服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級分析論文范文
一、服務(wù)貿(mào)易的特點
一般人們所說的貿(mào)易大都指的是商品貿(mào)易,是以商品這種實物為媒介的貿(mào)易。與國際商品貿(mào)易比較,服務(wù)貿(mào)易具有以下幾個明顯的特點:
首先,服務(wù)貿(mào)易是無形的,是無形貿(mào)易的一種,具有不可觸摸性、不可儲存性和不易運輸性,因而導(dǎo)致服務(wù)出口方式多樣化。
其次,服務(wù)的生產(chǎn)與消費往往是同時發(fā)生的,通常無法將服務(wù)進行再轉(zhuǎn)讓和套利活動,所以服務(wù)的生產(chǎn)和出口過程在一定程度上講也就是服務(wù)的進口和消費過程。
第三,服務(wù)貿(mào)易的對象主要是智力,如專利、版權(quán)、法律和會計等,且貿(mào)易過程中通常不涉及服務(wù)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,僅與生產(chǎn)要素的跨國界移動有關(guān)。
第四,服務(wù)貿(mào)易更多地依賴于生產(chǎn)要素的國際移動和服務(wù)機構(gòu)的跨國設(shè)置,國際間的服務(wù)交換無論采取什么形式,都與資本、勞動力和信息等生產(chǎn)要素的跨國界移動密切相關(guān)。
第五,服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計數(shù)據(jù)在各國國際收支表中顯示,而在各國海關(guān)進出口統(tǒng)計沒有顯示。對服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)控不能通過海關(guān)監(jiān)督和征收海關(guān)關(guān)稅的方式進行,而只能通過國家立法和制定行政法規(guī)來達到目的。有些項目下出口的服務(wù),進口國消費者不能在本國國內(nèi)消費而只能到服務(wù)出口國去消費(如境外消費)。
二、我國服務(wù)貿(mào)易的瓶頸
雖然我國的服務(wù)貿(mào)易近年來有了顯著的增長,但是由于基礎(chǔ)的薄弱和發(fā)展時間有限,仍面臨著一些問題。
第一,服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。服務(wù)業(yè)是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ),服務(wù)業(yè)的嚴重滯后影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易作為重要的出口領(lǐng)域,對我國經(jīng)濟發(fā)展做貢獻的潛力仍有待發(fā)掘。
第二,國內(nèi)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力水平低,在一定程度上制約了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。我國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力水平較低,我國服務(wù)貿(mào)易出口部門以勞動密集型為主,而且這些勞動密集型部門本身發(fā)展層次又較低。
第三,服務(wù)貿(mào)易管理落后并且服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)也妨礙了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。目前,中國對國際服務(wù)貿(mào)易的管理和協(xié)調(diào)主要由商務(wù)部負責;這種管理體制在一段時間里對服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展管理起過積極作用,但是隨著發(fā)展有很多的缺點,如中央和地方在服務(wù)業(yè)國際貿(mào)易政策和規(guī)章方面的差別性,服務(wù)業(yè)各有關(guān)職能部門職責不明確,商務(wù)部管理多頭、交叉且力量分散,容易造成行業(yè)壟斷等。
我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理,服務(wù)業(yè)的供給能力相對于國民經(jīng)濟的需求還有較大的差距。我國服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在自然和勞動力資源上,其產(chǎn)品大多為勞動密集型的,其知識、科技和資本含量都比較低。
第四,服務(wù)貿(mào)易管理落后并且服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)也妨礙了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。(1)目前,中國對國際服務(wù)貿(mào)易的管理和協(xié)調(diào)主要由商務(wù)部負責;這種管理體制在一段時間里對服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展管理起過積極作用,但是隨著發(fā)展有很多的缺點,如中央和地方在服務(wù)業(yè)國際貿(mào)易政策和規(guī)章方面的差別性,服務(wù)業(yè)各有關(guān)職能部門職責不明確,商務(wù)部管理多頭、交叉且力量分散,容易造成行業(yè)壟斷等。(2)我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理,服務(wù)業(yè)的供給能力相對于國民經(jīng)濟的需求還有較大的.差距。我國服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在自然和勞動力資源上,其產(chǎn)品大多為勞動密集型的,其知識、科技和資本含量都比較低。
三、改進的對策
我國日益融入到全球一體化是對服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易的嚴峻挑戰(zhàn),也是推動國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的良好機遇。
第一,加強政府作用,打破壁壘,促進我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易壁壘林立,據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定統(tǒng)計,全球服務(wù)貿(mào)易的壁壘有2000多種!斗⻊(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的貿(mào)易規(guī)則也承認了這一領(lǐng)域管理貿(mào)易的合法性,規(guī)定彼此感興趣的國家進行雙邊談判,討論服務(wù)業(yè)市場開放問題。因此,我國作為《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的締約國應(yīng)該重視利用政府談判,打破壁壘,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,我國政府對本國的服務(wù)貿(mào)易起著很重要的作用。作為一國經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展中生產(chǎn)力要素的組織協(xié)調(diào)者,政府必須采取適當?shù)恼叽胧,提高我國服?wù)貿(mào)易的競爭力。
第二,大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè),為服務(wù)貿(mào)易奠定堅實的基礎(chǔ)。重點發(fā)展:(1)投資少、收效快、效益好、就業(yè)容量大、與經(jīng)濟發(fā)展和人們生活關(guān)系密切的行業(yè),如商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)和文化衛(wèi)生事業(yè)等;(2)發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),主要是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè),以及為提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量的服務(wù)行業(yè);(3)發(fā)展對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè),主要是交通運輸業(yè)、科學研究事業(yè)、教育事業(yè)和公用事業(yè)等。
第三,分層次逐步開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場。處于轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟,仍有不少制約服務(wù)貿(mào)易自由化進程的因素,故而決定了中國服務(wù)貿(mào)易市場的開放是一個循序漸進的過程。因此,我們應(yīng)結(jié)合國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢,根據(jù)我國服務(wù)業(yè)的具體情況,穩(wěn)妥、慎重、有重點、有步驟、分階段地開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場。
第四,制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護政策。凡涉及國家主權(quán)、國家安全和國家機密的極少數(shù)部門或項目,應(yīng)采取明令禁止的政策,不開放,不允許外資進入;凡關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和人民生活安定的重要部門或項目,允許開放,允許外資進入,但不允許外商獨資或控股,要規(guī)定其股份的最高界限;除以上兩者外的絕大多數(shù)一般部門或項目,要安全開放,實行自由化的政策。
第五,建立和完善服務(wù)貿(mào)易管理體制。要明確國際服務(wù)貿(mào)易的管理范疇;我國商務(wù)部作為服務(wù)業(yè)政策的歸口管理部門,其宏觀管理職能主要是規(guī)劃進出口發(fā)展戰(zhàn)略,制定或參與制定貿(mào)易法律、法規(guī),對外協(xié)調(diào)與其他國家的服務(wù)貿(mào)易關(guān)系,并落實“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”的有關(guān)條款。た杉,為出口而進口,以引進促出口,能夠增加我國服務(wù)貿(mào)易出口部門,拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間,改善出口結(jié)構(gòu)。服務(wù)貿(mào)易是新世紀重要的貿(mào)易形式,中國想由一個貿(mào)易大國變?yōu)橐粋貿(mào)易強國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是中國的必然選擇。
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[摘要]服務(wù)貿(mào)易是提供無形商品的一種貿(mào)易方式,在全球化日益盛行的今天它有著巨大的發(fā)展空間,它的發(fā)展也是我國對外貿(mào)易取得結(jié)構(gòu)性發(fā)展的標志。本文探討了中國服務(wù)貿(mào)易中存在的問題并提出了解決的措施。
[關(guān)健詞]服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級瓶頸
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