部門結(jié)合夏季消防安全實(shí)際，分別組織開(kāi)展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查，組織實(shí)施消防控制室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)管理，督促單位履行消防安全主體責(zé)任，及時(shí)整改消除火災(zāi)隱患。旅游、商務(wù)、文化、教育、民政、衛(wèi)計(jì)等部門分別開(kāi)展賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老院和福利院、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查;安監(jiān)、消防部門督促石化、石油等系統(tǒng)重點(diǎn)開(kāi)展石油化工生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存等易燃易爆企業(yè)的消防安全檢查;文物、旅游部門重點(diǎn)開(kāi)展寺院廟宇、古村寨、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等文物古建筑的消防安全檢查。
2、推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治。要按照《攸縣勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)整治前階段排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。
3、集中整改重大和區(qū)域性火災(zāi)隱患。要重點(diǎn)加大對(duì)區(qū)域性火災(zāi)隱患的督促力度，加快整改進(jìn)度。發(fā)改、國(guó)土、住建、規(guī)劃等部門要將區(qū)域性火災(zāi)隱患整改納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃中統(tǒng)籌實(shí)施。
(二)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)
1、推進(jìn)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制。住建、規(guī)劃、消防等部門要組織開(kāi)展消防規(guī)劃編制情況自查，確保完成城市、縣城和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制;摸清城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的城市、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)底數(shù)，及時(shí)修訂消防規(guī)劃;督促未編制消防規(guī)劃(消防專篇)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏季消防檢查期間啟動(dòng)消防規(guī)劃(消防專篇)編制工作，年底前完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防規(guī)劃(消防專篇)編制工作。
2、推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)。住建、規(guī)劃、供水等部門要加強(qiáng)市政消火栓建設(shè)和維護(hù)，推動(dòng)市政水源與城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)同步發(fā)展。規(guī)劃、國(guó)土、住建、供水和消防等部門，要組織對(duì)消防(隊(duì))站、市政消火栓、消防裝備建設(shè)等情況開(kāi)展檢查，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，提升硬件保障水平。按照今后三年還清市政消火栓“舊賬”目標(biāo)，完成本地區(qū)年度消火栓的新增建設(shè)任務(wù)，確保年內(nèi)新增市政消火栓的任務(wù)。
3、推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。要摸清政府專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì)的“欠賬”，分別制定并落實(shí)專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃。
(三)消防安全宣傳
1、開(kāi)展消防宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)。要部署開(kāi)展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”活動(dòng)。教育部門牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校消防知識(shí)進(jìn)教材和課時(shí)教學(xué);鐵路、公交、客運(yùn)等行業(yè)組織在交通工具內(nèi)宣傳提示消防常識(shí);社會(huì)單位開(kāi)展消防安全“三提示”工作(提示公眾所在場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示公眾所在場(chǎng)所安全出口和疏散通道、提示公眾所在場(chǎng)所逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法)，加強(qiáng)員工“一懂三會(huì)”(懂得自身崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)逃生自救)的教育培訓(xùn);消防部門發(fā)動(dòng)居民家庭訂閱消防官方微信，引導(dǎo)社區(qū)居民主動(dòng)下載和運(yùn)用手機(jī)“掌上消防”APP查改家庭火災(zāi)隱患;文化部門要督促落實(shí)文化娛樂(lè)場(chǎng)所在開(kāi)機(jī)、放映前播出消防安全提示。要組織在政府d 網(wǎng)站或門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)消防頻道或鏈接消防網(wǎng)頁(yè)。
2、加強(qiáng)媒體消防宣傳。電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專欄，定期組織對(duì)重大火災(zāi)隱患曝光，推出夏季居民住宅消防安全系列報(bào)道和夏季消防檢查專題報(bào)道。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商要履行消防宣傳義務(wù)，主動(dòng)向手機(jī)用戶發(fā)送消防安全常識(shí)和消防安全提示短信。
3、發(fā)揮消防科普基地作用。消防部門要定期開(kāi)放消防隊(duì)站等科普教育基地，接受群眾參觀體驗(yàn)。
四、實(shí)施步驟
夏季消防檢查從x月x日起至x月x日，分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)動(dòng)員部署階段(x月x日前)。結(jié)合實(shí)際，制定工作方案和檢查標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解工作任務(wù)、措施和責(zé)任，并召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署;要精心組織排查摸底，全面掌握轄區(qū)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑的數(shù)量、規(guī)模、消防安全狀況等基本情況。
(二)全面檢查階段(x月x日前)。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，分行業(yè)，分區(qū)域，集中排查整治火災(zāi)隱患和消防違法行為，實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)范化。消防部門要在強(qiáng)力督改重大火災(zāi)隱患的同時(shí)，督促社會(huì)單位提交消防安全自查自改承諾書(shū)，明確落實(shí)整治責(zé)任，提高自我管理水平。
(三)總結(jié)通報(bào)階段(x月x日前)。認(rèn)真梳理夏季消防檢查情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究建立常態(tài)化排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制�？h消安委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏季消防檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)和工作建議。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本地區(qū)夏季消防檢查的第一責(zé)任主體，要組織進(jìn)行專題部署。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直接責(zé)任主體，要將消防安全納入基層綜治或城市社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)實(shí)體運(yùn)行，組織開(kāi)展排查整治。各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組織督導(dǎo)，帶隊(duì)開(kāi)展檢查。
(二)齊抓共管。各部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查以及消防監(jiān)管、消防宣傳工作情況的組織調(diào)度，加大督查力度，會(huì)同消防部門開(kāi)展聯(lián)合檢查執(zhí)法，督促整改消除火災(zāi)隱患，補(bǔ)齊公共消防設(shè)施欠賬。消防部門要加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)、部門火災(zāi)隱患整改的培訓(xùn)指導(dǎo)和技術(shù)支持，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，集中查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門要將夏季消防檢查與重大活動(dòng)消防安保等工作緊密結(jié)合，合理調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)。要重點(diǎn)整治小型休閑娛樂(lè)住宿場(chǎng)所消防安全隱患。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要把夏季消防安全檢查作為政府消防工作考核的重要內(nèi)容，重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門工作落實(shí)情況�？h政府將開(kāi)展夏季消防檢查專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)或者弄虛作假的，將通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員(見(jiàn)附件)，于x月x日前將名單報(bào)送縣夏季消防檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每月10日前報(bào)送本單位前一個(gè)月總體工作推進(jìn)情況，于x月x日前報(bào)送夏季消防檢查工作總結(jié)。
縣夏季消防檢查實(shí)施方案2
根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)夏季消防安全檢查電視電話會(huì)議精神，為切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作，確保全縣消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，縣政府決定從x月x日至x月x日，在全縣集中開(kāi)展夏季消防檢查。為確保夏季消防檢查工作扎實(shí)有效開(kāi)展，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
以黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作指導(dǎo)原則，充分發(fā)揮各級(jí)行業(yè)部門、公安機(jī)關(guān)以及消防部門職能作用，動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與，推動(dòng)行業(yè)部門、指導(dǎo)基層組織、督促社會(huì)單位認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任，采取消防安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理相結(jié)合，消防安全專項(xiàng)治理與火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作相結(jié)合的方式，切實(shí)提高全社會(huì)火災(zāi)防范水平，確保全縣夏季不發(fā)生重特大火災(zāi)事故，第五屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)舉辦期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。
二、工作內(nèi)容及措施
(一)推動(dòng)提升行業(yè)消防管理水平。
充分發(fā)揮消防工作聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)作用，建立健全行業(yè)部門消防安全情況通報(bào)、會(huì)商研判、聯(lián)合檢查等機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)行業(yè)部門消防管理責(zé)任。聯(lián)合行業(yè)部門推進(jìn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動(dòng)納入部門日常管理、工作督辦、業(yè)務(wù)檢查、等級(jí)評(píng)定、考核評(píng)比等內(nèi)容，組織開(kāi)展集中培訓(xùn)、專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)行業(yè)單位落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中小學(xué)幼兒園、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文物古建筑消防安全管理規(guī)定，聯(lián)合教育、民政、衛(wèi)生計(jì)生、文體廣電等部門對(duì)相關(guān)行業(yè)單位達(dá)標(biāo)建設(shè)情況進(jìn)行抽查，抽查比例不低于5%，對(duì)不合格的，要重點(diǎn)幫扶整改。
(二)開(kāi)展夏季火災(zāi)隱患排查整治。
夏季消防檢查的重點(diǎn)范圍是易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、商場(chǎng)、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所，暑期人員集中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)出租屋、旅游景點(diǎn)，高層地下建筑、文物古建筑、倉(cāng)儲(chǔ)物流、施工現(xiàn)場(chǎng)、“三合一”等單位場(chǎng)所，采取集中整治和日常檢查相結(jié)合的方式，深入排查整治火災(zāi)隱患。
1.全縣統(tǒng)一開(kāi)展易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所和棉花收購(gòu)、加工、儲(chǔ)存企業(yè)以及電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治，集中開(kāi)展建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)。
(1)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治和綜合治理的有關(guān)部署要求，認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，逐個(gè)排查登記，全面摸清消防安全現(xiàn)狀，重點(diǎn)針對(duì)單位消防安全組織建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)、專(兼)職消防隊(duì)伍建設(shè)、防火安全技術(shù)措施、消防安全操作規(guī)程、消防設(shè)施運(yùn)行、滅火藥劑儲(chǔ)備、滅火應(yīng)急預(yù)案和演練、火災(zāi)爆炸事故的工藝應(yīng)急處置等方面內(nèi)容，制定消防安全專項(xiàng)整治方案，組織開(kāi)展集中檢查，及時(shí)督促消除火災(zāi)隱患。
(2)電氣火災(zāi)防范�？h人社、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、電力等相關(guān)部門，要集中開(kāi)展電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)三輪車生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)電氣火災(zāi)隱患，主要切實(shí)抓好電力技術(shù)人員、重點(diǎn)工種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、持證上崗、履職履責(zé)，督促指導(dǎo)單位做好電氣防火技術(shù)檢測(cè)和自查自檢，老化、破損電氣線路和電器產(chǎn)品更換，進(jìn)一步規(guī)范電器產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)安全質(zhì)量管理等工作。
(3)棉花收購(gòu)、加工、儲(chǔ)存場(chǎng)所(x月x日至x月x日)。對(duì)棉花收購(gòu)、加工、儲(chǔ)存企業(yè)逐個(gè)排查登記，全面摸清消防安全現(xiàn)狀，重點(diǎn)針對(duì)場(chǎng)所安全布局、消防設(shè)施運(yùn)行、用火用電和出入棉花堆(場(chǎng))車輛管理、電力設(shè)施、電氣線路以及滅火應(yīng)急疏散演練等方面內(nèi)容，組織開(kāi)展消防專項(xiàng)檢查，督促整改火災(zāi)隱患。
(4)建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)(x月x日至x月x日)。制定消防安全專項(xiàng)整治方案，在全縣設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位集中開(kāi)展建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)。x月x日前，組織召開(kāi)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施單位的動(dòng)員會(huì)，督促單位開(kāi)展自查達(dá)標(biāo)活動(dòng)。x月x日前，按照《建筑消防設(shè)施“三化”暨社會(huì)單位“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收細(xì)則》，完成對(duì)“三化”單位的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，逐一填寫(xiě)驗(yàn)收記錄，建立工作臺(tái)帳，各單位檢查記錄表復(fù)印件及工作臺(tái)賬于7月20日?qǐng)?bào)縣公安消防大隊(duì)，x月x日前，縣公安局將組成檢查組，對(duì)“三化”單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收、通報(bào)排名。x月x日前，做好各項(xiàng)工作迎接自治區(qū)檢查組檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
2.重大火災(zāi)隱患掛牌督辦。對(duì)夏季消防檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，要“一個(gè)不漏”的如實(shí)立案;對(duì)整改難度較大且嚴(yán)重影響本行政區(qū)域公共安全的重大隱患，縣政府將集中掛牌督辦，集中向社會(huì)公告、組織媒體曝光，掀起重大火災(zāi)隱患集中督辦、強(qiáng)力整治聲勢(shì)，督促落實(shí)整改責(zé)任、資金、方案和防范措施，力爭(zhēng)在9月10日前整改銷案。
(三)做好重大活動(dòng)消防安保工作。
緊盯第五屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)等重大活動(dòng)及端午、中秋等重要節(jié)日，切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。亞博會(huì)等重大活動(dòng)安保期間，全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、社區(qū)及各部門要加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)防控，維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
(四)打牢消防基層基礎(chǔ)工作。
1.抓實(shí)網(wǎng)格化消防管理。要推動(dòng)將網(wǎng)格化消防管理納入基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)或其他基層工作平臺(tái)，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))政府和社區(qū)建立消防安全組織，明確網(wǎng)格消防管理人員及工作職責(zé)，將消防管理延伸至“網(wǎng)格”最末端。要利用數(shù)字化、信息化手段，充分借助現(xiàn)有基層工作平臺(tái)或移動(dòng)終端，推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機(jī)APP應(yīng)用軟件，加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問(wèn)題督辦。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、社區(qū)及各部門要根據(jù)《網(wǎng)格消防安全檢查工作指導(dǎo)手冊(cè)》，組織對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其掌握常見(jiàn)消防問(wèn)題的檢查方法。要結(jié)合本地夏季火災(zāi)特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量開(kāi)展針對(duì)性網(wǎng)格排查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患。9月底前，推動(dòng)60%以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、社區(qū)落實(shí)以上網(wǎng)格化消防安全管理工作。
2.建強(qiáng)用好微型消防站。社區(qū)及設(shè)有消防控制室的單位要整合單位社區(qū)保安、重點(diǎn)崗位員工、物業(yè)管理人員、治安聯(lián)防隊(duì)員、社區(qū)工作人員、網(wǎng)格管理員、消防志愿者以及消防控制室值班人員等多種力量資源，結(jié)合值班安排和在崗情況，分時(shí)段優(yōu)化人員編組，分區(qū)域設(shè)置消防器材，明確職責(zé)分工，定期開(kāi)展技能培訓(xùn)和消防演練，確保發(fā)生火災(zāi)“3分鐘”到場(chǎng)處置。微型消防站要做到消防安全巡查隊(duì)、滅火救援先遣隊(duì)和消防知識(shí)宣傳隊(duì)“三隊(duì)合一”，最大限度發(fā)揮作用和效能。要積極提請(qǐng)政府出臺(tái)政策性文件，在政策、經(jīng)費(fèi)等方面優(yōu)化保障和激勵(lì)措施。9月底前，100%的重點(diǎn)單位、100%的街道和社區(qū)要按標(biāo)準(zhǔn)建成微型消防站。
3.建立區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織。以微型消防站為支點(diǎn)，劃定范圍組成一個(gè)消防聯(lián)防區(qū)域，建立區(qū)域互查互檢和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，定期開(kāi)展安全互查和應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火，多點(diǎn)出動(dòng)，鄰里互助，協(xié)同作戰(zhàn)”，提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力，強(qiáng)化區(qū)域消防安全保障。9月底前，50%以上的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)等重點(diǎn)單位集中區(qū)域，要建立起消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。
4.大力推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)。發(fā)改、財(cái)政、住建、供水等部門要根據(jù)《阿克陶縣公共消火栓管理暫行辦法》(陶政辦發(fā)〔2015〕67號(hào))的意見(jiàn)措施，加快推進(jìn)縣城消防站、市政消火栓、消防訓(xùn)練基地等公共消防設(shè)施建設(shè)，確保已建市政消火栓、消防水鶴100%完好;在縣城道路和供水管網(wǎng)的改造過(guò)程中必須嚴(yán)格按照每120米新建1個(gè)市政消火栓，每1000米新建一座消防水鶴，并設(shè)立相應(yīng)標(biāo)識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))要結(jié)合實(shí)際建立專職消防隊(duì)伍，力爭(zhēng)消除鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))滅火救援力量空白，結(jié)合實(shí)際加快推進(jìn)小型消防站規(guī)劃建設(shè)，編制實(shí)施各級(jí)各類消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及消防專項(xiàng)規(guī)劃。
5.強(qiáng)化火災(zāi)技術(shù)防范手段。結(jié)合智慧縣城建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，整合人力資源、信息資源和服務(wù)資源，建立消防基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提高社會(huì)消防管理的信息化、科技化水平。積極推廣縣城消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，抓緊調(diào)研論證，9月底前要向縣政府提交專題報(bào)告，結(jié)合“智慧縣城”建設(shè)，采取由政府投資運(yùn)營(yíng)或政府委托有關(guān)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的`“政府模式”，建立縣城消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)克州公安局、民政局、住建局等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于積極推動(dòng)發(fā)揮簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)火災(zāi)防控作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(克公通〔2016〕14號(hào))，積極推動(dòng)居民家庭、小場(chǎng)所、小作坊、“三合一”場(chǎng)所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場(chǎng)所安裝簡(jiǎn)易噴淋等實(shí)用設(shè)施。
6.組織開(kāi)展消防大培訓(xùn)。9月底前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、社區(qū)及各部門要將消防培訓(xùn)內(nèi)容納入派出所民警、行業(yè)部門、社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))消防工作負(fù)責(zé)人以及重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人開(kāi)展消防安全培訓(xùn)、網(wǎng)格員以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、村兩級(jí)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，確保各級(jí)各類人員會(huì)開(kāi)展消防檢查、會(huì)整改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、社區(qū)及各部門要將人員培訓(xùn)情況及時(shí)上報(bào)阿克陶縣夏季消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(阿克陶縣公安消防大隊(duì))，阿克陶縣公安消防大隊(duì)對(duì)縣轄區(qū)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查。
7.強(qiáng)化公安派出所監(jiān)督執(zhí)法能力。各公安、邊防派出所要將夏季消防安全排查整治行動(dòng)納入社區(qū)(村)警務(wù)室重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)非消防安全重點(diǎn)單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部的隱患排查整治工作;督促人員密集場(chǎng)所一般單位履行消防安全職責(zé)，提高單位消防安全防范能力，嚴(yán)防“小火亡人”事故。
(五)提升滅火應(yīng)急救援能力。
1.重點(diǎn)場(chǎng)所熟悉演練。阿克陶縣公安消防部門要組織對(duì)本轄區(qū)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、城縣綜合體逐一開(kāi)展實(shí)地熟悉，掌握消防設(shè)施運(yùn)行、水源道路、單位消防力量情況，及時(shí)修訂完善預(yù)案。要結(jié)合四類場(chǎng)所火災(zāi)特點(diǎn)，加大特殊裝備配備，優(yōu)化作戰(zhàn)力量編成，開(kāi)展有針對(duì)性的專項(xiàng)訓(xùn)練。要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展災(zāi)害處置技戰(zhàn)術(shù)研究，提升專業(yè)處置能力。9月前，消防部門開(kāi)展四類重點(diǎn)場(chǎng)所滅火救援演練每類不少于1次。
2.數(shù)字化預(yù)案制定。要根據(jù)災(zāi)害等級(jí)、力量編成、指揮層次等實(shí)際需要，分層級(jí)、分步驟、分時(shí)限，分別制定滅火救援類型預(yù)案和消防安全重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案。縣公安消防部門制定或修訂重點(diǎn)單位數(shù)字化滅火救援預(yù)案不少于轄區(qū)重點(diǎn)單位總數(shù)的30%。
3.技戰(zhàn)術(shù)和體能訓(xùn)練。按照滅火救援實(shí)戰(zhàn)需要，組織開(kāi)展高層、地下、化工、滅火等編隊(duì)的合成訓(xùn)練，優(yōu)化作戰(zhàn)編成和組織指揮，提升災(zāi)情偵察、評(píng)估決策、攻防組織、聯(lián)合作戰(zhàn)等能力�？h消防大(中)隊(duì)要針對(duì)地震山岳救援等滅火救援難題，分類研究制定一套處置對(duì)策和戰(zhàn)術(shù)方法，其中中隊(duì)?wèi)?zhàn)斗班組、典型災(zāi)害事故處置合成操法訓(xùn)練項(xiàng)目分別不少于6項(xiàng)。消防大隊(duì)每周開(kāi)展不少于2次體能訓(xùn)練，消防中隊(duì)每天開(kāi)展不少于1小時(shí)的體能訓(xùn)練。
4.抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。消防大(中)隊(duì)要建立與氣象、水利、交通、地震、民政等部門信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握洪澇災(zāi)害的重點(diǎn)防控區(qū)域，了解汛情發(fā)展趨勢(shì)，修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，建立完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。消防大(中)隊(duì)要組織人員對(duì)橡皮艇、救生衣、救生繩、拋投器、照明燈、潛水裝具等水域救生專用裝備器材實(shí)地測(cè)試不少于1次;組織開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援演練不少于1次。
(六)深入開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。
1.落實(shí)社會(huì)化宣傳措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、社區(qū)及各部門要深入推進(jìn)消防宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)，教育部門組織第三屆“暑期消防安全宣傳教育行動(dòng)”，中小學(xué)廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)，協(xié)助各類學(xué)校辦好“消防夏令營(yíng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)在校學(xué)生普訓(xùn)一遍。50%以上的中小學(xué)做到消防安全知識(shí)教材、師資、課時(shí)“三落實(shí)”，力爭(zhēng)高中、初中新生在軍訓(xùn)期間全部接受一次消防安全教育培訓(xùn)。積極推動(dòng)黨政干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將消防知識(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容，組織參加全國(guó)小學(xué)生消防征文大賽以及少先隊(duì)消防培訓(xùn)活動(dòng)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)開(kāi)展消防培訓(xùn)及演練活動(dòng)，消防安全重點(diǎn)單位開(kāi)展消防安全“三提示”和員工“一懂三會(huì)”培訓(xùn)。
2.宣傳普及消防知識(shí)。阿克陶縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)消防專欄不少于1個(gè)，開(kāi)展不少于1次的集中曝光行動(dòng)。消防大隊(duì)消防官方微信每天發(fā)送消防提示信息，手機(jī)消防安全提示短信每月不少于1條;“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)”目標(biāo)人群關(guān)注數(shù)，不少于年度任務(wù)數(shù)的80%。
3.加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。規(guī)范消防站、消防科普教育基地建設(shè)與開(kāi)放工作，每周接待有組織的群眾性參觀、體驗(yàn)活動(dòng)不少于1次。消防監(jiān)督員每周開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)不少于半天。消防宣傳教育中心實(shí)體運(yùn)作，配齊相關(guān)人員、設(shè)備，及時(shí)向媒體提供滅火救援、監(jiān)督檢查等宣傳材料。
三、工作步驟及要求
夏季消防檢查分三個(gè)階段進(jìn)行：x月x日前為動(dòng)員部署階段，阿克陶縣政府通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)方案和簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)等多種形式進(jìn)行動(dòng)員部署，利用新聞媒體廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)輿論聲勢(shì)。x月x日前為全面檢查階段，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門集中開(kāi)展排查、檢查，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)工作;督促單位普遍開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即開(kāi)展一次火災(zāi)隱患自查自改，組織一次全員消防安全教育培訓(xùn)、舉行一次滅火和應(yīng)急疏散演練，不斷深化建筑消防設(shè)施“三化”暨消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，并向轄區(qū)消防部門或公安派出所報(bào)備《消防安全自查自改承諾書(shū)》(附件2)。x月x日前為總結(jié)考核階段，組織檢查考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立提升防火、滅火能力的長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及各部門要嚴(yán)格落實(shí)夏季消防檢查各階段任務(wù)，切實(shí)做到有聲勢(shì)、有效果。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展夏季消防檢查的重要意義，將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)的重要舉措，既要通過(guò)夏季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)，又要帶動(dòng)基層基礎(chǔ)工作、促進(jìn)源頭治理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、社區(qū)以及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自檢查，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)度指揮，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)作�？h消防部門要充分發(fā)揮黨委、政府的參謀助手作用，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)檢查消防安全工作，推動(dòng)解決城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防隊(duì)站、消防裝備、重大火災(zāi)隱患等重大問(wèn)題。要加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展聯(lián)合檢查，推動(dòng)落實(shí)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行業(yè)消防安全工作規(guī)范化。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳夏季消防檢查工作部署開(kāi)展情況以及重點(diǎn)工作成效，注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，曝光重大火災(zāi)隱患，營(yíng)造濃厚氛圍。要針對(duì)夏季火災(zāi)特點(diǎn)，開(kāi)展提示性消防宣傳，普及安全用火用電常識(shí)以及自防自救知識(shí)，提高群眾消防安全意識(shí)。
(四)加大執(zhí)法力度，強(qiáng)力懲治違法。要將提升執(zhí)法總量作為排查整治火災(zāi)隱患的重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“每日一查”制度，對(duì)不符合消防安全條件的單位場(chǎng)所，該曝光的必須堅(jiān)決曝光，該處罰的必須堅(jiān)決依法處罰，該強(qiáng)制執(zhí)行的必須堅(jiān)決依法強(qiáng)制執(zhí)行，以強(qiáng)有力的執(zhí)法懲治，警示社會(huì)、震懾違法。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。夏季消防檢查期間，縣政府將分批次組織督導(dǎo)檢查，明查暗訪基層工作部署及任務(wù)落實(shí)情況。對(duì)組織有力、成效明顯的提出表?yè)P(yáng);對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評(píng)，并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，按照“四不放過(guò)”原則，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要依法加大對(duì)失火案和消防責(zé)任事故案的偵辦力度，配齊配強(qiáng)辦案力量，公安機(jī)關(guān)法制、刑偵、消防部門建立協(xié)作辦案機(jī)制，堅(jiān)決杜絕有案不立、以行政處罰替代刑事處罰等現(xiàn)象。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、社區(qū)以及各部門夏季消防檢查實(shí)施方案于6月5日?qǐng)?bào)阿克陶縣夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣公安消防大隊(duì))，每月23日?qǐng)?bào)當(dāng)月工作開(kāi)展情況，9月10日?qǐng)?bào)工作總結(jié)。
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