農(nóng)村經(jīng)濟責任審計報告
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根據(jù)省、市、縣關于村級換屆工作會議精神要求，為確保第九屆村民委員會換屆選舉工作順利開展，鴨子口鄉(xiāng)高度重視，從今年9月中旬開始，利用兩個月的時間，組織強大工作專班，對村級財務經(jīng)濟責任進行了專項審計。
一、基本情況
為確保經(jīng)濟責任審計有序開展，鴨子口鄉(xiāng)緊緊結合本鄉(xiāng)實際，制定了《鴨子口鄉(xiāng)村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計工作實施方案》，組織了18人的專項審計工作專班，其中專職審計人員8人。嚴格依照法律法規(guī)、《湖北省農(nóng)村經(jīng)濟審計條例》和審計工作程序方法開展工作。各村在審計工作結束后，按規(guī)定向廣大村民公布了審計結果，接受群眾監(jiān)督。通過審計，全鄉(xiāng)10個行政村共審計資金總額2271.1萬元，其中，貨幣資金總額為89.4萬元，債權1236萬元，債務497.3萬元，固定資產(chǎn)364.9萬元，全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)一例違紀行為和貪污挪用案件。在審計結束的基礎上下達了審計結論，審計工作對村干部在任期內(nèi)履職情況進行了客觀公正的評價，為鄉(xiāng)黨委、政府考核、選用、管理村級干部提供重要依據(jù)，嚴防村干部帶病上崗，真正讓卸任的干部走的明白，讓留下的'干部干的清白，以更有效地促進黨風廉政建設和農(nóng)村基層組織建設。
二、主要做法
(一)成立審計工作的領導小組。鴨子口鄉(xiāng)根據(jù)省市縣關于村級換屆工作會議精神要求，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、相關領導和單位為成員的領導機構，落實了責任，制定了實施方案，明確方法步驟。領導小組下設辦公室，辦公室設鄉(xiāng)財政所，具體負責開展審計業(yè)務工作。
(二)成立審計工作督查小組。為保障審計工作工作順利開展，鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)紀委書記為組長，相關人員為成員的審計工作工作督查組，對審計工作中可能出現(xiàn)的問題進行督查督辦。
(三)組建審計工作小組。針對鴨子口鄉(xiāng)村級財務管理的實際，在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下，全鄉(xiāng)專門組建了由財政所組成的審計工作小組兩個，負責對全鄉(xiāng)村干部任期和離任經(jīng)濟責任的專項審計。
(四)堅持依法審計原則。在審計過程我們嚴格按照《湖北省村集體資產(chǎn)管理條例》和《湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》的相關條款規(guī)定進行，堅持依法依規(guī)、實事求是、客觀公正、依程序、重證據(jù)、重事實以及對村干部和村集體經(jīng)濟發(fā)展負責的原則，高質(zhì)量高要求地完成了此次專項審計工作。
(五)審計結果全面公開。在村級換屆中，村干部任期的履職情況是廣大黨員、村民代表最為關心的焦點。因此，在整個審計過程中，我鄉(xiāng)把審計結果在黨員代表會議上公布作為重點環(huán)節(jié)進行認真監(jiān)督和落實，并廣泛聽取群眾對審計結果的意見和建議，切實保證了黨員代表對村務的參與權和知情權。
三、審計的主要問題
經(jīng)審計相關單據(jù)及賬薄，各村在財務收支、民主理財、財務公開、資產(chǎn)及專項資金管理等制度方面執(zhí)行較好,集體資產(chǎn)購置合法合規(guī)，資產(chǎn)處置符合程序，未發(fā)現(xiàn)村干部濫發(fā)錢物、侵占挪用集體資產(chǎn)、違犯中央八項規(guī)定的行為。但在財務管理上存在如下問題：
(一)會計工作基礎規(guī)范欠缺，會計原始憑證要素不齊,附件不全,購物等(大額)未開據(jù)正規(guī)購貨發(fā)票。部分村級中小型建設工程缺少正規(guī)發(fā)票、施工合同及驗收決算等。
(二)部分村干部補助工資(交通通訊補助)超出財務制度規(guī)定，發(fā)放時未按財務管理制度規(guī)定履行報批手續(xù)。
(三)基礎設施項目建設管理不到位，部分建設項目結算時預算、決算和完工驗收及施工合同等資料不完備，還有的村大的工程決算不及時，不能核定實際債權債務。
四、今后工作建議。
(一)要進一步規(guī)范會計基礎工作。對取得的付款憑證一律要有經(jīng)辦人員簽字、領導審核以明確經(jīng)濟責任。
(二)加強對干部工資待遇的管理。對村干部工資嚴格按年度考核結果計發(fā);對補助工資要視其財力按規(guī)定履行報批手續(xù)，規(guī)范發(fā)放，建議由鄉(xiāng)聯(lián)村領導簽字，鄉(xiāng)農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門審核蓋章。
(三)加強對基礎設施、項目建設管理。對工程建設要做到有預算、決算和完工驗收及施工合同等資料，建議對單項工程在五千元及以上的工程項目建設要向鄉(xiāng)政府報批，工程結算時要附預決算、施工合同、完工驗收單
(三人以上的驗收組成員簽字)等資料，并開據(jù)完稅發(fā)票。對已完工的項目建設工程不論大小均應及時進行工程決算，以便核定債權債務。
(四)嚴格執(zhí)行收支兩條線和雙代管制度，杜絕坐收坐支;加強對貨幣資金的管理。
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