關(guān)于農(nóng)村拉圾處理的議案
拉圾處理問題越來越受到關(guān)注，近年來，農(nóng)村拉圾處理的議案多次被提出，那么，下面是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理收集的關(guān)于農(nóng)村拉圾處理的議案，供大家閱讀參考。
關(guān)于農(nóng)村拉圾處理的議案1
建議標(biāo)題 關(guān)于加大農(nóng)村垃圾處理力度的建議
代表姓名 等 1 名 代 表 團(tuán)
建議內(nèi)容(包括案由、案據(jù)和方案)
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力，農(nóng)村垃圾問題成為一個(gè)比較突出的問題。
近年來，益陽市委、市政府高度重視農(nóng)村生活垃圾處理問題，全市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門以開展文明大行動(dòng)契機(jī)，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程，廣泛開展農(nóng)村清理衛(wèi)生死角、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動(dòng)，努力解決農(nóng)村生活垃圾處理問題，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，許多村莊環(huán)境明顯改善。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村群眾的生活水平和生活方式發(fā)生了重大變化，農(nóng)村生活垃圾處理問題日益凸顯。比如：有些單位不夠重視，工作力度不夠大，責(zé)任不夠明晰，保障措施不夠?qū)?資金投入不足，大部分鎮(zhèn)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足農(nóng)村垃圾收集處理的需要;農(nóng)村生活垃圾處理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完善，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)沒有完善，大部分村沒有建立穩(wěn)定的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，沒有專門的保潔人員負(fù)責(zé)清潔、垃圾收集;宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入，群眾環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)，存在“亂堆、亂倒”陋習(xí)等。
十八大報(bào)告提出“美麗中國(guó)”，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，是建設(shè)特色宜居城鄉(xiāng)的重要內(nèi)容，是全面改善生活和發(fā)展環(huán)境的的重要舉措。建設(shè)美麗益陽，必須在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上下更大功夫。
為此提出如下意見建議：
一、要盡快建立農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制。從編制垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃、完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)、完善垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制入手，逐步建立推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，明確在垃圾處理制度建設(shè)、資金投入、保潔隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)、宣傳引導(dǎo)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)公共環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，制定考評(píng)方案，進(jìn)行嚴(yán)格考核，并納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任。
二、要以開展?jié)崈艏覉@等活動(dòng)為抓手，加大宣傳教育力度。利用新聞媒體，通過設(shè)立衛(wèi)生宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、印發(fā)公開信等方式，引導(dǎo)群眾形成良好的.衛(wèi)生習(xí)慣，調(diào)動(dòng)群眾參與衛(wèi)生保潔的積極性和主動(dòng)性，提高村民環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、人人主動(dòng)參與保潔的良好氛圍。
三、加大財(cái)政投入力度。建議省級(jí)財(cái)政對(duì)生活垃圾處理費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。從而有效加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾處理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的設(shè)立。
關(guān)于農(nóng)村拉圾處理的議案2
海南省是全國(guó)唯一一個(gè)由中央批準(zhǔn)建設(shè)的國(guó)際旅游島，但目前仍然屬于欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)省份，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對(duì)于我省科學(xué)發(fā)展，綠色崛起，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。近幾年來，省委省政府十分重視新農(nóng)村建設(shè)，投入大力的財(cái)力物力，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村，取得顯著成效。但由于種種原因，大部分農(nóng)村仍然存在許多亟待解決的問題：過度施用化肥，剩余化肥成分排入流域水系，造成農(nóng)村的水體污染;過度使用農(nóng)藥，破壞生態(tài)防護(hù)功能，增加了農(nóng)產(chǎn)品的用藥殘留量;濫用飼料添加劑，催生速長(zhǎng)禽畜，不僅使肉類品質(zhì)下降，而且使用者遭到激素物質(zhì)的污染;禽畜養(yǎng)殖排泄物隨著養(yǎng)殖規(guī)模大幅增加，污染周邊水體和大氣環(huán)境;農(nóng)用塑料薄膜大幅增加，這些塑料薄膜，大部分以高壓聚乙烯或聚氯乙烯為材料，需要200~400年才能分解掉，這些材料物品是一種不能被微生物分解的材料，埋在土里經(jīng)久不爛，已造成土地結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞和地下水污染。
存在問題的主要原因：
一是各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不夠重視，存在不同程度的生活污染、面源污染、加工業(yè)污染和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加速等環(huán)境問題。二是農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)還比較淡薄，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為解決溫飽問題應(yīng)該放在首位，消極對(duì)待環(huán)境污染問題。三是村鎮(zhèn)建設(shè)未進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，過度注重目前的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)生態(tài)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益缺少考慮，致使在村鎮(zhèn)建設(shè)過程中出現(xiàn)“臟亂差”現(xiàn)象。四是農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)普遍缺乏，目前絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都未設(shè)環(huán)保專門機(jī)構(gòu)，農(nóng)村環(huán)保經(jīng)費(fèi)得不到保證，致使農(nóng)村環(huán)保工作無法開展。五是市縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理投資嚴(yán)重不足，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全。六是農(nóng)村沒有垃圾桶、垃圾池，垃圾距離處理場(chǎng)路途遙遠(yuǎn)，清運(yùn)成本偏高，垃圾無法集中堆放;對(duì)動(dòng)物尸體、農(nóng)藥瓶等，不經(jīng)任何處理，隨意丟棄;對(duì)垃圾不進(jìn)行分類，隨意焚燒。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，面源污染比較嚴(yán)重，這也是影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要因素。
切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村容整潔是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行妥善處理處置則是改善村容村貌的必要舉措。因此提高群眾的生活環(huán)境保護(hù)意識(shí)，改善農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀是當(dāng)務(wù)之急。為此建議：
一、提高對(duì)農(nóng)村垃圾處理重要意義的認(rèn)識(shí)。
抓好農(nóng)村垃圾處理，是保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色崛起的客觀需要。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是人類生存的基礎(chǔ)和生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持久發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的根本保證。海南的青山綠水，是國(guó)際旅游島建設(shè)的品牌，是發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)、后勁和潛力，也是海南人民最引以為榮的巨大財(cái)富。我們有好的生態(tài)環(huán)境，但不能在自豪中陶醉，更重要的是擔(dān)負(fù)起保護(hù)好青山綠水的歷史責(zé)任。如果海南的生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中被破壞了，給子孫后代的生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來危害，我們今天的發(fā)展不僅會(huì)失去價(jià)值，而且還會(huì)成為歷史的罪人。因此，各級(jí)政府要把農(nóng)村垃圾處理擺上重要日程，本著對(duì)歷史，對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，迅速采取切實(shí)行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，使廣大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有一個(gè)大的改變。
二、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長(zhǎng)遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。建議各級(jí)政府高度重視鎮(zhèn)村規(guī)劃工作，將其納入政府工作的大盤子，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。要學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色，高標(biāo)準(zhǔn)搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。城建部門及鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，使村莊建設(shè)科學(xué)合理、整潔雅觀。要重新審視和完善現(xiàn)有規(guī)劃，對(duì)已實(shí)施的不符合要求的鎮(zhèn)村建設(shè)應(yīng)盡快制定整治方案，迅速予以實(shí)施，以彌補(bǔ)規(guī)劃滯后帶來的缺失。
三、多方籌集資金，建立農(nóng)村生活垃圾處理工作保障體系。資金問題是制約農(nóng)村生活垃圾處理工作的瓶頸，關(guān)系到環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)久和成敗。政府要“花錢買環(huán)境”，可通過群眾集一點(diǎn)，村自籌一點(diǎn)，鎮(zhèn)收集一點(diǎn)，縣財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)辦法，多渠道籌集資金，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作。政府要將農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，除安排資金購(gòu)置垃圾處理設(shè)施設(shè)備外，還按每人每年5-10元標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)，解決農(nóng)村生活填埋場(chǎng)處理問題。另外政府可出臺(tái)城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法，分別向鎮(zhèn)區(qū)各單位和門店、企業(yè)收取垃圾處理費(fèi)，確保有更多的資金投入生活垃圾處理工作。凡是有集體收入的村，每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治，各自然村通過“一事一議”村民自治方式籌集垃圾處理經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村垃圾處理可持續(xù)進(jìn)行。
四、建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保整治成果。一是設(shè)立專門的長(zhǎng)期管理機(jī)構(gòu)，配備好專職人員，并綜合應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效管理。二是進(jìn)一步加大整治工作力度，對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)部位要強(qiáng)化措施，一抓到底，不留死角，確保實(shí)效。三是強(qiáng)化考核，要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理制度，并嚴(yán)格依據(jù)衛(wèi)生村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)采取明查暗訪、互查等多種方式進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與年度綜合考核掛鉤，推動(dòng)整治工作長(zhǎng)期有效開展。四是充分發(fā)揮村“兩委會(huì)”班子在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中的關(guān)鍵作用，切實(shí)加強(qiáng)村“兩委會(huì)”班子建設(shè)，選好帶頭人，為環(huán)境綜合整治工作提供有力保障。五是以村為單位，建立起業(yè)余的“農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)”，形成“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣市處理”的垃圾處置模式。
五、以嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲為手段，在強(qiáng)化工作問責(zé)中建立環(huán)境整治“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、績(jī)效掛鉤”的工作機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化部門責(zé)任分工，嚴(yán)明工作獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化工作問效，做到目標(biāo)同向，工作同心，節(jié)奏同拍，行動(dòng)同步，形成工作合力。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不落實(shí)的按照“垃圾不清清干部，服務(wù)不下干部下”的原則，直接追究主要責(zé)任人的責(zé)任，用鐵的紀(jì)律確保農(nóng)村生活垃圾處理工作目標(biāo)任務(wù)的完成。成立農(nóng)村環(huán)境整治督查工作組，成員由縣委辦、縣紀(jì)委、縣衛(wèi)生局、縣電視臺(tái)等單位組成，開展定期督查和不定期暗訪曝光。
六、加大宣傳教育力度，提高環(huán)衛(wèi)知識(shí)水平。一要充分發(fā)揮電視、宣傳欄等媒體的作用，通過組織參觀學(xué)習(xí)，使環(huán)衛(wèi)知識(shí)深入人心、家喻戶曉，努力營(yíng)造全民動(dòng)手，人人參與的良好氛圍。二要深入開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”和健康教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得成效奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。三要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)會(huì)分類處理垃圾，掌握正確處理垃圾的各類方法，鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)沼氣池，推廣農(nóng)村垃圾無害化處理技術(shù)。
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