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村民自治章程

時間:2022-05-23 22:43:50 章程 我要投稿

村民自治章程范本

  如何制定村民自治章程?下面是小編給大家整理收集的村民自治章程范本,供大家閱讀與參考。

村民自治章程范本

  村民自治章程范本

  第一章 總 則

  第一條 為依法實行村民自治,推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,促進本村兩個文明建設(shè),根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定,制定本章程。

  第二條 村委會在村黨總支下,在國家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實施村務(wù)管理,并充分體現(xiàn)“四個民主”的原則,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

  第三條 本章程在廣泛征集本村村民意見的基礎(chǔ)上由村民代表會議通過,由村委會組織實施,村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。

  第二章 村級重大事項聽證會制度

  第四條 聽證內(nèi)容。主要是:①民主議事制度規(guī)定的11類重大事項;②村三委會擬定實施的重大事項;③村民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項。

  第五條 聽證對象。村民代表、村三套班子成員、鎮(zhèn)聯(lián)村干部,必要時可邀請在本村的市、鎮(zhèn)人大代表、黨代表以及與聽證內(nèi)容有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員。

  第六條 聽證程序。聽證人員圍繞聽證內(nèi)容充分發(fā)表意見建議或進行解釋說明,聽證會議結(jié)束后,由聽證會召集人綜合各方意見,提出建議方案。討論通過后,根據(jù)方案實施。

  第七條 基本要求。①聽證會召開之前,應(yīng)事先將聽證會內(nèi)容、時間、地點向村民公布,村民可以參加旁聽,并發(fā)表意見。②建議方案須經(jīng)應(yīng)到會村民代表的半數(shù)以上通過,方能有效。未獲通過的,由村民代表表決決定是否進行第二次聽證。

  第三章 村民代表會議

  第八條 村民代表會議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長及本村的各級人大代表組成。村民代表會議根據(jù)《浙江省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》行使職權(quán)。村民代表會議每年至少召開二次。

  第四章 干部管理、村民小組管理

  第九條 本村干部考評管理的對象包括村“三套班子”成員,工、團、婦、民兵組織負責人及村其他專職干部。

  第十條 建立健全有關(guān)制度,如村干部學(xué)習(xí)制度、干部會議制度、廉政勤政制度等。

  第十一條 本村劃分為50個村民小組,各村民小組設(shè)組長1人,組長由本組村民推薦產(chǎn)生(組長一般應(yīng)為村民代表),具體負責本組的各項事務(wù),聽取、反映本組村民的意見和建議,教育、組織、帶領(lǐng)本組村民完成村委會布置的各項工作。

  第五章 公共事務(wù)、公益事業(yè)管理

  第十二條 村民的水費、電費、有線電視視聽費按季上交,不得拖欠。

  自來水管理:新安裝戶需交集資費400元。村民損壞自來水設(shè)施,必須承擔一切損失。情節(jié)嚴重的給予相應(yīng)的行政經(jīng)濟處罰。

  用電管理:任何人用電必須向村申請,并承擔規(guī)定的費用,新安裝生活用電應(yīng)交納表記費,材料自理。

  工業(yè)用電不能和生活用電混裝,工業(yè)用電每戶必須按月交納社會公益事業(yè)基金每度0.2元,村委會委托鎮(zhèn)供電營業(yè)所代收。

  第十三條 凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的女性村民都要負擔義務(wù)工和勞動積累工,村民因故不能出工時,可以以資代勞,村委會用于公共事務(wù)和公益事業(yè)的各項集資款的使用情況和收支帳目,向村民公布。

  第六章 計劃生育管理

  第十四條 本村計劃生育工作由村黨總支和村委會主任負總責,由村委會設(shè)立計劃生育工作委員會,具體組織開展工作。

  第十五條 凡居住本村的村民包括外來暫住人口都必須遵守國家計劃生育政策,服從本村計劃生育各項管理。對違反計劃外生育條例或不服從管理的,村兩委會有權(quán)上報政府及有關(guān)職能部門按條例處罰。

  第七章 社會治保調(diào)解管理

  第十六條 為了維護本村社會秩序的穩(wěn)定,創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,村委會設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會,成立治安聯(lián)防隊和外來人口管理登記站,負責本村社會治安綜合治理工作。

  第十七條 大力開展普法教育,利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進行法制宣傳,教育村民遵紀守法,遵守社會公德。開展社會治安“群防群治”,加強安全防范,大膽檢舉揭發(fā)各種違法和負案外逃的刑事分子,積極同一切違法行為作斗爭。

  第十八條 子女應(yīng)有贍養(yǎng)父母的義務(wù),照顧好老人起居,關(guān)心老人的健康,孝敬公婆,尊老愛幼,鄰里和睦的一種良好社會風(fēng)尚。弘揚家庭美德、社會公德、職業(yè)道德,爭做文明人,爭創(chuàng)文明戶。

  第十九條 協(xié)助政法機關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、**械、管制刀具等危險物品的管理,對私自制造、運輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為,視情節(jié)給予批評教育,情節(jié)嚴重的,報司法機關(guān)處理。

  嚴禁**,發(fā)現(xiàn)為**提供場所、條件的,應(yīng)予批評教育,不聽勸阻的報司法機關(guān)處理。利用封建迷信招謠撞騙者,應(yīng)予教育、勸阻或報司法機關(guān)處理。

  第二十條 愛護公物,不準損壞水利、交通、通信?供電、供水、電視、生產(chǎn)等公用設(shè)施,違者責令其修復(fù)或承擔費用,并視情節(jié)給予處罰或送交司法機關(guān)處理。

  第二十一條 嚴格用電用水管理,禁止偷電、偷水,不得私自鋪設(shè)用電、用水管線。村分派的水、電管理員,應(yīng)按月收取用戶的水、電費,并上報結(jié)帳。

  村民應(yīng)履行村委下達的各項收費規(guī)定。各小組長配合協(xié)調(diào)工作,如發(fā)現(xiàn)偷水,違者視情節(jié)給予處罰現(xiàn)金200—XX元;偷電由鎮(zhèn)供電營業(yè)所負責處理;水電費等拖欠拒交者或無理取鬧,應(yīng)采取停止供電、供水等措施。

  第二十二條 不得成立非法的社會團體等各種幫會組織,如有發(fā)現(xiàn),責令立即解散,并對為首者報司法機關(guān)處理。

  第二十三條 加強對勞改勞教釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作,村委會指定專人對他們進行監(jiān)督、教育和幫助。

  第二十四條 外來人員在本村居留的,應(yīng)向村外來人口管理登記站登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法條件或庇護場所的,視情節(jié)按本章程由村委會給予酌情處理或報送司法機關(guān)處理。

  第八章 土地管理

  第二十五條 本村區(qū)域內(nèi)所有的土地(包括河道)均屬集體所有,由村委會統(tǒng)一管理,土地承包者和依法使用者只有使用權(quán),沒有所有權(quán)。

  第二十六條 企業(yè)單位及個人建房用地都必須遵守如下規(guī)定:

  1、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可,村民建房按照土地管理法為一戶一宅。

  2、必須符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及審批用地所具備條件,由本人向村委會提出申請,經(jīng)村委會同意后到鎮(zhèn)政府土地管理部門辦理相關(guān)手續(xù),并向村委會交納公益事業(yè)費每層每間50元。

  3、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后,在開建前3天向村委會上報放樣,由村委同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場按審批位置、面積放線打樁后方可開建。

  4、凡建房戶,不按照以上規(guī)定進行私下交易、未批先建、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律按《中華人民共和國土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理條例》有關(guān)規(guī)定嚴肅處置。

  附:個人住宅基建面積:(本村在冊常住人口)

  1—3人      耕地面積75平方

  4—5人      耕地面積110平方

  6人以上     耕地面積125平方

  獨生子女可增注冊人口1個。

  第二十七條 (1)凡企業(yè)建設(shè)征用土地,各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門的項目文件,必須提出申請報告和立項報告,同時村委會按照建設(shè)需要提出安排方案和規(guī)劃許可,申報上級有關(guān)部門批復(fù),經(jīng)城建規(guī)劃部門批準后,辦理好《建設(shè)用地許可證》,辦妥一切有關(guān)審批手續(xù)后,由村委會按照村規(guī)劃統(tǒng)一安排用地。

  (2)處理好與承包戶的關(guān)系、企業(yè)征地補償費及其它一切規(guī)費等,然后方可按圖施工,嚴禁未批先用。

  第二十八條 集體所有的農(nóng)業(yè)用地,由村經(jīng)濟合作社發(fā)包給本村村民承包使用,由村民委員會、村民小組負責監(jiān)督。

  第二十九條 承包者自覺交納國家農(nóng)業(yè)稅,履行合同的規(guī)定交納土地承包費,河道、土地在承包前首先預(yù)交好土地承包款,否則終止承包合同。

  第九章 行政事務(wù)管理

  第三十條 村委會在辦理好本村自治事務(wù)的同時,應(yīng)當積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府工作,完成征兵和上級分配的各項任務(wù)。

  第三十一條 村委會要將各項村務(wù)定期公開,每年不少于四次,接受群眾的監(jiān)督。

  第十章 公共設(shè)施的維護管理

  第三十二條 為保護環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施的管理,自覺遵守和愛護本村的形象工程設(shè)施(路燈、花木、道路、出租房等)公共設(shè)施的良好風(fēng)氣,村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側(cè)屬村公共設(shè)施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地,村民不得任意占用。

  第三十三條 全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責的良好風(fēng)尚,居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置,不準向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設(shè)施的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除按價賠償外,行為人必須作書面檢討和交納保證金。

  第十一章 財務(wù)管理

  第三十四條 本村財務(wù)工作由經(jīng)濟合作社統(tǒng)一管理。

  第三十五條 村財務(wù)工作接受市、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,接受村民的監(jiān)督。

  第三十六條 嚴格執(zhí)行國家財務(wù)制度,村向農(nóng)戶、企事業(yè)單位(包括外來務(wù)工、居住人員)收取款項做到手續(xù)完備,使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。

  第三十七條 建立和健全財務(wù)開支審批制度,村財務(wù)支出必須由經(jīng)手人簽字并注明事由,經(jīng)分管簽署意見后,并由經(jīng)濟合作社社長一支筆審批,再經(jīng)村民主理財、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報銷。對大額支出須經(jīng)“兩委會”成員集體討論決定,對不符合上述規(guī)定開支的,出納有權(quán)拒絕支付,并向主管和上級反映,村經(jīng)濟合作社社長應(yīng)及時糾正,接受群眾監(jiān)督。

  第三十八條 加強集體資產(chǎn)管理,所有資產(chǎn)都應(yīng)登記入冊。

  第三十九條 實行民主理財制度。村成立由村民代表會議推薦產(chǎn)生的村務(wù)公開監(jiān)督小組和社員代表會議產(chǎn)生的社務(wù)監(jiān)督小組,對本村財務(wù)管理情況實行監(jiān)督和檢查。

  第四十條?建立村財務(wù)審計制度,年度審計、專項審計由鎮(zhèn)經(jīng)管站負責,村民主理財小組協(xié)助,并定期向村民代表會議和社員代表會議報告。

  第四十一條 集體出借給企業(yè)和個人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等,雙方簽訂好合同,同時辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。

  第四十二條 村級財務(wù)管理實行鎮(zhèn)會計代理制,村級財務(wù)要接受鎮(zhèn)會計代理站的監(jiān)督和管理。

  第十二章 附則

  第四十三條 為了加強村務(wù)管理工作的透明度,廣泛聽取村民意見和建議,建立村務(wù)公開欄,村務(wù)公開欄的內(nèi)容包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)的村民代表會議的決議、決定,民主理財小組發(fā)布的財務(wù)清查、審計結(jié)果以及村民關(guān)心的其他事項。

  第四十四條 村“三委會”可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定制度單項的工作細則,但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。

  第四十五條 本章程與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國家規(guī)定執(zhí)行。

  第四十六條 本章程自XX年  月  日通過起實施,如有修改變動需經(jīng)村民代表會議通過。

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  中華人民共和國村民自治法

  第一章 總則

  第一條 為了保障農(nóng)村村民實行自治,由村民群眾依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,促進農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。

  第二條 村民大會、村民代表會議、村民委員會都是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,它們決定問題實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

  第三條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村級自治組織的工作給予指導(dǎo)、幫助,但不干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。

  第二章 村民大會和村民代表會議

  第四條 村民大會是行政村的最高決策形式,由本村十八周歲以上的村民組成。

  具有本行政村戶籍;或者戶籍不在但在本行政村有固定住所,并連續(xù)居住一年以上者,可稱為本村村民。

  第五條 召開村民大會,應(yīng)當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。必要的時候,可以邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會議。

  第六條 村民大會可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

  村民自治章程、村規(guī)民約以及村民大會決定的事項不得與憲法、法律相抵觸。

  第七條 村民大會每年最少應(yīng)舉行一次,所有帶有規(guī)則性的事項以及其它只要有五十名以上村民認為重要的事項,均應(yīng)由村民大會決定。

  第八條 村民代表會議是村民大會的常設(shè)機構(gòu),每屆任期三年,由每個村民組選舉一人組成。

  村民代表會議首席代表主持村民代表會議。首席代表由村民代表會議代表按姓氏筆畫從少到多輪流擔任,一次任期為三個月。村民代表會議代表每年可以從村財政獲得相當于成年村民年平均收入兩個月的補貼。

  第九條 村民代表會議每季度最少舉行一次全體會議,討論、決定應(yīng)由它決定的事項。

  第十條 村民代表會議對村民大會負責。職責是:

  (一)及時召集村民大會,必要時也可召集全體村民會;

  (二)起草村民自治章程和村規(guī)民約并在村民大會通過后監(jiān)督執(zhí)行;

  (三)根據(jù)村民委員會主任的提名決定對村民委員會委員的任命;

  (四)審議村民委員會制定的村發(fā)展規(guī)劃和本屆村委會任期目標;

  (五)審議、批準村民委員會制定的村預(yù)算、決算;

  (六)討論、決定20名以上50名以下村民提出的事項;

  (七)評議村民委員會成員及各組長的工作;決定是否向村民委員會成員或組長提出書面表揚或警告;是否向村民大會提出彈劾某村委會成員、組長提案;

  (八)執(zhí)行村民大會授予的其它短期權(quán)力。

  第三章 村民委員會

  第十一條 村民委員會是村的行政執(zhí)行機關(guān),執(zhí)行村民大會及其常設(shè)機關(guān)依法決定的事項。

  村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成,每屆任期三年。村民委員會成員每年可以從村財政獲得相當于成年村民年平均收入四個月的補貼。

  第十二條 村民委員會負責設(shè)立本村財政,編制本村年度財政預(yù)算、進行決算;辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助公安部門維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

  村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。

  第十三條 村民委員會應(yīng)當支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟,承擔本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

  村民委員會應(yīng)當尊重集體經(jīng)濟組織依法獨立進行經(jīng)濟活動的自主權(quán),維護國家法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營體制,保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。

  村民委員會依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn),教育村民合理利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。

  第十四條 村民委員會應(yīng)當宣傳憲法、法律和國家的政策,教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù),愛護公共財產(chǎn),維護村民的合法的權(quán)益,發(fā)展文化教育,普及科技知識,促進村和村之間的團結(jié)、互助,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。在多民族村民居住的村,村民委員會應(yīng)當教育和引導(dǎo)村民加強民族團結(jié)、互相尊重、互相幫助。

  第十五條 村民委員會實行村務(wù)公開制度。

  村民委員會應(yīng)當及時公布下列事項,其中涉及財務(wù)的事項至少每六個月公布一次,接受村民的監(jiān)督:

  (一)本法規(guī)定的由村民大會和村民代表會議決定事項的實施情況;

  (二)國家計劃生育政策的落實方案;

  (三)救災(zāi)救濟款物的發(fā)放情況;

  (四)水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項。

  村民委員會應(yīng)當保證公布內(nèi)容的真實性,并接受村民的查詢。

  村民委員會不及時公布應(yīng)當公布的事項或者公布的事項不真實的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)政府機關(guān)應(yīng)當負責調(diào)查核實,責令公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當依法承擔責任。

  第十六條 村民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會可以不設(shè)下屬委員會,由村民委員會成員分工負責人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。

  第十七條 村民委員會應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門,對被依法剝奪政治權(quán)利的村民進行教育、幫助和監(jiān)督。

  第十八條 村民委員會可以與村民代表會議舉行聯(lián)席會議,調(diào)整本行政村的村民組,一般每個村民組由靠近居住的約三十戶村民組成。然而調(diào)整決定只能在下屆村民委員會任職時生效。村民組設(shè)組長和副組長,組長和副組長由該村民組有選舉權(quán)的村民民主選舉產(chǎn)生。

  第四章 選舉及罷免事項

  第十九條 村民代表會議代表,村民委員會主任、副主任,村民組長、副組長均由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換以上人員。

  村民代表會議代表,村民委員會主任、副主任,村民組長、副組長每屆均任期三年,屆滿應(yīng)當及時舉行換屆選舉。以上人員均可連選連任。

  以上人員可以在同一個選舉日選舉產(chǎn)生。組長、副組長,各組應(yīng)當選出的村民代表會議代表也可分別在各組選舉產(chǎn)生。

  第二十條 年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。正在服刑的人員沒有被選舉權(quán)。

  有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單,應(yīng)當在選舉日的二十日以前公布。

  第二十一條 需要選舉產(chǎn)生的人員的選舉,由村選舉管理委員會主持。村選舉管理委員會應(yīng)在換屆選舉前兩個月成立。村選舉管理委員會的成立,應(yīng)當是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所派民政助理或其他干部的指導(dǎo)下,由村民代表會議首席代表或?qū)㈥懤m(xù)接替首席代表的代表擔任副主任,由每個村民小組推舉委員一名,然后所有委員和副主任一起選出主任一名。選舉管理委員會主任不得競選村委會主任、副主任。

  主任主持選舉管理委員會的工作。

  第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)該村上一屆選舉經(jīng)費支出情況對本屆村選舉補貼一半選舉經(jīng)費,其余由村財政支出。

  第二十三條 由本村有選舉權(quán)的村民二十人聯(lián)署直接提名村民委員會主任候選人;由相應(yīng)村民組有選舉權(quán)的村民十人聯(lián)署直接提名村民代表會議代表和組長候選人。被提名的人報名參選后,即成為正式候選人;任何組織或個人不得隨意改變候選人名單。提名和報名情況應(yīng)當及時公布。

  選舉應(yīng)選人員,有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的相對多數(shù)選票,即可當選。

  選舉實行無記名投票、公開計票的方法,選舉結(jié)果應(yīng)當當場公布。選舉時,設(shè)立秘密寫票處。

  第二十四條 村民委員會主任候選人在選舉前得指定競選伙伴,即未來的村委會副主任一名共同參加競選。當選主任在半個月內(nèi)向村民代表會議提出村委會其他成員名單,由村民代表會議對每一提名投票批準;對于未被批準者,當選主任應(yīng)在一周內(nèi)提出新人選。任何組織或者個人不得指定、委派或者非依法撤換村民委員會成員。

  組長候選人在選舉前得指定競選伙伴,即未來的副組長一名共同參加競選。

  第二十五條 候選人可以接受競選捐助,但每筆捐助不得超過人民幣一千元,并且必須公開每筆捐助的數(shù)額和捐助人的姓名、職業(yè)。候選人個人競選資金亦不得超過人民幣一千元。

  第二十六條 候選人可以以刊登廣告、散發(fā)材料、講演等辦法進行競選,但是不得收買選票,不得以威脅、偽造選票等不正當手段獲得選票。必要時,選舉管理委員會應(yīng)組織候選人與選民的見面會、答問會乃至候選人之間的辯論會。

  選舉日當天,不得進行競選。

  第二十七條 以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會選舉的,人人有權(quán)向鄉(xiāng)級人民政府及縣級公安部門舉報,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當負責調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的,經(jīng)選舉管理委員會調(diào)查屬實并由村民大會確認,可以在村民大會當場宣布其當選無效,并當場或隨后組織補選。

  第二十八條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求應(yīng)當提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。村民代表會議應(yīng)當及時召開村民大會,投票表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。

  第五章 其它事項

  第二十九條 駐在農(nóng)村的機關(guān)、團體、部隊、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村自治組織,不屬于村辦的集體所有制單位的人員可以不參加村自治組織。但是,他們都應(yīng)當遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地的自治組織討論和處理同這些單位有關(guān)的問題,應(yīng)當與他們協(xié)商解決。

  第三十條 地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實施,保障村民依法行使自治權(quán)利。

  第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法,結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況,制定具體實施辦法。

  第三十二條 本法自公布之日起施行!吨腥A人民共和國村民委員會組織法》同時廢止。

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