合作社的管理制度15篇
在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，制度的使用頻率逐漸增多，制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化，是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編幫大家整理的合作社的管理制度，歡迎大家分享。
合作社的管理制度1
一、為了規(guī)范合作社財(cái)務(wù)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，結(jié)合合作社實(shí)際，制定本制度。
二、理事會(huì)負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作。
三、合作社資金來(lái)源包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。
四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項(xiàng)支出必須用于合作社的'生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。
六、合作社費(fèi)用支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批，一般經(jīng)費(fèi)開(kāi)支在_____元以內(nèi)，由理事長(zhǎng)直接審批；______-______元，經(jīng)理事會(huì)集體審核后，由理事長(zhǎng)審批；_______元以上及重大項(xiàng)目建設(shè)、投資，由社員（代表）大會(huì)討論通過(guò)后，由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。辦理各項(xiàng)支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的，需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是：
�。�1）彌補(bǔ)上年度虧損：
�。�2）計(jì)提積累，包括提取公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金。提取比例按章程規(guī)定；
�。�3）向社員進(jìn)行盈余返還；
�。�4）向投資者分利。
八、合作社設(shè)會(huì)計(jì)和出納各一名，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬，作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。
十、合作社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督”，每季度將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)。每年1月底前向社員（代表）大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
十一、合作社購(gòu)銷產(chǎn)品的價(jià)格確定，做到公開(kāi)、公正、公平，實(shí)行透明化管理。購(gòu)銷價(jià)格的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過(guò)。購(gòu)銷價(jià)格確定后，要將購(gòu)銷價(jià)目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶，詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國(guó)家財(cái)政扶持資金和接受捐贈(zèng)份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨(dú)核算。
十三、合作社財(cái)務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事（監(jiān)事會(huì)）的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。
十四、本制度從________年____月____日起執(zhí)行。
合作社的管理制度2
成員大會(huì)制度
一、為了保護(hù)合作社成員的合法權(quán)益，體現(xiàn)民主管理的原則，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，特制定本制度。
二、成員大會(huì)由全體成員組成，是合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
三、成員大會(huì)職責(zé)：
1、審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度；
2、選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會(huì)成員)；
3、決定成員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng)；
4、決定成員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資；
5、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；
6、審議批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案；
7、審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案；
8、審議批準(zhǔn)理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事（或者監(jiān)事會(huì)）提交的年度業(yè)務(wù)報(bào)告；
9、決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng)；
10、對(duì)合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等做出決議；
11、決定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格、報(bào)酬和任期；
12、聽(tīng)取理事長(zhǎng)或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告；
13、決定其他重大事項(xiàng)。
四、成員大會(huì)由理事會(huì)（理事長(zhǎng)）負(fù)責(zé)召集，每年至少召開(kāi)一次。五、合作社召開(kāi)成員大會(huì)，出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到成員總數(shù)三分之二以上。
六、成員大會(huì)選舉或者做出決議，應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò)；做出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)數(shù)的三分之二以上通過(guò)。
七、遇下列情況，可以臨時(shí)召開(kāi)成員（代表）大會(huì)：
1、百分之三十以上的成員提議；
2、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議。
八、成員大會(huì)對(duì)有關(guān)議案進(jìn)行表決時(shí)，實(shí)行“一人一票”制。成員因故不能參加時(shí)，可書面委托成員代理，一個(gè)成員最多只能代理兩個(gè)成員。
理事會(huì)工作制度
一、為了規(guī)范理事會(huì)的行為，促進(jìn)合作社發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，特制定本制度。
二、理事會(huì)是合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。
三、理事會(huì)由6名理事組成，理事會(huì)成員由成員（代表）大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生，任期3年，可連選連任。
四、理事會(huì)職責(zé)：
1、組織召開(kāi)成員大會(huì)并報(bào)告工作，執(zhí)行成員大會(huì)決議；
2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交成員大會(huì)審議；
3、制定年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補(bǔ)等方案，提交成員（代表）大會(huì)審議；
4、組織開(kāi)展成員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng)；
5、管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)，保障本社的財(cái)產(chǎn)安全；
6、接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議；
7、決定成員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng)；
8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員；
9、履行成員大會(huì)授予的其他職權(quán)
五、理事會(huì)的召開(kāi)次數(shù)，每年召開(kāi)4次以上。
六、理事會(huì)會(huì)議的表決，實(shí)行一人一票。重大事項(xiàng)集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí)，其意見(jiàn)記入會(huì)議記錄并簽名。
七、成員大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生1名理事長(zhǎng)，依照章程的規(guī)定行使職權(quán)。
八、理事長(zhǎng)是本社的法定代表人。主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┲鞒殖蓡T（代表）大會(huì)，召集并主持理事會(huì)會(huì)議；
�。ǘ┖炇鸨旧绯蓡T出資證明；
（三）簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書；
（四）組織實(shí)施成員（代表）大會(huì)和理事會(huì)決議，檢查決議實(shí)施情況；
（五）代表本社簽訂合同等；
�。┞男谐蓡T（代表）大會(huì)授予的其他職權(quán)。
九、理事會(huì)接到監(jiān)事會(huì)質(zhì)詢或建議的書面通知后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。
監(jiān)事會(huì)工作制度
一、為了規(guī)范監(jiān)事會(huì)行為，促進(jìn)合作社發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，特制定本制度。
二、監(jiān)事會(huì)是合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表全體成員監(jiān)督合作社的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況。
三、監(jiān)事會(huì)由5人組成，設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)一人。監(jiān)事會(huì)成員由成員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期3年，可連選連任，合作社理事、監(jiān)事不得互相兼任。
四、監(jiān)事會(huì)職責(zé)：
1、監(jiān)督理事會(huì)對(duì)成員大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況；
2、監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況，負(fù)責(zé)本社財(cái)務(wù)審核監(jiān)察工作；
3、監(jiān)督理事長(zhǎng)或者理事會(huì)成員和經(jīng)理履行職責(zé)情況；
4、向成員大會(huì)提出年度監(jiān)察報(bào)告；
5、向理事長(zhǎng)或者理事會(huì)提出工作質(zhì)詢和改進(jìn)工作的建議；
6、提議召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì)；
7、代表本社負(fù)責(zé)記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時(shí)的業(yè)務(wù)交易量(額)情況；
五、監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事長(zhǎng)召集，監(jiān)事長(zhǎng)因故不能召集會(huì)議時(shí)，可以委托其他監(jiān)事召集；監(jiān)事會(huì)每年召開(kāi)2次以上。
六、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決實(shí)行一人一票。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開(kāi)。重大事項(xiàng)的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。
社員入社管理
（一）入社手續(xù)
1、凡是有民事行為能力的公民，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，能夠利用并接受本社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守本合作社章程，即可書面向本合作社理事長(zhǎng)（或理事會(huì)）提出申請(qǐng)，填寫《專業(yè)合作社入社申請(qǐng)書》。
2、提出書面申請(qǐng)后，經(jīng)社員（代表）大會(huì)核查討論通過(guò)后，即成為本社社員。
3、自提出書面申請(qǐng)后，一周內(nèi)理事長(zhǎng)（或理事會(huì)）應(yīng)做出答復(fù)。
4、本社社員統(tǒng)一持《農(nóng)民專業(yè)合作社社員證》。
�。ǘ┥鐔T權(quán)利
1、參加社員（代表）大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
2、利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施；
3、按照本社章程規(guī)定或者社員（代表）大會(huì)決議分享本社盈余；
4、查閱本社章程、社員名冊(cè)、社員（代表）大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿；
5、對(duì)本社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議；
6、提議召開(kāi)臨時(shí)社員（代表）大會(huì)；
7、自由提出退社聲明，依照本社章程規(guī)定退出本社；
8、社員共同議決的其他權(quán)利。
（三）社員義務(wù)
1、遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行社員（代表）大會(huì)和理事會(huì)的決議；
2、按照章程規(guī)定向本社出資；
3、積極參加本社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo)，按照本社規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事生產(chǎn)，履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同，發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；
4、維護(hù)本社利益，愛(ài)護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，保護(hù)本社社員共有財(cái)產(chǎn)；
5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動(dòng)；
6、不得以其對(duì)本社或者本社其他社員所擁有的債權(quán)，抵消已認(rèn)購(gòu)或已認(rèn)購(gòu)但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵消其對(duì)本社或者本社其他社員的債務(wù)；
7、承擔(dān)本社的虧損；
8、社員共同議決的其他義務(wù)。
社員退社管理
1、社員要求退社的，須在會(huì)計(jì)年度終了的三個(gè)月前向理事會(huì)提出書面聲明，填寫《合作社退社申請(qǐng)表》，方可辦理退社手續(xù)。
2、團(tuán)體社員退社的，須在會(huì)計(jì)年度終了的六個(gè)月前提出，并填寫《xxxxxx專業(yè)合作社退社申請(qǐng)表》。
3、退社社員的社員資格于該會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)終止，資格終止的社員須分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。
4、社員資格終止的，在該會(huì)計(jì)年度決算后三個(gè)月內(nèi)，退還記載在該社員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營(yíng)盈余，按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得；如經(jīng)營(yíng)虧損，扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。
5、社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
6、退社社員需要將《農(nóng)民專業(yè)合作社社員證》上繳收回，進(jìn)行社員資格注銷。
財(cái)務(wù)管理制度
一、為了規(guī)范合作社財(cái)務(wù)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，結(jié)合合作社實(shí)際，制定本制度。
二、理事會(huì)負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作。三、合作社資金來(lái)源包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。
四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。
六、合作社費(fèi)用支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批，一般經(jīng)費(fèi)開(kāi)支在10000元以內(nèi)，由理事長(zhǎng)直接審批；10000-100000元，經(jīng)理事會(huì)集體審核后，由理事長(zhǎng)審批；100000元以上及重大項(xiàng)目建設(shè)、投資，由成員（代表）大會(huì)討論通過(guò)后，由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。辦理各項(xiàng)支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的，需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是：
�。�1）彌補(bǔ)上年度虧損；
�。�2）計(jì)提積累，包括提取公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金。提取比例按章程規(guī)定；
�。�3）向成員進(jìn)行盈余返還；
�。�4）向投資者分利。
八、合作社設(shè)會(huì)計(jì)和出納各一名，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬，作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。
十、合作社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督”，每季度將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)。每年1月底前向成員大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
十一、合作社購(gòu)銷產(chǎn)品的價(jià)格確定，做到公開(kāi)、公正、公平，實(shí)行透明化管理。購(gòu)銷價(jià)格的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過(guò)。購(gòu)銷價(jià)格確定后，要將購(gòu)銷價(jià)目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于成員了解。
十二、合作社要建立成員賬戶，詳細(xì)記載成員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國(guó)家財(cái)政扶持資金和接受捐贈(zèng)份額、交易量和交易額。成員與非成員要單獨(dú)核算。十三、合作社財(cái)務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事（監(jiān)事會(huì)）的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。
盈余分配制度
一、為了保護(hù)成員的合法權(quán)益，體現(xiàn)合作社的本質(zhì)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，特制定本制度。
二、參加盈余分配的人員為持有本社《成員證》的成員。
三、合作社在進(jìn)行年終盈余分配工作以前，要做好財(cái)產(chǎn)清查，準(zhǔn)確核算全年的收入、成本、費(fèi)用和盈余；清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。合作社的盈余按照下列順序進(jìn)行分配：
1、提取盈余公積。盈余公積按不低于12％的`比例提取。用于發(fā)展生產(chǎn)，可轉(zhuǎn)增資本和彌補(bǔ)虧損。
2、提取風(fēng)險(xiǎn)基金。按照章程或成員大會(huì)決議規(guī)定的比例提取。
3、向成員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過(guò)上述分配后的余額，按照交易量（額）向成員返還，返還比例不低于60％；按照出資額、成員應(yīng)享有公積金份額、國(guó)家財(cái)政扶持資金及接受捐贈(zèng)份額向成員返還，返還比例不超過(guò)40％。入社不滿一年的成員，根據(jù)成員實(shí)際出資、入社時(shí)間，按比例按時(shí)間段進(jìn)行分配。
四、農(nóng)民專業(yè)合作社盈余分配方案要經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。
五、按交易量（額）比例返還金額及平均量化到成員的資金份額要記載到《成員證》中。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
一、為了給合作社成員提供良好的服務(wù)，提高成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，特制定本制度。
二、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的為本社持有《成員證》的成員。
三、定期組織成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提供技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)及相關(guān)知識(shí)的傳播。
四、每年的信息、技術(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等服務(wù)不少于5次；每次培訓(xùn)成員人數(shù)60%以上。
檔案管理制度
一、本合作社檔案包括合作社文件、年度計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、會(huì)議紀(jì)錄、往來(lái)函件、購(gòu)銷合同及協(xié)議等各種文書檔案；包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等各種會(huì)計(jì)檔案。
二、合作社會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)各種文書檔案和會(huì)計(jì)檔案的統(tǒng)一管理。會(huì)計(jì)賬簿、收據(jù)存根、承包合同等資源共享資料要實(shí)行專柜存放。必須嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度，不得隨意堆放，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
三、會(huì)計(jì)人員必須按季度對(duì)會(huì)計(jì)憑證整理、裝訂成冊(cè)；年度終了，對(duì)會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表及其它會(huì)計(jì)資料和文書檔案進(jìn)行分類整理裝訂、立卷歸檔，按年度分類編制檔案目錄。
四、查閱或調(diào)用檔案資料，必須經(jīng)合作社負(fù)責(zé)人同意，并建立檔案查閱或調(diào)用登記簿，對(duì)查閱時(shí)間、內(nèi)容、歸還時(shí)間等作好記載。
五、銷毀檔案資料要嚴(yán)格按程序進(jìn)行，屬銷毀范圍的會(huì)計(jì)檔案資料必須登記造冊(cè)并報(bào)縣有關(guān)部門批準(zhǔn)后才能銷毀。
民主管理制度
一、組建民主監(jiān)督小組，其小組成員必須符合以下條件：
1、非理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及本社管理人員；
2、政治思想較好、為人正直、熱心為群眾服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)的本社成員；
3、具有較好的種植技術(shù)，在合作社有較好的群眾基礎(chǔ)。
4、關(guān)心合作社發(fā)展，有一定經(jīng)濟(jì)頭腦。
二、本社民主監(jiān)督小組由3人組建，由成員大會(huì)選舉產(chǎn)生，與理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)任期一致。
三、民主監(jiān)督小組的職責(zé)是：
1、對(duì)本社分配方案及重大事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；
2、對(duì)社務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、資金審批等制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督；
3、對(duì)本社的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)財(cái)務(wù)收支票據(jù)，每季度進(jìn)行一次審核，并蓋上本合作社專用章，會(huì)計(jì)人員據(jù)此入賬；
4、如實(shí)反映成員的意愿和要求。
四、民主監(jiān)督小組至少每季度召開(kāi)一次會(huì)議，因工作需要，理事會(huì)提出召開(kāi)的應(yīng)隨時(shí)召開(kāi)。
辦公室工作職責(zé)
一、負(fù)責(zé)辦公室文件管理、物資管理工作；
二、負(fù)責(zé)公司電話、電腦維修工作；
三、負(fù)責(zé)文具采購(gòu)及發(fā)放工作；
四、負(fù)責(zé)訂購(gòu)出差人員火車票、飛機(jī)票；
五、負(fù)責(zé)飯?zhí)谩⑺奚峁芾砉ぷ鳎?/p>
六、負(fù)責(zé)人事勞資管理工作；
七、負(fù)責(zé)與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)信息收集、上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表及資料工作。
營(yíng)業(yè)部工作職責(zé)
營(yíng)業(yè)部按照章程規(guī)定和理事長(zhǎng)或者理事會(huì)授權(quán)，其主要工作職責(zé)為：
一、負(fù)責(zé)按理事會(huì)制定的年度生產(chǎn)計(jì)劃制定具體的實(shí)施方案，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，謀劃營(yíng)銷策略，實(shí)施營(yíng)銷宣傳，拓展銷售渠道；
二、制定本社產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格和銷售價(jià)格，并報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)；
三、對(duì)內(nèi)與合作社成員簽訂本社產(chǎn)品收購(gòu)合同，對(duì)外與銷售商簽訂本社產(chǎn)品銷售合同；
四、按合同約定搞好合同的履行兌現(xiàn)；
五、負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同糾紛的訴訟工作；
六、負(fù)責(zé)本社產(chǎn)品的加工，創(chuàng)優(yōu)本社產(chǎn)品品牌；
七、制定本部門管理制度和本部門工作人員崗位責(zé)任制。
財(cái)務(wù)部工作職責(zé)
財(cái)務(wù)部按照章程規(guī)定和理事長(zhǎng)或者理事會(huì)授權(quán)，其主要工作職責(zé)是：
一、搞好會(huì)計(jì)核算，按照《會(huì)計(jì)法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》和國(guó)家有關(guān)政策建立賬目，確保會(huì)計(jì)信息的合法性和真實(shí)性。
二、負(fù)責(zé)管理好貨幣資金，督促管理好財(cái)產(chǎn)物資、產(chǎn)成品，確保資產(chǎn)安全完整。
三、負(fù)責(zé)制定、實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度，包括會(huì)計(jì)員、出納員崗位責(zé)任制、資金管理及費(fèi)用開(kāi)支制度、社務(wù)公開(kāi)制度、檔案管理制度等相關(guān)制度。
四、管理好各種檔案資料，包括文書檔案和會(huì)計(jì)檔案等資料。
五、負(fù)責(zé)制定、實(shí)施本部門工作人員崗位責(zé)任制。
庫(kù)管員崗位職責(zé)
1、每天按指定時(shí)間完成填寫庫(kù)存報(bào)表及采購(gòu)申請(qǐng)工作，要求標(biāo)明物品的名稱、數(shù)量、單價(jià)、規(guī)格、庫(kù)存量、申購(gòu)量等內(nèi)容。
2、嚴(yán)格檢驗(yàn)入庫(kù)貨物，根據(jù)有效到貨清單，核準(zhǔn)物品的數(shù)量、質(zhì)量等，方可辦理入庫(kù)手續(xù)，并在采購(gòu)發(fā)票及清單上簽字確認(rèn)。
3、根據(jù)使用部門需要量及物料性質(zhì)，選擇適當(dāng)?shù)臄[放方式，輕拿輕放，分類明細(xì)，避免人為損壞及堆放雜亂帶來(lái)的不便，科學(xué)安排庫(kù)房物品布局，做到整齊、美觀、方便。
4、物品入庫(kù)后要馬上入賬，準(zhǔn)確登記。
5、物品出庫(kù)時(shí)要按照有關(guān)規(guī)定辦理，手續(xù)不全不得發(fā)貨。有特殊情況，需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。發(fā)貨時(shí)按出庫(kù)單辦理出庫(kù)手續(xù)，削減賬卡。
6、做好月盤點(diǎn)工作，做到物卡相符，賬物相等，賬賬相符。
7、主動(dòng)與使用部門聯(lián)系，了解物品的消耗情況，防止因缺少溝通造成的物品短缺。
合作社的管理制度3
一、統(tǒng)一生產(chǎn)計(jì)劃
合作社根據(jù)市場(chǎng)需求和本社產(chǎn)品實(shí)際，統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計(jì)劃和各個(gè)階段生產(chǎn)計(jì)劃，由社員（或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠）按生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)生產(chǎn)，與合作社簽訂生產(chǎn)合同，計(jì)劃合同做到[八定"。即定定面積產(chǎn)量、質(zhì)量規(guī)格、定農(nóng)資農(nóng)械需求、定技術(shù)服務(wù)、定安全生產(chǎn)責(zé)任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員報(bào)酬獎(jiǎng)懲。
二、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資
合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求，統(tǒng)一組織為社員（或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠）采購(gòu)、供應(yīng)生產(chǎn)資料和設(shè)備。實(shí)行規(guī)模采購(gòu)，努力減少社員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)的農(nóng)資必須保質(zhì)量，適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。否則，造成的損失由負(fù)責(zé)采購(gòu)的當(dāng)事人賠償。
三、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
合作社按照質(zhì)量安全要求，統(tǒng)一組織制訂、實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測(cè)監(jiān)督等制度。
四、統(tǒng)一產(chǎn)品認(rèn)
合作社統(tǒng)一認(rèn)認(rèn)定無(wú)公害基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品及地方名牌、著名商標(biāo)等，提升產(chǎn)品品牌和檔次。
五、統(tǒng)一指導(dǎo)服務(wù)
合作社實(shí)行管理人員（或者社員代表）分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一對(duì)社員（或者生產(chǎn)場(chǎng)、加工廠）進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)服務(wù)和管理。合作社對(duì)管理人員的報(bào)酬或補(bǔ)助按任務(wù)完成情況進(jìn)行考核發(fā)放。因指導(dǎo)服務(wù)不到位，造成損失的由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償。
六、統(tǒng)一加工銷售
1、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工，統(tǒng)一商標(biāo)品牌，統(tǒng)一包裝銷售。積極開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，尋求定向加工，努力降低銷售費(fèi)用，提高產(chǎn)品的附加值。
2、在合作社收購(gòu)社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上，要嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的收購(gòu)質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量，對(duì)待社員要公平公正，不厚此薄彼；社員要維護(hù)本社形象和利益，要履約
守信，不貪小利；社員要聽(tīng)從統(tǒng)一指揮，服從統(tǒng)一調(diào)度，保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品，使產(chǎn)品能及時(shí)加工、包裝、調(diào)運(yùn)，進(jìn)入市場(chǎng)。
3、在產(chǎn)品交售加工期，合作社要確保信息暢通，按市場(chǎng)行情，隨時(shí)公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價(jià)格以及交售辦法和要求，使社員及時(shí)組織采收、整理、分級(jí)、包裝，使產(chǎn)品適時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)。合作社要確定專人，定期對(duì)收購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品，分社員、分生產(chǎn)場(chǎng)，分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格，分客戶、分市場(chǎng)建立臺(tái)賬，做好統(tǒng)計(jì)分析，以指導(dǎo)、調(diào)度好加工、儲(chǔ)存和銷售。
七、根據(jù)第十六條的規(guī)定，農(nóng)民合作社的成員享有以下權(quán)利：
1、參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行管理。
�。�1）參加成員大會(huì)。這是成員的一項(xiàng)基本權(quán)利。成員大會(huì)是農(nóng)民合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體成員組成。農(nóng)民合作社的每個(gè)成員都有權(quán)參加成員大會(huì)，決定合作社的重大問(wèn)題，任何人不得限制或剝奪。
�。�2）行使表決權(quán)，實(shí)行管理。農(nóng)民合作社是全體成員的合作社，成員大會(huì)是成員行使權(quán)利的機(jī)構(gòu)。作為成員，有權(quán)通過(guò)出席成員大會(huì)并行使表決權(quán)，參加對(duì)農(nóng)民合作社重大事項(xiàng)的決議。
�。�3）享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員，由成員大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生，依照和章程的規(guī)定行使職權(quán)，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。所有成員都有權(quán)選舉理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員，也都有資格被選舉為理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員，但是法律另有規(guī)定的除外。在設(shè)有成員代表大會(huì)的合作社中，成員還有權(quán)選舉成員代表，并享有成為成員代表的被選舉權(quán)。
2、利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施。農(nóng)民合作社以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。作為農(nóng)民合作社的成員，有權(quán)利用本社提供的服務(wù)和本社置備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施。
3、按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余。農(nóng)民合作社獲得的盈余依賴于成員產(chǎn)品的和成員對(duì)合作社的利用，本質(zhì)上屬于全體成員�？梢哉f(shuō)，成員的參與熱情和參與效果直接決定了合作社的效益情況。因此，法律保護(hù)成員參與盈余分配的權(quán)利，成員有權(quán)按照章程規(guī)定或成員大會(huì)決議分享盈余。
4、查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿。成員是農(nóng)民合作社的所有者，對(duì)農(nóng)民合作社事務(wù)享有知情權(quán)，有權(quán)查閱相關(guān)資料，特別是了解農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況，以便監(jiān)督農(nóng)民合作社的運(yùn)營(yíng)。
5、章程規(guī)定的其他權(quán)利。上述規(guī)定是規(guī)定成員享有的權(quán)利，除此之外，章程在與不抵觸的情況下，還可以結(jié)合本社的實(shí)際情況規(guī)定成員享有的其他權(quán)利、義務(wù)。
農(nóng)民合作社在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)全體成員的共同利益，需要對(duì)外承擔(dān)一定義務(wù)，這些義務(wù)需要全體成員共同承擔(dān)，以保農(nóng)民合作社及時(shí)履行義務(wù)和順利實(shí)現(xiàn)成員的利益。
根據(jù)第條的'規(guī)定，農(nóng)民合作社的成員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
1、執(zhí)行成員大會(huì)、成員代表大會(huì)和理事會(huì)的決議。成員大會(huì)和成員代表大會(huì)的決議，體現(xiàn)了全體成員的共同意志，成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守并執(zhí)行。
2、按照章程規(guī)定向本社出資。明確成員的出資通常具有兩個(gè)方面的意義：
一是以成員出資作為組織從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要資金來(lái)源。二是明確組織對(duì)外承擔(dān)債務(wù)責(zé)任的信用擔(dān)保基礎(chǔ)。但就農(nóng)民合作社而言，因其類型多樣，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)規(guī)模差異很大，所以，對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金需求很難用統(tǒng)一的法定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束。而且，農(nóng)民合作社的交易對(duì)象相對(duì)穩(wěn)定，交易相對(duì)人對(duì)交易安全的信任主要取決于農(nóng)民合作社能夠提供的農(nóng)產(chǎn)品，而不僅僅取決于成員出資所形成的合作社資本。由于我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，以及農(nóng)民合作社的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和現(xiàn)階段出資成員與非出資成員并存的實(shí)際情況，一律要求農(nóng)民加入合作社時(shí)必須出資或者必須出法定數(shù)額的資金，不符合目前發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。因此，成員加入合作社時(shí)是否出資以及出資方式、出資額、出資期限，都需要由農(nóng)民合作社通過(guò)章程自己決定。 3（按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易。農(nóng)民加入合作社是要解決在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中個(gè)人無(wú)力解決、解決不好、或個(gè)人解決不合算的問(wèn)題，是要利用和使用合作社所提供的服務(wù)。成員按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易既是成立合作社的目的，也是成員的一項(xiàng)義務(wù)。成員與合作社的交易，可能是交售農(nóng)產(chǎn)品，也可能是購(gòu)買生產(chǎn)資料，還可能是有償利用合作社提供的技術(shù)、信息、運(yùn)輸?shù)确⻊?wù)。成員與合作社的交易情況，按照第三十六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)記載在該成員的賬戶中。
3、按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損。由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的存在，農(nóng)民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，有的年度有盈余，有的年度可能會(huì)出現(xiàn)虧損。合作社有盈余時(shí)，分享盈余是成員的法定權(quán)利，合作社虧損時(shí)承擔(dān)虧損也是成員的法定義務(wù)。
4、章程規(guī)定的其他義務(wù)。成員除應(yīng)當(dāng)履行上述法定義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)履行章程結(jié)合本社實(shí)際情況規(guī)定的其他義務(wù)。
合作社的管理制度4
第一章、總則
第一條、為全面實(shí)施節(jié)能減排工作，建設(shè)資源節(jié)約型單位，增加廣大干部的節(jié)能意識(shí)，加快推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，按照上級(jí)要求，創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)本社的節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材管理，搞好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材工作，特制定本管理制度。
第二條、建立統(tǒng)一臺(tái)賬，加強(qiáng)用電、用水、用材消耗統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬登記要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，數(shù)據(jù)要與實(shí)際發(fā)生的原始憑證相符，不得造假虛填。
第二章、節(jié)電管理制度
第三條、節(jié)約空調(diào)用電。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。室內(nèi)溫度在13℃以上28℃以下禁止開(kāi)空調(diào)取暖或制冷（特殊情況除外）。充分利用自然風(fēng)，盡量少開(kāi)空調(diào)，倡導(dǎo)每天晚開(kāi)1小時(shí)，早關(guān)1小時(shí)，辦公室無(wú)人時(shí)要隨手關(guān)閉空調(diào)。
第四條、節(jié)約照明用電。辦公照明實(shí)行電路獨(dú)立分控和智能控制。開(kāi)展綠色照明活動(dòng)，更換使用高效照明新產(chǎn)品，淘汰低效照明產(chǎn)品。堅(jiān)決杜絕白晝燈、長(zhǎng)明燈。自然光條件好的辦公區(qū)域，白天要充分利用自然光，夜間樓內(nèi)公共區(qū)域（含衛(wèi)生間）盡量減少照明燈數(shù)量。
第五條、節(jié)約辦公設(shè)備用電。建立辦公設(shè)施設(shè)備下班后斷電制度，實(shí)際工作中因任務(wù)重、時(shí)限緊確需加班的除外。辦公設(shè)備不使用時(shí)要設(shè)置為節(jié)電模式，長(zhǎng)時(shí)間不使用的要及時(shí)關(guān)閉，減少待機(jī)能耗。加快淘汰高能耗辦公設(shè)備，新購(gòu)買的辦公設(shè)備必須達(dá)到規(guī)定的能效標(biāo)識(shí)。
第六條、張貼節(jié)電標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)節(jié)電宣傳。運(yùn)用各種宣傳形式進(jìn)行節(jié)電、用電宣傳教育，提高對(duì)電資源節(jié)約重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)節(jié)能責(zé)任心。廣泛開(kāi)展節(jié)電宣傳活動(dòng)，教育機(jī)關(guān)廣大干部日常工作生活中科學(xué)用電、自覺(jué)節(jié)電，節(jié)約用電人人有責(zé)。
第三章、節(jié)水管理制度
第七條、注重洗手間用水節(jié)約。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，嚴(yán)禁跑、冒、漏、滴，避免出現(xiàn)“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象；在滿足基本使用要求的前提下，控制閥門、水龍頭的出水量；在辦公區(qū)域適當(dāng)位置放置盛水器具收集保潔用水。
第八條、加強(qiáng)用水設(shè)備檢修巡察。加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)檢修。
第九條、張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)節(jié)水宣傳。運(yùn)用各種宣傳形式進(jìn)行節(jié)約用水宣傳教育，提高對(duì)水資源節(jié)約重要性的.認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)節(jié)能責(zé)任心。廣泛開(kāi)展節(jié)水宣傳活動(dòng)，教育機(jī)關(guān)廣大職工在日常工作生活中科學(xué)用水、自覺(jué)節(jié)水，節(jié)約用水人人有責(zé)。
第四章、節(jié)材管理制度
第十條、節(jié)約辦公用品。利用電子政務(wù)網(wǎng)實(shí)行網(wǎng)上辦公，逐步推行網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化辦公，節(jié)約紙張，控制打印、復(fù)印數(shù)量以及書面材料的發(fā)放范圍。
第十一條、規(guī)范辦公用品采購(gòu)程序，嚴(yán)格審批和控制辦公用品發(fā)放數(shù)量，鼓勵(lì)重復(fù)利用，做好辦公廢紙的回收，設(shè)立定期回收制度。
第十二條、節(jié)約通信費(fèi)用。根據(jù)工作需要，正確選擇固定電話、移動(dòng)電話、機(jī)要、掛號(hào)和普通郵件等通訊方式。言簡(jiǎn)意賅，縮短通話時(shí)間，可發(fā)文字短信的盡量不用通話等。
第五章、附則
第十三條、本管理制度自下發(fā)之日起施行。
合作社的管理制度5
一、管理機(jī)構(gòu)
理事會(huì)負(fù)責(zé)本社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬，作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理包括流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實(shí)行內(nèi)部牽制制度管理和臺(tái)賬登記責(zé)任管理。在資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上，實(shí)行“五分開(kāi)”，即購(gòu)置計(jì)劃與審批、審批與采購(gòu)、采購(gòu)與驗(yàn)收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開(kāi)，相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺(tái)賬登記責(zé)任制度，確定專門理事對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收和保管、使用進(jìn)行登記，建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費(fèi)，又不能補(bǔ)救的，其直接和間接損失由責(zé)任人賠償。財(cái)務(wù)部要根據(jù)本社實(shí)際，分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例，以實(shí)事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財(cái)務(wù)部定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行賬賬、賬卡、賬實(shí)清查，向理事會(huì)呈報(bào)實(shí)物資產(chǎn)清查報(bào)告，提出實(shí)物資產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案。加強(qiáng)對(duì)本社商標(biāo)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，防止無(wú)形資產(chǎn)流失。
四、財(cái)務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。本社銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。本社應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)責(zé)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛帳;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償。
五、財(cái)務(wù)審批管理
本社財(cái)務(wù)支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。在xxx元以內(nèi)費(fèi)用開(kāi)支，由理事長(zhǎng)直接審批;在xxx元以上費(fèi)用開(kāi)支，經(jīng)理事會(huì)集體審核后，由理事長(zhǎng)審批;在xxx元以上的開(kāi)支和投資(或者理事長(zhǎng)向合作社出資額度以上的費(fèi)用開(kāi)支和理事長(zhǎng)向合作社出資額度2倍以上重大項(xiàng)目建設(shè)投資)，由社員(代表)大會(huì)討論通過(guò)后，由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。財(cái)務(wù)人員辦理各項(xiàng)支出，原始憑證(支出計(jì)劃審批、發(fā)票、驗(yàn)收、入庫(kù)等憑證)必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的，需有會(huì)議記錄或形成的'決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會(huì)在每月財(cái)務(wù)扎帳前對(duì)財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)未按規(guī)定支出的，提出質(zhì)詢，責(zé)令整改糾正，甚至責(zé)令由責(zé)任人賠償。
六、財(cái)務(wù)公開(kāi)辦法
本社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督”。每月將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn);每年向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。財(cái)務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財(cái)務(wù)查詢。
七、購(gòu)銷價(jià)格管理
本社購(gòu)銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價(jià)格確定的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過(guò)，做到公開(kāi)、公正、公平，實(shí)行透明化管理。購(gòu)銷價(jià)格確定后，要將購(gòu)銷價(jià)目表(如果有變化，原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置，便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶，由財(cái)務(wù)人員詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開(kāi)核算。國(guó)家財(cái)政扶持補(bǔ)助、其它捐贈(zèng)的資金和財(cái)產(chǎn)，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據(jù)之一，成員退社后不再享有。
合作社的管理制度6
第一章總則
第一條為了規(guī)范我區(qū)農(nóng)村村級(jí)(行政村，下同)集體資金資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理，加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》等法律和政策性文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村民合作社，是指行政村依法設(shè)立的全體村民參加的集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
村民合作社的名稱統(tǒng)一為：廣西壯族自治區(qū)××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))××村村民合作社。
第三條村民合作社在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村民委員會(huì)的支持下，依法管理村級(jí)集體資金資產(chǎn)資源，按照村民合作社章程自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四條村民合作社承擔(dān)村級(jí)集體所有和使用的資金資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理職能，實(shí)現(xiàn)保值增值。
村民合作社依法履行下列職責(zé)：
(一)經(jīng)營(yíng)管理村級(jí)集體所有和使用的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，組織村級(jí)集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃等;
(二)經(jīng)營(yíng)管理政府劃撥給本村集體的資產(chǎn)、財(cái)政補(bǔ)助資金以及公民、法人和其他組織捐贈(zèng)的資產(chǎn)和資金;
(三)提供社員必要的生產(chǎn)生活服務(wù);
(四)建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的村級(jí)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行制度;
(五)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第五條村民合作社應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策及村民合作社章程，尊重和維護(hù)村民合作社及其社員的合法權(quán)益。
第二章設(shè)立和終止
第六條設(shè)立村民合作社應(yīng)當(dāng)召開(kāi)設(shè)立大會(huì)。設(shè)立大會(huì)由村黨支部委員會(huì)(黨委、黨總支委員會(huì))和村民委員會(huì)(以下統(tǒng)稱村“兩委”)組織召開(kāi)，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上具有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)(含委托)或全體農(nóng)戶三分之二以上戶的代表(含委托)參加，所作決定事項(xiàng)需經(jīng)到會(huì)人員(含委托)過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第七條設(shè)立村民合作社應(yīng)當(dāng)制定章程，并經(jīng)設(shè)立大會(huì)通過(guò)。
第八條村民合作社設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案，并依法辦理相關(guān)手續(xù)，以便開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
第九條村民合作社合并、分立、終止的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)村民合作社社員大會(huì)表決通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案，辦理相關(guān)變更、注銷等手續(xù)。
第三章社員
第十條戶籍在本村，且符合村民合作社章程規(guī)定的農(nóng)村居民，依法一般為本村村民合作社社員。
村民合作社社員資格應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示無(wú)異議或異議不成立的，編制社員名冊(cè)。
第十一條社員依法享有下列權(quán)利：
(一)十八周歲以上的社員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)享有對(duì)村民合作社集體資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的權(quán)利;
(三)享受村民合作社提供的生產(chǎn)生活服務(wù)、收益分配和集體福利;
(四)監(jiān)督村民合作社經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，提出意見(jiàn)和建議;
(五)村民合作社章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條社員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：
(一)遵守法律法規(guī)規(guī)章和政策及本社章程規(guī)定;
(二)執(zhí)行村民合作社社員大會(huì)或社員代表大會(huì)及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)的決議;
(三)維護(hù)村民合作社的合法權(quán)益;
(四)村民合作社章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章組織機(jī)構(gòu)
第十三條村民合作社設(shè)置村民合作社社員大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱社員大會(huì))、村民合作社管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱社管會(huì))、村民合作社監(jiān)督委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱社監(jiān)會(huì))。
社員大會(huì)是村民合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu)，由本社十八周歲以上的社員組成，依照本辦法和村民合作社章程行使職權(quán)。村民合作社可以設(shè)社員代表大會(huì)，社員代表大會(huì)經(jīng)社員大會(huì)授權(quán)行使職權(quán)。
社管會(huì)是社員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)社員大會(huì)負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)村民合作社日常工作。社管會(huì)設(shè)社長(zhǎng)、副社長(zhǎng)、委員，社長(zhǎng)可由村黨支部委員會(huì)(黨委、黨總支委員會(huì))書記或村民委員會(huì)主任兼任。
社監(jiān)會(huì)是社員大會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)社員大會(huì)負(fù)責(zé)。社監(jiān)會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)、副監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事。
第十四條社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)的組成人員，由社員大會(huì)或社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
村“兩委”成員可以與社管會(huì)成員交叉任職，但不得與社監(jiān)會(huì)成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員可與社監(jiān)會(huì)成員交叉任職，但不得與社管會(huì)成員交叉任職。
社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員和財(cái)務(wù)人員實(shí)行回避制度。
村民合作社工作人員由社管會(huì)選聘。
第十五條社員大會(huì)或社員代表大會(huì)每年至少召開(kāi)一次，聽(tīng)取審查社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)工作報(bào)告，討論決定村民合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大事項(xiàng)，選舉、罷免社管會(huì)和社監(jiān)會(huì)成員等。
第十六條村民合作社五分之一以上有選舉權(quán)的社員或三分之二以上的社員代表聯(lián)名，可以要求罷免不稱職的社管會(huì)、社監(jiān)會(huì)成員。社管會(huì)或社監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到罷免議案30日內(nèi)召開(kāi)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)進(jìn)行表決，逾期不召開(kāi)的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府幫助組織召開(kāi)。
第五章經(jīng)營(yíng)管理
第十七條村民合作社應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取自辦企業(yè)、入股企業(yè)、物業(yè)租賃等經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
村民合作社收入來(lái)源主要包括：
(一)村級(jí)集體所有的土地、森林、山嶺、水面等資源開(kāi)發(fā)收入;
(二)村級(jí)集體所有的辦公用房、門店、廠房、倉(cāng)庫(kù)、校舍、停車場(chǎng)等資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入;
(三)村級(jí)集體發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)收入;
(四)村級(jí)集體提供各類生產(chǎn)生活服務(wù)所取得的服務(wù)性收入;
(五)村級(jí)集體獲得的`財(cái)政補(bǔ)助資金、接受他人捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)入股或參股分紅收入。
第十八條村民合作社應(yīng)當(dāng)確保村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值，不得將村級(jí)集體所有的土地、森林、山嶺、荒地、水面、灘涂等資源型資產(chǎn)和用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)變賣或用于經(jīng)營(yíng)性抵押等，但法律規(guī)定可以抵押的除外。
第十九條村民合作社的收入主要用于以下項(xiàng)目：
(一)村民合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本(含經(jīng)營(yíng)管理人員報(bào)酬);
(二)村民合作社發(fā)展積累資金;
(三)村級(jí)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的資金;
(四)社員的利益分成;
(五)其他應(yīng)當(dāng)開(kāi)支的項(xiàng)目。
具體分配辦法按照村民合作社章程規(guī)定或經(jīng)社員大會(huì)決議確定。
第二十條村民合作社應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主理財(cái)和“村財(cái)鄉(xiāng)管”。村民合作社可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，但不得改變其資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村民合作社應(yīng)當(dāng)按村民合作社章程規(guī)定，定期向社員公布財(cái)務(wù)狀況。
第六章指導(dǎo)監(jiān)督
第二十一條全區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持村民合作社發(fā)展，在資金、用地、交通、供水、供電等方面制定具體措施予以扶持，并為其提供必要的公共服務(wù)。
全區(qū)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照依法、自愿、民主、公正的原則，鼓勵(lì)和支持有條件的村民合作社進(jìn)行股份制改革。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)做好村民合作社設(shè)立、選舉、運(yùn)行、終止的具體指導(dǎo)和服務(wù)工作。
第二十二條全區(qū)各級(jí)各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好村民合作社的扶持和服務(wù)工作。
第二十三條村“兩委”應(yīng)當(dāng)支持村民合作社依法獨(dú)立開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保障村民合作社及其社員的合法權(quán)益。
第二十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村“兩委”依法對(duì)村民合作社財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
第七章法律責(zé)任
第二十五條侵占、挪用、截留、私分或以其他方式侵犯村民合作社的合法財(cái)產(chǎn)，非法干預(yù)村民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)迫村民合作社接受有償服務(wù)，造成村民合作社經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條任何單位和個(gè)人違反規(guī)定向村民合作社或村民合作社違反規(guī)定向社員收費(fèi)、集資、罰款、攤派的，由縣級(jí)以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十七條村民合作社工作人員及會(huì)計(jì)委托代理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊，以及有其他損害村民合作社及其社員合法權(quán)益行為的，由縣級(jí)以上人民政府主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)部門依法查處;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條對(duì)檢舉揭發(fā)侵害村民合作社及其社員權(quán)益行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由縣級(jí)以上監(jiān)察部門依法查處;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章附則
第二十九條本辦法由農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
合作社的管理制度7
一、農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的安全管理。二、新購(gòu)農(nóng)業(yè)機(jī)械，必須及時(shí)到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員，不準(zhǔn)使用或駕駛、操作機(jī)械。
中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法全文
中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法教育部令第20號(hào)《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》已于XX年3月1日經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自XX年7月1日起施行。
教育學(xué)院學(xué)生會(huì)干部量化管理?xiàng)l例
1、無(wú)故不參加會(huì)議者，一次扣1分，請(qǐng)假、早退或找人替會(huì)者，一次扣0.5分。無(wú)故不參加次數(shù)超過(guò)兩次，請(qǐng)假、早退超過(guò)三次者，院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、分管輔導(dǎo)員予以談話，扣量化分3分，并在例會(huì)上予以通報(bào)批評(píng)。
財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度
第一條為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支行為，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用效益，制定本制度。第二條機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一預(yù)算管理，本著量入為出、力求節(jié)約，先收后支、留有余地的原則，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。
中學(xué)工會(huì)工作制度
一、在上級(jí)工會(huì)和學(xué)校黨支部的.領(lǐng)導(dǎo)下，按照《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》，圍繞學(xué)校的工作大局，積極開(kāi)展工作，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。二、積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、民主管理工作，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁和紐帶作用，認(rèn)真履行維護(hù)、建設(shè)、參與、教育...
休假制度
1、員工每周帶薪休假一天：公司總部：每周六、周日串休各銷售部：依照實(shí)際工作情況每周安排串休一天(銷售部門周六周日不安排休息)2、調(diào)整：根據(jù)公司需要，有活動(dòng)及相關(guān)變動(dòng)時(shí)，員工有義務(wù)更改休息時(shí)間，不再另行支付加班費(fèi)。
衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度、后勤保障制度
(1)加強(qiáng)全員醫(yī)療廢物管理的教育和培訓(xùn)，捉高其管理的意識(shí)，人人參與管理，落實(shí)到位，責(zé)任到人。 (2)嚴(yán)格醫(yī)療廢物的分類管理。醫(yī)療廢物分為感染性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物，上述廢物必須分類，不得混合放置——感染性廢...
福州市城市居民最低生活保障若干規(guī)定
第一條為進(jìn)一步推行我市城市居民最低生活保障制度，保障我市城市居民基本生活，根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《福建省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
合作社的管理制度8
1、有利條件
�。�1）從法律角度確立了農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度建立的基礎(chǔ)依據(jù)20xx年10月31日第十屆全國(guó)人大會(huì)上通過(guò)的<中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法>第五章第三十二條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
隨著我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，作為獨(dú)立自主的互助性經(jīng)濟(jì)組織，財(cái)務(wù)管理在合作社中的作用不言而喻，一套獨(dú)立的會(huì)計(jì)制度有利于合作社的有效管理和成員對(duì)合作社經(jīng)營(yíng)狀況的全面監(jiān)督。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)、著名“三農(nóng)”問(wèn)題專家溫鐵軍指出，合作社財(cái)務(wù)管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國(guó)家順應(yīng)時(shí)代要求出臺(tái)的<合作社法>和有關(guān)政府部門出臺(tái)的相關(guān)配套政策，為合作社財(cái)務(wù)管理制度的確立奠定了法律依據(jù)。
�。�2）政府從各方面加大保護(hù)和支持力度農(nóng)民專業(yè)合作社與一般營(yíng)利性企業(yè)相比，在一個(gè)完全遵從自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的市場(chǎng)環(huán)境下，加上農(nóng)業(yè)本身具有的巨大自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，憑借自身力量直接進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)是很難發(fā)展的，其對(duì)政府的扶持具有較強(qiáng)的依賴性。同時(shí)，合作社以為成員服務(wù)為宗旨，不以營(yíng)利為目的的性質(zhì)必然導(dǎo)致“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn)，要規(guī)避這種現(xiàn)象，政府必須對(duì)合作社進(jìn)行引導(dǎo)扶持。與國(guó)外農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展比較，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步階段，弱質(zhì)性明顯，面對(duì)激烈的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，如果沒(méi)有政府扶持，合作社的發(fā)展堪憂。
為推動(dòng)合作社發(fā)展，國(guó)家工商總局已宣布自20xx年起對(duì)合作社一律免收登記費(fèi)，國(guó)家稅務(wù)總局做出了對(duì)合作社零稅賦的承諾。同時(shí)，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)也出臺(tái)了相應(yīng)的支持合作社的指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)合作社的信貸支持水平，而農(nóng)村信用合作社更是加大了對(duì)農(nóng)民的信貸力度。還有其他一些運(yùn)輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應(yīng)出臺(tái)。
�。�3）農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社最初出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代。在發(fā)展初期，合作社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)少，無(wú)法承擔(dān)財(cái)務(wù)管理成本，以及財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，合作社的財(cái)務(wù)管理幾乎空白。但隨著合作社的發(fā)展壯大，尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展，且率先出臺(tái)了<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度>、<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算辦法>，推動(dòng)了社會(huì)和政府對(duì)合作社財(cái)務(wù)管理制度的重視。國(guó)內(nèi)許多“三農(nóng)”專家、學(xué)者以及政府涉農(nóng)部門都紛紛探討如何制定、規(guī)范合作社財(cái)務(wù)管理制度。近來(lái)，國(guó)家財(cái)政部已宣布將專門制定一套針對(duì)合作社的獨(dú)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范合作社財(cái)務(wù)管理。合作社成員也不斷提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)，認(rèn)真接受政府對(duì)合作社成員的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，成為合作社財(cái)務(wù)狀況有效的監(jiān)督者。
2、不利因素
�。�1）政府扶持未完全落實(shí)到位，易產(chǎn)生依賴思想盡管我國(guó)<合作社法>已經(jīng)出臺(tái)一段時(shí)間，但各級(jí)政府對(duì)合作社的扶持力度還不能完全落實(shí)到位。一方面，我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊體制痕跡尚未完全消除，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制框架初步建立。我國(guó)農(nóng)村基層政府職能尚未轉(zhuǎn)型，地方官員對(duì)在農(nóng)民專業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰，在扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的過(guò)程中存在著行政介入不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，人為干擾合作社內(nèi)部組織構(gòu)建，扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實(shí)，忽視了農(nóng)民自主意識(shí)，損害了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。另一方面，政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠，對(duì)屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如，支撐農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的'市場(chǎng)制度還未完全形成；對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)和引導(dǎo)不足，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)合作社認(rèn)識(shí)不清；對(duì)新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金，合作社的國(guó)稅仍需征收等等導(dǎo)致合作社無(wú)法真正享受到政策優(yōu)惠。另外，政府眾多扶持政策的出臺(tái)，也易于導(dǎo)致合作社的過(guò)分依賴思想。正如前文提到的，農(nóng)民專業(yè)合作社具有天然的弱勢(shì)性，需要政府的扶持。
這就需要協(xié)調(diào)好政府和合作社之間的合作關(guān)系，政府扶持過(guò)之，易于導(dǎo)致合作社缺乏生存發(fā)展的主動(dòng)意識(shí)，坐等救濟(jì)的思想；政府扶持過(guò)少，使合作社無(wú)法正常順利開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，面臨滅亡的可能。
�。�2）籌資能力弱，資金、資產(chǎn)不夠雄厚農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)轉(zhuǎn)資金主要由成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)和其他合法取得資產(chǎn)構(gòu)成，主要以社有資金（自身積累）進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。隨著合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，大多數(shù)合作社在資金問(wèn)題上越來(lái)越明顯地感到困難。盡管我國(guó)<合作社法>正式確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位，且明確提出各級(jí)政府及相關(guān)部門必須給與扶持，但由于合作社自身力量仍較薄弱，在自由資金無(wú)法維持合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，通過(guò)申請(qǐng)銀行貸款來(lái)拓展業(yè)務(wù)十分困難；同時(shí)，農(nóng)村合作金融組織又不發(fā)達(dá)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)逐步萎縮，國(guó)有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)逐步退出農(nóng)村，郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)只存不貸，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，使得許多合作社不能擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的正常成長(zhǎng)。
�。�3）合作社內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力，尚不健全
�、儇�(cái)務(wù)管理制度不落實(shí)。目前，地方合作社都相應(yīng)制定了財(cái)務(wù)管理制度，但多數(shù)合作社都有章不循�，F(xiàn)金收支管理混亂，有些合作社資金來(lái)源、資金使用項(xiàng)目記錄不全；賬薄設(shè)置不規(guī)范，會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置，記帳方法不統(tǒng)一，賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現(xiàn)象較為普遍；財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)行一人審批，集體決策無(wú)法落實(shí)。
會(huì)計(jì)檔案管理不到位，許多合作社沒(méi)有設(shè)置專門的場(chǎng)所存放會(huì)計(jì)檔案，導(dǎo)致會(huì)計(jì)資料無(wú)法集中管理。因沒(méi)有完整的帳務(wù)記錄，既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況，也不利于財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
�、谪�(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范。多數(shù)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行了一定形式的公開(kāi)，但不少合作社財(cái)務(wù)公開(kāi)程序、公開(kāi)內(nèi)容都很不規(guī)范，財(cái)務(wù)管理工作不力。財(cái)務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目設(shè)置不合理，不通俗易懂，公開(kāi)內(nèi)容缺乏透明度，“其他”科目細(xì)化不夠。財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，內(nèi)容不真實(shí)，沒(méi)有經(jīng)民主監(jiān)督小組審核，甚至虛假公開(kāi)。對(duì)群眾的疑問(wèn)和反映的問(wèn)題不重視、不解決。
�、圬�(cái)務(wù)違規(guī)問(wèn)題普遍。由于尚無(wú)法律對(duì)合作社財(cái)務(wù)違規(guī)做出詳細(xì)的規(guī)定和處罰，部分合作社沒(méi)有建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度，沒(méi)有建立資產(chǎn)臺(tái)帳、明細(xì)賬，未能如實(shí)登記和反映合作社資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值及變動(dòng)情況；對(duì)盤盈或接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)不入賬，甚至被個(gè)別社員或負(fù)責(zé)人無(wú)償占用。僅有收入、支出的內(nèi)部進(jìn)出“流水賬”，沒(méi)有完整的會(huì)計(jì)資料。
原始憑證不規(guī)范、不完整，支出沒(méi)有正式發(fā)票，以“白條子”入賬；收款不開(kāi)統(tǒng)一收據(jù)，不及時(shí)入賬。
甚至個(gè)別合作社在從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計(jì)時(shí)不交賬本、會(huì)計(jì)退位時(shí)不移交賬目，財(cái)務(wù)混亂的現(xiàn)象缺乏有效控制。
�、茇�(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不健全。部分合作社內(nèi)審監(jiān)督機(jī)制不健全。有些合作社財(cái)會(huì)人員由合作社領(lǐng)導(dǎo)的親戚家屬擔(dān)任，這就使會(huì)計(jì)工作失去了對(duì)合作社領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和約束作用。加上財(cái)務(wù)報(bào)告公開(kāi)內(nèi)容模糊，不易于理解，合作社成員民主管理意識(shí)淡薄，使民主監(jiān)督流于形式，使某些不廉潔領(lǐng)導(dǎo)有可乘之機(jī)。同時(shí)，一些財(cái)會(huì)人員為了保住飯碗，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)違規(guī)行為不予監(jiān)督揭發(fā)，滋長(zhǎng)了部分領(lǐng)導(dǎo)的犯罪心理。
�、葚�(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低。農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)會(huì)人員文化少，整體素質(zhì)不高，年齡大，大多為兼職人員。有些多年未從事會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)也上崗，未按規(guī)定做賬，會(huì)計(jì)核算不全面，做帳不及時(shí)準(zhǔn)確，存在賬賬不符、賬證不符、賬實(shí)不符等現(xiàn)象。在向某些不懂財(cái)會(huì)知識(shí)的理事長(zhǎng)提交會(huì)計(jì)資料時(shí)，財(cái)會(huì)人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財(cái)務(wù)建議。合作社某些領(lǐng)導(dǎo)在選擇財(cái)會(huì)人員時(shí)，憑關(guān)系或喜好決定，將素質(zhì)低、不懂財(cái)務(wù)的親戚家屬安置在財(cái)會(huì)崗位。隨著領(lǐng)導(dǎo)層的更替，財(cái)會(huì)人員更替頻繁，財(cái)務(wù)移交不及時(shí)、不規(guī)范，造成財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。
�。�4）民主治理結(jié)構(gòu)不齊全，無(wú)現(xiàn)成財(cái)務(wù)管理制度可借鑒我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社組織機(jī)構(gòu)包括成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，各機(jī)構(gòu)職責(zé)和企業(yè)中設(shè)置的機(jī)構(gòu)基本相似。盡管我國(guó)<合作社法>規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社須具備這些組織機(jī)構(gòu)，但部分合作社因缺乏統(tǒng)一的約束和規(guī)范，民主治理機(jī)構(gòu)不齊全，沒(méi)有規(guī)范的合作社章程，宗旨和職能不清，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，管理制度不完善，民主治理氛圍不充分。
一些合作社民主控制決策的機(jī)制尚未真正形成，一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制，民主投票表決方式形同虛設(shè)，內(nèi)部人控制問(wèn)題突出，所有這些導(dǎo)致了經(jīng)營(yíng)權(quán)、分配權(quán)都落在大戶、村干部和農(nóng)村能人等少部分人手里，成員大會(huì)多流于形式，民主管理、民主決策成了一句空話。此外，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期，許多管理機(jī)制制度還不夠完善全面。
國(guó)外農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)發(fā)展很長(zhǎng)一段時(shí)間，各方面的治理機(jī)制設(shè)立比較全面。但任何制度的確立都是依據(jù)各自的特殊情況，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度的確立，需要根據(jù)我國(guó)合作社的現(xiàn)實(shí)情況制定，沒(méi)有現(xiàn)成的財(cái)務(wù)管理制度借鑒，這就需要財(cái)務(wù)管理和“三農(nóng)”專家、學(xué)者從我國(guó)合作社的特殊情形出發(fā)，研究制定恰當(dāng)適路的合作社財(cái)務(wù)管理制度，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)嚴(yán)格有效地執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。
合作社的管理制度9
11月11日，青橋驛鎮(zhèn)召開(kāi)村扶貧互助合作社管理制度培訓(xùn)會(huì)，本次培訓(xùn)由分管扶貧社副鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣攀攀主持，主要圍繞如何提高村級(jí)扶貧互助合作社管理水平進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、各村“四支隊(duì)伍”全體成員、各村扶貧互助合作社理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)共50人參加了本次培訓(xùn)。
會(huì)上，副鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣攀攀解讀了《留壩縣村股份制經(jīng)濟(jì)合作社管理暫行辦法》，從股東的構(gòu)成、村股份制經(jīng)濟(jì)合作社的職責(zé)和義務(wù)、股權(quán)設(shè)置、民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、利潤(rùn)分配等方面進(jìn)行了詳細(xì)的知識(shí)解析和案例分析；并對(duì)《留壩縣村級(jí)扶貧互助合作社公益類服務(wù)隊(duì)管理辦法（試行）》文件精神進(jìn)行了深入淺出的講解，分享了兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧社運(yùn)行管理中的'優(yōu)秀舉措和先進(jìn)做法。
會(huì)議要求，一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。各村要組織村上的黨員干部集中學(xué)習(xí)扶貧互助合作社管理制度，各扶貧互助合作社主要負(fù)責(zé)人要全面熟悉系統(tǒng)掌握扶貧社的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和相關(guān)要求，切實(shí)發(fā)揮好扶貧互助社助農(nóng)增收作用。二是健全監(jiān)督管理。各村要高度重視扶貧互助社扶貧資金使用和監(jiān)督管理工作，各監(jiān)事長(zhǎng)要切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)，嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，及時(shí)對(duì)扶貧社經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核和監(jiān)督，不斷提高扶貧互助合作社管理水平。
截止目前，全鎮(zhèn)6個(gè)行政村扶貧互助合作社已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，149戶貧困戶全部加入扶貧社，累計(jì)入股11.59萬(wàn)元，帶動(dòng)非貧困戶109戶入股19.2萬(wàn)余元，通過(guò)扎實(shí)扶貧互助合作社運(yùn)行，進(jìn)一步提振了村“四支隊(duì)伍”和全體村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力，還促進(jìn)了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障，增加了群眾的經(jīng)濟(jì)收入，提升了滿意度。
合作社的管理制度10
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)管理行為，保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》以及有關(guān)法規(guī)和政策，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟(jì)合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》成立，在農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制下，集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第三條村經(jīng)濟(jì)合作社依法代表全體社員行使集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、承擔(dān)資源開(kāi)發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財(cái)務(wù)管理與分配職能，是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡(jiǎn)稱“三資”）管理主體。
第四條村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)管理工作，必須貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事務(wù)民主決策管理。
第五條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制，按照民主、自愿的原則，委托各街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬，做好會(huì)計(jì)核算工作。村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，通過(guò)區(qū)級(jí)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)，建立區(qū)、街道、村三級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳遞、查詢與監(jiān)控，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)全區(qū)村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作，街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和①監(jiān)督工作。區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察）、組織、財(cái)政、農(nóng)辦、民政、審計(jì)等部門要各司其責(zé)、密切配合，共同做好這方面工作。
第二章財(cái)務(wù)預(yù)決算管理
第七條村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理。村經(jīng)濟(jì)合作社在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)預(yù)算包括年度綜合預(yù)算和單項(xiàng)預(yù)算。年度綜合預(yù)算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況，結(jié)合本年度實(shí)際，預(yù)算當(dāng)年收入，合理安排各項(xiàng)支出，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施，必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算。財(cái)務(wù)預(yù)算方案由村黨組織、村經(jīng)濟(jì)合作社、村民委員會(huì)共同提出，經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議審議通過(guò)后，及時(shí)張榜公布。
第九條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算方案開(kāi)展各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。因特殊情況需要對(duì)預(yù)算方案作出調(diào)整和修改的，須報(bào)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議審核通過(guò)。
第十條村經(jīng)濟(jì)合作社年終時(shí)要向社員會(huì)議或社員代表會(huì)議報(bào)告年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，并向社員公開(kāi)。街道（鎮(zhèn)）要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查與分析，年終對(duì)決算情況進(jìn)行審查。
第三章貨幣資金及票據(jù)管理
第十一條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行賬款分管制度，除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款�，F(xiàn)金和銀行存款實(shí)行分別核算，建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬，出納應(yīng)準(zhǔn)確核算收入和支出，做到日清月結(jié)，定期核對(duì)庫(kù)存，確保賬款相符。
第十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度。庫(kù)存現(xiàn)金限額為20xx元，超過(guò)20xx元時(shí)應(yīng)及時(shí)存入銀行，以確保資金安全。不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)。
第十三條村經(jīng)濟(jì)合作社只能開(kāi)設(shè)一個(gè)基本存款賬戶，進(jìn)行日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶，電費(fèi)、水費(fèi)、電話費(fèi)等固定費(fèi)用由銀行轉(zhuǎn)賬支付。村開(kāi)設(shè)銀行賬戶，須由社員代表會(huì)議表決通過(guò)，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）審核，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批，嚴(yán)禁私設(shè)賬戶、多頭開(kāi)戶、民地開(kāi)戶。所有開(kāi)戶銀行必須開(kāi)通銀行短信提醒業(yè)務(wù)，大額銀行存款變動(dòng)須短信提醒至村主要干部和代理會(huì)計(jì)；規(guī)范銀行存款印鑒使用，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章，實(shí)行會(huì)計(jì)代理的村，必須統(tǒng)一啟用街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心財(cái)務(wù)專用章。
第十四條街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強(qiáng)銀行取款監(jiān)管。不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票，村與單位之間往來(lái)款的結(jié)算，金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。
第十五條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格控制集體資金出借。村級(jí)不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個(gè)人。特殊情況確需出借的，須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議通過(guò)，并報(bào)街道（鎮(zhèn)）審核。凡出借資金的，必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議，同時(shí)落實(shí)擔(dān)保責(zé)任人。
第十六條村經(jīng)濟(jì)合作社不得超出集體經(jīng)濟(jì)承受能力舉債搞建設(shè)，原則上不得向個(gè)人借款。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，確需向銀行貸款的，實(shí)行集體決策，并經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)表決通過(guò)，報(bào)街道（鎮(zhèn)）審核。
第十七條村經(jīng)濟(jì)合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一使用臺(tái)州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的“臺(tái)州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營(yíng)性收入的村可以使用稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù)，并按規(guī)定繳納稅金。除此之外，禁止使用其他收款收據(jù)。
�。ǘ┐褰�(jīng)濟(jì)合作社要加強(qiáng)收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實(shí)行分級(jí)領(lǐng)購(gòu)、專人負(fù)責(zé)制度。各街道（鎮(zhèn)）要指定專人負(fù)責(zé)收款收據(jù)的領(lǐng)購(gòu)登記、使用、結(jié)報(bào)、核銷工作，并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號(hào)使用，年末對(duì)已使用而未使用完的收款收據(jù)實(shí)行剪角作廢。對(duì)使用稅務(wù)發(fā)票的村，年末應(yīng)備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴(yán)禁村經(jīng)濟(jì)合作社為其他單位和個(gè)人提供或代開(kāi)收款收據(jù)。
�。ㄈ┐褰�(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范支出票據(jù)，各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證；對(duì)確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù)，且金額在500元及以下的支出，須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證，嚴(yán)禁使用無(wú)據(jù)支出憑證。
�。ㄋ模┐褰�(jīng)濟(jì)合作社的各類票據(jù)要有專人保管，建立登記簿，進(jìn)行登記管理。保管和使用過(guò)程中，不得遺失，誰(shuí)遺失誰(shuí)負(fù)責(zé)。
第四章財(cái)務(wù)收支管理
第十八條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)渠道，增加集體積累，為集體擴(kuò)大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經(jīng)濟(jì)合作社的各項(xiàng)收入必須按規(guī)定及時(shí)全額入賬，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)。村經(jīng)濟(jì)合作社要按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則確認(rèn)當(dāng)年收支，不準(zhǔn)虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格控制管理費(fèi)用及各類非生產(chǎn)性支出，全面推行村級(jí)公務(wù)零招待，嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)控制外出考察活動(dòng)，外出考察須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意。
第二十一條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格干部報(bào)酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報(bào)酬、社員誤工的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各村結(jié)合干部工作實(shí)績(jī)和村民的收入水平確定，并在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)街道（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)后方能發(fā)放。
第二十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立健全開(kāi)支審批制度。村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)支出實(shí)行分級(jí)審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長(zhǎng)（或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人）審批；較大金額的支出由副社長(zhǎng)、社長(zhǎng)聯(lián)簽，社長(zhǎng)審批；大額支出由社管會(huì)集體討論通過(guò)后各成員聯(lián)簽，社長(zhǎng)審批。特大金額支出須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議表決通過(guò)后，由社長(zhǎng)審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報(bào)街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
第二十三條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，健全財(cái)務(wù)工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途，由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后，出納方可付款。村經(jīng)濟(jì)合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）審核蓋章后，才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報(bào)賬。對(duì)有爭(zhēng)議的票據(jù)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）可提請(qǐng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強(qiáng)原始票據(jù)的審核，對(duì)手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應(yīng)及時(shí)退回，對(duì)不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報(bào)，實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
第二十四條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行按月報(bào)賬制度。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量特別少的村，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)，可以按季度報(bào)結(jié)賬。對(duì)連續(xù)6個(gè)月未報(bào)賬的村，根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報(bào)酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定，扣減村主要干部基本報(bào)酬。
第五章集體“三資”經(jīng)營(yíng)與管理
第二十五條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)集體“三資”經(jīng)營(yíng)與管理，確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)本著公平、公正、公開(kāi)原則，實(shí)行公開(kāi)協(xié)商或招投標(biāo)。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的'合同或協(xié)議，并報(bào)街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟(jì)合作社承擔(dān)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂與履約職責(zé)，同時(shí)要定期檢查合同履約情況，確保合同各項(xiàng)指標(biāo)按時(shí)兌現(xiàn)。
第二十六條村經(jīng)濟(jì)合作社對(duì)外投資應(yīng)實(shí)行集體決策，大額投資項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)表決通過(guò)，同時(shí)報(bào)街道（鎮(zhèn)）審核。村經(jīng)濟(jì)合作社不得將集體資金投資于高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，不得用于購(gòu)買股票和從事期貨交易，不得用于購(gòu)買各類理財(cái)產(chǎn)品。村經(jīng)濟(jì)合作社收回、出售和轉(zhuǎn)讓對(duì)外投資時(shí)，必須經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)表決通過(guò)。對(duì)外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)應(yīng)有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立有價(jià)證券管理制度。
第二十七條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，單獨(dú)設(shè)立固定資產(chǎn)卡片賬，與農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺(tái)賬定期核對(duì)，確保賬賬相符。同時(shí)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)保管，并注意加強(qiáng)日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立固定資產(chǎn)折舊制度。
第二十八條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的購(gòu)置、更新、報(bào)廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購(gòu)置、更新、報(bào)廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定，并報(bào)街道（鎮(zhèn)）審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓應(yīng)合理估價(jià)，公開(kāi)出讓。
第二十九條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)管理，工程建設(shè)應(yīng)實(shí)行民主決策制度，并實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，具體招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額公共資源交易工作的實(shí)施意見(jiàn)》（椒政發(fā)［20xx］131號(hào)）。
工程建設(shè)應(yīng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，工程完工應(yīng)由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）對(duì)工程的立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收、款項(xiàng)結(jié)算等實(shí)行全程監(jiān)督。
第三十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理，建立資源性資產(chǎn)臺(tái)賬，并落實(shí)專人管理。
第三十一條村經(jīng)濟(jì)合作社要確保集體財(cái)產(chǎn)的安全與完整，不得隨意用集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款的，須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議表決通過(guò)，并報(bào)街道（鎮(zhèn)）審批同意。
村經(jīng)濟(jì)合作社一律不得為任何單位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第六章民主監(jiān)督及財(cái)務(wù)審計(jì)
第三十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）對(duì)社務(wù)的監(jiān)督作用，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。
第三十三條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）應(yīng)加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督。定期開(kāi)展理財(cái)活動(dòng)，形成書面理財(cái)記錄并歸檔。村經(jīng)濟(jì)合作社成員對(duì)財(cái)務(wù)有疑問(wèn)的，可委托村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）查閱賬目。對(duì)因村務(wù)監(jiān)督人員不能正確履行職責(zé)，造成財(cái)務(wù)連續(xù)6個(gè)月不能正常報(bào)結(jié)賬的，可根據(jù)《椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任履職考核及基本報(bào)酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定，扣減村監(jiān)會(huì)主任基本報(bào)酬。
第三十四條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向村黨組織、村經(jīng)濟(jì)合作社反映，發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀(jì)的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反映。
第三十五條村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督。審查財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)，公開(kāi)形式是否科學(xué)，公開(kāi)程序是否規(guī)范，并及時(shí)向社員會(huì)議或社員代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
第三十六條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行定期公開(kāi)制度，每期記賬完畢應(yīng)及時(shí)向村民公開(kāi)相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，涉及重大事項(xiàng)須隨時(shí)公開(kāi)。各村應(yīng)在便于群眾觀看的地方設(shè)置固定的財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，同時(shí)積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)公開(kāi)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、觸摸屏、手機(jī)報(bào)等形式，實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)有效公開(kāi)。
第三十七條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)確保財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)完整，公開(kāi)及時(shí)長(zhǎng)效。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)做好財(cái)務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)的審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)無(wú)誤。區(qū)級(jí)相關(guān)部門和街道（鎮(zhèn)）要組織力量，開(kāi)展經(jīng)常性督查，保證村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。
第三十八條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行“三年一輪審”制度。對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)強(qiáng)烈的村可以開(kāi)展專門委托審計(jì)。配合做好村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)涉及工程建設(shè)的專項(xiàng)審計(jì)，村應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。
村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)積極配合做好審計(jì)工作，完整提供相關(guān)資料，如實(shí)反映情況，及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)和建議。
第七章財(cái)會(huì)人員管理
第三十九條村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制后，村級(jí)應(yīng)配備助理會(huì)計(jì)、出納等財(cái)會(huì)人員；經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)少的村可不設(shè)助理會(huì)計(jì)，可只設(shè)出納。街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會(huì)計(jì)，并實(shí)行持證上崗。
第四十條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的政策、法令、制度，遵守會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，敢于堅(jiān)持原則，秉公辦事。財(cái)會(huì)人員應(yīng)努力鉆研業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)技能，原則上應(yīng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財(cái)會(huì)人員上崗，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理電算化。
第四十一條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)社員會(huì)議或社員代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)街道（鎮(zhèn)）考核批準(zhǔn)。新任財(cái)會(huì)人員應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招考制度。村級(jí)財(cái)會(huì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的直系親屬不得擔(dān)任該村的財(cái)會(huì)人員。
第四十二條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員應(yīng)按上級(jí)規(guī)定設(shè)置賬簿，處理賬務(wù)，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)與完整。對(duì)不真實(shí)、不合法的原始票據(jù)有權(quán)不予接受，并向村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人報(bào)告；有權(quán)對(duì)本村有關(guān)資金的籌集、使用和財(cái)務(wù)管理等方面的工作提出意見(jiàn)和建議；有權(quán)向上級(jí)和有關(guān)部門反映財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題。村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員要接受上級(jí)主管部門的管理、培訓(xùn)和考核。
第四十三條村財(cái)會(huì)人員因工作調(diào)動(dòng)或離職，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，并由街道（鎮(zhèn)）、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）負(fù)責(zé)監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前，不得擅自離職。
第四十四條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)合理落實(shí)財(cái)會(huì)人員報(bào)酬。原則上65周歲以上的財(cái)會(huì)人員應(yīng)離崗。
第八章財(cái)務(wù)檔案管理
第四十五條村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)檔案包括經(jīng)濟(jì)合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標(biāo)書及合同、土地清冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)會(huì)人員交接清單、會(huì)計(jì)檔案銷毀清單等，會(huì)計(jì)年度終了后，財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)按要求整理檔案，并分類編號(hào)，裝訂成冊(cè)，歸檔保管。
第四十六條街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室，實(shí)行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設(shè)施。村級(jí)會(huì)計(jì)資料集中保管期限為3年，期滿后逐年返還給村，由村按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，落實(shí)專人管理。
第四十七條村經(jīng)濟(jì)合作社和各街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立嚴(yán)格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（社監(jiān)會(huì)）及業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外，其他單位和個(gè)人凡要求查閱村會(huì)計(jì)檔案的，須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意后方可進(jìn)行，并將查閱情況書面記錄。
第四十八條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)會(huì)人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入檔案室。
第四十九條村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)檔案保管期滿需銷毀的，應(yīng)編制好銷毀簿冊(cè)，報(bào)街道（鎮(zhèn)）批準(zhǔn)并監(jiān)督銷毀。
第九章責(zé)任追究
第五十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立對(duì)違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定行為的責(zé)任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應(yīng)立即予以整改，整改不到位的，要進(jìn)行通報(bào)并追究村主要干部責(zé)任；對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、制度執(zhí)行不力，造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重大損失，或在社會(huì)上造成重大影響的，要按《浙江省違反村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場(chǎng)、椒漁總公司和村經(jīng)濟(jì)合作社可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。
第五十三條各村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社、實(shí)業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財(cái)務(wù)應(yīng)并入所屬村經(jīng)濟(jì)合作社，可以單獨(dú)開(kāi)立銀行基本賬戶，實(shí)行統(tǒng)一核算，分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度〉的通知》（椒政發(fā)[20xx]206號(hào)）同時(shí)廢止。
合作社的管理制度11
一、根據(jù)財(cái)政部《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，結(jié)合我社的實(shí)際情況，制定本制度。
二、本社依據(jù)有關(guān)法律、制度規(guī)定配備會(huì)計(jì)人員，設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目，登記會(huì)計(jì)帳簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
三、會(huì)計(jì)信息應(yīng)定期、及時(shí)向本合作社成員公開(kāi)，接受成員的監(jiān)督。
四、合作社要明確審批人和經(jīng)辦人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。收取現(xiàn)金時(shí)手續(xù)要完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。取得現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)入賬，不準(zhǔn)以白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)公款私存。支票和財(cái)務(wù)印鑒不得由同一人保管。
五、合作社要建立健全銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，按規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù)，及時(shí)辦理銷售收款業(yè)務(wù)，不得賬外設(shè)賬。
六、合作社要建立健全存貨內(nèi)部控制制度，建立保管人員崗位責(zé)任制。存貨出入庫(kù)時(shí)，要認(rèn)真清點(diǎn)驗(yàn)收，并辦理相關(guān)手續(xù)。
七、合作社要建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過(guò)程。
八、合作社對(duì)成員入社投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)和計(jì)量，并為每個(gè)成員設(shè)立成員帳戶，將每個(gè)成員的出資量化為公積金份額以及每個(gè)成員與本社的交易量記載在其帳戶中。
九、合作社要完善年終盈余分配辦法，可分配贏余的.60%以上應(yīng)當(dāng)以成員與本社的交易量為依據(jù)比例返還與成員，其余部分以成員帳戶記載的出資額和公積金份額為基礎(chǔ)，并將本社接受的財(cái)政直接補(bǔ)助平均量化給本社成員。
十、合作社要按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理。建立會(huì)計(jì)檔案室（柜），實(shí)行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，做到完整無(wú)缺、存放有序、方便查找。
合作社的管理制度12
一、為了加強(qiáng)合作社財(cái)務(wù)管理，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合合作社實(shí)際，制定本制度。
二、理事會(huì)負(fù)責(zé)合作社的`財(cái)務(wù)管理工作。
三、合作社資金來(lái)源包括社員會(huì)費(fèi)、社員股金、經(jīng)營(yíng)收益、專項(xiàng)撥款、社會(huì)捐助和其他資金。
四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。
六、合作社費(fèi)用支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批，一般經(jīng)費(fèi)開(kāi)支在元以內(nèi)，由理事長(zhǎng)直接審批;元以上，經(jīng)理事會(huì)集體審核后，由理事長(zhǎng)審批;重大項(xiàng)目建設(shè)及投資，由社員(代表)大會(huì)討論通過(guò)后，由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。辦理各項(xiàng)支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經(jīng)手人、審批人簽字方可入帳。
七、合作社年度收益要優(yōu)先計(jì)提積累，并按以下順序分配：
(1)提取公積公益金;
(2)提取風(fēng)險(xiǎn)金;
(3)向投資者分紅;
(4)向社員分配。
八、合作社設(shè)會(huì)計(jì)一名，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總帳和明細(xì)分類帳，作好資金收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作及負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳以及合作社財(cái)務(wù)收支、帳款劃轉(zhuǎn)和支取。
九、合作社銀行帳號(hào)、帳戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，未經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。
十、合作社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督”。每年元月底前向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、收益分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
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第一條為深入貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，充分發(fā)揮扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社在帶動(dòng)貧困農(nóng)戶參與林業(yè)生產(chǎn)、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧中的重要作用，按照山西省林業(yè)廳、山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關(guān)于扶持發(fā)展扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的指導(dǎo)意見(jiàn)》(晉林改發(fā)〔20xx〕25號(hào))、山西省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)<山西省林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)范>的通知》(晉林造發(fā)〔20xx〕49號(hào))、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關(guān)于完善和規(guī)范扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制的意見(jiàn)》(晉林改發(fā)〔20xx〕51號(hào))等文件精神及省、市安排部署，結(jié)合我縣扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社及林業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于在我縣范圍內(nèi)成立的扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社。
第三條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達(dá)20個(gè)以上，其中有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上，主要承擔(dān)造林綠化任務(wù)的林業(yè)專業(yè)合作社。
第四條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務(wù)量相匹配。
第五條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的組建：
(一)鼓勵(lì)優(yōu)秀人才領(lǐng)辦。合作社領(lǐng)辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會(huì)責(zé)任感。鼓勵(lì)具有一定出資、籌資能力，有綠化工程所需設(shè)備，能夠組織承擔(dān)造林綠化任務(wù)的民營(yíng)企業(yè)法人、營(yíng)造林綠化公司、林業(yè)大戶、技術(shù)人員、村干部等，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及有關(guān)規(guī)定，發(fā)起、領(lǐng)辦扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社，以資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶參與造林綠化。
(二)支持貧困人口參與。積極支持本縣有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口加入扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社，參與林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，獲取相應(yīng)的勞動(dòng)收益和盈余分配。扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社中有勞動(dòng)能力的貧困人口成員比例不低于60%，每個(gè)貧困勞力自由選擇，但只可以加入一個(gè)扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社。
(三)合作社的規(guī)模。組建合作社時(shí)，入社成員的人數(shù)必須達(dá)20人以上，并以適度規(guī)模為宜。
(四)合作社出資額。合作社可根據(jù)吸收的貧困人口情況，確定出資額度，成員可以用貨幣出資，也可以用林業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。
(五)組建程序。
1、建立內(nèi)部組織與章程。扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社發(fā)起人應(yīng)參照國(guó)家林業(yè)局印發(fā)的《林業(yè)專業(yè)合作社示范章程(示范文本)》(林改發(fā)〔20xx〕190號(hào))，制定適合本社特點(diǎn)的章程，召開(kāi)全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)，通過(guò)本社章程，選舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員。扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和自身發(fā)展變化及時(shí)修改完善章程，經(jīng)過(guò)社員大會(huì)表決通過(guò)后嚴(yán)格執(zhí)行。
2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社領(lǐng)辦人須將所有入社成員登記造冊(cè)，詳細(xì)注明貧困人口與非貧困人口相關(guān)信息，匯總造表到縣扶貧部門進(jìn)行入社貧困人口信息審核，取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。
3、登記注冊(cè)。取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后，合作社領(lǐng)辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料，到縣工商行政管理部門依法登記注冊(cè)，申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
4、辦理造林綠化資質(zhì)。扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關(guān)材料后由縣林業(yè)主管部門指導(dǎo)幫助其向省級(jí)林業(yè)主管部門申領(lǐng)《山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專用)》證書。
第六條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的培訓(xùn)：
(一)對(duì)扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的培訓(xùn)由縣林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織。培訓(xùn)方式以室內(nèi)培訓(xùn)和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)為主。
(二)縣林業(yè)主管部門每年至少組織一次室內(nèi)集中培訓(xùn)和一次實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要對(duì)象為合作社領(lǐng)辦人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員及帶班人員。
(三)縣林業(yè)主管部門組織集中培訓(xùn)后，各合作社必須對(duì)入社成員進(jìn)行培訓(xùn)，保證全員培訓(xùn)上崗。
(四)承擔(dān)縣級(jí)重點(diǎn)工程的合作社在開(kāi)工前必須經(jīng)過(guò)縣林業(yè)主管部門林業(yè)管理人員的.實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)。
(五)每一個(gè)扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社必須積極參加造林綠化和經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效等其他涉林方面的管理及技術(shù)培訓(xùn)，主動(dòng)邀請(qǐng)林業(yè)主管部門進(jìn)行工程開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)。
第七條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的工程承攬：
(一)本縣年度造林綠化任務(wù)原則上由本縣注冊(cè)并取得造林綠化資質(zhì)的扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社也可以承攬我縣干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效等其他林業(yè)項(xiàng)目勞務(wù)性施工作業(yè)。
(二)合作社承攬施工任務(wù)原則上服從屬地管理，一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍承攬。對(duì)縣級(jí)重點(diǎn)示范工程，縣林業(yè)主管部門可以統(tǒng)籌、調(diào)配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。
(三)工程承攬全部采用議標(biāo)形式，詳見(jiàn)《五臺(tái)縣扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社實(shí)施造林綠化工程議標(biāo)辦法(試行)》(五政辦發(fā)[20xx]37號(hào))。
第八條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的施工管理：
(一)貧困人員管理。
1、合作社要加強(qiáng)對(duì)入社貧困人員的教育，積極引導(dǎo)入社貧困人員全員參加勞動(dòng)。在承攬的工程施工中，必須保證參加造林綠化等勞動(dòng)的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上，保障貧困人員勞務(wù)收入。
2、在工程施工過(guò)程中，允許合作社臨時(shí)吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人員參加勞動(dòng)，以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進(jìn)度。但臨時(shí)吸收的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門出具審核意見(jiàn)。
3、為保證貧困人員參加工程勞務(wù)，合作社須加強(qiáng)對(duì)貧困人員參加工程勞務(wù)的過(guò)程監(jiān)督，建立“日臺(tái)賬、旬匯總、月總匯”報(bào)告制度。合作社對(duì)每天參加勞務(wù)的人員(包括貧困人口、非貧困人口)信息建立臺(tái)賬記錄，每10天進(jìn)行一次匯總，每月將匯總情況報(bào)送建設(shè)單位一份。
4、工程建設(shè)單位須加強(qiáng)對(duì)合作社參加工程勞務(wù)人員的動(dòng)態(tài)管理，派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要及時(shí)掌握參加勞務(wù)的人員總數(shù)，記入“施工作業(yè)管理臺(tái)賬”。
(二)工程質(zhì)量管理。
1、建立工程分級(jí)管理、分層責(zé)任落實(shí)制度。由縣林業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、合作社三級(jí)管理，壓實(shí)責(zé)任�？h林業(yè)主管部門須派出包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)員對(duì)工程進(jìn)行包片管理，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并對(duì)每個(gè)村(工地)工程指派一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部跟班作業(yè)管理，建立管理臺(tái)賬。合作社在施工過(guò)程中，必須有施工經(jīng)理，必須有技術(shù)人員跟班施工作業(yè)，負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)，并建立、記錄好施工進(jìn)度、質(zhì)量、人員等方面的管理臺(tái)賬。合作社領(lǐng)辦人要經(jīng)常深入工地，協(xié)調(diào)解決工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問(wèn)題。
2、工程質(zhì)量必須符合《作業(yè)設(shè)計(jì)》要求，整地、苗木、栽植、澆水、管護(hù)等作業(yè)程序必須把關(guān)到位，不得隨意變更造林樹(shù)種、苗木標(biāo)準(zhǔn)、整地規(guī)格，保證工程質(zhì)量。
3、縣林業(yè)主管部門組織工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督。
(三)工程進(jìn)度管理。
1、造林專業(yè)合作社須嚴(yán)格按照《施工合同》要求落實(shí)工程進(jìn)度，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)保證工程進(jìn)度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準(zhǔn)備，推進(jìn)工程有序?qū)嵤?/p>
2、對(duì)組織準(zhǔn)備不到位、工程施工進(jìn)度滯后的合作社，建設(shè)單位要下發(fā)“工程進(jìn)度催工通知書”要求加快進(jìn)度，對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯緩、屢不整改、完不成工期任務(wù)的按《合同》約定處理.
(四)工程檔案管理。
造林專業(yè)合作社和項(xiàng)目建設(shè)單位都必須加強(qiáng)工程檔案管理，并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務(wù)文件、投資計(jì)劃文件、議標(biāo)文件、項(xiàng)目合同、施工臺(tái)賬、驗(yàn)收申請(qǐng)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目施工計(jì)劃、監(jiān)理材料、總結(jié)報(bào)告等。
(五)施工安全管理。
合作社必須加強(qiáng)對(duì)入社成員的安全教育，發(fā)放安全教育手冊(cè)，制定安全生產(chǎn)管理制度，做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，樹(shù)立安全生產(chǎn)防范意識(shí)，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。在施工期間，合作社須給參加施工作業(yè)的成員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等安全險(xiǎn)項(xiàng)。
(六)工程檢查驗(yàn)收。
工程檢查驗(yàn)收在縣林業(yè)主管部門組織下，工程技術(shù)人員或有資質(zhì)的監(jiān)理公司，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收。
第九條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的利益分配：
(一)扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社要按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)的通知》(財(cái)會(huì)〔20xx〕15號(hào))進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，建立“成員賬戶”，準(zhǔn)確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量(額)等內(nèi)容，成員參加林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領(lǐng)取的勞動(dòng)報(bào)酬一并計(jì)入成員賬戶;對(duì)合作社實(shí)施項(xiàng)目形成的資產(chǎn)和財(cái)政補(bǔ)助合作社建設(shè)形成的資產(chǎn)，必須平均量化到成員賬戶�？煞峙溆嘀�，60%以上必須按成員勞動(dòng)力交易量(額)返還成員。
(二)承擔(dān)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的合作社，無(wú)特殊情況應(yīng)保證入社成員中的貧困勞力常年勞務(wù)天數(shù)占總工程量的80%以上，確保入社貧困勞力年勞務(wù)收入達(dá)4000元以上，并保證按照造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務(wù)費(fèi)用，臨時(shí)吸收的貧困人員參加勞務(wù)的收入標(biāo)準(zhǔn)與入社貧困人員一致。
(三)扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務(wù)收入、補(bǔ)償費(fèi)用均采取“福農(nóng)卡”(或一卡通)直付到人，經(jīng)入社社員簽字確認(rèn)，由審計(jì)、財(cái)政、扶貧等部門全程監(jiān)管，接受廣大群眾監(jiān)督。
第十條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的考核與退出：
(一)考核與獎(jiǎng)勵(lì)。
1、對(duì)承擔(dān)造林綠化任務(wù)的合作社實(shí)行年度考核，考核內(nèi)容主要是完成任務(wù)的面積核實(shí)率、質(zhì)量合格率、入社貧困成員參加勞動(dòng)率、貧困成員參加勞務(wù)收入、組織管理、參加培訓(xùn)、檔案管理等指標(biāo)，實(shí)行百分制量化考核。
2、按考核分值對(duì)全縣參與造林綠化工程施工的合作社進(jìn)行從高到低排隊(duì)，實(shí)行“星級(jí)”合作社評(píng)選，排名前10名的推選為“五星級(jí)”合作社，優(yōu)先參加下年度造林工程施工。
3、在年度考核中，參與考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并予以處理。
(二)退出及動(dòng)態(tài)管理。
1、對(duì)入社成員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參加承擔(dān)的造林綠化工程的，可根據(jù)合作社章程使其退社，經(jīng)合作社申請(qǐng)后，重新吸收相等數(shù)量的貧困勞力，成員退出與吸收要由合作社出具申請(qǐng)，縣林業(yè)主管部門與縣扶貧部門審核同意后，變更有關(guān)材料。
2、建立淘汰機(jī)制。承擔(dān)造林綠化項(xiàng)目的扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社在年度考核中，排名后五位的，記入不良誠(chéng)信名單。對(duì)連續(xù)兩次工程建設(shè)考核在后五位的合作社，建議省級(jí)林業(yè)主管部門注消其《山西省造林綠化工程施工資質(zhì)(扶貧專用)》證書。
第十一條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社從事所有活動(dòng)，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第十二條扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社要自覺(jué)接受上級(jí)有關(guān)部門和縣監(jiān)委、審計(jì)、財(cái)政、林業(yè)、扶貧等部門的監(jiān)督檢查。
第十三條本辦法由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。
合作社的管理制度14
合作社為規(guī)范其財(cái)務(wù)行為,結(jié)合合作社的實(shí)際情況,都會(huì)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。以下整理了合作社財(cái)務(wù)管理制度的范本,請(qǐng)參考。
一、為了規(guī)范合作社財(cái)務(wù)行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,結(jié)合合作社實(shí)際,制定本制度。
二、理事會(huì)負(fù)責(zé)合作社的財(cái)務(wù)管理工作。
三、合作社資金來(lái)源包括成員出資、每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的`公積金和公益金、未分配盈余、國(guó)家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈(zèng)款和其他資金。
四、任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項(xiàng)支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)以及日常管理等相關(guān)事項(xiàng)。
六、合作社費(fèi)用支出由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批,一般經(jīng)費(fèi)開(kāi)支在xxxxx元以內(nèi),由理事長(zhǎng)直接審批;xxxxxx-xxxxxx元,經(jīng)理事會(huì)集體審核后,由理事長(zhǎng)審批;xxxxxxx元以上及重大項(xiàng)目建設(shè)、投資,由社員(代表)大會(huì)討論通過(guò)后,由理事長(zhǎng)例行審批手續(xù)。辦理各項(xiàng)支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過(guò)的,需有會(huì)議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是:(1)彌補(bǔ)上年度虧損:(2)計(jì)提積累,包括提取公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金。提取比例按章程規(guī)定;(3)向社員進(jìn)行盈余返還;(4)向投資者分利。
八、合作社設(shè)會(huì)計(jì)和出納各一名,會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財(cái)務(wù)收支、成本費(fèi)用核算、會(huì)計(jì)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號(hào)、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個(gè)人提供擔(dān)保。
十、合作社實(shí)行“財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督”,每季度將財(cái)務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點(diǎn)。每年1月底前向社員(代表)大會(huì)匯報(bào)上年度財(cái)務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
十一、合作社購(gòu)銷產(chǎn)品的價(jià)格確定,做到公開(kāi)、公正、公平,實(shí)行透明化管理。購(gòu)銷價(jià)格的確定及變更要經(jīng)理事會(huì)通過(guò)。購(gòu)銷價(jià)格確定后,要將購(gòu)銷價(jià)目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點(diǎn)明顯位置,便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶,詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國(guó)家財(cái)政扶持資金和接受捐贈(zèng)份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨(dú)核算。
十三、合作社財(cái)務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會(huì))的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。
十四、本制度從20xx年xx月xx日起執(zhí)行。
合作社的管理制度15
第一條 為本社的財(cái)務(wù)工作，發(fā)揮財(cái)務(wù)在本社經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用，特制定本規(guī)定。
第二條 本社財(cái)務(wù)主管的職能是：
(一) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。
(二) 建立健全財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)核算管理，反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律。
(三) 積極為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，促進(jìn)本社取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(四) 厲行節(jié)約，合理使用資金。
(五) 合理分配本社收入，及時(shí)完成需要上交的稅收及管理費(fèi)用。
(六) 對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)及財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門了解，檢查財(cái)務(wù)工作，主動(dòng)提供有關(guān)資料，如實(shí)反映情況。
(七) 完成本社交給的其他工作。
第三條 本社財(cái)務(wù)部門由會(huì)計(jì)、出納工作人員組成。
第四條 本社各部門和職員辦理財(cái)會(huì)事務(wù)，必須遵守本規(guī)定。
財(cái)務(wù)工作崗位職責(zé)
第五條 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織本社的下列工作：
(一) 編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、信貸計(jì)劃，擬訂資金籌措和使用方案，開(kāi)辟財(cái)源，有效地使用資金;
(二) 進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，督促本社有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益;
(三) 建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析
(四) 承辦本社領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第六條 會(huì)計(jì)的主要工作職責(zé)是：
(一) 按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報(bào)帳做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，按期報(bào)帳。
(二) 按照經(jīng)濟(jì)核算原則，定期檢查，分析本社財(cái)務(wù)、成本和利潤(rùn)的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時(shí)向理理長(zhǎng)提出合理化建議，當(dāng)好本社參謀。
(三) 妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。
(四) 完成理理長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)交付的其他工作。
第七條 出納的主要工作職責(zé)是：
(一)認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額，超過(guò)部分必須及時(shí)送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴(yán)格支票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)理事長(zhǎng)簽字后，方可生效。
(五)積配合銀行做好對(duì)帳、報(bào)帳工作。
(六)配合會(huì)計(jì)做好各種帳務(wù)處理。
(七)完成理理長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)交付的.其他工作。
財(cái)務(wù)工作管理
第七條 會(huì)計(jì)年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第八條 會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第九條 財(cái)務(wù)工作人員辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會(huì)計(jì)、出納員記帳，都必須在記帳憑證上簽字。
第十條 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會(huì)同理事長(zhǎng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)清查，保證帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)相符。
第十一條 財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表上報(bào)理事長(zhǎng)，并報(bào)送有關(guān)部門。 會(huì)計(jì)報(bào)表每月由會(huì)計(jì)編制并上報(bào)一次。會(huì)計(jì)報(bào)表須會(huì)計(jì)簽名或蓋章。
第十二條 財(cái)務(wù)工作人員對(duì)本社實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)工作人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證，不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補(bǔ)充。
第十三條 財(cái)務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)向理事長(zhǎng)書面報(bào)告，并請(qǐng)求查明原因，作出處理。財(cái)務(wù)工作人員對(duì)上述事項(xiàng)無(wú)權(quán)自行作出處理。
第十四條 財(cái)務(wù)工作人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財(cái)務(wù)工作人員辦理交接手續(xù)，由理事長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)監(jiān)交。
支票管理
第十五條 本社財(cái)務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項(xiàng)，不論金額大小均須總理事長(zhǎng)簽字。
第十六條 理事長(zhǎng)外出應(yīng)由財(cái)務(wù)人員設(shè)法通知，同意后可先付款后補(bǔ)簽。
現(xiàn)金管理
第十七條 財(cái)務(wù)人員支付個(gè)人款項(xiàng)，超過(guò)使用現(xiàn)金限額的部分，應(yīng)當(dāng)以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)會(huì)計(jì)審核，理事長(zhǎng)批準(zhǔn)后支付現(xiàn)金。日常零星開(kāi)支所需庫(kù)存現(xiàn)金限額為20xx元。超額部分應(yīng)存入銀行。
第十八條 財(cái)務(wù)人員支付現(xiàn)金，可以從本社庫(kù)存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
第十九條 財(cái)務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金，應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》，并寫明用途和金額，由理事長(zhǎng)批準(zhǔn)后提取。
第二十條 本社職員因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫《借款單》，經(jīng)會(huì)計(jì)審核;交理事長(zhǎng)批準(zhǔn)簽字后方可借用。超過(guò)還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款，在當(dāng)月工資中扣還。
第二十一條 發(fā)票及報(bào)銷單經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由會(huì)計(jì)審核，經(jīng)手人簽字，金額數(shù)量無(wú)誤，填制記帳憑證。
第二十二條 出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金帳目，逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié)，每日結(jié)算，帳款相符。
會(huì)計(jì)檔案管理
第二十三條 凡是本社的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)文件和其他有保存價(jià)值的資料，均應(yīng)歸檔。
第二十四條 會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月、按編號(hào)順序每月裝訂成冊(cè)，標(biāo)明月份、季度、年起止、號(hào)數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會(huì)計(jì)及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管)，由會(huì)計(jì)歸檔保存，歸檔前應(yīng)加以裝訂。
第二十五條 會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)分月、季、年報(bào)、按時(shí)歸檔，由會(huì)計(jì)保管，并分類填制目錄。
第二十六條 會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出，凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案，須經(jīng)會(huì)計(jì)人員批準(zhǔn)。
處罰辦法
第二十七條 出現(xiàn)下列情況之一的.，對(duì)財(cái)務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍：
(一) 超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫(kù)存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;用不符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫(kù)存現(xiàn)金的;
(二) 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項(xiàng)的;利用帳戶替其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金的;
(三) 未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(四) 保留帳外款項(xiàng)或?qū)⒈旧缈铐?xiàng)以財(cái)務(wù)人員個(gè)人儲(chǔ)蓄方式存入銀行的;
(五) 違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予處罰的。
第二十八條 出現(xiàn)下列情況之一的，財(cái)務(wù)人員應(yīng)予解聘。
(一) 違反財(cái)務(wù)制度，造成財(cái)務(wù)工作嚴(yán)重混亂的;
(二) 拒絕提供或提供虛假的會(huì)計(jì)憑證、帳表、文件資料的;
(三) 偽造、變?cè)�、謊報(bào)、毀滅、隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿的;
(四) 利用職務(wù)便利，非法占有或虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取本社財(cái)物的;
(五) 弄虛作假、營(yíng)私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪挪用本社款項(xiàng)的;
(六) 在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使本社利益遭受損失的;
(七) 有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)予以辭退的。
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