體育教學(xué)管理問題研究論文
一、高校體育教學(xué)管理的內(nèi)涵闡釋
�。ㄒ唬└咝ｓw育教學(xué)管理的概念
高校體育教學(xué)管理是高校體育管理的重要內(nèi)容之一，要了解高校體育教學(xué)管理，首先要了解高校體育管理。所謂高校體育管理是指學(xué)校體育的管理者通過一定方式整合資源，以實現(xiàn)高校體育目標(biāo)的活動[1]。高校體育管理的內(nèi)容按范圍可分為宏觀和微觀兩大部分，前者主要是反映學(xué)校外部對學(xué)校體育工作的管理，而后者則是指學(xué)校內(nèi)部的體育管理工作。本文主要探討學(xué)校內(nèi)部的體育管理，它屬于微觀層面的高校體育管理。微觀層面的體育管理一般分為業(yè)務(wù)管理和行政管理兩類，高校體育業(yè)務(wù)管理主要包括高校體育課程管理、高校體育教學(xué)管理、課余體育訓(xùn)練與競賽管理、早操和課間操管理、余暇體育管理等；高校體育行政管理包括體育教師與組織管理、體育場地設(shè)施管理、體育經(jīng)費管理、體育科研和體育情報管理等。綜上，本文對高校體育教學(xué)管理概念的界定是：高校體育教學(xué)管理是指高校體育管理者對高校體育教學(xué)實施科學(xué)的管理，使其達(dá)到程序化、制度化、規(guī)范化；它是為了穩(wěn)定高校體育教學(xué)秩序、提高高校體育教學(xué)質(zhì)量、完成高校體育教學(xué)任務(wù)，進而實現(xiàn)高校體育教學(xué)目標(biāo)的管理活動。
（二）高校體育教學(xué)管理的特點
1、管理內(nèi)容的綜合性
高校體育教學(xué)管理內(nèi)容的綜合性，主要表現(xiàn)在它是對體育教師、大學(xué)生、教學(xué)進度、教學(xué)場地、器材設(shè)施、教學(xué)文件及教學(xué)評價等進行一系列綜合管理的活動。如果這些管理內(nèi)容中有一項管理不到位,就會影響整個教學(xué)管理流程的順利進行，也毫無疑問地會影響到教學(xué)的質(zhì)量。所以,高校體育教學(xué)管理的內(nèi)容具有綜合性。
2、管理過程的連續(xù)性
高校體育教學(xué)管理具有連續(xù)性，是因為高校體育教學(xué)過程本身就是一個循序漸進的過程,對其管理自然也要遵循這一常規(guī)，即：也要保持循序漸進，不能脫節(jié)與中斷。從時間序列上看,雖然可以把它分為不同教學(xué)階段與環(huán)節(jié)的管理,但是如果管理缺乏連續(xù)性,就不能形成和保持良好的教學(xué)秩序,也就不能確保順利地按照教學(xué)計劃進行教學(xué)活動。所以，教學(xué)管理人員應(yīng)該根據(jù)不同的教學(xué)階段與環(huán)節(jié),提出相應(yīng)的管理方法和措施,以確保整個教學(xué)管理過程的連續(xù)性。
3、管理反饋的及時性
高校體育教學(xué)管理是一個受多種因素影響的動態(tài)管理系統(tǒng),在其運轉(zhuǎn)過程中,要根據(jù)反饋原理，及時獲取各個方面的反饋信息,并對其進行及時的調(diào)整,以便能保持整個系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),進而提高對人力、物力、財力以及場地、器材等的利用率和效能[2]。
�。ㄈ└咝ｓw育教學(xué)管理的內(nèi)容
高校體育教學(xué)管理是高校體育管理的中心環(huán)節(jié)，它對于提高體育教學(xué)質(zhì)量，保證體育教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)具有不可忽視的作用。高校體育教學(xué)管理主要包括三個方面的內(nèi)容，即：高校體育教學(xué)過程管理、高校體育課成績考核管理和高校體育教學(xué)質(zhì)量評估。
1、高校體育教學(xué)過程管理
高校體育教學(xué)過程是指高校師生為共同實現(xiàn)體育教學(xué)任務(wù)而進行的雙邊活動。其內(nèi)容主要包括教務(wù)管理、課堂教學(xué)管理和意外傷害事故管理。
（1）教務(wù)管理教務(wù)管理是課堂教學(xué)管理前的一項基礎(chǔ)性工作，是順利開展課堂教學(xué)工作的前期保障。它的具體內(nèi)容包括制定課堂常規(guī)、編班、安排課表、分配教師任務(wù)等工作。制度化、規(guī)范化的課堂常規(guī)是保持良好課堂教學(xué)秩序的前提，也是保障課堂教學(xué)順利進行的必要條件。編班、安排課表、分配教師任務(wù)等工作對能否順利開展課堂教學(xué)工作起著重要作用。
�。�2）課堂教學(xué)管理課堂教學(xué)管理包括備課管理、上課管理和課堂結(jié)束管理。備課是上好課的前提，也是提高教師業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)過程。備課管理就是管理者對教師提出具體的備課要求，并定期或者不定期地進行檢查與評比，確保教師在課前認(rèn)真?zhèn)湔n，為順利完成課堂教學(xué)做好準(zhǔn)備。上課管理是指管理者要為教師創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境，對課堂教學(xué)提出一定的要求，并經(jīng)常深入到課堂聽課，加強對課堂的檢查和督導(dǎo)。課堂結(jié)束管理，是指要求教師做到按時下課，并對本次課進行小結(jié)、安排課后作業(yè)、組織學(xué)生整理場地、收交器材，同時提出下次課的任務(wù)。
�。�3）意外傷害事故管理學(xué)校體育意外傷害事故是指在學(xué)校體育教育教學(xué)活動期間發(fā)生的學(xué)生人身傷害或者死亡事故。由于體育教學(xué)多數(shù)是在戶外進行，尤其是同場對抗類和格斗類項目更易造成意外傷害事故。對此，首要的是要樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和地方政府等的有關(guān)規(guī)定，加大投入和管理力度，確保體育教學(xué)設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)，并定期對其進行檢查和修繕。其次，要做好發(fā)生意外傷害事故的現(xiàn)場處理及管理，一是要正確判斷傷害事故的性質(zhì)并做好現(xiàn)場急救或者送醫(yī)院診治；二是重大意外傷害事故應(yīng)及時通知學(xué)生家長、班主任、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)嘏沙鏊扔嘘P(guān)部門，并填寫發(fā)生傷害事故報告，說明事故發(fā)生的時間、地點、原因、后果與處理措施等，必要時應(yīng)提供人證和物證，如果發(fā)生意外死亡等重大傷害事故，最好請當(dāng)?shù)胤ㄡt(yī)做鑒定報告。
2、高校體育課成績考核管理
體育課成績的考核是體育教學(xué)過程的重要組成部分，考核工作是否科學(xué)合理，直接影響到教學(xué)效果的優(yōu)劣，故高校體育課成績考核管理也是高校體育教學(xué)管理的主要內(nèi)容之一。它分為高校體育教學(xué)部對成績考核的管理和體育教師對成績考核的管理兩部分。
�。�1）高校體育教學(xué)部對成績考核的管理主要是根據(jù)高校體育教學(xué)計劃和教學(xué)大綱的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校學(xué)生的實際情況確定體育課考核的內(nèi)容，制定考核標(biāo)準(zhǔn)與評價方法。審核各個班級體育課成績，及時上報學(xué)校教務(wù)部門，建立學(xué)生體育課成績檔案，安排不及格學(xué)生的補考事宜。
�。�2）體育教師對成績考核的管理按照學(xué)校和體育教學(xué)部的有關(guān)要求，認(rèn)真組織落實體育課成績考核工作。熟練掌握考核辦法與標(biāo)準(zhǔn)，做到準(zhǔn)確、公正、客觀的測評，按照規(guī)定程序及時做好體育課成績的登記、錄入和上報工作，組織落實不及格學(xué)生的補考工作。
3、高校體育教學(xué)質(zhì)量評估
高校體育教學(xué)質(zhì)量評估，是指根據(jù)一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，去測評和判定體育教學(xué)質(zhì)量狀況及其優(yōu)劣程度[3]，它可以分為兩大類，即校內(nèi)評估和校外評估。校內(nèi)評估是指學(xué)校的自我評估，其目的是通過評估，客觀地了解本校體育課堂教學(xué)的實際狀況，為進一步改進教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量提供反饋信息，也為學(xué)校管理者在改進和提高體育教學(xué)管理水平?jīng)Q策時提供依據(jù)，這類評估可以一年進行一次。校外評估是指由上級部門或兄弟院校組成的評估組的評估，它的目的主要是了解各校的體育教學(xué)狀況，發(fā)現(xiàn)突出問題和共性問題，進而采取措施解決問題，取長補短、互相學(xué)習(xí)，推進各校體育教學(xué)工作的發(fā)展。
二、高校體育教學(xué)管理存在問題分析
�。ㄒ唬┕芾砝砟顪螅繕�(biāo)定位不準(zhǔn)確
教學(xué)質(zhì)量管理理念對于穩(wěn)定教學(xué)秩序和提高教學(xué)質(zhì)量具有指導(dǎo)和統(tǒng)帥作用。教學(xué)管理的目的就是要為學(xué)生、教師和教學(xué)服務(wù)，教學(xué)管理的各個部門只有為學(xué)生、教師和教學(xué)提供最佳的服務(wù)，才能穩(wěn)定教學(xué)秩序和保障教學(xué)質(zhì)量。目前我國高校體育教學(xué)管理理念還存在管理理念滯后，目標(biāo)定位不準(zhǔn)確的弊端，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量管理的效率偏低，影響高校體育教學(xué)質(zhì)量的提升，進而阻礙高校體育教育的發(fā)展。尤其是分?jǐn)?shù)既是考察教師課程教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo),又是評定學(xué)生學(xué)習(xí)成績的.重要依據(jù)�？墒�，在我國高校體育教學(xué)管理中，分?jǐn)?shù)管理的弊端盛行，在這里分?jǐn)?shù)被絕對化了，高校體育教學(xué)質(zhì)量管理的價值取向被分?jǐn)?shù)管理觀念嚴(yán)重扭曲了，致使高校體育教學(xué)工作被蒙上了強烈的功利色彩,造成教學(xué)質(zhì)量管理的低效。
�。ǘ┕芾眢w系不健全，評價和監(jiān)控體系運轉(zhuǎn)不暢
目前，我國高校的體育教學(xué)質(zhì)量管理體系普遍不夠健全，尤其缺少行之有效、科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量管理評價和監(jiān)控體系,難以充分發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量評價和監(jiān)控的作用。評價和監(jiān)控對體育教學(xué)工作具有診斷、促進、規(guī)范、導(dǎo)向和反饋等作用,它對于教學(xué)工作的改進和教學(xué)質(zhì)量的提升具有重要價值。另外，由于許多體育教學(xué)工作具有較大的伸縮性,僅憑數(shù)量是無法客觀反映出工作質(zhì)量的,如體育教學(xué)的社會效益、協(xié)作精神和服務(wù)質(zhì)量都是很難量化的。所以，在不夠健全的高校體育教學(xué)管理體系的指導(dǎo)下，只以定量的標(biāo)準(zhǔn)來評價體育教師的績效就會有失公平與公正，這無疑會影響到教師工作的積極性，進而影響教學(xué)質(zhì)量。
�。ㄈ┕芾黻犖椴环�(wěn)定，管理水平待提高
隨著我國高校教育事業(yè)的發(fā)展,教學(xué)管理人員的整體素質(zhì)有了很大程度的提高,但對于高校的發(fā)展要求而言，教學(xué)管理隊伍建設(shè)還存在較多的問題。管理隊伍不穩(wěn)定就是一個很重要的問題[4]，因為在我國高校體育教學(xué)管理隊伍中，有相當(dāng)多的一部分人不是專職管理者，他們還承擔(dān)有教學(xué)任務(wù),他們的管理理論和專業(yè)知識顯然不足，同時也缺乏足夠的時間和精力進行管理工作，這勢必會影響到管理的質(zhì)量。另外，由于有些決策層的管理者對于教學(xué)質(zhì)量管理工作的重要性認(rèn)識不到位，加上經(jīng)費有限，從而使得高校教學(xué)管理隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后于專業(yè)教師隊伍建設(shè)，從而影響高校體育教學(xué)管理水平的提高。
�。ㄋ模┻x項課的教學(xué)模式，加大了課堂教學(xué)管理的難度
按照教育部2002年頒布的《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》的精神，目前我國的高校普遍采用三自主的體育課程模式。該模式按照學(xué)生選報項目重新編排了教學(xué)班級，打破了原有的行政教學(xué)班授課形式，使得體育選項課教學(xué)班的組成情況變得復(fù)雜，一個教學(xué)班里的30個學(xué)生，往往來自多個不同專業(yè)的行政班，少則來自6～9個行政班，有的多達(dá)10～15個行政班甚至更多，這對教學(xué)班學(xué)生之間的人際交往、良好班風(fēng)的形成等都造成了很大影響，也加大了課堂教學(xué)管理的難度，由于學(xué)生之間的平時交往較少，致使冷漠與不合作的課堂現(xiàn)象時有發(fā)生，進而影響課堂分組教學(xué)的有效實施。另外，由于學(xué)業(yè)要求，這些來自不同專業(yè)的學(xué)生，每學(xué)期都要進行不同時段、不同持續(xù)時間的集中實訓(xùn)，使得班級里同學(xué)之間實際參加體育教學(xué)的學(xué)時不均等，教學(xué)設(shè)計也難以從整體把握，致使學(xué)生運動技術(shù)、技能掌握程度參差不齊。而一個行政班的學(xué)生被分到了不同的體育專項班之后，由于不同專項的考核內(nèi)容、考核方式和評分標(biāo)準(zhǔn)的差異，對選擇不同項目學(xué)習(xí)的學(xué)生的學(xué)習(xí)考核評價就會有失公平，而最后的體育課成績又是衡量一個學(xué)生是否全面發(fā)展以及評優(yōu)評先和獲得獎學(xué)金的重要依據(jù)，這也增加了體育教學(xué)管理的難度[5]。
�。ㄎ澹┱n外活動管理機制不完善，不利于學(xué)生鍛煉習(xí)慣的養(yǎng)成
高校體育教學(xué)管理還存在一個不容忽視的問題，就是缺乏有序的課外活動管理機制。具體表現(xiàn)在，由于管理機制不完善，沒有嚴(yán)密的組織和明確的目標(biāo)，也沒有考慮到學(xué)生的需要與學(xué)科發(fā)展的需要，致使許多高校的課外體育活動形同虛設(shè)，多數(shù)處于一種無序的、隨意的狀態(tài)，不利于學(xué)生興趣的養(yǎng)成及終身體育鍛煉習(xí)慣的培養(yǎng)，也不利于課外和校外體育資源的開發(fā)[6]。
三、加強高校體育教學(xué)管理的對策
�。ㄒ唬└鹿芾砝砟�，提高管理人員的綜合素質(zhì)
管理理念對管理工作起著導(dǎo)向作用，只有合理的管理理念才能取得有價值的管理效果。發(fā)達(dá)國家已提出“生命第一，健康第二，教學(xué)第三”的教育理念，應(yīng)引起我們的深思，管理工作要跟上時代的步伐，就得從根本上轉(zhuǎn)變固有的思維定勢，實現(xiàn)管理理念的突破與創(chuàng)新。一流的教學(xué)質(zhì)量靠的是一流的教學(xué)管理，而一流的教學(xué)管理要有高素質(zhì)的管理人員來實施。在教學(xué)管理的諸要素中，人是核心要素，而人的積極性則是科學(xué)管理的動力之源，只有充分調(diào)動管理人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，才能充分保證教學(xué)管理目標(biāo)的實現(xiàn)[7]。所以，要加強高校體育管理工作，提高體育教學(xué)質(zhì)量，就要努力提高管理人員的綜合素質(zhì)，提高他們的服務(wù)意識，鼓勵、支持他們不斷學(xué)習(xí)，不斷提高他們的管理水平，并使之由經(jīng)驗管理上升到科學(xué)管理的高度。
�。ǘ┙Y(jié)合教學(xué)實際，遵循教學(xué)規(guī)律和教學(xué)原則進行管理
對高校體育教學(xué)實行管理，既要遵循體育教學(xué)的基本規(guī)律，也要遵循高校教學(xué)管理的原則。對高校體育選項課的課程安排、教學(xué)內(nèi)容與方法的選擇等，既要考慮是否符合學(xué)生的年齡、性別、身體發(fā)展水平、體育基礎(chǔ)知識技能等特點，又要考慮教師的教學(xué)能力與專長、學(xué)校的體育場地設(shè)施、器材以及當(dāng)?shù)丶竟?jié)氣候特點等實際情況，充分調(diào)動教師和學(xué)生的主動性和積極性，以便于教學(xué)工作的順利開展。
�。ㄈ┟裰髋c集中相結(jié)合，實施課內(nèi)外全學(xué)分制管理
為改變高校體育課外活動流于形式的現(xiàn)狀，完善高校體育教學(xué)管理機制，建議考慮民主與集中相結(jié)合，實施課內(nèi)外全學(xué)分制體育教學(xué)管理。具體做法是，取得學(xué)校相關(guān)部門的支持與配合，對學(xué)生的體育課內(nèi)、課外（俱樂部、協(xié)會、課余鍛煉）全部實行學(xué)分制管理，規(guī)定學(xué)生在完成體育必修課學(xué)分外，還必須獲得若干體育類的選修學(xué)分，上不封頂，鼓勵學(xué)生多拿體育學(xué)分。為了加強競爭機制，對課外俱樂部和教學(xué)俱樂部采用“末位淘汰制”。為改變學(xué)生課外鍛煉的無序狀態(tài)，也必須采取相應(yīng)的管理措施，可以借鑒北航的“體能鍛煉走廊”，對學(xué)生每一學(xué)期必須鍛煉的次數(shù)提出具體要求，并由專人負(fù)責(zé)考勤，完成者獲相應(yīng)學(xué)分，體現(xiàn)民主與集中相結(jié)合，興趣與強制相結(jié)合，切實提高學(xué)生的體能與健康水平。
�。ㄋ模┮M現(xiàn)代化的管理手段，提高教學(xué)管理質(zhì)量
高校體育教學(xué)管理的最終目的是提高教學(xué)質(zhì)量，為實現(xiàn)高校體育教育的總目標(biāo)服務(wù)。要優(yōu)化高校體育教學(xué)管理，就必須依靠科技的力量，采用現(xiàn)代化的管理方法與手段，革新現(xiàn)行的教學(xué)管理模式。目前，比較先進的高校體育教學(xué)管理手段，是將ISO9000標(biāo)準(zhǔn)引入其中。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的關(guān)于質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系方面的標(biāo)準(zhǔn)，它最初應(yīng)用于制造業(yè),但很快被證明同樣適用于很多其它行業(yè)，根據(jù)國際認(rèn)可論壇組織（IAF）對行業(yè)的分類，適合該標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)已達(dá)39類，其中，教育被列為第37類,截至2000年,全球通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的高等學(xué)校和教育機構(gòu)數(shù)量在北美洲有139所，歐洲有263所，亞洲有123所，其中包括哈佛、劍橋、牛津等名牌大學(xué)[8]。目前，我國也已有近百所高等學(xué)校通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,而且高校體育教學(xué)管理引入ISO9000質(zhì)量管理體系，已成為提高高校體育教學(xué)服務(wù)質(zhì)量的有效措施。趙子建博士的研究認(rèn)為，運用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立的高等體育院校教育質(zhì)量管理體系，能夠樹立系統(tǒng)思想的管理觀念，改善教育管理體制，堅持教育質(zhì)量管理的全員性、全面性以及持續(xù)改進與提高，使教育管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和法制化，保障高等體育院校各項教育工作的有效落實，提升高等體育院校教育管理質(zhì)量[9]。可見，運用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立高校體育教學(xué)質(zhì)量管理體系，是一個值得進一步研究與推廣的課題。
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