人口和計劃生育工作論文

　　人口和計劃生育事業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，新農(nóng)村建設又為人口計生工作帶來了新的發(fā)展機遇。面對新形勢、新任務，各級人口計生部門要緊緊把握機遇，充分利用和擴大近年來人口和計劃生育綜合改革取得的各項成果，積極促進社會主義新農(nóng)村建設。

　　人口生育始終是影響社會發(fā)展全局的一個重要因素。因此，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，結(jié)合人口和計劃生育工作的組織建設和工作特點，計劃生育部門應將充分依托人口計生工作網(wǎng)絡、技術(shù)服務體系和信息平臺建立健全的優(yōu)勢，整合部門資源，積極參與社會主義新農(nóng)村建設。

　　一、以創(chuàng)造良好人口環(huán)境的改革成果服務新農(nóng)村建設

　　首先，著力促進生產(chǎn)發(fā)展推進新農(nóng)村建設，必須進一步抓緊抓好人口計生工作，努力穩(wěn)定低生育水平，切實解決始終占人口多數(shù)的農(nóng)村人口與有限的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源之間的尖銳矛盾，有效治理出生人口性別比失調(diào)等問題，積極防范和及時化解社會矛盾，從根本上促進生產(chǎn)的發(fā)展。

　　其次，在制定社會發(fā)展總體規(guī)劃和社會主義現(xiàn)代化建設的主要奮斗目標時，人均指標始終是一個首要指標，必須進一步增強人口意識，強化人均觀念。在經(jīng)濟總量增長的同時，嚴格控制人口增長。也就是說，不斷擴大經(jīng)濟這個“分子”，繼續(xù)控制人口這個“分母”;否則新增的經(jīng)濟成果，將被過快增長的人口所抵消，社會主義新農(nóng)村建設的宏偉目標將難以實現(xiàn)。控制人口增長和經(jīng)濟發(fā)展二者同等重要。

　　二、以推動計劃生育村民自治的改革成果服務新農(nóng)村建設，促進管理民主

　　計劃生育村民自治是農(nóng)村民主管理的重要組成部分。為實現(xiàn)計劃生育工作重心下移，要以實現(xiàn)群眾對計劃生育實行自我管理、自我教育、自我服務為標準，以組織和隊伍建設為根本，以建立和完善計劃生育民主管理制度為核心，有步驟地開展了計劃生育村民自治合格村、先進村和示范村建設活動。

　　在近幾年探索推進計劃生育村民自治工作取得了一定成績和經(jīng)驗的基礎上，緊緊抓住建設新農(nóng)村、推進管理民主的契機，把深入推進計劃生育村民自治納入新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮村、組計生基層網(wǎng)絡和協(xié)會組織的主體作用，構(gòu)建計劃生育民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督組織基礎;規(guī)范自治章程和自治協(xié)議，規(guī)范計劃生育村務公開、村民代表民主議事、民主監(jiān)督等制度，建立完備的村民自治制度體系;把獎勵扶助、優(yōu)質(zhì)服務等工作與村民自治有機結(jié)合起來，引導群眾更加自覺地參與計劃生育村民自治工作，從而真正形成村級組織作用發(fā)揮好、規(guī)章制度科學實用、廣大群眾積極參與的計劃生育村民自治工作機制。

　　三、大力開展婚育新風進農(nóng)家活動，促進鄉(xiāng)風文明

　　鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂，鄉(xiāng)風文明離不開生育文明。要發(fā)展生育文明，就必須弘揚新型生育文化。各級人口計生部門要發(fā)揮陣地優(yōu)勢，以培育新型生育文化的改革成果服務新農(nóng)村建設，著力促進鄉(xiāng)風文明。

　　發(fā)揮陣地和網(wǎng)絡作用，深入開展婚育新風進萬家活動，建設新型生育文化，大力弘揚家庭美德和社會公德，推進社會主義精神文明和公民思想道德建設。依托人口學校優(yōu)勢，培育新型農(nóng)民，切實提高農(nóng)民的.綜合素質(zhì)和生產(chǎn)技能，扶持弱勢群體，幫助農(nóng)民勤勞致富。建設新型生育文化，大力促進鄉(xiāng)風文明;開展關(guān)愛女孩行動，推動社會性別平等;加強獨生子女教育，不斷提高人口素質(zhì);普及生殖健康知識，實現(xiàn)人的全面發(fā)展;倡導健康生活方式，促進社會文明進步。把建設先進生育文化、樹立文明婚育新風有機融入社會主義新農(nóng)村建設之中，引導人們樹立科學、文明、進步的婚育觀念，為社會主義新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的人口環(huán)境和文化條件。在農(nóng)村廣大育齡群眾中開展評選“星級文明戶”、“少生快富戶奔小康”活動，引導農(nóng)村育齡群眾建設先進生育文化，樹立文明婚育新風，以先進的生育文化促進鄉(xiāng)風文明，通過鄉(xiāng)風文明展現(xiàn)文明進步婚育風尚。

　　四、發(fā)揮技術(shù)和服務優(yōu)勢，提高廣大農(nóng)村育齡群眾的生殖健康水平

　　讓廣大群眾逐步享有優(yōu)質(zhì)、全面的生殖健康服務，是加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的重要內(nèi)容，在培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民中具有不可替代的作用。一要繼續(xù)加強基礎設施建設，探索建立與新農(nóng)村建設相適應的計劃生育技術(shù)服務體系和服務機制;二要以深入開展“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣”創(chuàng)建活動為載體，規(guī)范推進知情選擇，結(jié)合“農(nóng)民健康工程”，主動融入農(nóng)村公共衛(wèi)生服務;三要堅持資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)手合作、服務群眾的原則，推進計生、衛(wèi)生合作，把計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡建成農(nóng)村公共醫(yī)療服務體系的重要組成部分。

　　五、以健全利益導向機制的改革成果服務新農(nóng)村

　　著眼于生活寬裕，努力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，這是新農(nóng)村建設的根本要求，也是人口計生工作的出發(fā)點和立足點。完善農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度的長效運行機制，全面落實各項獎勵優(yōu)惠政策，構(gòu)建和諧家庭，和諧計生，和諧社會，促進人口安全和人的全面發(fā)展，讓更多的人充分享受經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。健全計劃生育利益導向機制與實現(xiàn)農(nóng)村和諧平安相結(jié)合，在發(fā)展社會事業(yè)中完善生育文明新機制。健全完善農(nóng)村計劃生育獎勵保障機制，認真落實對計劃生育家庭的獎、優(yōu)、免、扶等獎勵優(yōu)惠政策。切實加強農(nóng)村二女戶和獨生子女養(yǎng)老保險工作，實行計劃生育特殊困難家庭救助制度，使育齡群眾病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、困有所助、收有所保。

　　人口和計劃生育事業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，新農(nóng)村建設又為人口計生工作帶來了新的發(fā)展機遇。面對新形勢、新任務，各級人口計生部門要緊緊把握機遇，充分利用和擴大近年來人口和計劃生育綜合改革取得的各項成果，積極促進社會主義新農(nóng)村建設。

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