關(guān)于中部產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的論文
內(nèi)容摘要:產(chǎn)業(yè)集群是 工業(yè) 化進(jìn)行到一定階段的必然產(chǎn)物,是區(qū)域 經(jīng)濟(jì) 競爭力的重要來源和集中體現(xiàn)。本文通過分析中部產(chǎn)業(yè)集群的 發(fā)展 現(xiàn)狀,對中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了剖析,并在此基礎(chǔ)上提出中部產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路和策略建議。
關(guān)鍵詞:中部地區(qū) 產(chǎn)業(yè)集群 發(fā)展
所謂產(chǎn)業(yè)集群就是指某一特定領(lǐng)域內(nèi)地理上靠近的具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的 企業(yè) 和機(jī)構(gòu)的集合體,這些企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間相互依存、互為補(bǔ)充,形成強(qiáng)勁、持續(xù)的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展已經(jīng)成為全球化和知識經(jīng)濟(jì)背景下的世界性經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。目前,我國產(chǎn)業(yè)集群主要集中在東部沿海地區(qū)的長江三角洲、珠江三角洲以及渤海灣地區(qū),尤其是江蘇、浙江和廣東三省,產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為東部經(jīng)濟(jì)增長和競爭優(yōu)勢的重要來源。因此,分析中部產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握中部地區(qū)存在的問題,充分發(fā)揮中部地區(qū)的比較優(yōu)勢,對于推進(jìn)中部產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,增強(qiáng)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力具有重要的意義。
中部產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
“十五”以來,中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,至2005年底,河南省年產(chǎn)值超億元的產(chǎn)業(yè)集群共143個,其中年產(chǎn)值百億元以上的產(chǎn)業(yè)集群共有8個,分別是安陽鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群,洛陽吉利區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)集群,漯河源匯區(qū)肉類加工產(chǎn)業(yè)集群,鄭州服裝加工產(chǎn)業(yè)集群,鄭州食品加工產(chǎn)業(yè)集群,平頂山煤炭產(chǎn)業(yè)集群,鄭州煤炭產(chǎn)業(yè)集群,鄭州汽車與配件產(chǎn)業(yè)集群。 據(jù)安徽省經(jīng)委提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2006年底,安徽共有產(chǎn)業(yè)集群140個,其中最大的集群銷售收入超過200億元,超過10億元的集群約30個,年營業(yè)收入1400億元,集群平均年銷售收入9億元。湖南省大力發(fā)展工程機(jī)械、軌道 交通 裝備、電動汽車、風(fēng)力發(fā)動裝備、數(shù)字卡通等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,取得了較好效果。
中部產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集群數(shù)量少且規(guī)模小
在廣東,專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱和廣東最具特色、最具活力的經(jīng)濟(jì)新增長點,在珠三角的404個建制鎮(zhèn)中,約有25%已形成具有特色的產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn);佛山、中山、東莞等地集群優(yōu)勢更為明顯,約有67%的建制鎮(zhèn)已經(jīng)形成專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。由此可見,中部產(chǎn)業(yè)集群雖然在“十五”之后取得了較快發(fā)展,但無論從數(shù)量還是規(guī)模來比較,中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群均明顯落后于東部地區(qū)。
。ǘ┒鄶(shù)產(chǎn)業(yè)集群處于價值鏈低端且產(chǎn)品附加值低
中部地區(qū)的多數(shù)集群為資源型集群。例如:山西省產(chǎn)業(yè)集群主要依賴于當(dāng)?shù)鬲毺氐馁Y源條件——豐富的煤炭礦產(chǎn)資源和黑色金屬礦資源,在煤炭采選業(yè)、金屬冶煉業(yè)、煉焦業(yè)中的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢明顯。
而且中部地區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)大部分是粗放型發(fā)展模式,整體技術(shù)含量低。使用低成本的人力資源,對各種廉價的 自然 資源進(jìn)行簡單的初加工處理,以低價占領(lǐng)市場份額,處在價值鏈低端,產(chǎn)品附加值不高。具有勞動密集、資源高耗、管理簡單、生產(chǎn)原始、成本低、利潤低等特點。從短期來看,確實能夠拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,在一定程度上解決了部分勞動力的就業(yè)問題。但是,從長期來看,隨著人民幣的升值,國內(nèi)自然資源的消耗,成本優(yōu)勢將不復(fù)存在,此類資源型產(chǎn)業(yè)集群缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)過度競爭而集聚效應(yīng)不強(qiáng)
產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)主要源于四個方面:形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)品牌效應(yīng),降低市場開拓的成本和風(fēng)險。以內(nèi)部專業(yè)化分工為基礎(chǔ),提高生產(chǎn)效率。帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間的合作,思想交流與企業(yè)間生產(chǎn)和營銷 網(wǎng)絡(luò) 在空間上彼此接近,有利于營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)的科技含量和經(jīng)營管理水平,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。
中部地區(qū)大多是屬于競爭型產(chǎn)業(yè)集群,集群由大量從事相同或相似產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的中小企業(yè)組成,產(chǎn)業(yè)鏈不長。企業(yè)之間主要是競爭關(guān)系,很少進(jìn)行分工協(xié)作。雖然企業(yè)家在很近的地理范圍內(nèi)一起工作,也很少共享信息,討論問題。同時,由于行業(yè)自律組織建設(shè)滯后,缺乏相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行引導(dǎo),企業(yè)之間信任程度低,加上少數(shù)企業(yè)的短視,容易在集群中產(chǎn)生惡性競爭,不利于產(chǎn)業(yè)集群的健康成長。
(四)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展環(huán)境有待完善
產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生和發(fā)展都會受到所處環(huán)境的影響和制約,這些環(huán)境包括自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、社會環(huán)境、政策環(huán)境等。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,道路交通、通訊、城市管網(wǎng)、電力設(shè)施等距東部發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定差距,還需要進(jìn)一步完善和配套。在社會環(huán)境方面,中部地區(qū)經(jīng)商文化積淀不足,部分企業(yè)誠信不足,競爭手段惡劣等。在制度環(huán)境方面,中小企業(yè)普遍融資困難,渠道少,成本高,由于 金融 貧血而舉步維艱,多元化的風(fēng)險投融資體制尚未建立;同時,企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、管理需要各種專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù),不少集群缺乏社會化服務(wù)體系的有力支撐。因此,中部產(chǎn)業(yè)集群所處的軟、硬件環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。
中部產(chǎn)業(yè)集群 發(fā)展 優(yōu)勢
(一)潛在的.市場規(guī)模優(yōu)勢
(二)雄厚的科研實力優(yōu)勢
(三)獨特的區(qū)位優(yōu)勢
從地理位置上看,中部地區(qū)北部與北京、河北等接壤,緊靠以京津唐 工業(yè) 區(qū)為中心的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈;南部與福建、廣東等省接壤,緊靠珠江三角洲;東部與山東、浙江、江蘇等省接壤,緊靠長江三角洲的區(qū)域中心上海;具有承東啟西、溝通南北、維系四方的重要作用。在我國東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移中,中部地區(qū)是東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的橋梁和紐帶。同時,中部地區(qū)自身潛在的市場優(yōu)勢、豐富而廉價的勞動力資源,也使其成為接受東部地區(qū)所轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的主要基地。
(四)豐富的 自然 資源優(yōu)勢
中部地區(qū)地處溫帶和亞熱帶,氣候溫和,日照充足,雨量充沛,水域廣闊,是我國重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)。同時,中部地區(qū)礦產(chǎn)資源種類齊全,儲量豐富,是我國重要的原材料生產(chǎn)基地和能源供應(yīng)基地。此外,中部地區(qū)擁有獨特豐富的人文 歷史 景觀和自然 旅游 資源,具有一定的比較優(yōu)勢。
中部產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略建議
(一)建立產(chǎn)、學(xué)、研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟
政府以其強(qiáng)大的行政管理能力在引領(lǐng)企業(yè)建設(shè)跨企業(yè)和跨機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作聯(lián)盟方面可以起到巨大的推動作用。政府應(yīng)從人才、資金和政策措施三個方面著手,推動以企業(yè)為主體的產(chǎn)、學(xué)、研合作交流。在人才隊伍建設(shè)方面,應(yīng)鼓勵企業(yè)與相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立長期的科技與人才合作關(guān)系,與聯(lián)盟院校合作設(shè)置課程,加快培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新急需和緊缺的高層次人才;并選派一批科技人員到聯(lián)盟院校進(jìn)行客座研究和合作培養(yǎng),參與項目的研究開發(fā)。在資金投入方面,應(yīng)構(gòu)建多層次、多渠道資金投入體系,對于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)盟的重點項目,按比例給予資助。在政策措施方面,加大產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)盟項目開發(fā)的稅收扶持力度;完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法、監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新者的權(quán)益,并在專利申請、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面給予政策支持。
(二)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)
大量生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)集聚,不僅產(chǎn)品附加值增值有限,而且容易造成過度、惡性競爭,不利于產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展。以核心產(chǎn)業(yè)為中心,積極向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈,通過合理有效的分工協(xié)作增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)聯(lián)度、提高企業(yè)生產(chǎn)效率、降低綜合成本,是中部產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必由之路。
中部各地區(qū)應(yīng)依托自身資源,通過地方政府對具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,大力培育發(fā)展有競爭能力的龍頭企業(yè),推動龍頭企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化生產(chǎn)進(jìn)程,申請相關(guān)組織質(zhì)量認(rèn)證、安全生產(chǎn)認(rèn)證等,進(jìn)而打造優(yōu)秀企業(yè)的市場品牌。在扶持龍頭企業(yè)快速發(fā)展的同時,以龍頭企業(yè)為核心,鼓勵龍頭企業(yè)將本企業(yè)的配套產(chǎn)品向本地延伸,大力完善核心產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè),逐步建立起具有自身優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。
(三)推動產(chǎn)業(yè)集群的環(huán)境建設(shè)
要抓好地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地方基礎(chǔ)設(shè)施對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有巨大的支撐和帶動作用,是重要的硬環(huán)境。道路 交通 、電力、供水、通訊、互聯(lián)網(wǎng)等地方基礎(chǔ)設(shè)施作為公共物品,應(yīng)以地方政府投資為主導(dǎo)進(jìn)行建設(shè),并且以免對使用者收取過高的費用。
要推動專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。中部地區(qū)應(yīng)制定和實施調(diào)動社會力量舉辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策,大力發(fā)展服務(wù)于企業(yè)的各類專業(yè)化中介機(jī)構(gòu),諸如:資產(chǎn)評估、信息咨詢、物業(yè)管理、律師、倉儲物流等機(jī)構(gòu)。同時,推動行業(yè)自律組織的建設(shè),以增加企業(yè)間的交流溝通,增強(qiáng)企業(yè)之間信任合作的基礎(chǔ)。
要推動多元化的投融資體系的建立和完善。建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、社會集資為補(bǔ)充的多形式、多渠道的風(fēng)險投資體制。加快建立各種信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和融資租賃機(jī)構(gòu)等,拓寬資金來源渠道。
要推動區(qū)域文化建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集群是大量企業(yè)的有機(jī)聚集,企業(yè)是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群的主體,企業(yè)家的知識素養(yǎng)是產(chǎn)業(yè)集群得以發(fā)展壯大的關(guān)鍵要素。因此,政府要在全社會樹立崇尚創(chuàng)業(yè)的氛圍,培育城實守信、尊重知識、勇于創(chuàng)新、敢于冒險、進(jìn)取務(wù)實、寬容失敗的社會道德新風(fēng)尚。通過宣傳教育,使新的社會道德深入人心,營造適合集群發(fā)展的良好人文環(huán)境。
參考 文獻(xiàn) : 2.張武舉.中部崛起正當(dāng)時[J].中學(xué)地理教學(xué)參考,2005(2)
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