施工單位項目合同管理探究論文
摘要:本文就施工單位項目合同管理的定義、類型及基本特性進行簡要闡述,針對當前施工單位項目合同管理現(xiàn)狀,分析其中存在的問題,包括合同意識不強、管理體制不健全、信息化水平低等,進一步強化合同意識。嚴格執(zhí)行合同管理文件、落實全過程控制。科學處置合同糾紛等角度入手,探討施工單位項目合同管理的有效策略,旨在維護施工單位項目的綜合效益,僅供相關人員參考。
關鍵詞:施工單位;項目;合同管理
在工程項目建設過程中,合同管理是一項復雜的內(nèi)容,具有動態(tài)化特征,合同管理的周期較長,極易受到外界環(huán)境的影響而發(fā)生變動,一旦合同管理方面出現(xiàn)問題,極易出現(xiàn)合同糾紛,給施工單位造成經(jīng)濟損失,嚴重情況下可能會給項目政策運轉(zhuǎn)形成制約。在此種情況下,探討施工單位項目合同管理,具有一定現(xiàn)實意義。
1施工單位項目合同管理概述
1.1定義
所謂施工單位項目合同管理,就是在工程項目建設實施的過程中所采取的一種系統(tǒng)化管理方法,通過計劃、組織、指導和控制來促進項目合同目標的實現(xiàn)。施工單位項目合同管理包括法律法規(guī)、政策規(guī)定等,是由國家及主管部門所辦法的,與勞動保護、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護等存在密切關聯(lián)。項目合同管理還包括技術規(guī)范、技術標準、設計標準以及施工操作規(guī)程等,這些都是由國家有關部門所辦法的。對于建設文件和設計文件,也是項目合同管理中的重要內(nèi)容,必須由政府建設主管部門批準,合同文件的簽訂必須滿足法律要求,對于合同雙方往來信函、資料及各項通知等,也都是施工單位項目合同管理中的重要內(nèi)容。
1.2類型
由于簽訂合同的對象不同,使得施工單位項目合同的類型也存在一定差異,具體如表1所示。
1.3基本特性
其一,內(nèi)容齊全,條款完整,也就是說施工單位項目合同要保證完備,不可存在缺項或漏項,否則會影響項目合同管理成效。其二,施工單位項目合同要用詞準確,表達清晰,要明確雙方具體權責,不可存在隱晦或可供臆測的詞匯。其三,施工單位項目合同要標準且理性,要確保公平合理,要保障合同雙方權益,并促進義務履行。其四,施工單位項目合同要靈活,確保能夠結合作業(yè)環(huán)境以及專業(yè)領域等差異確定有針對性的合同內(nèi)容,并確定風險防范具體要求及權責利分配方式,以確保施工單位項目合同管理的有效性。
2施工單位項目合同管理現(xiàn)狀
對于施工單位來說,項目合同管理是一項重要內(nèi)容,隨著社會不斷進步,施工單位在項目合同管理方面的力度也不斷加大,合同范本得以規(guī)范,合同管理制度也不斷健全,這就為項目合同標準化管理的落實創(chuàng)造了有利條件。但就施工單位項目合同管理的現(xiàn)實情況來看,受到合同管理人員素質(zhì)、施工單位重視程度、財務參與度等因素的影響,施工單位項目合同管理的成效并不理想。
3施工單位項目合同管理中存在的問題
其一,合同意識不強,現(xiàn)代社會發(fā)展形勢下,市場競爭日趨激烈,轉(zhuǎn)型階段的施工單位缺乏專門的項目合同管理部門,尚未構建有針對性的項目合同管理體系,合同管理流程缺乏規(guī)范性,項目合同全過程監(jiān)管也并未得到高效落實。其二,缺乏合同管理專業(yè)人才和正規(guī)的合同管理機構,導致合同管理水平不高。其三,合同管理體制不健全,無法項目合同的簽訂、履約、變更等開展全過程、系統(tǒng)化管理。其四,合同管理信息化水平低,大部分情況下仍采取手工操作方式,合同審批時效性不足,導致項目合同管理效率低。其五,合同執(zhí)行不規(guī)范,違約現(xiàn)象普遍。
4施工單位項目合同管理的有效策略
4.1強化合同意識,嚴格執(zhí)行合同管理文件,確保合同制定的規(guī)范性
在施工單位項目合同管理的過程中,要強化合同意識,認真學習合同法,并對項目合同管理相關文件加以嚴格執(zhí)行,為施工單位項目合同的規(guī)范制定打下良好基礎。具體來說,在施工單位項目合同管理過程中,項目合同管理人員要明確自身崗位職責,充分認識到項目合同管理的重要性,對項目合同管理相關法律條文及文件精神開展深度學習,對于施工單位項目合同管理文件必須嚴格執(zhí)行,做好項目合同審查工作,以合同制定與合同簽約作為審查對象,在實際管理過程中,要全面學習合同法,并堅決制定合同管理文件,避免無效合同出現(xiàn),降低施工單位項目合同管理糾紛,以免給施工單位造成不利影響。施工單位項目合同管理的開子涵,要確保合同制定的規(guī)范性,也就是說,要明確項目合同的基本特性,確保施工單位項目合同的制定與其基本特性保持高度相符。施工單位項目合同以國家通用性合同文本為主,結合施工單位項目合同具體內(nèi)容開展綜合分析,適當修改或充實合同范本細則,確保施工單位項目合同的制定能夠滿足施工單位項目的實際需求。在全面把握施工單位項目特點的基礎上,以招標文件、項目雙方談判結果來起草項目合同,確保合同內(nèi)容清晰和用詞準確,并交由相關管理部門對項目合同內(nèi)容加以審核,及時修改訂正,確保合同制定規(guī)范且可靠,促進施工單位項目合同管理成效的改善。
4.2加強合同簽訂管理、履約管理,落實全過程控制
對于施工單位來說,項目合同管理是一項系統(tǒng)而又復雜的工程,總承包合同與分包合同的管理,都必須要從合同簽訂這一階段入手,落實管理與控制,保證項目合同簽訂的規(guī)范性和及時性。在施工單位項目合同管理過程中,要確保合同簽訂及時,堅決不可令項目合同談判處于被動狀態(tài),在充分認識到項目合同簽訂的重要性,在工程建設之前必須規(guī)范簽訂合同,尤其是要注意敏感性經(jīng)濟條款的簽訂,更要及時確認,不可置于工程完工后,否則極易引發(fā)經(jīng)濟糾紛,給施工單位造成無法預估的損失。為確保施工單位項目合同管理的實效性,要嚴格執(zhí)行會審制度,就是在合同簽訂之前對項目建設各項內(nèi)容加以確認,避免出現(xiàn)無效代理等情況出現(xiàn)而影響項目建設的順利推進。項目合同管理過程中要加強預付款條款的管理,必要情況下需由分包商出具保函或支付預付款,以免給企業(yè)造成經(jīng)濟風險。施工單位項目合同簽訂過程中要注意違約條款的管理,明確合同雙方違約的處理方式,尤其是要細化工程轉(zhuǎn)包與再分包等相關內(nèi)容,明確具體的違約責任,以確保項目合同簽訂的規(guī)范性,確保施工單位項目合同管理有效。施工單位項目合同管理要注重履約管理,也就是說在簽訂項目合同的基礎上,要通過履約管理來確保合同在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量的完成。在這一過程中,要落實項目合同動態(tài)化管理,合同管理部門要全程跟蹤合同執(zhí)行過程,針對合同履約過程中出現(xiàn)的問題,要在綜合分析的.基礎上,及時采取有效措施加以處理。在項目合同履約管理的過程中,要建立臺賬,將項目合同管理的各項內(nèi)容清晰的體現(xiàn)于臺賬上,包括工程進度、機械租賃、結算支付等,要確保工程款結算與支付的及時性,并結合項目合同執(zhí)行情況及時總結,注重自合同編制到合同終止的全過程管理,確保合同順利履約完成,促進施工單位項目合同管理水平的有效提升。
4.3財務參與合同管理,明確督促重點
在項目合同管理過程中,財務要積極參與合同管理,并明確督促重點,確保合同管理部門能夠?qū)贤ê褪┕挝缓贤芾碇贫燃右砸?guī)范執(zhí)行。財務部門要充分發(fā)揮自身職能,對合同編制、簽訂及履約的各個環(huán)節(jié)加以督促,確保各環(huán)節(jié)逐步完善,保證項目合同管控的有效性。財務部門要明確督促重點,切實做好合同交底工作,加大項目合同審核力度,確保其合法、嚴密且可靠。在項目合同管理過程中,財務部門要做好資料收集與保管工作,避免由于資料流失而出現(xiàn)合同糾紛。與此同時,要對合同執(zhí)行情況開展綜合分析,并實時風險評估,對施工單位項目風險開展科學評價,保證施工單位項目合同管理的科學性。
4.4提高合同管理人才質(zhì)量,科學處置合同糾紛
針對施工單位項目合同管理中缺乏專業(yè)人才的問題,在實際管理過程中要積極組織開展教育培訓活動,提升合同管理人才質(zhì)量,確保其專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和工作經(jīng)驗等都能夠滿足崗位要求,以推進項目合同管理工作的高效開展。要對合同糾紛加以科學處置,這也是項目合同管理過程中的一項重要內(nèi)容。在合同糾紛的處置過程中,要以法律為準繩,以國家政策或合同條款為依據(jù),結合事實進行處理,若雙方協(xié)商無法解決糾紛,則需通過法律途徑來解決糾紛,堅持原則,明確主次,收集糾紛相關資料作為證據(jù),科學處理糾紛。要通過項目合同管理體系的構建來落實動態(tài)化管理,提升項目合同管理的精確性和嚴密性。
5結語
通過以上研究可知,針對當前施工單位項目合同管理中普遍存在的管理體制不健全、信息化水平低、合同執(zhí)行不規(guī)范等問題,必須要采取科學且有針對性性的項目合同管理策略,強化施工單位的合同管理意識,嚴格執(zhí)行合同管理文件,并落實項目合同全過程管理與控制,全面提升項目合同管理人才的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力,對合同糾紛加以科學處置,從而全面提高施工單位項目合同管理成效。
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