管理建議書模板
在現在社會，建議書在我們的視野里出現的頻率越來越高，建議書是人們發(fā)表意見，提供建議的一種工具。寫起建議書來就毫無頭緒？下面是小編為大家收集的管理建議書模板，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
管理建議書模板1
xx公司管理層：
我們接受委托，對貴公司20xx年度財務核算、管理進行顧問咨詢。我們的責任是對貴公司20xx年度的財務核算、管理發(fā)表咨詢意見。我們提供的這份管理建議書，是我們基于為貴公司服務的目的，根據調查了解過程中發(fā)現的財務核算、管理問題及需要提請貴公司關注的重大事項而提出的。我們了解與評價貴公司會財務核算、管理的目的是協助我們對貴公司的財務核算、管理發(fā)表咨詢意見，而并非旨在找出貴公司財務核算、管理的缺陷及舞弊行為。我們的咨詢工作并不需要我們了解所有的財務核算、管理業(yè)務，所以本建議書提及的財務核算、管理缺陷，僅為我們在咨詢過程中注意到的，并非財務核算、管理可能存在的全部缺陷。本管理建議書不應被視為對貴公司財務核算、管理發(fā)表的鑒證意見，所提建議不具有強制性和公證性。
在咨詢過程中，我們了解了貴公司涉及財務核算、管理上的有關會計核算流程、會計制度、會計工作機構和人員職責、財產管理制度、內部審計制度等有關方面的情況，并作了分析研究。我們注意到貴公司比較重視財務管理制度建設，努力創(chuàng)造良好的財務核算、管理環(huán)境、完善的會計系統(tǒng)和有效的控制程序。我們認為，貴公司現有會計核算制度基本上是健全的、有效的。但是根據財政部、國家稅務總局的要求，以及貴公司的發(fā)展規(guī)劃，在某些方面依然存在一定的缺陷�，F將我們發(fā)現的財務核算、管理方面的某些問題及改進建議提供給你們，希望引起你們的注意，以便完善內部控制。
一、切實強化往來款項的管理，規(guī)避財務風險
貴公司沒有建立內部定期對賬制度，由于與母公司內部往來和關聯交易金額較大，在對賬過程中存在執(zhí)行不到位、不及時現象，影響合并財務報表披露的準確性，同時加大了因關聯方交易產生的稅收風險。
針對上述問題，我們提出如下建議：
加強往來款項核算管理，切實保障雙方核算的一致性。積極清理賬齡過長的其他應收款項，對部分確實無法收回的逾期款項，由公司內部有關管理部門調查取證后提出報告、經相關部門審核后提出處理意見，及時提交董事會或其授權部門審定，在履行相關審批手續(xù)后進行損失核銷，并由財務部門進行相應的賬務處理，以正確反映公司資產、負債和損益。
二、財產管理制度
(一)個人往來賬項
貴公司存在金額較大且賬齡較長的其他應收款，其中大部分為母公司借款，另外個人借款數額也相對較高。針對上述問題，我們對貴公司提出如下建議：
我們建議貴公司與母公司盡快結清賬齡較長的往來款，并加強對個人借款管理，尤其是在年底應及時清理個人借款，避免跨年度核銷以及長時間的`資金占用。
(二)存貨管理不完善
貴公司報告期存貨金額過大，而且實物資產盤點工作有待加強，由于盤點計劃不夠詳盡，可操作性欠缺，對盤點工作的指導意義不大。
針對上述問題，我們對貴公司提出如下建議：
存貨的盤點需要各部門的合作。盤點前應制定詳細的盤點計劃，并召開布置會議，安排各部門工作。對期末存貨的盤點時，在測量其庫存數量的同時，應關注備件的質量，以避免長年堆放的備件出現淘汰過時的情況，從而對企業(yè)造成損失。
三、會計工作機構、人員職責及內部稽核制度
貴公司已按照《企業(yè)內部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范(試行)》的要求，建立、健全本單位的內部會計控制制度，并使其得到有效運行，基本做到分工明確，人盡其責。但是近年來財稅法規(guī)變化很大，貴公司身處東北老工業(yè)基地，財務核算基礎薄弱，隨著貴公司的迅速擴張，整合力度不斷加強，財務管理及核算也日趨精細，這對財務人員的業(yè)務水平提出更高的要求。財務人員不僅要諳悉新會計準則和精通日常業(yè)務核算，還要面對復雜多變的國際國內宏觀經濟形勢、國內財稅金融等新政策。
建議貴公司根據公司業(yè)務規(guī)模發(fā)展的需要，努力拓寬財務人員視野，增加對財務人員的培訓、增加對經營管理、財務、會計知識的學習，進一步充實公司財務人員知識、提高財務人員的政策水平和綜合業(yè)務能力，以適應貴公司快速發(fā)展和財務管理規(guī)范的需要。
對于上述財務核算、管理問題，我們已經與有關管理部門或人員交換過意見，他們已經確認上述問題的真實性。
管理建議書模板2
20xx年，在公司領導及各位同事的共同努力，完成了公司制定各項指標。在取得好成績的同時，我也深深的感到，我們的公司存在著一些問題，特別是隨著公司業(yè)務量的增加，公司的體制、機制需要進一步提高和完善�，F將個人建議歸納如下：
一、辦公室方面。
1、階梯式考勤。
解析：根據工作的不同，實行階梯式考勤。即辦公室財務等部門按時上下班，業(yè)務人員給予更多的自由時間，(例如1星期7天時間，其中4天必須按時上下班，其余3天自由安排)只有走出去，多聯系，才能更好地優(yōu)化公司的客戶，但業(yè)務人員需要更多地自由時間，才能更好地聯系客戶。建議公司：20xx年實行“階梯式考勤”(附：20xx年員工考勤匯總表和夜間值班表)
2、車輛補助定額機制。
解析：即根據工作的不同，實行定額補貼制度。20xx年雖然制度了總經理外出派車審批制度，但總是會出現一些細微的問題，為了更好的提高工作效率，建議公司：20xx年實行“車輛補助定額機制”。(附：20xx年車輛補助匯總表)
3.1、伙房實行早晚5元中午10元標準。
解析：因公司在職人員，享受公司的各項福利待遇，其中包括餐費補助(每天三餐共計5元)，非公司人員不享受此待遇，但因伙房費用開支過大，造成虧損，建議公司：20xx年實行“伙房實行早晚5元中午10元標準”即非公司人員，早餐和晚餐收取5元，中餐收取10元。
3.2、伙房實行簡單的二菜一湯。
解析：20xx年伙房全年開支費用是xx元，全年營業(yè)收入是xx元，賬面虧損xx元，平均每天開支xx元，造成伙房虧損的原因有：第一，招待過多，第二，存在著浪費現象。第三，特別是根據公司領導要求后，改善伙食，買菜費用增加。建議公司：20xx年實行“簡單的二菜一湯標準”�？筛鶕镜膶嶋H情況，每月外出就餐N次，既學習了外邊的好的做法，同時又增加感情。(附：20xx年伙房盈虧匯總表)
3.3、減少不必要的公務招待和個人招待。
解析：20xx年公司招待費是xx元，個人招待費xx元，共計xx元。招待的增加致使伙房開支過多，造成虧損。特別是公司人員配備不全，招待過多，造成精力分散，不利于公司的長久發(fā)展。建議公司：20xx年“減少不必要的公務招待和個人招待”(附：20xx年招待費匯總表)伙房小結：伙房最好的管理方法是“承包制”。其次是實行“定額機制”既每個月給伙房多少錢，花多了自己添，結余是自己的。根據公司的實際情況出發(fā)，望公司領導定奪。
辦公室結語：20xx年不管是考勤、車輛補貼和伙房每次開會的時候領導都會提出自己建議，我個人建議：20xx年，實行新的建議后，不要把過多的精力放在考勤、車輛補貼和伙房等問題，我們應該把更多地精力放在公司的主營業(yè)務上。
二、財務方面。
1、財務辦公軟件。
解析：即公司請專業(yè)人員為我們公司量身定做一套財務軟件。財務軟件能更好地分析出我們的各項財務數據。建議公司：20xx年使用“財務辦公軟件”。
2、優(yōu)化銀行卡和網銀的操作流程。
解析：20xx年底，公司領導在沒有充分調研的情況下，設立“三人監(jiān)督機制”雖規(guī)范了操作流程和提高了公司資金的安全性，同時也造成了工作上的被動，特別到20xx年3月后，公司的資金會雙向流動，如操作不當，會給公司的信譽造成影響。建議公司：20xx年“優(yōu)化銀行卡和網銀的操作流程”。
財務結語：財務工作是公司最重要的部分，財務數據的準確真實和財務操作流程規(guī)范，直接關系到公司健康有序穩(wěn)定的發(fā)展。
三、業(yè)務方面。
1、優(yōu)化業(yè)務員隊伍。
解析：既增加一名或多名業(yè)務員，業(yè)務員的增多會給公司帶來更多地優(yōu)質客戶。從公司利潤的角度算，增加一名業(yè)務員，公司費用會增加6萬元左右，但與此同時，增加業(yè)務員后，會給公司直接帶來60萬余的.利潤，更重的是，增加業(yè)務員后，公司的客戶群也相繼增多，公司的選擇性更強，或許間接為公司減少60萬元的損失。
業(yè)務結語：只有公司業(yè)務的雙向安全，公司才能更好地發(fā)展。公司業(yè)務的穩(wěn)定關系到，關系到公司命脈。
四、經營管理方面。
1、公司化經營和管理。
解析：20xx年的經營雖然也取得不錯的成績，但也存在很多問題，問題的出現主要原因是：“公司化經營和管理”理念不強和認識不足，包括公司領導和職工有很多方面做的不到位，建議公司：20xx年真正實行“公司化經營和管理”。
小結：只有“公司化經營和管理”公司才會做強、做大、做久。個人主義和保守主義不利于公司的長久經營和發(fā)展。
五、20xx年的發(fā)展走向。
穩(wěn)中求進。
解析：在20xx年中央經濟工作會議，中央明確提出20xx年：堅持穩(wěn)中求進的工作總基調。中央的這一定調正好符合我們公司明年的發(fā)展走向，建議公司：20xx年“穩(wěn)中求進”年。 小結：我們的工作需要“進”但更需要“穩(wěn)”，只有“進”和“穩(wěn)”相互協調，我們才能走得更遠。
綜上所述：以上建議僅代表本人的個人意見，如有和公司經營方針相矛盾、和領導意識相抵觸，還望公司領導指正諒解。
管理建議書模板3
隨著醫(yī)療管理體制改革的逐步深入，市場營銷在醫(yī)療業(yè)發(fā)展中的地位和作用也日益顯現出來，其重要性與日俱增。要把握醫(yī)療市場變化的脈絡，做出正確的經營決策，就需要對市場進行分析、預測。筆者從在競爭激烈的醫(yī)療市場新形勢下，引入全新的市場營銷理念，牢固樹立市場營銷觀念，自覺樹立滿足客戶需求的意識，進行市場細分，選擇目標市場，制訂營銷方案，進行有重點、分層次的營銷開拓，根據形勢的發(fā)展變化構建現代醫(yī)院市場營銷新模式和新思維。以下是我在市場營銷過程中根據患者的心理、生理等需求分析做出的兩點建議：
一、在體檢報告中加入養(yǎng)生保健內容
世界衛(wèi)生組織對健康的定義：健康不僅僅是沒有疾病和虛弱，而且是身體、心理和社會適應的完滿狀態(tài)。亞健康狀態(tài)的形成因素來自個體生理、心理、自然環(huán)境各方面，屬于自身的因素則包括先天不足、生活不良習慣、缺乏鍛煉、性格缺陷或偏激等；屬于外在因素則包括工作、生活節(jié)奏緊張、工作及家庭環(huán)境不良、環(huán)境污染、氣候惡劣等。
據世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，處于亞健康狀態(tài)的總人口大約占總人口的70%左右，是心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病等疾病的高發(fā)人群。世界衛(wèi)生組織的研究報告表明，人類三分之一的疾病通過早期發(fā)現可以得到有效控制，三分之一的疾病通過健康體檢得到的信息反饋可以指導治療、提高療效。健康體檢將會成為人們預防早期疾病的重要手段之一，預計在未來的十年內，健康體檢的市場容量會提高五倍。定期進行健康體檢，提早發(fā)現隱患正成為人們一種新的消費需求。人們對健康體檢的必要性有了新的認識：通過體檢篩查可能存在的潛在疾病，給予及早預防和治療，不僅可以將疾病消滅在萌芽之中，而且可以節(jié)省一大筆醫(yī)療費用。有了以上宣傳營銷的理念，再在體檢報告中加上養(yǎng)生保健內容的建議，不僅讓患者感覺我們體檢中心的體檢報告，不再是枯燥的文字說明，而是圖文并茂，具有保健價值和收藏價值的醫(yī)學報告。
二、企業(yè)家保健的建議、方法及措施
體檢中心要將健康管理作為未來的發(fā)展方向，集合各健康管理機構之所長，運用IT、網絡手段，將健康管理帶給廣大企業(yè)家階層。
體檢中心，首創(chuàng)積分制會員管理，不需另外繳費，即可成為我們的會員。根據會員的不同級別，我們組織各種健康教育活動請客人參加。而針對企業(yè)家群體的時間特點和工作性質，憑密碼可上公司網頁查詢體檢報告，可在公司網頁上了解、咨詢健康問題。定期向企業(yè)家群體發(fā)送短信和電子郵件提醒健康知識、節(jié)日問候、生日問候。聘請著名營養(yǎng)、保健專家?guī)煘楣窘】殿檰�，定期舉辦健康講座、沙龍，請著名健康專家演講。針對企業(yè)家會員進行優(yōu)免活動，如每年免費潔牙一次。
對企業(yè)家群體進行長期的體重管理、健康管理。對其推出疾病風險評估服務，評估患各種常見病的風險度。對疾病風險度高的.企業(yè)家、亞健康企業(yè)家進行健康管理，跟蹤、干預他們的飲食、生活習慣，記錄健康日記，督促他們減少疾病風險因素，改善亞健康狀態(tài)。
在市場經濟體制環(huán)境條件下，某體檢中心應當樹立營銷理念，掌握營銷策略，不斷調整醫(yī)療機構的技術項目和服務模式，以適應市場不斷變化的需求，要將市場營銷策略應用到體檢中心經營管理過程中，為病人提供質優(yōu)價廉的醫(yī)療產品服務、先進的技術產品服務、追蹤性的醫(yī)療產品售后服務；為亞健康和健康人群提供預防、醫(yī)療性的衛(wèi)生產品服務，由管理為本的營銷模式向以提高整體醫(yī)院營銷系統(tǒng)效率為主的營銷模式轉變。只有不斷地注意客戶新的需求和欲望，體檢中心才會不斷發(fā)現新的市場機會，才會不斷獲得成功，才能使醫(yī)院總體的核心競爭力得以持續(xù)提升。
管理建議書模板4
勝利油田經過50多年的勘探開發(fā)，面臨著“三高”等嚴峻形勢，發(fā)動廣大群眾深入開展“潛力再認識、對標再分析、辦法再創(chuàng)新、打造一流上水平”主題活動，集中群眾所有創(chuàng)效智慧，凝聚群眾各方面正能量，全面改善經營現狀，使廣大群眾的合理化“建議”裂變成深度推進油田效益持續(xù)穩(wěn)升發(fā)展的長效驅動力，為完成國資委全面開展EVA考核權重指標提供重要保障。
一、加強教育引導，轉變思想觀念
1、要增強做好合理化建議工作的責任感和使命感。隨著人們思想意識的的多元化，對“合理化”建議的理解出現了“片”、“偏”和“廢”三種現象。所謂的“片”，就是片面的理解為“提意見”，對上級不敢提，怕“得罪”領導，對同事不能提，怕影響“選票”，對集體不去提，怕影響大局形象。所謂的“偏”，就是想提合理化建議感覺到無從下手，一頭霧水，存在素質偏低、思路偏窄、內容偏空，多數職工認為提建議那是高級人才的事，自己是一個無名小卒，與己無關。所謂的“廢”，職工在心理上普遍認為即便是合理化建議提了也白提，于是出現了干脆不提的通病。因此，一方面要加強職工主人意識教育，大力宣貫合理化建議的.重要性，教育職工把合理化建議當做日常工作的一個重要組成部分，增強做好合理化建議工作的責任感和使命感。另一方面要引導職工提合理化建議并不難，合理化建議就在自己身邊，都蘊含在工作的每一個環(huán)節(jié)，都存在于工作的“瓶頸”之中，要有心、留心、細心、專心。
2、要加強培訓。采取“請進來、走出去”、現身傳教幫帶、實施成果展示、經濟效益分析、召開職工“懇談會”、“牢騷會”、“挑刺會”等多種形式，加強高、中、低不同層次素質職工的業(yè)務技能培訓，創(chuàng)新木桶新理論，培育高質板材、加長長木板、補長短木板、擴展木桶底、扎緊桶管箍，并在培訓過程中誘發(fā)新問題、激發(fā)新猜想、提出新思路，廣泛開發(fā)、聽取職工意見想法。摒棄傳統(tǒng)的“內行看門道，外行看熱鬧”觀念，在一定的情況下，還必須請“外行”當參謀，給“內行”提個醒，開拓“內行”思維，充實建議內容，優(yōu)化建議實施流程，細挖內部潛力，促進效益提升。
二、精準角度，增強經營建議的效益性
1、圍繞油藏經營，創(chuàng)新“五個一體化”運行機制，促進可動用儲量向上產產量轉化
要圍繞勘探開發(fā)一體化、投資成本效益一體化、地上地下井筒一體化、油氣藏區(qū)塊經營上產量歸屬一體化、甲乙方經營市場考核一體化“五個一體化”，建立與之相適應的承包模式、指標體系及考核辦法。按照“儲量、投資、成本、產量、效益”相統(tǒng)一的原則，由重產量任務向產量、成本并重轉變。勝利油田經過50年的開發(fā)，主力層已進入高含水期，非主力層油層分散，新區(qū)產能建設投資成本又逐漸增高，老油田穩(wěn)產難度加劇，要組織勘探、鉆井、地質、注水、采油等部門，發(fā)動全體職工出主意、提意見、想辦法，提高嚴峻形勢下的采收率更顯得極為重要。要樹立油井資料再深剖、勘探開發(fā)再拓展、油藏描述再精細，儲層潛力再挖潛、油藏陣地再細找的理念，按照橫向到邊、縱向到底、逐層梳理的三維立體滾動勘探思路，精查細覓，在主力、非主力含油層系滾動開發(fā)，成為油田重要的產量接替陣地和新的經濟增長點。要集成開采技術，啃動難采儲量，做到稀油、稠油一起采，薄油厚油同時抓，平面立體齊動手，挑戰(zhàn)最高采收率指標。持續(xù)深化新老油田科技上油增產理念，如針對海上地下油藏類型特點，開發(fā)研究多分支特別是水平井鉆井新技術，增大井眼與油藏的接觸距離，增加進油面積，提高掃油效率，增加油井產量，有效實現老平臺增油產量，提高采收率，提升經濟效益，實現由“多井低產高投資”向“少井高產低投資”海上油藏經營新思路轉變，鍛造成為海洋廠由“陸戰(zhàn)”進軍“海路雙棲戰(zhàn)”一把利劍。要在以油藏經營管理區(qū)為甲方，物探、鉆井、地質、工藝、作業(yè)、集輸、采油、監(jiān)測、水電氣、運輸、護衛(wèi)、機關部門、分級承包領導等專業(yè)化服務為乙方的一體化經營結算體系，突出責、權、利對等，完善二三級單位“微公司”經營利潤承包流程。
2、圍繞油藏經營管理，加大成本控制力度
采油廠因工作量、技術、設備、人力資源等方面的原因，EPC項目總承包模式成為了石油工程建設維修領域承發(fā)商的主流方式，每年油水井作業(yè)、車輛、機修加工、工程建設維修、安裝等在不同工種、不同程度不同時段外委準入油田市場單位或招聘人員去干，在報價、設計、施工、材質、安全、質量、監(jiān)理、工農關系、承包商中標后“化整為零”轉讓、以及竣工后的工程保修等環(huán)節(jié)帶來許多衍生問題，加重了發(fā)包方管理等方面的難度，加大了成本缺口的開口度。因此，要把眼睛向內看，充分挖掘、利用、用好本土技術人才優(yōu)勢，開辟新工種培訓，建設具有國家資質的高質高端高效不同領域的工程建設隊伍，打造油田內部具有市場強大影響力的工程建設品牌，抓住機遇外拓行業(yè)國外市場，靠人才、技術質量、誠信等核心經營文化競爭力優(yōu)勢創(chuàng)贏利潤。
三、結語
運用六西格瑪管理理論，發(fā)揮好合理化建議的的正激勵作用。經營管理建議部門要轉變工作思路，優(yōu)化“四風”建設，優(yōu)化六西格瑪提出的DMAIC方法，突出建議與效益相統(tǒng)一的戰(zhàn)略導向性、龍頭性和實施中、實施后的實時監(jiān)控。依據建議的生命期、效益的長短性，采取長項目常獎勵，“大效益大激勵”，讓職工常得利益，把“為勝利油田好、想勝利油田好、做勝利油田好”的核心價值理念長久植根于職工心中，維持改善經營合理化的青春生命力。
管理建議書模板5
近年來，農民“看病難、看病貴”問題一直是社會主義新農村建設的熱點、難點問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農村三級醫(yī)療保健網絡的樞紐，起著承上啟下的作用，是黨和政府衛(wèi)生政策、保護全民健康方針在農村的直接執(zhí)行者，是實行農村新型合作醫(yī)療制度的基礎保障。因此，解決看病難、看病貴難題，關鍵是要從加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設入手，發(fā)揮其提供醫(yī)療服務的前沿主陣地作用。自以來，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行了多方面的改革，取得了很大的成效。一是改善了衛(wèi)生基礎設施。老衛(wèi)生院座落在集鎮(zhèn)老街道上，由于修建年代久遠，房屋老舊，院落窄小，周圍又是居民區(qū)，不適合衛(wèi)生院的發(fā)展。，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行了重新選址修建。二是用人機制放活，人才引進取得進展。機構改革以來，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院共招收衛(wèi)技人員21人，充實了技術隊伍。
我鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設取得了階段性進展，但從總體上講，我鄉(xiāng)衛(wèi)生院在發(fā)展過程中仍存在著一些困難和問題需要引起重視。主要表現如下：一是負債嚴重。衛(wèi)生院現負債高達108萬元，居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之首，嚴重影響了衛(wèi)生院的進一步發(fā)展。二是基礎設施落后。衛(wèi)生院業(yè)務用房及生活用房用地嚴重不足、設備簡陋，難以滿足臨床診療的需求。我鄉(xiāng)衛(wèi)生院現占地896平米，業(yè)務用房1000多平米，院內職工無生活用房，按實際需要必須增加3~4千平米才能滿足衛(wèi)生院業(yè)務及生活用房用地的需要。三是衛(wèi)生專業(yè)技術人才缺乏。鄉(xiāng)衛(wèi)生院引進人才、留住人才難，人才外流現象嚴重，特別是缺乏專業(yè)產科、外科領頭人。衛(wèi)技人員總數不足，且學歷、職稱層次較低。衛(wèi)生院21名職工中，沒有本科以上學歷，大專2人，中專18人，無學歷1人；沒有中、高級職稱，初級職稱11人，無職稱人員10人。而且他們很少有進修培訓深造機會，知識老化，技術隊伍青黃不接，形成斷層。引人、進人、留人缺乏保障機制，待遇條件差，同時衛(wèi)生院基礎設施薄弱，待遇低，留不住高素質人才，人才外流現象嚴重。四是經費不足。衛(wèi)生院的運行只能靠有限的.經營收入來保證生存和發(fā)展，沒有任何經費用于基礎設施建設和自身發(fā)展。由于資金缺乏，相當一部分衛(wèi)生院職工的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險還得不到有效保障。衛(wèi)生工作是黨的農村工作的重要組成部分，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，切實解決農民群眾看病難、看病貴問題，是立黨為公、執(zhí)政為民最直接的體現，是關乎民心、民生、民望的大事，對保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會穩(wěn)定、確保全面建設小康社會有著十分重要的意義。因此，筆者對于怎樣更好地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)提出以下五點建議：
1、加強領導，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。加強領導，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施和醫(yī)療設備的更新，使之適應新型農村合作醫(yī)療發(fā)展的需要。
2、加大投入，落實政府衛(wèi)生事業(yè)投入政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府舉辦的以公共衛(wèi)生服務為主，綜合提供預防保健和基本醫(yī)療服務的非營利性的公益性事業(yè)單位。要舍得投入，動真格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設才能見到實效。應建立持續(xù)增長的農村衛(wèi)生事業(yè)投入機制，充分發(fā)揮財政對農村衛(wèi)生工作的支持作用。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展公共衛(wèi)生必要的醫(yī)療服務經費、在職人員的基本工資、離退休人員費用和發(fā)展資金等納入財政預算，予以保證。還應設立衛(wèi)生專戶，使資金真正落實到位而不被挪用。同時探索建立以政府為主、社會支持的多元化衛(wèi)生投資體制，動員社會力量捐資農村衛(wèi)生事業(yè)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康有序發(fā)展。
3、注重人才，推進衛(wèi)生院人事制度改革。一是制定引人、留人的優(yōu)惠政策。現在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長職務實行了公開招聘，競爭上崗。對技術人才要在人員基本工資、社保、醫(yī)保等方面給予保障，解決他們的后顧之憂，吸引更多的專業(yè)技術人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并能留住現有人才。二是改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的分配制度，擴大單位內部分配自主權限，實行人員收入與任務、業(yè)績掛鉤，建立多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、重實績、重貢獻的分配激勵機制。三是強化培訓機制。各級衛(wèi)生行政主管部門和衛(wèi)生院要制訂實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)計劃，抓好衛(wèi)技人員的繼續(xù)教育和業(yè)務培訓，采取“送出去、請進來”的辦法，選送一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員到大中專院校、縣以上醫(yī)院進修，市、縣級醫(yī)院堅持每年舉辦各種業(yè)務培訓班或派專家到基層舉辦講座、講課等，通過這些措施，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人才缺乏和醫(yī)術水平不高的問題。
4、改變模式，加強衛(wèi)生院內部管理。市場經濟的競爭態(tài)勢決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要生存發(fā)展，就必須不斷提高服務態(tài)度和技術水平。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要轉變觀念，改變服務模式，逐步向社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的管理模式發(fā)展，變坐等患者上門求診為主動上門服務，為農民建立醫(yī)療檔案，對不同健康狀況的人群實行分類管理，為農民群眾提供預防保健和基本醫(yī)療服務。二是進一步完善各項規(guī)章制度，加強內部建設，規(guī)范醫(yī)療行為，嚴格技術操作規(guī)程，提高醫(yī)療服務水平。要建立完善綜合目標管理責任制，將醫(yī)療質量、經濟任務、技術水平、醫(yī)德醫(yī)風、服務信譽等統(tǒng)一納入責任制內容。要建立完善財務管理制度，加強成本核算，挖掘內部潛力，增收節(jié)支，降低醫(yī)療成本。三是衛(wèi)生院應抓好特色科室和重點科室的建設，以此帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。
5、結合實際，完善新型農村合作醫(yī)療制度。新型農村合作醫(yī)療制度的開展為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供了難得的發(fā)展機遇。把開展新型農村合作醫(yī)療列入社會主義新農村建設目標的重點項目，同時探索門診病人的補償辦法，不斷完善新型農村合作醫(yī)療制度。
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