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預(yù)算績效管理工作計(jì)劃(通用5篇)
日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝,我們又將迎來新的挑戰(zhàn),是時(shí)候抽出時(shí)間寫寫工作計(jì)劃了。寫工作計(jì)劃需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的預(yù)算績效管理工作計(jì)劃(通用5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
預(yù)算績效管理工作計(jì)劃1
為了進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算績效管理運(yùn)行機(jī)制,提高財(cái)政部門科學(xué)化精細(xì)化管理水平,促進(jìn)財(cái)政支出責(zé)任更加明晰,財(cái)政資源配置更加優(yōu)化,財(cái)政資金使用更加有效。根據(jù)省廳《關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效管理工作的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定我縣20xx年預(yù)算績效管理工作計(jì)劃如下:
一、統(tǒng)籌安排好20xx年績效目標(biāo)管理工作
。ㄒ唬┩瓿20xx年度項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置工作。在20xx年預(yù)算安排的項(xiàng)目中,選擇涉及民生、社會(huì)公眾普遍關(guān)心、具有較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績效目標(biāo)設(shè)置,為下年度的重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作打好基礎(chǔ)。具體為:石碌敬老院和流浪款成年人求助保護(hù)中心建設(shè)配套資金、醫(yī)院綜合大樓建設(shè)、東文路道路工程、內(nèi)環(huán)路改造工程、環(huán)城西路二期工程。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)預(yù)算編制績效目標(biāo)管理工作。結(jié)合強(qiáng)化財(cái)政項(xiàng)目庫管理工作,計(jì)劃從20xx年起,將績效目標(biāo)管理納入預(yù)算編制項(xiàng)目申報(bào)過程,選擇一定資金規(guī)模的項(xiàng)目實(shí)施績效目標(biāo)管理,范圍覆蓋全部預(yù)算部門。通過專項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的設(shè)立,提高財(cái)政資金使用的透明度,優(yōu)化財(cái)政資金的使用效率,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和外部有效監(jiān)督提供重要的參考依據(jù)。
二、開展好20xx年度預(yù)算績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控
計(jì)劃對(duì)20xx年涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等方面的20個(gè)項(xiàng)目的'預(yù)算執(zhí)行過程開展績效運(yùn)行監(jiān)控。通過建立事中績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)支出責(zé)任和效率意識(shí),積極構(gòu)建貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體制,提高財(cái)政資金使用績效和科學(xué)化精細(xì)化管理水平。具體項(xiàng)目為:涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理部門的候車亭防雷防漏電裝置改造工程、節(jié)能改造綠色照明項(xiàng)目、五聯(lián)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、石碌肉聯(lián)廠、老人免費(fèi)乘坐公交車實(shí)行營運(yùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、20xx年利用車購稅修建農(nóng)村公路工程配套資金、富安路工程項(xiàng)目、防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)等8個(gè)項(xiàng)目;涉及教育管理的與中學(xué)幫扶互助活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、全縣貧困寄宿生生活補(bǔ)助縣配套資金、全縣中小學(xué)教師培訓(xùn)、中小學(xué)校長培訓(xùn)和幼兒教師培訓(xùn)等3個(gè)項(xiàng)目;涉及醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障的石碌敬老院和流浪未成年人求助保護(hù)中心建設(shè)配套資金、陽光家園計(jì)劃居家托養(yǎng)服務(wù)配套經(jīng)費(fèi)、數(shù)字化監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目、婦幼保健配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等4個(gè)項(xiàng)目;涉及農(nóng)業(yè)管理的叉河基地儲(chǔ)水池及監(jiān)控設(shè)施、“農(nóng)信通”信息服務(wù)費(fèi)、禽流感防控經(jīng)費(fèi)、能繁母豬配套資金、縣級(jí)財(cái)政配套農(nóng)機(jī)購置及作業(yè)補(bǔ)貼等5個(gè)項(xiàng)目。
三、組織實(shí)施好重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作
。ㄒ唬┐_定重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。從20xx年已設(shè)置績效目標(biāo)中選擇4個(gè)涉及民生、社會(huì)公眾普遍關(guān)心、具有較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的項(xiàng)目(地方政府債券項(xiàng)目除外)開展重點(diǎn)評(píng)價(jià)。
。ǘ┛茖W(xué)設(shè)立績效評(píng)價(jià)指標(biāo)。組織由財(cái)政部門、項(xiàng)目單位和有關(guān)專家對(duì)重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)立,并制定評(píng)價(jià)實(shí)施方案。
。ㄈ╅_展重點(diǎn)評(píng)價(jià)。按照績效評(píng)價(jià)工作實(shí)施步驟,采取項(xiàng)目部門自評(píng)——財(cái)政部門核查——專業(yè)中介機(jī)構(gòu)量化評(píng)價(jià)的方式開展項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)和公開。評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,形成書面材料分別報(bào)送省財(cái)政廳和縣政府審批。經(jīng)審批后,依法將重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)報(bào)告在縣政府信息公開門戶網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
四、組織實(shí)施好預(yù)算部門(單位)績效自評(píng)工作
。ㄒ唬┘訌(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),打好全面推行預(yù)算單位績效自評(píng)的工作基礎(chǔ)。采取“走出去和引進(jìn)來”相結(jié)合的方式,在加強(qiáng)與其他先行試點(diǎn)市縣的交流,提高我局業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平的同時(shí),聘請(qǐng)省廳業(yè)務(wù)處專辦人員和院校專家學(xué)者,面向全縣預(yù)算單位舉辦兩期績效自評(píng)工作專題培訓(xùn)班,提高項(xiàng)目部門自行開展績效自評(píng)的工作能力,確保全縣績效自評(píng)工作的順利開展。
。ǘ┲贫ǚ桨赣(jì)劃,逐步擴(kuò)大預(yù)算單位績效自評(píng)覆蓋面。把績效自評(píng)與績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作相結(jié)合。為了提高績效評(píng)價(jià)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)推進(jìn)的便捷性,計(jì)劃對(duì)20xx年實(shí)行績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控的預(yù)算單位,同時(shí)開展績效自評(píng)工作,確保兩項(xiàng)工作的相互融合推進(jìn)。
五、做好縣級(jí)財(cái)政支出及部門整體支出績效評(píng)價(jià)工作
(一)抓緊完成縣級(jí)財(cái)政支出和預(yù)算管理績效自評(píng)。嚴(yán)格按照省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)市縣財(cái)政支出管理績效綜合評(píng)價(jià)方案和市縣財(cái)政預(yù)算績效評(píng)價(jià)方案的通知》要求,于5月中旬完成我縣財(cái)政支出管理和財(cái)政預(yù)算績效的自評(píng)工作。
。ǘ┯行蛲菩胁块T整體支出績效評(píng)價(jià)。一是要制定好我縣開展部門整體支出績效評(píng)價(jià)實(shí)施方案,明確推行部門整體支出績效評(píng)價(jià)工作的目標(biāo)、步驟、方法和要求;二是要全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高各預(yù)算單位對(duì)開展部門整體支出績效評(píng)的思想認(rèn)識(shí),了解和掌握自評(píng)操作的方式、方法,提高部門整體支出績效評(píng)價(jià)的質(zhì)量和水平。
六、其他幾點(diǎn)工作
。ㄒ唬┮^續(xù)加強(qiáng)預(yù)算績效管宣傳。要充分利用電視、政府門戶網(wǎng)站和宣傳橫幅等多種方式,加強(qiáng)預(yù)算績效管的宣傳力度,倡導(dǎo)預(yù)算績效管理理念,進(jìn)一步提高各預(yù)算部門(單位)對(duì)預(yù)算績效管理的思想認(rèn)識(shí),有效引導(dǎo)各方面了解支持預(yù)算績效管理、監(jiān)督績效結(jié)果應(yīng)用,共同營造“講績效、重績效、用績效”的良好社會(huì)氛圍。
(二)推進(jìn)財(cái)政績效管理的縱深發(fā)展。完善財(cái)政管理綜合績效考評(píng),逐步推行縣對(duì)鄉(xiāng)一級(jí)的財(cái)政管理綜合績效考評(píng)。
。ㄈ┨岣邇(nèi)部管理水平。一是加強(qiáng)人員培訓(xùn),不斷提高財(cái)政財(cái)務(wù)干部加強(qiáng)績效管理的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,提升工作水平和工作效率。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行操作。進(jìn)一步梳理財(cái)政預(yù)算績效管理規(guī)程,建立健全相關(guān)管理制度,明晰預(yù)算績效審核、抽查和評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)流程,促進(jìn)預(yù)算績效管理規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。
。ㄋ模┲鸩酵七M(jìn)績效評(píng)價(jià)信息公開。推行績效目標(biāo)、績效報(bào)告、評(píng)價(jià)結(jié)果等信息除在本部門內(nèi)部公開外,專門向縣政府、人大報(bào)告,并逐步擴(kuò)大社會(huì)公開績效信息的范圍,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
預(yù)算績效管理工作計(jì)劃2
20xx年是區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于我區(qū)全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(虹委〔20xx〕172號(hào))及上海市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作要點(diǎn)〉的通知》(滬財(cái)績〔20xx〕4號(hào))明確的基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理新體系的關(guān)鍵一年,對(duì)照目標(biāo)要求,本區(qū)預(yù)算績效管理將重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)方面工作:
一、完善預(yù)算績效管理制度機(jī)制
加快完善與全面實(shí)施預(yù)算績效管理改革相適應(yīng)的預(yù)算績效管理制度體系。一是推進(jìn)各預(yù)算部門進(jìn)一步完善預(yù)算績效管理制度建設(shè),推動(dòng)主要領(lǐng)域和行業(yè)年內(nèi)基本建成分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。二是強(qiáng)化預(yù)算評(píng)審、績效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效閉環(huán)管理,提升管理合力。三是進(jìn)一步推進(jìn)各預(yù)算部門(單位)建立完善財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,推進(jìn)擴(kuò)大預(yù)算績效管理延伸到業(yè)務(wù)和資金使用終端的范圍、促進(jìn)績效責(zé)任的細(xì)分和落實(shí)。
二、加快推進(jìn)預(yù)算和績效管理一體化改革
以重點(diǎn)推進(jìn)事前事中事后全過程績效管理為主線,全面落實(shí)預(yù)算績效管理的各項(xiàng)具體要求。
(一)積極推進(jìn)事前績效評(píng)估
預(yù)算部門(單位)、投資主管部門應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算評(píng)審、資金申請(qǐng)等工作,對(duì)新增重大政策和項(xiàng)目、基建投資項(xiàng)目進(jìn)行事前績效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。
。ǘ┤媛鋵(shí)績效目標(biāo)管理要求
一是推進(jìn)預(yù)算部門(單位)績效目標(biāo)編報(bào)全覆蓋,所有項(xiàng)目預(yù)算(含專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付)、財(cái)政政策、部門整體支出應(yīng)按要求編報(bào)績效目標(biāo),未編報(bào)績效目標(biāo)或績效目標(biāo)審核未通過的不得安排預(yù)算。二是加強(qiáng)績效目標(biāo)質(zhì)量審核,進(jìn)一步提高績效目標(biāo)編制的規(guī)范性、完整性及與預(yù)算資金的匹配性。三是推進(jìn)績效目標(biāo)批復(fù)范圍從項(xiàng)目預(yù)算逐步拓展到財(cái)政政策。
。ㄈ┳鰧(shí)預(yù)算績效“雙監(jiān)控”
預(yù)算部門(單位)應(yīng)在項(xiàng)目、財(cái)政政策的年度實(shí)施期內(nèi),依據(jù)相應(yīng)的績效目標(biāo),對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行績效跟蹤(“雙監(jiān)控”),切實(shí)加強(qiáng)績效動(dòng)態(tài)管理,做到績效跟蹤全覆蓋。要根據(jù)項(xiàng)目和政策特點(diǎn),確定績效跟蹤時(shí)間和次數(shù),對(duì)已編報(bào)績效目標(biāo)的項(xiàng)目和財(cái)政政策,原則上應(yīng)在9月底前完成績效跟蹤。績效跟蹤的.結(jié)果要與加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行、實(shí)施預(yù)算調(diào)整、安排下年度預(yù)算、優(yōu)化管理相結(jié)合,切實(shí)提高績效跟蹤質(zhì)量。
。ㄋ模┻M(jìn)一步完善績效評(píng)價(jià)方式
1.推進(jìn)項(xiàng)目績效自評(píng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是推進(jìn)各預(yù)算部門(單位)在6月底前完成20xx年預(yù)算項(xiàng)目的績效自評(píng),并推進(jìn)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)績效問題的整改。二是區(qū)財(cái)政根據(jù)需要選擇一個(gè)項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果實(shí)施再評(píng)價(jià),促進(jìn)績效自評(píng)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
2.拓展重點(diǎn)評(píng)價(jià)范圍。一是區(qū)財(cái)政局優(yōu)先選擇社會(huì)受益面廣、關(guān)注度高、資金規(guī)模較大的項(xiàng)目、財(cái)政政策、部門整體支出開展重點(diǎn)評(píng)價(jià)。二是推進(jìn)投資主管部門完善評(píng)價(jià)機(jī)制,并選擇基本建設(shè)項(xiàng)目開展績效評(píng)價(jià)。三是推進(jìn)財(cái)政部關(guān)于落實(shí)政府購買服務(wù)第三方績效評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見有關(guān)要求,進(jìn)一步做好政府購買服務(wù)項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)工作。要重視項(xiàng)目的成本效益分析,科學(xué)測算資金,提高預(yù)算與績效目標(biāo)的匹配性。加強(qiáng)政府購買服務(wù)項(xiàng)目的合同管理,明確績效目標(biāo)和績效責(zé)任,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要,設(shè)計(jì)以服務(wù)對(duì)象滿意度為重要內(nèi)容的績效指標(biāo)體系。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度選擇承接主體的重要參考。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用與信息公開
一是推進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的落地落實(shí),根據(jù)不同的績效問題分別與整改管理、預(yù)算安排、政策調(diào)整相掛鉤。對(duì)于20xx年財(cái)政部門實(shí)施的重點(diǎn)評(píng)價(jià)中涉及的預(yù)算資金安排類問題,由各部門(單位)在規(guī)定之日前提出針對(duì)20xx年預(yù)算安排的整改意見,經(jīng)與財(cái)政部門溝通一致后,按整改意見安排2021年預(yù)算;未按時(shí)提出整改意見或整改不到位的,暫緩安排預(yù)算資金。二是加大績效信息公開力度,原則上除涉密等有關(guān)項(xiàng)目外,預(yù)算部門(單位)均應(yīng)按照本市績效信息公開的要求實(shí)施信息公開。其中,在績效目標(biāo)公開方面,一級(jí)項(xiàng)目預(yù)算金額在500萬元以上的要公開績效目標(biāo),且公開項(xiàng)目的資金量不低于本部門(單位)項(xiàng)目支出的50%;在評(píng)價(jià)結(jié)果方面,預(yù)算部門(單位)績效評(píng)價(jià)結(jié)果公開項(xiàng)目的資金量不低于本部門(單位)項(xiàng)目支出的50%。
三、加強(qiáng)預(yù)算績效管理監(jiān)督
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算部門主體責(zé)任,結(jié)合績效評(píng)價(jià)工作,選擇部分預(yù)算部門開展預(yù)算績效管理監(jiān)督,圍繞績效評(píng)估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)開展、績效信息公開等預(yù)算績效管理核心環(huán)節(jié),全面反映預(yù)算部門績效管理工作現(xiàn)狀。
。ǘ┻M(jìn)一步監(jiān)督評(píng)價(jià)整改落實(shí)情況。結(jié)合部門預(yù)算績效管理監(jiān)督工作同步開展“整改回頭看”,重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算部門對(duì)財(cái)政監(jiān)督與績效評(píng)價(jià)結(jié)果的整改落實(shí)情況,引導(dǎo)預(yù)算部門不斷增強(qiáng)績效主體責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)中央、市、區(qū)有關(guān)全面實(shí)施預(yù)算績效管理的各項(xiàng)要求,真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效閉環(huán)管理。
四、強(qiáng)化預(yù)算績效管理工作考核約束
按照《實(shí)施意見》關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求,圍繞20xx年財(cái)政管理改革的中心任務(wù),加強(qiáng)對(duì)各部門開展績效管理工作質(zhì)量的考核,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績效管理的責(zé)任約束,以考核促管理提效果。建立考核結(jié)果通報(bào)制度,對(duì)工作成效明顯的部門、單位給予表彰,對(duì)推進(jìn)不力的進(jìn)行約談并責(zé)令整改。
預(yù)算績效管理工作計(jì)劃3
根據(jù)省財(cái)政廳以及省地質(zhì)局有關(guān)政策、制度、文件的規(guī)定,為全面貫徹局20xx年工作會(huì)議相關(guān)精神,推進(jìn)預(yù)算績效目標(biāo)管理向縱深發(fā)展,加強(qiáng)我院極限管理工作,現(xiàn)將我院20xx年度預(yù)算績效管理工作安排如下:
1、根據(jù)局要求制定20xx年整體支出績效目標(biāo)
根據(jù)局“十三五”規(guī)劃,結(jié)合我院發(fā)展實(shí)際,制定20xx年整體支出績效目標(biāo),3月底前上報(bào)整體支出績效目標(biāo),待局對(duì)整體支出績效目標(biāo)進(jìn)行評(píng)審后,按照局評(píng)審意見進(jìn)行修改完善后上報(bào),待局對(duì)正式確定的績效目標(biāo)進(jìn)行批復(fù)。
2、公開20xx年度績效目標(biāo)
根據(jù)有關(guān)要求,在接到整體績效目標(biāo)的批復(fù)后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成公開。
3、開展預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作
根據(jù)《省地質(zhì)局關(guān)于下達(dá)20xx年度績效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃的通知》的要求,開展績效自評(píng)工作。
。1)開展20xx年度整體支出績效目標(biāo)自評(píng),此項(xiàng)工作在6月前完成;
(2)開展20xx年度項(xiàng)目支出績效自評(píng),根據(jù)局安排,在5月底前完成對(duì)馬來西亞項(xiàng)目海外事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的自評(píng)工作,并報(bào)局審核。
4、加大20xx年度績效評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)用
根據(jù)局對(duì)我院20xx年預(yù)算績效管理工作目標(biāo)完成情況的考評(píng)結(jié)果對(duì)有關(guān)單位及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。局考評(píng)結(jié)果為優(yōu)良的,對(duì)工作突出的單位及個(gè)人進(jìn)行表彰;對(duì)預(yù)算績效管理做得不好的部門,予以督促;對(duì)未達(dá)到預(yù)算績效目標(biāo)的部門及個(gè)人實(shí)行問責(zé)。
預(yù)算績效評(píng)價(jià)的結(jié)果將作為以后年度專項(xiàng)資金安排的`重要依據(jù),今后績效評(píng)價(jià)優(yōu)良的實(shí)施部門或項(xiàng)目將在以后的預(yù)算編制中優(yōu)先安排。
5、繼續(xù)實(shí)施績效監(jiān)控
為確保20xx年度整體績效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)的完成,對(duì)照績效目標(biāo)對(duì)我院預(yù)算執(zhí)行率進(jìn)行自查,撰寫20xx年績效監(jiān)控半年報(bào)告,此項(xiàng)工作在6月中旬前完成。
6、進(jìn)一步健全績效管理制度體系
仔細(xì)研讀上級(jí)部門關(guān)于預(yù)算績效管理方面的文件制度,對(duì)我院現(xiàn)有制度辦法進(jìn)行修改、增減。
7、上報(bào)20xx年度項(xiàng)目支出前置績效目標(biāo)
按照省財(cái)政廳以及省地質(zhì)局的要求編制并上報(bào)20xx年度項(xiàng)目支出前置績效目標(biāo),此項(xiàng)工作按照省地質(zhì)局規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
預(yù)算績效管理工作計(jì)劃4
1、部門整體預(yù)算績效評(píng)價(jià)
我縣今年將15家一級(jí)預(yù)算單位全部列入部門整體預(yù)算績效評(píng)價(jià)范圍,分別為:縣委辦、政府辦、財(cái)政局、公安局、交警隊(duì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市場監(jiān)督管理局、林業(yè)局、水務(wù)局、人社局、衛(wèi)計(jì)局、民政局、交通局、發(fā)改局、住建局。根據(jù)《朝陽縣縣級(jí)財(cái)政績效支出管理暫行辦法》(朝縣財(cái)預(yù)字[20xx]285)號(hào)文件規(guī)定,評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容包括:績效目標(biāo)的設(shè)定情況,績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果,財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況,為加強(qiáng)管理所制定的`相關(guān)制度、采取的措施等。各單位應(yīng)在上報(bào)本單位預(yù)算的同時(shí)一并上報(bào)本單位的部門整體預(yù)算績效評(píng)價(jià)表。
2、項(xiàng)目預(yù)算績效評(píng)價(jià)
由于我縣今年未能將大多數(shù)項(xiàng)目列入年初預(yù)算,所以各單位將年初預(yù)算中列入的項(xiàng)目在上報(bào)本單位預(yù)算的同時(shí)一并上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算績效評(píng)價(jià)表,對(duì)于未列入年初預(yù)算的涉及重點(diǎn)民生、重大工程的項(xiàng)目則在申請(qǐng)資金的同時(shí)一并上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算績效評(píng)價(jià)表。對(duì)未能上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算績效評(píng)價(jià)表的項(xiàng)目一概不安排不追加預(yù)算。
3、績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
我縣對(duì)于20xx年績效評(píng)價(jià)高的單位采取提高下一年度部門公用經(jīng)費(fèi)作為獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于評(píng)價(jià)低的單位采取減少下一年度部門公用經(jīng)費(fèi)以示懲戒。并且將績效評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)四大班子,納入政府對(duì)各單位的年度綜合考評(píng)中。
4、績效評(píng)價(jià)報(bào)告公開
我縣將對(duì)20xx年部門整體預(yù)算績效評(píng)價(jià)報(bào)告、涉及重點(diǎn)民生重大工程的項(xiàng)目預(yù)算績效評(píng)價(jià)報(bào)告(非涉密)、各單位績效評(píng)價(jià)結(jié)果、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果等在縣政府的網(wǎng)站上向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
預(yù)算績效管理工作計(jì)劃5
為建立健全政府績效管理制度,加強(qiáng)政府績效管理,完善公共財(cái)政體系,提高政府公共服務(wù)水平和財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》《中共壽縣縣委壽縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的落實(shí)意見》和《壽縣全面實(shí)施預(yù)算績效管理實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就全面推進(jìn)預(yù)算績效管理提出如下工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,創(chuàng)新預(yù)算管理方式,更加注重結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)成本效益、硬化責(zé)任約束,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,著力提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,改變預(yù)算資金分配的固化格局,提高預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
。ǘ)目標(biāo)任務(wù)。按照深化財(cái)稅體制改革和建立現(xiàn)代財(cái)政制度的總體要求,明確全面實(shí)施預(yù)算績效管理的時(shí)間表和路線圖,到20xx年底基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,推進(jìn)績效管理覆蓋所有財(cái)政資金,形成“橫向到邊、縱向到底”的管理體系。健全激勵(lì)約束機(jī)制,促進(jìn)績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,做到花錢必問效、無效必問責(zé),大幅提升預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果。到20xx年實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋、50萬元以上所有項(xiàng)目,實(shí)施“四本預(yù)算”績效管理,基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。
。ㄈ┗驹瓌t。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。成立全面實(shí)施預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組 長:
副組長:
成 員:
2.科學(xué)規(guī)范,全面融合。堅(jiān)持規(guī)范性、科學(xué)性和績效性并重事前要編制績效目標(biāo),事中要監(jiān)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程,事后要進(jìn)行績效評(píng)價(jià),不斷提升財(cái)政資金使用的產(chǎn)出、效果和持續(xù)影響力。將績效管理理念貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程并有機(jī)融合,完善制度體系,優(yōu)化管理流程,健全工作機(jī)制,做到績效指標(biāo)科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)客觀,評(píng)價(jià)方法合理,評(píng)價(jià)結(jié)果公正。統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施?茖W(xué)制定預(yù)算績效管理總體規(guī)劃,選擇重點(diǎn)民生支出和社會(huì)公益性較強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目開展試點(diǎn),按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、點(diǎn)面結(jié)合、逐步推開的原則,有序推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
3.強(qiáng)化應(yīng)用,激勵(lì)約束。建立績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制,將整體績效、項(xiàng)目支出績效與預(yù)算安排掛鉤,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政運(yùn)行綜合績效與資金調(diào)度掛鉤。對(duì)績效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對(duì)績效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn),對(duì)交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)低效無效資金一律削減或取消,對(duì)長期沉淀的資金一律收回,并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需資金支持的領(lǐng)域。
二、主要任務(wù)
緊緊圍繞建立現(xiàn)代財(cái)政制度總目標(biāo),以預(yù)算管理制度改革為重點(diǎn),把全面實(shí)施預(yù)算績效管理作為突破口,力爭用三年時(shí)間,基本建成“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)管理?冃繕(biāo)管理是預(yù)算績效管理基礎(chǔ)要堅(jiān)持“誰申請(qǐng)資金,誰編制目標(biāo);誰分配資金,誰審核目標(biāo);誰批復(fù)預(yù)算,誰批復(fù)目標(biāo)”的原則,強(qiáng)化預(yù)算績效目標(biāo)管理。
1.編制績效目標(biāo)?冃繕(biāo)由預(yù)算部門(單位)在申報(bào)預(yù)算時(shí)填報(bào),包括績效內(nèi)容、績效指標(biāo)、績效標(biāo)準(zhǔn)及可行性報(bào)告等,預(yù)算部門(單位)在編制下一年度預(yù)算時(shí),要根據(jù)政府和財(cái)政部門的具體部署、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制項(xiàng)目計(jì)劃,在成本效益分析的基礎(chǔ)上,編制績效目標(biāo),測算資金需求,制定實(shí)施方案。編制績效目標(biāo)要與部門工作職責(zé)、工作任務(wù)緊密相關(guān),并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的。編制的實(shí)施方案要詳細(xì)說明實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的工作程序、方式方法、保障措施、資金需求、信息資料等。
2.審核績效目標(biāo)。預(yù)算主管部門要加強(qiáng)本績效目標(biāo)的審核。財(cái)政部門要根據(jù)財(cái)政支出方向和重點(diǎn)、部門職能及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,對(duì)預(yù)算部門(單位)提出的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)擬采取措施的可行性、績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需資金的合理性等。對(duì)績效目標(biāo)不符合要求的,由財(cái)政部門要求報(bào)送單位調(diào)整、修改;審核合格的,進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程。對(duì)不按照規(guī)定要求編制績效目標(biāo)的,不列入預(yù)算。財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)政策要求,組織專家對(duì)預(yù)算部門(單位)編制申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)審,評(píng)審意見作為項(xiàng)目預(yù)算安排的重要依據(jù)。
3.績效目標(biāo)控制。預(yù)算部門(單位)要建立健全從項(xiàng)目的投資決策到項(xiàng)目完成,涵蓋項(xiàng)目計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)審的各項(xiàng)制度。要強(qiáng)化績效目標(biāo)與項(xiàng)目管理的有效結(jié)合,從項(xiàng)目范圍管理、時(shí)間管理、成本費(fèi)用管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購管理等環(huán)節(jié)著手,對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)發(fā)展階段進(jìn)行有效管理和目標(biāo)控制,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)提供保障。
(二)績效運(yùn)行監(jiān)控?冃н\(yùn)行監(jiān)控是預(yù)算績效管理的關(guān)鍵。各預(yù)算部門(單位)是實(shí)施績效運(yùn)行監(jiān)控的主體,要適時(shí)建立績效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)行管理,確?冃繕(biāo)實(shí)現(xiàn)。
1.績效運(yùn)行監(jiān)控。在預(yù)算執(zhí)行過程中,各預(yù)算單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目績效運(yùn)行信息的跟蹤監(jiān)控,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況,并及時(shí)向預(yù)算主管部門和財(cái)政部門報(bào)告。
2.強(qiáng)化過程管理。要根據(jù)績效運(yùn)行監(jiān)控的管理要求,及時(shí)糾正績效運(yùn)行與預(yù)算績效目標(biāo)的偏差,促進(jìn)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)預(yù)期無績效、低績效的項(xiàng)目,要停止、調(diào)整執(zhí)行。
3.加強(qiáng)執(zhí)行管理。要健全預(yù)算執(zhí)行管理制度,嚴(yán)格預(yù)算約束加快支出進(jìn)度,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性和實(shí)效性,為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)提供保障。
。ㄈ╊A(yù)算績效評(píng)價(jià)?冃гu(píng)價(jià)是預(yù)算績效管理的核心,是指預(yù)算部門(單位)及財(cái)政部門在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。實(shí)施績效評(píng)價(jià)要編制績效評(píng)價(jià)方案,擬定切實(shí)可行的評(píng)價(jià)計(jì)劃,確定正確的評(píng)價(jià)方法,設(shè)計(jì)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)。財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)可委托第三方實(shí)施,需要通過政府采購選擇第三方的,由各預(yù)算部門(單位)編入部門政府采購預(yù)算,按照政府采購的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.開展績效自評(píng)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,要及時(shí)開展績效自我評(píng)價(jià),形成自評(píng)報(bào)告。同時(shí),應(yīng)對(duì)自評(píng)工作和自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核,將績效自評(píng)報(bào)告及時(shí)報(bào)財(cái)政部門。
2.實(shí)施自評(píng)抽查。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)績效自評(píng)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,采取組建專家組、委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等方式,有針對(duì)性選擇一定比例的績效自評(píng)項(xiàng)目實(shí)施抽查,重點(diǎn)抽查預(yù)算部門績效自評(píng)工作情況和自評(píng)結(jié)果的真實(shí)性、合理性。
3.組織重點(diǎn)評(píng)價(jià)。一要選擇社會(huì)影響較廣、與民生保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金,組織實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)。二要推進(jìn)部門支出管理績效綜合評(píng)價(jià)和整體支出評(píng)價(jià)。逐步開展部門(單位)支出管理績效綜合評(píng)價(jià)試點(diǎn),對(duì)其基礎(chǔ)工作管理、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)實(shí)施、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用、績效管理創(chuàng)新、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政部門對(duì)預(yù)算部門、預(yù)算部門對(duì)預(yù)算單位整體支出績效評(píng)價(jià),促進(jìn)部門(單位)從整體上提升預(yù)算績效管理水平,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)部門(單位)更好履行職責(zé)。
。ㄋ模┰u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是預(yù)算績效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以推進(jìn)預(yù)算管理、推進(jìn)績效信息公開為突破口,強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果的有效應(yīng)用。
1.建立反饋整改制度。及時(shí)將績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給預(yù)算主管部門或預(yù)算單位。預(yù)算部門(單位)要認(rèn)真研究績效評(píng)價(jià)所反映的.問題和提出的建議,完善管理制度,改進(jìn)管理措施,強(qiáng)化支出責(zé)任,提升管理水平,提高資金績效。
2.建立預(yù)算結(jié)合機(jī)制。將評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,把績效跟蹤和評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),優(yōu)化資源配置,提高財(cái)政資金使用效益。
3.建立績效報(bào)告制度。定期向縣財(cái)政部門報(bào)送部門支出管理績效工作情況和項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告。財(cái)政部門要按照上級(jí)財(cái)政部門的要求,報(bào)送本級(jí)預(yù)算績效管理工作情況:要向政府報(bào)告預(yù)算績效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果,為政府決策提供參考。
4.建立績效公開制度。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合預(yù)算績效管理工作進(jìn)展,推進(jìn)預(yù)算績效信息公開,逐步提高預(yù)算債效管理工作的透明度,將績效評(píng)價(jià)結(jié)果尤其是社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出績效情況依法向社會(huì)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)預(yù)算績效監(jiān)督。預(yù)算績效監(jiān)督是全過程預(yù)算績效管理的保障。要充分發(fā)揮績效監(jiān)督的作用,建立財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)果與預(yù)算安排緊密銜接工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查成果利用;健全制衡機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)所有財(cái)政性資金和運(yùn)行全過程的績效監(jiān)督。
三、全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視預(yù)算績效管理工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓好落實(shí)。財(cái)政部門要切實(shí)發(fā)揮預(yù)算績效管理工作牽頭部門作用,健全組織機(jī)構(gòu),理順工作機(jī)制,明確工作目標(biāo),統(tǒng)籌工作規(guī)劃,制定推進(jìn)措施,充實(shí)管理人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各預(yù)算部門(單位)要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用,統(tǒng)籌安排內(nèi)部力量,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任科室,認(rèn)真實(shí)施本部門及下屬單位的預(yù)算績效管理工作。財(cái)政部門和預(yù)算部門(單位)之間要密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。
。ǘ┩晟浦贫润w系。建立健全預(yù)算績效管理工作制度,規(guī)范績效目標(biāo)、績效跟蹤、績效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)管理流程,確保預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有效銜接。各預(yù)算部門(單位)要研究并逐步形成涵蓋本部門(單位)各類項(xiàng)目支出,符合項(xiàng)目目標(biāo)要求,突出項(xiàng)目績效重點(diǎn),具有較強(qiáng)操作性的績效指標(biāo)體系。財(cái)政部門要研究制定預(yù)算部門(單位)整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo),完善支出管理績效綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架。推進(jìn)預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè),完善績效指標(biāo)庫、中介機(jī)構(gòu)庫和專家?guī),為預(yù)算績效管理提供制度和技術(shù)支撐。
(三)深化配套改革。以預(yù)算績效管理為突破口,進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革,探索實(shí)施中長期預(yù)算管理,編制滾動(dòng)預(yù)算。完善預(yù)算編制,提高資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的結(jié)合度,提高公共資源配置與績效目標(biāo)的結(jié)合度,提高項(xiàng)目管理與預(yù)算績效管理的結(jié)合度;積極推進(jìn)預(yù)算信息公開,接受社會(huì)監(jiān)督,為全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作提供良好平臺(tái)。統(tǒng)籌推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、公務(wù)卡、投資評(píng)審、預(yù)決算公開等改革,使各項(xiàng)改革措施有機(jī)結(jié)合、配套聯(lián)動(dòng),不斷提高政府支出管理水平。
(四)注重宣傳培訓(xùn)。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳績效理念,培育績效文化,增強(qiáng)績效意識(shí),為預(yù)算績效管理營造良好的輿論氛圍。要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),為加強(qiáng)預(yù)算績效管理提供人才保障。
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