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加強入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案要怎么制定呢?下面是小編收集整理的加強入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案,希望能夠幫助到大家。
加強入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案1
一、組織機構(gòu)
成立貴德縣入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動全縣入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治各階段任務(wù),研究決定重大問題,推動各項工作有序銜接、有效落實、順利實施。組成人員如下:
(名單見附件)
二、總體安排
(一)排查范圍。黃河干流及支流(黃河北岸多龍河、浪麻河、昨那河、多拉河、曲卜藏河、龍春河、尕讓河、松巴河等8條河流;南岸暖泉河、莫曲溝河/西河、高紅崖河/東河、清水河等4條河流),以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地各延伸1公里,有條件的可結(jié)合實際進(jìn)一步延伸范圍。
(二)工作目標(biāo)。20xx年底前,全面完成黃河流域入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作任務(wù),實現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理(20xx年已完成黃河干流入河排污口排查工作)。
三、具體任務(wù)
。ㄒ唬┤媾挪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要結(jié)合實際,研究制定常態(tài)化排查方案,組織開展排查工作,全面摸清排污口底數(shù),建立排查清單,實施入河排污口動態(tài)管理。
完成時限:20xx年3月。
(二)開展監(jiān)測。通過政府向第三方監(jiān)測機構(gòu)購買服務(wù)的方式開展排污口水質(zhì)水量監(jiān)測,摸清排污口污染排放狀況、特點及規(guī)律,篩選識別排放量較大、水質(zhì)較差、環(huán)境影響較大的排污口及排污問題。對于呈季節(jié)性、間歇性排放特征的排污口,合理選取監(jiān)測時段,縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)督促開展分類監(jiān)測。監(jiān)測方式根據(jù)實際條件確定,可采取自動在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。
完成時限:20xx年8月(黃河干流排口監(jiān)測于20xx年5月底前完成)。
(三)溯源分析。綜合運用現(xiàn)場查看、圖紙作業(yè)、科技勘測和工程機械等手段,查清排污口污水來源和排放單位,建立完善分類命名編碼,樹立標(biāo)識牌。經(jīng)溯源分析,將排污口分為工業(yè)排污口(工業(yè)企業(yè)、園區(qū)的'排污口和雨洪排口)、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口(規(guī);笄蒺B(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口)、其他排口(大中型灌區(qū)排口、規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村生活污水散排口、20噸及以上的農(nóng)村污水處理設(shè)施排污口)等四類。污水混合排放的排污口,通過分析污水種類、排放量等情況確定排污口分類,溯源后仍難以確定排污口類型的,納入其他排口管理。
完成時限:20xx年11月(黃河干流排口溯源分析于20xx年8月底前完成)。
。ㄋ模┲贫ǚ桨。按照分類施策原則制定整治方案,建立整治銷號制度,做到完成一個銷號一個。整治方案應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求,報經(jīng)州生態(tài)環(huán)境局技術(shù)審核后,以縣政府名義印發(fā)實施。
完成時限:20xx年12月
。ㄎ澹┓诸愓。堅持“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”原則,按照整治方案要求,建立排污口整治清單,統(tǒng)籌開展整治工作。依法取締飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口;清理合并城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的各類生活污水散排口、園區(qū)企業(yè)污水未納入園區(qū)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一處理的排污口、工業(yè)企業(yè)設(shè)置的多個排污口、集中分布的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口;規(guī)范整治借道共用排污的排污口、雨洪灌區(qū)排口、入河溝渠以及布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難的排污口和管線,入河溝渠及其他排口結(jié)合流域環(huán)境綜合治理及農(nóng)村環(huán)境綜合治理等相關(guān)工作統(tǒng)籌推進(jìn)整治。排污口設(shè)置符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌,便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。
完成時限:20xx年11月
四、工作要求
(一)高度重視,明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要落實屬地責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化目標(biāo)考核,建立工作清單,明確排污口責(zé)任主體?h生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度、指導(dǎo)督促排查整治;縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)配合開展工業(yè)企業(yè)入河排污口溯源整治;縣財政局負(fù)責(zé)將排查整治和日常監(jiān)管經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障;縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口和城鎮(zhèn)雨水排口溯源整治;縣水利局負(fù)責(zé)灌區(qū)排口、溝渠、排干等溯源整治;縣農(nóng)牧和科技局負(fù)責(zé)水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排口溯源整治。
。ǘ┮婪ㄒ酪(guī),分類整治。堅持科學(xué)精準(zhǔn)、實事求是、依法依規(guī)的原則,穩(wěn)妥有序推進(jìn)入河排污口排查整治,避免急于求成、簡單粗暴,堅決防止“一刀切”。對于公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)排污口,應(yīng)避免損害群眾切身利益;對確實存在困難、短期內(nèi)難以完成整治的排污口,應(yīng)合理設(shè)置過渡期并開展指導(dǎo)幫扶;對涉及水生態(tài)安全和供水安全的排污口,應(yīng)妥善處理歷史遺留問題,合理制定整治措施;對涉及防洪排澇、堤防安全、河勢穩(wěn)定的排污口,應(yīng)采取措施消除安全隱患,嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口。
(三)加強執(zhí)法,強化督導(dǎo)?h生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)信息錄入,建立動態(tài)管理臺賬,統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。專項工作組要將排污口排查整治納入縣級生態(tài)環(huán)境保護督察內(nèi)容,每年至少開展1次督導(dǎo),動態(tài)跟蹤整改效果,持續(xù)鞏固成效,防止問題反彈。對于督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組,通過督辦、通報、約談、追責(zé)問責(zé)等舉措,督促有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門按要求完成各項任務(wù)。
加強入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案2
一、總體要求
以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,建立責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)督管理機制,有效管控各類入河污染物排放,不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平,為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供有力支撐。
二、工作范圍和時間截點
(一)排查范圍。
以珠江流域的紅水河、龍江、刁江、大環(huán)江等為重點,明確階段性目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治。
(二)時間截點。
20xx年底前,完成市內(nèi)珠江流域的重點干流、支流入河排污口排查。同時完成已查明排污口總數(shù)30%的整治。
20xx年底前,完成已查明排污口總數(shù)70%的整治。
20xx年6月底前,基本完成轄區(qū)內(nèi)所有國家地表水考核斷面所在河流范圍內(nèi)所有排污口排查。
20xx年12月底前,完成已查明排污口整治;建成技術(shù)體系科學(xué)、管理體系高效的排污口監(jiān)督管理制度體系。
三、工作任務(wù)和要求
。ㄒ唬┡挪樗菰础8骺h(區(qū))人民政府按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求,組織轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理執(zhí)法、林業(yè)、交通運輸、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門,按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案(20xx—20xx年)的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕36號)的工作要求,完成排污口排查、監(jiān)測、溯源工作,摸清排污口底數(shù),開展排污口水質(zhì)水量監(jiān)測,掌握污水排放特征及去向情況,填報廣西入河入海排污口排查管理系統(tǒng),形成排查工作成果。
各縣(區(qū))人民政府按照“誰污染、誰治理”和政府兜底原則,查清污水來源,建立排污口責(zé)任主體清單。對難以明確責(zé)任主體的排污口,由屬地縣(區(qū))人民政府組織開展溯源分析,按照排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系確定責(zé)任主體;經(jīng)溯源分析仍無法確定責(zé)任主體的,由屬地縣(區(qū))人民政府作為責(zé)任主體,或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)排污口源頭污染治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、設(shè)施更新維護等。
工作要求:各縣(區(qū))人民政府組織制定轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查溯源實施方案,及時開展排查溯源與整治工作,并于20xx年9月23日前將本縣(區(qū))的實施方案報市生態(tài)環(huán)境局備案。
。ǘ┓诸愓。各縣(區(qū))人民政府按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,以截污治污為重點,制定排污口整治方案,明確整治責(zé)任、整治措施、時間表和路線圖。
1.對于問題簡單、可立行立改的排污口,可在排查或溯源階段直接按照相關(guān)技術(shù)要點開展整治;對公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口,應(yīng)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障群眾切身利益的'前提下開展整治;對確有困難、短期內(nèi)難以完成排污口整治的企事業(yè)單位,合理設(shè)置過渡期,指導(dǎo)幫助整治;對取締、合并后可能影響行洪排澇、堤防安全的排污口,要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。
2.對違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,由屬地縣級以上人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法予以取締。對存在歷史遺留問題的排污口,應(yīng)避免“一刀切”做法,在確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全的前提下,合理制定整治措施。
3.對具備城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)接納條件的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。對工業(yè)及其他各類園區(qū)或開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的排污口,應(yīng)盡可能清理合并,污水由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一集中處理。對工業(yè)及其他各類園區(qū)或開發(fā)區(qū)外的排污單位,原則上一個排污單位只保留一個排污口,對廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的,應(yīng)盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個及以上排污口的,應(yīng)將保留理由、排污口位置和污染物排放量等基本信息報送市級生態(tài)環(huán)境部門登記備案。對集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,鼓勵統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的排污口。
4.對存在借道排污等情況的排污口,要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線,推動每個排污口只對應(yīng)一個排污單位;對確需多個排污單位共用一個排污口的,要督促各排污單位分清責(zé)任,并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施破損老化、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口及排污管線,應(yīng)采取合理調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護設(shè)施等措施進(jìn)行分類整治,并根據(jù)日常檢修需要設(shè)置必要的檢查井。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求,并按規(guī)定樹標(biāo)立牌,便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。
工作要求:各縣(區(qū))人民政府組織制定本轄區(qū)入河排污口整治方案,實施分類整治。每年1月3日前、7月3日前將工作進(jìn)展情況報送市生態(tài)環(huán)境局。
四、責(zé)任分工
。ㄒ唬└骺h(區(qū))人民政府。
各縣(區(qū))人民政府是實施入河排污口排查、溯源、整治工作的責(zé)任主體,要落實屬地管理責(zé)任,將有關(guān)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障。
。ǘ┦屑売嘘P(guān)部門。
1.市生態(tài)環(huán)境局是全市入河排污口排查整治工作的牽頭部門,對專項行動實施統(tǒng)一調(diào)度,在上級部門指導(dǎo)下組織開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,統(tǒng)籌推進(jìn)工作,建立入河排污口管理長效機制和本市入河排污口管理臺賬。
2.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,包括地理位置、行業(yè)類別等,配合督導(dǎo)檢查工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))入河排污口排查整治工作。
3.市水利局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)取水單位信息(包括名稱、位置、取水許可證及其附件)、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料,配合督促指導(dǎo)相關(guān)單位開展入河排污口排查整治工作。
4.市財政局負(fù)責(zé)保障市本級財政事權(quán)的入河排污口排查整治經(jīng)費。
5.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口的入河排污口排查整治工作。
6.市城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站、填埋場排污口、市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、箱涵、溢流口等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)完成工作職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)入河排污口排查整治工作。
7.市交通運輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)排查范圍內(nèi)港口、碼頭、港口企業(yè)等污水排放信息,督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)入河排污口排查整治工作。
8.市林業(yè)局配合開展自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域中排污口的排查、溯源、整治工作,提供有關(guān)基礎(chǔ)資料,督促指導(dǎo)完成工作職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)入河排污口排查整治工作。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市人民政府統(tǒng)籌、各縣(區(qū))人民政府抓落實的排污口監(jiān)督管理工作機制。市生態(tài)環(huán)境局會同市工業(yè)和信息化局、城市管理執(zhí)法局、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作銜接,共同推進(jìn)排污口排查整治工作。各縣(區(qū))人民政府要落實排污口屬地管理責(zé)任,切實做好排污口排查整治及日常監(jiān)督管理,對照年度目標(biāo)及任務(wù),進(jìn)一步明確職責(zé)分工,強化工作措施,狠抓落實,確保完成年度各項目標(biāo)任務(wù)。
。ǘ┘訌娨(guī)劃引領(lǐng)。全市各級各類規(guī)劃、區(qū)劃要充分考慮排污口布局和管控要求,落實相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于排污口監(jiān)督管理的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將排污口設(shè)置要求作為重要內(nèi)容,從源頭上防止排污口無序設(shè)置。
。ㄈ﹪(yán)格考核問責(zé)。強化督查督導(dǎo),將排污口整治和監(jiān)督管理情況納入生態(tài)環(huán)境保護督查、污染防治攻堅戰(zhàn)、河湖長制等相關(guān)工作考核。對排污口排查整治工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后以及在排污口監(jiān)督管理中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為,采取通報、約談等措施,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。各部門在排查工作中要嚴(yán)格落實相關(guān)基礎(chǔ)資料的保密責(zé)任制。
。ㄋ模┘訌姽姳O(jiān)督。利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體,將排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策納入美麗河湖保護和建設(shè)宣傳教育活動,加強科普教育,強化公眾對污染物排放的監(jiān)督意識,督促責(zé)任主體主動向社會公開排污口相關(guān)信息,強化企業(yè)自律意識。生態(tài)環(huán)境等部門要通過網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺,依法公開排污口信息,及時發(fā)布排污口監(jiān)督管理政策,健全公眾監(jiān)督機制和參與制度。完善公眾監(jiān)督舉報機制和渠道,鼓勵曝光違法排污行為,營造全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好氛圍。
加強入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案3
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,認(rèn)真落實省第十二次黨代會精神和省委、省政府工作要求,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,全面開展入河排污口排查整治,逐步建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口長效管理機制,有效管控入河污染物排放,為水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅實基礎(chǔ),為美麗河湖建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
水陸統(tǒng)籌,以水定岸。統(tǒng)籌岸上和水里,根據(jù)受納水體生態(tài)環(huán)境功能,確定排污口設(shè)置和管理要求,倒逼岸上污染治理,實現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理。
明晰責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督。明確每個排污口責(zé)任主體,確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。落實地方人民政府屬地管理責(zé)任,生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé),水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。
統(tǒng)一要求,差別管理。按照國家有關(guān)部門制定的排污口監(jiān)督管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范,開展現(xiàn)有排污口排查整治工作,規(guī)范審批新增排污口,加強日常管理。
突出重點,分步實施。以縣(區(qū))納入河湖長制管理的河流湖庫及其他不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水體為重點,明確階段性目標(biāo)任務(wù),建立完善管理機制,全面規(guī)范管理入河排污口。
。ㄈ┠繕(biāo)任務(wù)
在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,20xx年底前,全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源,制定入河排污口“一口一策”整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作;20xx年底前,基本完成入河排污口整治,形成權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范的入河排污口設(shè)置及監(jiān)管體系;20xx年底前,完成入河排污口規(guī)范化建設(shè)。
二、開展排查溯源
(四)統(tǒng)籌整合信息。全面收集各縣(區(qū))行政邊界資料、水系資料、已掌握的入河排污口資料、市政污水及雨水管網(wǎng)資料,以及水功能區(qū)、自然保護區(qū)、生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)資料,以便全面摸排工作的開展。
。ㄎ澹┟鞔_排查要求。對所有排查范圍,要做到應(yīng)查盡查,統(tǒng)籌運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段,確保排查無遺漏。對河流、河涌、溪流、溝渠等,要從河口上溯排查,既要了解水體位置、特征等基本情況,也要調(diào)查了解向水體排污的涉水排口。對灘涂、濕地等,既要掌握其生態(tài)環(huán)境基本情況,也要排查位于灘涂、濕地的涉水排口。對碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等人工開發(fā)強度大的沿河帶,要作為排查工作重點,制定詳細(xì)排查工作計劃,全面查清可能存在的各類排污口。對容易出現(xiàn)的排查盲區(qū)(如水下、橋下、草叢下、碼頭下等隱蔽區(qū)域),要采取靈活多樣方式,確保排查實效。
(六)組織摸底排查。各縣(區(qū))人民政府(含巴中經(jīng)開區(qū)、文旅新區(qū)管委會,下同)負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)入河排污口排查整治工作及日常監(jiān)督管理,按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求,摸清掌握各類入河排污口分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息,建立本地區(qū)入河排污口名錄。排查范圍分為重點區(qū)域和一般區(qū)域。重點區(qū)域以縣(區(qū))納入河湖長制管理的河流湖庫,特別是徐家河、小元村、鰲溪等不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)地表水考核斷面所在流域為主,根據(jù)實際情況,從河流岸線進(jìn)一步向陸地延伸,形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。重點區(qū)域以外的為一般區(qū)域,重點關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域。
。ㄆ撸┐_定排污口責(zé)任主體。各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則,逐一明確入河排污口責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單。對于難以分清責(zé)任主體的入河排污口,各縣(區(qū))人民政府要組織開展溯源分析,查清入河排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系,確定責(zé)任主體;經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的,由屬地縣級人民政府作為責(zé)任主體,或由其指定責(zé)任主體,責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設(shè)、維護管理等。
。ò耍┩奖O(jiān)測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則,全面掌握入河排污口水質(zhì)、水量、污染物種類。生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合排污許可相關(guān)要求,督促指導(dǎo)排污單位對本單位廢水開展自行監(jiān)測,入河排污口責(zé)任主體對入河排污口開展自行監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)開展監(jiān)督監(jiān)測,入河排污口監(jiān)測必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷,其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)需要增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點區(qū)域既上岸查污染源和排污口,又同步開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因,推動實現(xiàn)精準(zhǔn)治污。監(jiān)測方式根據(jù)實際條件,運用快檢或取樣檢測、自動在線監(jiān)測等方式,靈活開展監(jiān)測工作。水質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838—20xx)實行。
三、實施分類整治
。ň牛┟鞔_入河排污口分類。按照《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235—20xx),將入河排污口分為4個大類15個小類,分別為工業(yè)排污口(工礦企業(yè)排污口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口、工礦企業(yè)雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠雨洪排口)、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口(規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排污口、規(guī);a(chǎn)養(yǎng)殖排污口)、其他排口(大中型灌區(qū)排口、港口碼頭排污口、規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖排污口、規(guī)模以下水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、城鎮(zhèn)生活污水散排口、農(nóng)村污水處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水散排口、其他排污口),醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。
。ㄊ┟鞔_整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,以截污治污為重點開展整治。整治工作應(yīng)堅持實事求是,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。按照“一口一策”原則,明確每個排污口的整治要求、具體措施和進(jìn)度安排,編制整治方案。每整治完成一個,銷號一個。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治應(yīng)做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序;對問題簡單、整改難度小的排污口按照“邊查邊治、立行立改”原則完成整治工作;對確有困難、短期內(nèi)難以完成整治的企事業(yè)單位,可合理設(shè)置過渡期,指導(dǎo)幫助整治。
。ㄊ唬┮婪ㄈ【喴慌。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口,由屬地縣級以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題,避免“一刀切”,合理制定整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。
。ㄊ┣謇砗喜⒁慌τ诔擎(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的.生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并,污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè),原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口,對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的,應(yīng)盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的,應(yīng)告知市級生態(tài)環(huán)境部門。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,鼓勵各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。
。ㄊ┮(guī)范整治一批。各縣(區(qū))人民政府按照有利于明晰責(zé)任、維護管理、加強監(jiān)督的要求,開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口,要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線,推動一個排污口只對應(yīng)一個排污單位;對確需多個排污單位共用一個入河排污口的,要督促各排污單位分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線,應(yīng)采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌,便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。
。ㄊ模┘皶r完善信息。各縣(區(qū))人民政府完成本轄區(qū)河段范圍內(nèi)的排查整治工作后,整理完善排污口位置、坐標(biāo)、溯源結(jié)果、監(jiān)測結(jié)果、存在問題等信息。全省入河排污口信息平臺建成后,及時錄入本轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治、設(shè)置審批、日常監(jiān)督管理信息。
四、嚴(yán)格監(jiān)督管理
。ㄊ澹┘訌娨(guī)劃引領(lǐng)。各級生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃,要落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實情況作為重要內(nèi)容,嚴(yán)格審核把關(guān),從源頭防止無序設(shè)置。
。ㄊ﹪(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū),除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴大入河排污口。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核,應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機構(gòu)或水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。
(十七)強化監(jiān)督管理。各縣(區(qū))人民政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等,按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則,統(tǒng)籌各部門按職責(zé)分工協(xié)作,落實排污口監(jiān)督管理責(zé)任,構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、財政、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機制。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一行使入河排污口設(shè)置、污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé),同時會同相關(guān)部門,通過核發(fā)排污許可證等措施,依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。按照“雙隨機、一公開”原則,對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。水利部門負(fù)責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治;交通運輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路(服務(wù)區(qū))、港口、碼頭排污口排查整治;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治;經(jīng)濟和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)排污口排查整治;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)入河排污口排查整治。鼓勵有條件的地方先行先試,將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理,研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式,探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口,防止影響汛期排水防澇安全。
(十八)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、經(jīng)濟和信息化、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度,對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的,依法予以處罰;對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,溯源確定責(zé)任主體,依法予以嚴(yán)厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護排污管道,發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的,應(yīng)立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。
五、加強支撐保障
。ㄊ牛⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府對本行政區(qū)域入河排污口排查整治工作負(fù)總責(zé),要推動落實地方政府屬地管理、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、行業(yè)管理部門監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),將入河排污口排查整治工作納入河長制巡查檢查重點工作內(nèi)容,在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口排查整治工作的投入,工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障,確保入河排污口排查整治取得實效。市生態(tài)環(huán)境局會同市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市經(jīng)濟和信息化局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門,緊盯目標(biāo)任務(wù),加強工作銜接及工作指導(dǎo),督促各縣(區(qū))人民政府落實入河排污口排查整治責(zé)任。
。ǘ﹪(yán)格責(zé)任落實。堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期銷號,將入河排污口排查整治和監(jiān)督管理情況納入對縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境保護黨政同責(zé)考核內(nèi)容,市、縣(區(qū))相關(guān)部門定期開展督促指導(dǎo),推動入河排污口排查整治工作落實。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形依法依規(guī)實行問責(zé)。
。ǘ唬┘訌姽姳O(jiān)督。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護和建設(shè),加大對入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。入河排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關(guān)信息。生態(tài)環(huán)境部門要通過網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺,依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。要建立完善公眾監(jiān)督舉報機制,鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為,形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
加強入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案4
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,以改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持問題導(dǎo)向,堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,強化陸域水域污染協(xié)同治理,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域入河排污口排查整治工作,全面規(guī)范入河排污口管理,從源頭上有效管控入河污染物排放,促進(jìn)全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、總體要求
20xx年底前,完成入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監(jiān)測、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
三、排查范圍和對象
。ㄒ唬┡挪榉秶。在全市域范圍內(nèi)開展入河排污口排查整治工作,共涉及全市12條骨干河流(見附件2),其中3級河道向兩側(cè)延伸200米,4-6級河道向兩側(cè)延伸100米;具體排查范圍根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況可適當(dāng)擴大,其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)等重點區(qū)域要全覆蓋。同時,做好與長江入河排污口及全域入河排污口排查整治等相關(guān)工作的銜接范圍。
。ǘ┡挪閷ο蟆:恿魃纤型ㄟ^管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道、湖泊(庫)排放廢水的排污口,同時包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內(nèi)容
本次排查整治工作包括排查、監(jiān)測、溯源、整治四部分內(nèi)容。
。ㄒ唬┡挪椤i_展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄;
。ǘ┍O(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測,了解和掌握排污口污染物排放情況;
。ㄈ┧菰。在全面監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源;
。ㄋ模┱巍T谕瓿膳挪、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治,全面掌握區(qū)域入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長效監(jiān)管機制,進(jìn)一步強化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護水平。
五、進(jìn)度安排
(一)前期籌備。制定具體實施方案,明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)、組織分工、保障措施等,分解落實責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作。
具體要求:20xx年4月10日前制定具體實施方案。
。ǘ┵Y料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來分散的水利部門入河排污口設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點,為全面排查奠定基礎(chǔ)。
具體要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)和各相關(guān)部門按照要求,進(jìn)行資料整合,20xx年4月15日前完成資料收集并交泰興生態(tài)環(huán)境局匯總。
。ㄈ┤骈_展入河排污口排查。綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測、無人船監(jiān)測和人員現(xiàn)場踏勘等手段,對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查,實現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體參照長江排污口排查要求,采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作。一級排查為無人機航測,按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口;二級排查為現(xiàn)場人工核查,組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、濕碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查,核實確定入河排污口信息,現(xiàn)場人工核查時同步開展初步溯源和監(jiān)測工作;三級排查針對疑難點進(jìn)行重點攻堅,利用無人船、水下機器人等先進(jìn)設(shè)備對水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查,進(jìn)一步完善入河(湖)排污口名錄。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入(海)河排污口排查整治無人機航空遙感技術(shù)要求(試行)》、省生態(tài)環(huán)境廳《入河(湖)排污口現(xiàn)場排查工作手冊》等規(guī)范開展工作,20xx年7月底完成一級排查,20xx年10月底前完成二級排查,20xx年12月底前完成三級排查。
。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測。在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上,制定排污口監(jiān)測方案,開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。
具體要求:由泰興生態(tài)環(huán)境局組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)自行委托第三方監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)測工作。泰興生態(tài)環(huán)境局根據(jù)實際情況,給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。20xx年10月底前完成監(jiān)測工作。
。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎(chǔ)上,對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點溯源,基本查清污水來源。
具體要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)按照溯源技術(shù)要求開展溯源工作,可委托第三方機構(gòu)開展入河排污口溯源工作,根據(jù)現(xiàn)場需要,可探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設(shè)備開展入河排污口溯源分析,查清排放主體、排放內(nèi)容和排放途徑,進(jìn)一步厘清責(zé)任,為精準(zhǔn)整治提供靶向支撐。要發(fā)揮部門聯(lián)動機制作用,對涉及工信局、水務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局等部門的排污口,要開展聯(lián)合溯源。20xx年10月底前完成入河排污口溯源工作,并按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》進(jìn)行命名與編碼。
(六)分類整治入河排污口。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,全面梳理排污口問題清單,按照“一口一策”原則,將整治責(zé)任及要求具體化、明細(xì)化,逐一明確入河排污口整治要求,分級分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,有效管控入河污染物排放,推動入河排污口水質(zhì)逐步改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)實施入河排污口整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。
具體要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)按照入河排污口分類整治政策措施,于20xx年底前完成“一口一策”整治方案制定工作,20xx年底前完成整治任務(wù)(涉及重大工程的可適當(dāng)延遲),并建設(shè)一批整治示范工程。泰興生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局等部門落實監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。
(七)建立入河排污口管理長效機制。
應(yīng)用全省入河(湖)排污口信息管理系統(tǒng),建立入河排污口電子檔案,形成入河排污口“一張圖”,并明確監(jiān)管職責(zé),逐步完善日常監(jiān)管體系,與有關(guān)部門共享入河排污口信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)加強日常監(jiān)管,推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機制,防止問題回潮、反彈。
六、任務(wù)分工
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是本轄區(qū)入河排污口排查整治專項行動的責(zé)任主體,要組建入河排污口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)二級、三級排查、監(jiān)測、溯源和整治工作,建立入河排污口名錄,根據(jù)排查問題制定整治方案,推動整治工作有效開展。
。ǘ┦屑売嘘P(guān)部門。市級有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按要求向市入河排污口排查整治工作組提供資料,并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成“查、測、溯、治”四項重點工作任務(wù):
1.泰興生態(tài)環(huán)境局作為入河排污口排查整治專項行動的'牽頭部門,對整治工作實施統(tǒng)一調(diào)度,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展現(xiàn)場督查和指導(dǎo);指導(dǎo)各單位收集、整合排污口相關(guān)資料;配合省生態(tài)環(huán)境廳開展入河排污口一級排查;組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)開展二級、三級排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作。督促指導(dǎo)工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。
2.市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)加快推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),積極向上爭取重點流域水環(huán)境綜合治理項目支持,協(xié)同推進(jìn)入河排污口排查整治工作。
3.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單,協(xié)助配合泰興生態(tài)環(huán)境局開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河(湖)排污口溯源整治工作。
4.市財政局負(fù)責(zé)保障市本級開展排查整治工作所需的資金。
5.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。
6.市交通運輸局負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口、碼頭等污水排放信息,督促指導(dǎo)港口碼頭排污口溯源整治工作。
7.市水務(wù)局負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)閘壩、泄洪口、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)溝渠、河港(涌)、排干等溯源整治工作。
8.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。
七、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。成立市入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),市政府分管負(fù)責(zé)人任組長,泰興生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人、市政府辦分管負(fù)責(zé)人,以及市相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)分管負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在泰興生態(tài)環(huán)境局設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)入河排污口排查整治具體工作。
。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調(diào)。市各相關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交運等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機制,整合各部門掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強排查整治工作支持力度。建立問題排口會商機制,及時開展排查溯源整治工作。各單位要明確分管負(fù)責(zé)人及一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作對接、報送信息等。
。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任落實。堅持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。市入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室定期對各部門、各板塊開展督查,推動工作落實。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,予以通報批評、約談直至問責(zé)。
。ㄋ模┘訌姽ぷ鞅U稀8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)和市各有關(guān)部門要積極謀劃,申請籌措各類專項資金,落實工作經(jīng)費;制定工作計劃,統(tǒng)籌做好排查整治工作。要做好資料收集整理工作,配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級排查;全力做好二級排查、三級排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作,確保區(qū)域入河(湖)排污口排查整治工作取得成效。
加強入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案5
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。堅決貫徹落實國家、省、市關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸;明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督;統(tǒng)一要求、差別管理;突出重點、統(tǒng)籌實施”四項工作原則,穩(wěn)步推進(jìn)入河排污口排查整治工作。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。20xx年底前,全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源,制定入河排污口“一口一策”整治方案。20xx年底前,基本完成入河排污口整治,形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設(shè)置及監(jiān)督管理體系。20xx年底前,完成入河排污口規(guī)范化建設(shè),基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活污水和工業(yè)污水管網(wǎng)全覆蓋和污水全收集、全處置和達(dá)標(biāo)排放。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤媾挪樗菰,建立“三張清單”。
眉山市丹棱生態(tài)環(huán)境局牽頭,丹棱經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門配合,對思蒙河、金牛河、安溪河干流及其重要支流岸線作為排查重點區(qū)域,進(jìn)一步向陸地延伸,重點關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱等一般區(qū)域,形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。按照“誰污染、誰治理”和“政府兜底”的原則,以水質(zhì)監(jiān)測作為入河排污口問題排查的切入口,全面摸清全縣各類排污口污水排放特征及去向、排污責(zé)任主體、存在問題等信息,建立名錄清單、責(zé)任清單、問題清單“三張清單”。重點區(qū)域既要上岸查污染源和排污口,還要下岸開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境問題成因,推動實現(xiàn)精準(zhǔn)治污。責(zé)任主體負(fù)責(zé)入河排污口源頭治理以及監(jiān)測、整治、規(guī)范化建設(shè)、日常維護監(jiān)管等工作。(完成時限:20xx年12月中旬)
。ǘ⿲嵤┓诸愓危七M(jìn)“三個一批”。
1.明確分類整治要求。根據(jù)《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235—20xx)的要求,將入河排污口明確分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口四種類型,醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理,實施分類整治。丹棱經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門以“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”為總體思路,制定“一口一策”方案,建立入河排污口整治銷號制度,通過整治形成最終需要保留的入河排污口清單,對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治,要做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序;對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,可設(shè)置過渡期,指導(dǎo)幫助整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、地方安全的,要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。(完成時限:20xx年12月底前)
2.依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口,要依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。妥善處理歷史遺留問題,避免“一刀切”,合理制定整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。(完成時限:20xx年12月底前)
3.清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并,污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)外的工礦企業(yè),原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口,對于廠區(qū)較大或多個廠區(qū)的,應(yīng)盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的,應(yīng)告知生態(tài)環(huán)境部門。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,要嚴(yán)格執(zhí)行尾水申報排放制度,逐步統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。(完成時限:20xx年12月底前)
4.規(guī)范整治一批。要按照有利于明確責(zé)任、維護管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口,要按照一個排污口只對應(yīng)一個排污單位的原則,組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確需多個排污單位共用一個排污口的,要在各排污單位排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計量設(shè)施,厘清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明;對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線,要有針對性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求,在明顯位置樹標(biāo)立牌,便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。(完成時限:20xx年12月底前)
(三)規(guī)范設(shè)置審核,嚴(yán)格監(jiān)督管理。
1.加強規(guī)劃引領(lǐng)。縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃緊密結(jié)合,落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實情況作為重要內(nèi)容,嚴(yán)格審核把關(guān),從源頭防止無序設(shè)置。(完成時限:長期堅持)
2.嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理 廠、城鎮(zhèn)污水處理廠新設(shè)、改設(shè)、擴大入河排污口的設(shè)置要依法依規(guī)實行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū),除城鎮(zhèn)生活污水處理廠入河排污口外,要嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)和擴大入河排污口。入河排污口設(shè)置應(yīng)提前書面征求水行政主管部門意見后實施,且入河排污口設(shè)置不得影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。(完成時限:長期堅持)
3 .嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度,對違反法律法規(guī)設(shè)置入河排污口和不按規(guī)定排污的`,依法予以處罰;對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,溯源確定責(zé)任主體,依法予以嚴(yán)厲查處。督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護排污管道,發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的,應(yīng)當(dāng)立即向生態(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。(完成時限:長期堅持)
4.建設(shè)信息平臺。眉山市丹棱生態(tài)環(huán)境局要緊密結(jié)合工作實際,積極配合上級生態(tài)環(huán)境部門建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺,管理入河排污口排查整治、設(shè)置審批、日常監(jiān)督管理等信息,建立動態(tài)管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)互聯(lián)互通。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)信、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門,建立信息資源共享機制,全面提升入河排污口信息化管理水平。(完成時限:長期堅持)
三、職責(zé)分工
(一)丹棱經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合生態(tài)環(huán)境部門實施本轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作,組織實施本轄區(qū)入河排污口整治工作,加強日常監(jiān)管,落實資金保障,全面落實主體責(zé)任。
。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境部門。統(tǒng)一行使入河排污口設(shè)置、污染物排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。通過核發(fā)排污許可證等措施,明確入河排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求,做好監(jiān)督性監(jiān)測。必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷,其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)實際情況增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。
。ㄈ┙(jīng)濟和信息化部門。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治。
。ㄋ模┳》砍青l(xiāng)建設(shè)部門。做好城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口排查整治。會同生態(tài)環(huán)境、水利等部門開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大對城市內(nèi)各類商家利用城市雨洪排污口借道排污等行為的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口,防止影響汛期排水防澇安全,探索建立城市面源污染治理模式。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸部門。指導(dǎo)公路(服務(wù)區(qū))排污口排查整治。
。┧块T。根據(jù)水資源保護規(guī)劃、河道及岸線保護要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置與整治。
。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治,落實水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水申報排放制度,會同生態(tài)環(huán)境部門、水利部門將農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口等農(nóng)業(yè)面源排口納入日常監(jiān)督管理。結(jié)合丹棱實際,研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式。
(八)衛(wèi)生健康部門。指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)入河排污口排查整治。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。要全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),眉山市丹棱生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用,會同縣經(jīng)信局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門嚴(yán)格落實入河排污口監(jiān)督管理責(zé)任,緊盯目標(biāo)任務(wù),加強政策協(xié)調(diào)和工作銜接,健全長效監(jiān)督管理機制。丹棱經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地責(zé)任,嚴(yán)格控制入河污染總量,全面完成入河排污口排查整治工作。
。ǘ﹪(yán)格考核問責(zé)。生態(tài)環(huán)境部門要強化考核,將此項工作納入生態(tài)環(huán)境保護黨政同責(zé)考核工作,對在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。
。ㄈ┘訌姽姳O(jiān)督。加大對入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度。入河排污口責(zé)任主體要通過標(biāo)志牌、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關(guān)信息。生態(tài)環(huán)境部門要通過網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺,依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息,建立完善公眾監(jiān)督舉報機制,形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
加強入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案6
一、基本情況
根據(jù)省、市長江干流入河排污口專項排查整治工作部署,20xx年以來,我區(qū)先后三次開展長江干流入河排污口排查整治工作,排查點位由生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳衛(wèi)星遙感和無人機航測數(shù)據(jù)提供。經(jīng)現(xiàn)場核查,我區(qū)共778個入河排口,其中,長江干流入河排口273個(直接入江排口32個),支流排口505個。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示,共257個排口不穩(wěn)定達(dá)標(biāo),其中長江干流排口101個(直接入長江的13個),支流排口156個。
二、整治目標(biāo)
以改善長江水環(huán)境質(zhì)量為核心,對轄區(qū)入河排污口排查成果進(jìn)行溯源,對超過地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的257個排口進(jìn)行整治,使水質(zhì)得到有效改善,建立健全入河排污口監(jiān)管的長效機制。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬╅_展入河排污口問題溯源(5月20日-6月20日)。組織對直接入江排污口、超過地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的長江干流和支流入河排污口進(jìn)行溯源,建立問題清單,結(jié)合河流和管路分布、污染源信息等資料,基本查清污水來源。需要開展監(jiān)測的,可委托第三方機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測分析。分階段開展超標(biāo)入河排污口問題溯源。
第一階段(5月20日-5月25日):開展直接入江32個排口現(xiàn)場排查,對其中13個超標(biāo)排口開展問題溯源;
第二階段(5月25日-6月5日):完成長江干流超標(biāo)入河排污口問題溯源;
第三階段(6月5日-6月20日):完成長江支流超標(biāo)入河排污口問題溯源。
。ǘ┩七M(jìn)入河排污口整治(5月25日-9月30日)。在問題溯源的基礎(chǔ)上,按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”的'原則進(jìn)行分類整治,9月底前完成問題整改,對個別排口因客觀原因不能按期完成整治的,應(yīng)制定具體整治方案,按序推進(jìn)整治。
。ㄈ┙㈤L效監(jiān)管機制(長期堅持)。完善長江干流入河排污口整治“一口一檔”,建立長效管理機制,定期開展已整治入河排污口巡查、監(jiān)測,切實提升長江生態(tài)環(huán)境保護水平。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬┙紖^(qū)經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)超標(biāo)排污口問題溯源。污染源類型分為:工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源(包括水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)田排口污染)、城市區(qū)域生活源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活源、農(nóng)村區(qū)域生活源、港口碼頭污染源、其他,列出問題清單。
。ǘ﹨^(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)排污口、尾礦庫排污口、工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施排污口、建成區(qū)生活污水處理設(shè)施排污口整治工作。
。ㄈ﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活、農(nóng)田排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口整治工作。
。ㄋ模﹨^(qū)住建局牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)城市區(qū)域生活污水集中處理設(shè)施排污口、生活污水排口、雨洪徑流整治工作。
(五)區(qū)交通運輸局牽頭負(fù)責(zé)港口碼頭排污口整治工作。
。┍O(jiān)測經(jīng)費由各屬地負(fù)責(zé),納入預(yù)算;整治經(jīng)費按照財政體制規(guī)定分別承擔(dān)。
。ㄆ撸╅L效監(jiān)管由各牽頭單位和屬地共同負(fù)責(zé)。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚。大力推進(jìn)長江入河排污口整治,把長江生態(tài)環(huán)境修復(fù)好、保護好。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要堅持“一把手負(fù)責(zé)”,抓緊推進(jìn)入河排污口整治工作,形成上下通力配合、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的強大合力。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、各牽頭部門明確1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作對接、報送信息等。
。ㄈ┍U险纬尚。各單位要科學(xué)合理制定整治方案,分類實施整治,確保整治工作取得實效,同時建立長效管理機制,將排污口納入環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化日常管理。
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