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議案的種類

時(shí)間:2024-10-12 10:36:53 賽賽 議案 我要投稿
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關(guān)于議案的種類

  議案,是指向國(guó)家議事機(jī)關(guān)(立法機(jī)關(guān)或國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān))提出的議事原案。以下是小編整理的關(guān)于議案的種類,希望對(duì)大家有所幫助。

關(guān)于議案的種類

  議案的種類:

  (一)立法性議案

  立法性議案主要在兩種情況下使用:一是政府機(jī)構(gòu)制定了某項(xiàng)法律或法規(guī)之后提請(qǐng)人大審議通過時(shí);二是搜索建議、請(qǐng)求某行政機(jī)構(gòu)制定某項(xiàng)法規(guī)時(shí)。前者如《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議〈中華人民共和國(guó)著作權(quán)法(草案)〉的議案》,后者如《關(guān)于盡早制定我省普及九年制義務(wù)教育實(shí)施條例的議案》。

 。ǘ┲卮笫马(xiàng)的決策性議案

  關(guān)于財(cái)政預(yù)算決算、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、重大工程上馬以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、衛(wèi)生等領(lǐng)域中的重大事項(xiàng)的決策,需要提請(qǐng)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)時(shí)使用的議案,就屬于重大事項(xiàng)的決策性議案。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議興建長(zhǎng)江三峽工程的議案》、《沈陽市人民政府關(guān)于組織動(dòng)員全市人民綜合治理開發(fā)建設(shè)渾河沈陽城市段的議案》。

 。ㄈ┤蚊庑宰h案

  行政機(jī)關(guān)向權(quán)力機(jī)關(guān)提請(qǐng)任命、免去或撤消行政機(jī)關(guān)工作人員職務(wù),請(qǐng)求人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)的議案,就是任免性議案。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)××等同志職務(wù)任免的議案》。

  (四)建議性議案

  以行政部門的身份向權(quán)力部門提出建議,也可以使用議案。這種議案有些像建議報(bào)告,供人民代表大會(huì)審議、采納。

  從“議案”的形成時(shí)間區(qū)分,主要有以下兩類:第一,平日“議案”。主要是從人民政府就日常工作中的有關(guān)重大事項(xiàng)向本級(jí)人大常委會(huì)提出供常委會(huì)議審議的。第二,會(huì)上“議案”。主要是人民代表大會(huì)召開期間,與會(huì)的人大常委會(huì)、人大專門委員會(huì)、人民政府和人大代表就有關(guān)重大事項(xiàng)向該次會(huì)議提出并供其審議的。

  從“議案”的作者區(qū)分,主要有以下四類:第一,人大常委會(huì)“議案”,是各級(jí)人大常委會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)上提出的“議案”。第二,人大專門委員會(huì)“議案”。這是各級(jí)人大的各專門委員會(huì)本級(jí)人民代表大會(huì)上提出的“議案”。第三,人民政府“議案”。這是人民政府向本級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)提出的“議案”既有會(huì)上的,也有平日的。第四,人大代表“議案。這是各級(jí)人大代表在本級(jí)人民代表大會(huì)上提出的“議案”。

  議案的概念

  議案,適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。議案與提案不同。提案一般由各級(jí)政協(xié)會(huì)議和企事業(yè)職工代表大會(huì)的出席人或法律、章程上規(guī)定的機(jī)構(gòu)或個(gè)人提請(qǐng)會(huì)議討論、處理的意見或建議。

  議案的結(jié)構(gòu)(格式)比較固定,一般由標(biāo)題、案由,提議人、理由、辦法和日期等組成。

  議案的格式

  標(biāo)題。標(biāo)明××議案,如“××。ㄊ校┑凇翆萌嗣翊泶髸(huì)第×次會(huì)議代表議案”。如果這個(gè)議案提交后,則由主管部門在標(biāo)題下加上編號(hào),以備查找。議案的寫作格式

  案由。即提一個(gè)什么問題,要求什么部門解決。案由要簡(jiǎn)明、醒目,最好能用一句話概括。

  提議人。寫上提議人的姓名(自己簽名),如果有人贊同這個(gè)議案,可在提議人的后面寫上附議人的姓名(自己簽名)。如果是集體的名義寫的議案,則要把單位的全稱寫出來。

  提議人、附議人的姓名或單位名稱也可以寫在正文右下方。

  理由及辦法。即說明為什么要提出這個(gè)議案以及對(duì)所提問題的解決辦法與建議。表述要有層次?梢苑謼l寫,也可以寫成一大段包含幾層意思。

  日期。

  議案的特點(diǎn)

  1.制發(fā)機(jī)關(guān)的法定性。議案的制發(fā)機(jī)關(guān)只能是各級(jí)人民政府,政府的職能部門無權(quán)制發(fā)。

  2.內(nèi)容的特定性。人民政府所提議案的內(nèi)容,必須屬于該人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)。

  3.時(shí)效的規(guī)定性。各級(jí)人民政府的議案,應(yīng)當(dāng)而且必須在同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議規(guī)定的限期前提出,否則不能列為議案。超過期限提交的議案一般改作"建議"處理,或移交下次人大會(huì)議處理。提交大會(huì)審議的議案,必須限期審議表決或提出處理意見。

  4.行文的定向性。議案只能由各級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)行文,不能向其他部門單位行文。主送機(jī)關(guān)也只有一個(gè)。

  5.事項(xiàng)的必要性和可行性。適合提交人大議案審議的事項(xiàng),必須是重要事項(xiàng),符合人民群眾的意愿和要求,而且議案中提出的方案辦法措施,也必須是切實(shí)可行的,才有可能獲得通過。

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