普通教育與職業(yè)教育的關(guān)系論文
一、普通教育與職業(yè)教育的政策導(dǎo)向關(guān)系分析
普通教育與職業(yè)教育是相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的,普通教育是向更高一級院校輸送人才,而職業(yè)教育使學(xué)生掌握一門專業(yè)技術(shù),成為社會建設(shè)的主力軍。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對不同層次人才需求提出了新的要求,但是當(dāng)前我國普通教育熱與職業(yè)教育冷的現(xiàn)象普遍存在,政策導(dǎo)向不盡合理,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、普通教育與職業(yè)教育的招生政策存在差異
國家、政府的政策、資金、人事、招生等方面的不平等,致使職業(yè)教育資源出現(xiàn)流失現(xiàn)象,有些職業(yè)學(xué)校被層層下放,有的職業(yè)學(xué)校被停辦或改做他用。在招生政策上,考分高的進(jìn)入普通一、二、三類高中,所有普通高中錄取完畢后,剩下的低分考生再進(jìn)入不同的職業(yè)高中。同樣,在高校招生中,由于本科層次幾乎不設(shè)職業(yè)教育,本科錄取階段固然不存在職業(yè)教育的錄取,而只能參與?齐A段的錄取,但即使是參與第三批錄取,高職院校和高職專業(yè)仍得排在師范、農(nóng)林類?圃盒;?qū)I(yè)之后再進(jìn)行,剩到最后的低分考生才是職業(yè)高校的錄取對象。這種招生政策的傾斜導(dǎo)向,實際上是進(jìn)一步強(qiáng)化了“重文輕技”思想,加大社會等級觀念,滋生了追求高學(xué)歷的社會環(huán)境,這種失衡的社會心理需求必然導(dǎo)致國家教育結(jié)構(gòu)的重大比例失調(diào)。
2、普通教育與職業(yè)教育的錄取比例及辦學(xué)質(zhì)量不協(xié)調(diào)
普通教育是以培養(yǎng)德智體美健全人格全面發(fā)展發(fā)展為宗旨,以學(xué)習(xí)基本知識為導(dǎo)向,在新一輪的教育體制的改革下,21世紀(jì),我國普通高中大發(fā)展和中等職業(yè)教育的大滑坡。全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示,2009年以來普通教育與職業(yè)教育結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了明顯改變的趨勢,普通高中招生人數(shù)由2009年的830萬人降低到2013年700萬人,中等職業(yè)教育由2009年869萬人降低到698萬人,而高等教育招生人數(shù)由2009年640萬人增到823萬人。從普通高中,中等職業(yè)教育以及高等教育招收人數(shù)變化情況可以看出,自2009年以來經(jīng)過幾年的大力調(diào)整,基本實現(xiàn)了高中階段普職比例相當(dāng),但高等教育卻卻普職發(fā)展不協(xié)調(diào),在普、職溝通方面也做了一些有益的嘗試,但還沒有形成有效的機(jī)制保障。綜合來看,普、職教高等教育之間在辦學(xué)的質(zhì)量和效益等方面仍存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。
3、普通教育與職業(yè)教育之間的辦學(xué)政策不連續(xù)、不互補(bǔ)
職業(yè)教育與普通高校教育建立連續(xù)、互補(bǔ)的教育體系,為人們選擇不同的成才路徑,為多樣化途徑培養(yǎng)人才提供了選擇。同時,樹立大職業(yè)教育觀,建立完備的職業(yè)教育體系,形成初、中、高多層次的職業(yè)教育體系。淡化“職中、中專、技校”和“普通高職、成人高職”以及“學(xué)歷教育與培訓(xùn)”之間的差異,強(qiáng)化中、高職的統(tǒng)一管理,實行多元化、多形式、多層次、多類型相結(jié)合的辦學(xué)體制,徹底解決長期存在的條條塊塊的管理模式,打破本位主義的束縛。在教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置上突出每個階段的特點,并相互銜接。實現(xiàn)普通教育、職業(yè)教育的一致性,無論是普通教育還是職業(yè)教育,完全可以根據(jù)個人愿望選擇入學(xué)。這樣才能使教育的能效和學(xué)生的潛能得到最大的發(fā)揮,也給職業(yè)院校畢業(yè)生提供更多的成長機(jī)會。建立溝通職業(yè)教育與普通教育的補(bǔ)習(xí)教育,建立一種規(guī)范的補(bǔ)習(xí)教育制度,具有綜合教育選址的學(xué)校,學(xué)生可以接受根據(jù)自己的興趣、特長和發(fā)展方向,進(jìn)行有選擇的定向?qū)W習(xí),實現(xiàn)普通教育與職業(yè)教育之間比較合理的溝通和銜接。
二、普通教育與職業(yè)教育的社會認(rèn)知關(guān)系分析
1、學(xué)生本身對普通教育與職業(yè)教育認(rèn)知
在幾千年“學(xué)而優(yōu)則仕”的封建觀念影響下,莘莘學(xué)子千軍萬馬去擠考大學(xué)這座“獨木橋”,然而能升上大學(xué)的畢竟只是少數(shù),在同齡人中只占6%—7%,其余的人被擠下“獨木橋”。怎樣解決這個問題呢?從教育客觀上來講,應(yīng)調(diào)整中等教育的結(jié)構(gòu),即學(xué)生接受九年制義務(wù)教育后進(jìn)行分流:一部分分流到職業(yè)學(xué)校,一部分分流到普通高中。分流的比例為60%—70%進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校,30%—40%進(jìn)入普通高中。職業(yè)高中畢業(yè)生少部分升入對口高等院校深造,進(jìn)一步推動高等職業(yè)教育的發(fā)展。絕大多數(shù)學(xué)生學(xué)有一技之長,回家發(fā)家致富,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍和領(lǐng)頭雁。
此外,不同地域?qū)ζ胀ń逃c職業(yè)教育認(rèn)知差異明顯。對我國教育發(fā)展的實踐表明,中西部地區(qū)高中階段教育的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮模绕涫侵械嚷殬I(yè)教育。雖然國家一直強(qiáng)調(diào)中等職業(yè)教育的重要性,并適當(dāng)通過行政手段的調(diào)控來促進(jìn)它的發(fā)展,但目前中西部地區(qū)的中等
職業(yè)教育遠(yuǎn)不能撐起高中階段教育的半壁江山。隨著全球化、市場化進(jìn)程的加快及就業(yè)形勢的變化,人們對于教育改變命運的看法,會因地域、經(jīng)濟(jì)、文化背景等產(chǎn)生不同的看法。不同群體也會形成其特有的認(rèn)同模式。對于廣大中西部學(xué)生來說,高中階段教育的選擇不僅是自身意愿的結(jié)果,更是適應(yīng)社會發(fā)展的節(jié)奏,形成的應(yīng)對策略。
2、學(xué)生家長對普通教育與職業(yè)教育認(rèn)知
知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,使人們意識到知識改變命運。改革開放的大潮中,知識型人才起著不可替代的作用,廣大的家庭寄希望用知識武裝自己;同時在巨大的競爭就業(yè)壓力下,希望自己的后代能夠用高學(xué)歷敲開未來美好生活得大門。于是家庭條件好的孩子自然進(jìn)入普通高中教育的大門,而有著巨大生活壓力的父母們也滿心期待進(jìn)入高中校門的'孩子能夠圓兩代甚至祖祖輩輩的大學(xué)夢想。于是,不管是城市還是農(nóng)村,人們把更多的希望寄托給了普通高中教育,希望可以通過對教育的高投入帶來高收益,實現(xiàn)人力資本邊際效應(yīng)的最大化。但并非所有學(xué)生都能走進(jìn)高中的校門,那些沒有良好的家庭社會資本,沒有可利用的人脈關(guān)系,對孩子未來就業(yè)狀況沒有強(qiáng)大信心的父母,選擇對就業(yè)有承諾的職業(yè)教育,同時較少的教育投入,讓很多沒有條件可以依賴的家長看到了希望。同時,現(xiàn)階段的高等教育存在諸多弊端,好多大學(xué)生在畢業(yè)后找不到專業(yè)對口的職業(yè),或在大學(xué)階段沒有學(xué)到真正的知識,在面對就業(yè)選擇時還需要重新回爐,進(jìn)行職業(yè)技能方面的培訓(xùn)。這對渴望有一技之長的學(xué)生來說,相對較短的學(xué)習(xí)時間,壓力相對小的學(xué)習(xí)環(huán)境,可以期待的學(xué)習(xí)成果,成為選擇職業(yè)教育的動因。
3、現(xiàn)實條件影響認(rèn)知和選擇
無論是考慮到教育成本與收益,還是家庭社會資本的權(quán)衡,學(xué)生選擇職業(yè)教育更多的是想在畢業(yè)后得到期許的工作,但是中等職業(yè)教育能為大部分學(xué)生找到滿意的工作嗎?現(xiàn)階段教育已經(jīng)成為了一種產(chǎn)業(yè),尤其是高等教育和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),他們在知識經(jīng)濟(jì)時代贏得了滿桶金。不收學(xué)費的中職院校,只是在維持著一種正常的義務(wù)性教育活動。學(xué)校師資、教學(xué)質(zhì)量、配套設(shè)施等良莠不齊,多數(shù)院校都不能為學(xué)生找到理想工作。曾經(jīng)對職業(yè)院校的“分配工作”抱有無限期待,可用一位家長的話的說,“分配到街邊小攤上也叫分配工作”,由此可見,職業(yè)教育對于學(xué)生就業(yè)出路不負(fù)責(zé)任。此種狀況之下,人們對于未來的職業(yè)發(fā)展沒有可以預(yù)見的美好前景,對職業(yè)教育越來越?jīng)]有信心,產(chǎn)生信任危機(jī)。
在升學(xué)率這一硬性指標(biāo)的規(guī)定下,不管是學(xué)校、家長還是學(xué)生,在高中階段接受的磨難是最多的。父母和老師在承受壓力的同時,把更多的希望和囑托寄予學(xué)生、孩子身上,把考試技能當(dāng)成唯一技能來對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng),缺乏對生活技能、心理素質(zhì)和學(xué)生道德品行方面的培養(yǎng)。這使接受普通高中教的孩子們,成了之乎者也的書呆子和考試的機(jī)器,面對生活和未來就業(yè)等的競爭壓力,沒有較強(qiáng)的應(yīng)對能力。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下,大學(xué)生的就業(yè)難、畢業(yè)之后的再回爐,這些都是他們選擇普通教育時不得不考慮的問題。
三、普通教育和職業(yè)教育互動融通、協(xié)調(diào)發(fā)展的策略
2004年6月,時任國務(wù)委員陳至立曾經(jīng)指出:職業(yè)教育與普通教育是教育體系的兩個支柱,必須協(xié)調(diào)發(fā)展,不能一條腿長、一條腿短。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對不同層次人才需求提出了新的要求,我國高等教育的迅速發(fā)展,國家對于發(fā)展職業(yè)教育的方針,政策,制度的提出,傳統(tǒng)文化觀念等一些社會外在因素的影響,對于推進(jìn)普通教育和職業(yè)教育的和諧發(fā)展提出戰(zhàn)略性的策略。
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,使普通教育與職業(yè)教育價值觀層面保持一致
當(dāng)前教育體制改革的價值取向在追求個人主體性發(fā)展的同時,還重視對科學(xué)發(fā)展和社會發(fā)展的適應(yīng)性。普通教育與職業(yè)教育也是以培養(yǎng)人為目標(biāo),以服務(wù)社會為宗旨,發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)是我國職業(yè)教育的長期政策。將普通教育與職業(yè)教育更好地銜接起來,更好地為培養(yǎng)出社會需要的人才。
2、政府部門作出對職業(yè)性人才的培養(yǎng)指示,促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)共生
為了貫徹落實全國人才工作會議精神,勞動保障部提出八項關(guān)于培養(yǎng)適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才措施,其中,第二項措施指出:加快高技能人才的培養(yǎng),實施“三年五十萬”新技師培養(yǎng)計劃。第三項措施指出:組織開展技能競賽等多種形式活動,完善高技能人才選拔機(jī)制。第四項措施指出,改進(jìn)高技能人才評價方式,完善國家職業(yè)資格證書制度。第五項措施指出:建立高技能人才開發(fā)交流機(jī)制,促進(jìn)其發(fā)揮更大作用。第六項措施指出:提高高技能人才的待遇水平,引導(dǎo)更多的技能勞動者崗位成才。
3、深化勞動人事制度改革,促使職業(yè)教育與普通教育溝通銜接
受傳統(tǒng)觀念“一紙文憑定終身”及學(xué)歷本位的影響,職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會和薪酬待遇得不到應(yīng)有的保障。因此,我們應(yīng)進(jìn)一步完善以能力本位取代學(xué)歷本位的聘用、晉升和薪酬制度,建立健全以職業(yè)為導(dǎo)向、以工作業(yè)績和實際貢獻(xiàn)為重點,職業(yè)技能和職業(yè)道德并重的人才評價體系,逐步規(guī)范企事業(yè)單位勞動用人機(jī)制,切實保障職業(yè)教育畢業(yè)生和普通教育畢業(yè)生都有同等的競爭機(jī)會。
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