經(jīng)濟責(zé)任審計報告撰寫的幾個原則

　　經(jīng)濟責(zé)任審計報告要對責(zé)任人任職期間的工作業(yè)績、存在問題及應(yīng)負的責(zé)任做出反映和評價，其審計結(jié)果具有結(jié)論性的作用，并具有法律效力。因此，撰寫經(jīng)濟責(zé)任審計報告應(yīng)重點把握以下幾個原則：

　　一是實事求是。鑒于經(jīng)濟責(zé)任審計的特點和潛在風(fēng)險，審計報告應(yīng)堅持以事實為依據(jù)，始終圍繞“經(jīng)濟責(zé)任”這一主題來反映責(zé)任人的履職情況，用寫實的手法來說明任職期間所在單位的經(jīng)濟營運狀況，以及重大決策、對外投資、償債能力等方面的情況。對審計認定在財政、財務(wù)收支管理及相關(guān)經(jīng)濟活動中所做的工作、取得的業(yè)績等，給于充分肯定并加以表述;對審計查出的問題，就其問題的性質(zhì)、程度、后果等進行深入分析和評價，并對問題的性質(zhì)、造成問題的原因和危害性進行實質(zhì)性的表述，使報告閱讀者、使用者對審計查出的問題有比較透徹清晰的認識;所作結(jié)論要觀點明確，是非分明，表述清楚，切忌含含糊糊，模棱兩可，甚至造成主次不分，背離經(jīng)濟責(zé)任審計的目的。

　　二是突出重點。經(jīng)濟責(zé)任審計報告反映的事項不能包羅被審計單位及責(zé)任人履職情況的各個方面和所有細節(jié)，必須抓住重點，把審計發(fā)現(xiàn)的問題、重點事項、責(zé)任界定等，進行認真總結(jié)、提煉，歸納到審計報告上。對重點、關(guān)鍵問題及事項，要進行必要的展開，說清講透;對一般問題、次要問題，只作簡略敘述，一帶而過，使報告閱讀者、使用者一目了然，印象深刻，繼而據(jù)以作出準確判斷及相應(yīng)決策，以發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計報告的效應(yīng)和作用。注意和避免在反映問題及重點事項時，未加分析、整合、提煉和取舍，而直接堆砌到報告上，致使審計報告表述不清，概念模糊，主次不分明、重點不突出、分類不正確，影響經(jīng)濟責(zé)任審計報告的質(zhì)量和效果運用。

　　三是分析到位。經(jīng)濟責(zé)任審計報告要提供給上級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位、有關(guān)人員作判斷決策之用，因此相關(guān)數(shù)字一定要準確可靠。這就要求審計人員以高度負責(zé)的態(tài)度，從事實出發(fā)，客觀嚴謹?shù)暮藢崝?shù)據(jù)的出處，確保數(shù)字準確無誤，不能對未經(jīng)核實或根據(jù)邏輯推理妄下結(jié)論。對報告中涉及的數(shù)字要進行認真細致的對比分析，對預(yù)算計劃、指標完成等數(shù)據(jù)，要與歷史同期對比，與同行業(yè)、同類型、同規(guī)模單位對比，并分析增減變化、高低不同等方面的原因、影響因素等，以增強審計報告的說服力。同時，在對數(shù)據(jù)進行對比分析時，要把數(shù)據(jù)、問題、建議等融為一體，既有定量分析，又有定性判斷;既要鮮明、生動地反映客觀實際，又要便于閱讀、理解和運用。

　　四是意見慎重。審計發(fā)現(xiàn)問題及處理處罰意見、審計建議是審計報告的重點內(nèi)容。對查出的問題進行正確定性，并提出合理恰當(dāng)?shù)奶幚硖幜P意見，需要審計人員在熟練把握有關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，運用正確的分析判定能力，找準違紀事實與適用法規(guī)的結(jié)合點，針對問題的性質(zhì)、原因及造成的危害程度，依照有關(guān)法律法規(guī)進行正確的定性，實施合理、恰當(dāng)?shù)奶幚硖幜P。審計建議應(yīng)針對經(jīng)濟責(zé)任審計的目標和報告對象的特點，明確建議的目標，充實建議的內(nèi)容，注重把握建議的主觀針對性和客觀可行性，針對報告收閱的不同對象，有的放矢。同時，審計建議要符合被審計單位的實際條件與環(huán)境，做到切實可行，增強其可操作性。

　　五是通俗易懂。經(jīng)濟責(zé)任審計報告的閱讀者、使用者是被審計單位、責(zé)任人及相關(guān)部門，而不是審計機關(guān)，這就需要“讓內(nèi)行人看得清楚，外行人看得明白”。因此，審計報告要開門見山，內(nèi)容簡潔，觀點明確，表述清晰，可讀性強，利用價值高。報告用詞應(yīng)謹慎恰當(dāng)、簡單明了，盡量避免出現(xiàn)生僻的專業(yè)術(shù)語，使報告通俗易懂。要正確、慎重使用判斷性質(zhì)、反映程度、反映數(shù)量等方面的詞句，克服褒貶過度、內(nèi)容過濫、范圍過寬、篇幅過長的現(xiàn)象。對報告中需要反映的相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)盡可能用圖、表的形式來反映，并注意加強對審計數(shù)據(jù)和事實的分析說明，使審計報告更直觀、更簡潔、更明了，讓報告閱讀者、使用者“看得懂，用得上”，以提高審計報告的使用價值。

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