縣人口和計劃生育工作總結(jié)
20XX年，我縣計劃生育工作以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立基本國策意識，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加強宣傳引導(dǎo)、加大節(jié)育措施落實和社會撫養(yǎng)費征管力度、嚴(yán)抓綜合治理、嚴(yán)格考核評估，全縣計劃生育工作水平穩(wěn)中有進。20xx年10月1日至2015年7月31日，全縣共上報出生 3413人，人口出生率10.6‰，人口自然增長率7.43‰，符合政策生育率82.63％（二孩符合政策生育率82.16%），其中常住人口符合政策生育率84.76%（二孩符合政策生育率81.81%），出生人口性別比111.72，長效避孕措施落實率64.64%。查處了一般性“兩非”案件1 例。
一、確�！叭齻�到位”，黨政領(lǐng)導(dǎo)保障有力
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。成立了由縣人民政府縣長任組長，縣委副書記、常務(wù)副縣長、分管計劃生育工作的副縣長、聯(lián)系計劃生育工作的縣人大副主任、縣政協(xié)副主席等分別擔(dān)任副組長，有關(guān)部門負責(zé)人為成員的人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是組織隊伍常態(tài)抓。按照“素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)實”的要求配強了 15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個計生綜治部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和計劃生育專干，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了一支8至20人的計劃生育常年工作隊。同時，縣委、縣政府對計生干部優(yōu)先提拔重用。今年縣委、縣政府提拔重用一名計生分管領(lǐng)導(dǎo)和一名計生專干。三是配齊專干專門抓。配齊配強村（社區(qū)）的計劃生育專干和組指導(dǎo)員。目前，全縣共配備村（社區(qū)）計生專干150名，村（社區(qū)）專干助理10名，其中，大專學(xué)歷3人，高中以上學(xué)歷69人，初中以上學(xué)歷88人。
�。ǘ┴�(zé)任落實到位。一是縣委、縣政府始終把人口計生工作作為建設(shè)“五個瀘溪”重要內(nèi)容來抓，計劃生育工作占鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直部門政府目標(biāo)管理考核分均為5 分（5%）,全面實行績效考核，并層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。二是縣委常委會XX縣政府常務(wù)會按季研究人口計生工作,及時解決工作中存在的問題和困難，今年縣委常委會議研究決定至少要“一票否決”一個村（社區(qū)）。三是縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組不定期開展數(shù)據(jù)核查，按月對重點工作落實情況進行督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展和指標(biāo)完成情況按月進行排位通報，按季度召開講評會議，穩(wěn)步推進工作常態(tài)管理。
�。ㄈ┴斦Ｕ系轿�。一是按高于財政經(jīng)常性收入增長幅度預(yù)算計生事業(yè)費。今年縣本級投入計劃生育事業(yè)經(jīng)費 905.599萬元，較20xx年增加55.464萬元，高于我縣財政經(jīng)常性收入的增長幅度，達到了人平29.21元。今年1至7月已撥付計劃生育事業(yè)經(jīng)費540.828萬元，占總預(yù)算金額的`59.72%。二是加大對優(yōu)惠政策提標(biāo)擴面。對“特扶”對象獎勵扶助金進行提標(biāo)，在國家、省發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)總和基礎(chǔ)上提高 50%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。繼續(xù)對免費孕前優(yōu)生健康檢查項目提標(biāo)擴面，檢查費用每對300元，檢測人群覆蓋到城鎮(zhèn)居民。繼續(xù)保持對節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對象扶助金進行提標(biāo)，在省州扶助標(biāo)準(zhǔn)上人均增加2000元。將農(nóng)村獨生子女保健費提高到每人每20元。全縣住村扶貧單位共為所住鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）支持計生工作經(jīng)費300多萬元。三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金全額撥付。20xx年撥付萬元，2015年預(yù)計撥付 萬元。
二、堅持“三個加強”，綜合治理成效明顯
（一）加強部門協(xié)作。公安部門加強了對流動人口管理和服務(wù)力度，在新生兒上戶方面嚴(yán)格把關(guān)，每月按時向當(dāng)?shù)赜嬌块T通報人口信息；宣傳部門加強了對計生政策的宣傳，利用紅網(wǎng)瀘溪站XX縣電視臺黃金時間開設(shè)專欄宣傳整治“兩非”和城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵等政策；縣衛(wèi)生局、縣人口計生局、縣藥監(jiān)局、縣公安局等部門對全縣19家醫(yī)療機構(gòu)、44家個體診所、67家個體藥店、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)所進行了檢查，查處了“兩非”案件1例；住建、房管、商務(wù)等部門加強了對工地、出租屋、市場的流動人口管理，及時向計生部門通報信息；縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣人社局等部門加大計生審查力度，嚴(yán)格按要求開展計生審查，在評先評優(yōu)、資格審查、干部選拔任用及社會公眾人物評選時，全面實行計劃生育前置審查制度，按照“誰推薦誰把關(guān)、人口計生部門審查”的原則對擬推薦、表彰的3565人進行計劃生育審查，對有違法生育行為的2人取消資格。
（二）加強政策兌現(xiàn)�？h財政將農(nóng)村獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶家庭共1400人免費納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療，“參合”金額96.9萬元；為農(nóng)村獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶、計生困難戶共4002人購買了計生意外傷害保險，保險金額12.006萬元；對全縣農(nóng)村獎扶、特扶對象共946人的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位；對全縣城鎮(zhèn)獨生子女父母共876人獎勵兌現(xiàn)到位。教育部門為我縣農(nóng)村獨生子女、兩女結(jié)扎戶子女128人在初中升高中時予以20分加分，為57人發(fā)放專項救助金 7.97萬元，為94人發(fā)放少數(shù)民族救助金1.88萬元，為79人發(fā)放國家助學(xué)金12.6萬元，為256人次發(fā)放貧困寄宿生生活補助16.65萬元。民政部門繼續(xù)按最高標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶1246人發(fā)放低保，將符合條件的計生手術(shù)并發(fā)癥對象全部納入低保，臨時救助農(nóng)村兩女結(jié)扎戶人20人，共發(fā)放救助金1萬元。移民局出資6萬元為庫區(qū)農(nóng)村獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶1575人購買了計生意外傷害保險，為庫區(qū)獨生子女22人發(fā)放扶助金0.44萬元，給庫區(qū)考取大學(xué)的獨生子女3人給予共0.6萬元獎勵。農(nóng)辦在椪柑開發(fā)中對2戶計生家庭每戶給予1000元扶持，在國家能源沼氣池建設(shè)中，免除農(nóng)戶自籌部分。
（三）加強信息共享�？h衛(wèi)生局、民政局、人社局、工商局、商務(wù)局、住建局、移民局、計生局、教育局、房管局等10個部門全面使用信息“實時通”，更大程度實現(xiàn)了人口計生綜合治理信息實時通報。20xx年10月1日至2015年7月底，衛(wèi)生部門錄入信息6045條，其中產(chǎn)前檢查信息2775條，出生信息 3270條；民政部門提交婚姻登記信息2083條；人社部門提交失業(yè)登記、檔案托管信息130條；教育部門提交新生入學(xué)信息4315條；工商部門提交辦理營業(yè)執(zhí)照信息95條。
三、強化“三個注重”，基層基礎(chǔ)不斷夯實
�。ㄒ唬┳⒅匦麄饕龑�(dǎo)。一是開展節(jié)日宣傳。利用“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、少數(shù)民族節(jié)日和墟場日宣傳計生政策，共發(fā)放宣傳資料3 萬余份。印制、發(fā)放《城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策》、《孕前優(yōu)生健康檢查知識》2萬余份。二是利用媒體宣傳。瀘溪電視臺周六黃金時間段播放計生專題欄目40 余期，對計生法律法規(guī)、利導(dǎo)政策等進行滾動式播放。瀘溪手機報、瀘溪政府門戶網(wǎng)對城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策進行了專題宣傳。同時，在地區(qū)以上報刊和其他媒體發(fā)表有關(guān)我縣計生工作新聞20余條。三是打造“陽光計生”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）共制作宣傳展板200余塊，對辦事、辦證流程，所需資料，處罰決定，獎勵對象等內(nèi)容全面公開。
�。ǘ┳⒅貎�(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年來，縣服務(wù)站優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊走鄉(xiāng)串寨開展生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)50多場次，為5000余名群眾提供了計生咨詢服務(wù)，為3000余名育齡群眾進行了免費生殖健康檢查，免費治療279人。加強了免費孕前優(yōu)生健康檢查宣傳，組織工作人員到新婚夫婦、計劃懷孕夫婦家中面對面地宣傳，為39名高風(fēng)險對象提供了科學(xué)建議，努力把好出生人口第一道關(guān)。同時，強化了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對全縣計劃生育手術(shù)醫(yī)生進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了服務(wù)水平。截止7月底，全縣免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作目標(biāo)人群覆蓋率66.77%、早孕隨訪率99.28%、妊娠結(jié)局隨訪率98.78%、實驗室室間質(zhì)評合格率100%。
�。ㄈ┳⒅鬲剳蛢冬F(xiàn)�？h委、縣政府對20xx年度30個計生（計生協(xié)）工作先進單位進行了表彰獎勵，對計劃生育工作不力的2個村進行了黃牌警告。今年，縣委督查室、縣政府督查室XX縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個縣直計生綜治部門工作完成情況進行了5次專項督查，對工作完成較好的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報表揚，對落實責(zé)任不力、工作滯后的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評。
一年來，我縣計劃生育工作雖取得一定成績，但與上級要求、群眾需求仍有一定差距，計劃生育工作的難點問題還沒有很好突破，計劃生育利益導(dǎo)向政策的作用還沒有充分顯現(xiàn)，穩(wěn)定低生育水平的壓力仍然巨大。我們將以嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)，以衛(wèi)計機構(gòu)改革為契機，整合資源，轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，全力提高我縣計劃生育工作水平。
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