環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)探討論文
環(huán)境監(jiān)測工作的主要組成部分便是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理能夠?qū)ΡO(jiān)測數(shù)據(jù)以及監(jiān)測信息的準(zhǔn)確性、精密性、代表性、可比性、完整性、進(jìn)行全面的評估。但就現(xiàn)階段而言，因?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的擴(kuò)大、環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的加重，直接導(dǎo)致了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理要求的不斷上升。因此，必須強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設(shè)，才能夠滿足環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)需求。
1環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作強(qiáng)化的必要性
我國近些年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在一定程度上是犧牲了生態(tài)環(huán)境而獲得發(fā)展的，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前期，大量傳統(tǒng)的工業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。就目前而言，我國生態(tài)系統(tǒng)不斷惡化、環(huán)境污染日益嚴(yán)重、各類資源日益減少，此類問題的存在在很大程度上制約了我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。因此，在近些年來，我國相關(guān)部門對于生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)、環(huán)境的治理、節(jié)能減排等工作越來越重視。而環(huán)境保護(hù)工作的主要基礎(chǔ)以及技術(shù)支撐便是環(huán)境監(jiān)測，把環(huán)境監(jiān)測這一工作在保護(hù)環(huán)境的工作中發(fā)揮出了極大的作用。因此，必須對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的體系進(jìn)行科學(xué)的強(qiáng)化，使環(huán)境監(jiān)測工作獲得的結(jié)論具備更高的真實(shí)性客觀性�？偠灾�，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設(shè)，在環(huán)境保護(hù)工作中具有極極為重要的作用，我國各個(gè)地區(qū)的各級環(huán)境保護(hù)部門必須提高對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)力度，提高重視程度。使其能為我國環(huán)境保護(hù)工作的良好進(jìn)行奠定管理上的基礎(chǔ)，
2現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作現(xiàn)狀淺析
就現(xiàn)階段而言，雖然我國相關(guān)部門對于環(huán)境檢測質(zhì)量管理工作已經(jīng)提高了重視程度，同時(shí)針對存在的問題進(jìn)行了管理辦法的制定，并規(guī)定了關(guān)于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的處罰、工作內(nèi)容、機(jī)構(gòu)職責(zé)等。并對環(huán)境監(jiān)測人員上崗的條件進(jìn)行了明確的'規(guī)定，促使環(huán)境監(jiān)測人員的上崗實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化、制度化，最后構(gòu)建質(zhì)控考核、技術(shù)培訓(xùn)、工作檢查為基礎(chǔ)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系。就實(shí)際情況而言，我國現(xiàn)階段質(zhì)量管理體系仍存在著較大的不足，筆者參閱了相關(guān)的文件資料，同時(shí)對我國相關(guān)的環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)到實(shí)際情況進(jìn)行了一定的調(diào)研分析，最后對我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了以下幾個(gè)方面的總結(jié)：
2.1質(zhì)控手段的缺乏
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也得到了相應(yīng)的發(fā)展，但現(xiàn)階段因?yàn)橘|(zhì)控技術(shù)的滯后、環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的失準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的不完善等問題，直接導(dǎo)致了質(zhì)控手段無法滿足現(xiàn)代環(huán)境管理的相關(guān)要求。同時(shí)因?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測信息化應(yīng)用以及環(huán)境標(biāo)種物質(zhì)開發(fā)程度存在較大的不足，所以導(dǎo)致我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作績效呈現(xiàn)出低下的特點(diǎn)[1]。
2.2體制與制度的不完善
現(xiàn)階段我國諸多環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)其并不具備較為完善的體制機(jī)制指導(dǎo)，同時(shí)沒有設(shè)置相對獨(dú)立的質(zhì)量管理部門，縱使已經(jīng)設(shè)置了相應(yīng)管理部門的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，也存在著質(zhì)量管理人員欠缺的問題，還存在著職能交叉的問題。最終導(dǎo)致了各個(gè)部門之間在環(huán)境監(jiān)測的諸多環(huán)節(jié)之中不能做到工作上的協(xié)調(diào)溝通，甚至出現(xiàn)了諸多環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對環(huán)境監(jiān)測工作的相互推脫，及環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作無法落實(shí)到位。
2.3人員素質(zhì)水平較低
現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中普遍存在的一個(gè)問題，便是相關(guān)的專業(yè)管理人員缺少、管理人員素質(zhì)較低的問題。同時(shí)在諸多的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)中出現(xiàn)人員崗位頻繁調(diào)動、不具備系統(tǒng)性專業(yè)的培訓(xùn)系統(tǒng)性專業(yè)的培訓(xùn)，這就直接導(dǎo)致一部分質(zhì)量管理人員在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理之中不具備較高的專業(yè)素質(zhì)、較強(qiáng)的技術(shù)能力、缺少管理經(jīng)驗(yàn)等諸多問題，無法滿足質(zhì)量管理工作對人員素質(zhì)的相關(guān)要求。
2.4對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作不夠重視
在現(xiàn)階段環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作中，諸多的環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境監(jiān)測工作的重要性并沒有一個(gè)真正的認(rèn)識以及深入的了解。甚至在具體的環(huán)境監(jiān)測工作中出現(xiàn)了不正當(dāng)行政干預(yù)、私自修改、變更相關(guān)的監(jiān)測數(shù)據(jù)。如此惡劣的做法會直接導(dǎo)致其監(jiān)測數(shù)據(jù)失去應(yīng)有的價(jià)值，同時(shí)使得環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)缺失了相對的獨(dú)立性，導(dǎo)致檢測數(shù)據(jù)失去了公正性和權(quán)威性。
3強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)對策簡析
在上文中我們主要論述了加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的必要性，同時(shí)對現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了簡要的分析。通過對上文的論述，我們可以得知，現(xiàn)階段我國生態(tài)環(huán)境的惡化以及保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展得必要手段，便是加強(qiáng)我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設(shè)。因此，在本節(jié)中，筆者以我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了對策的總結(jié)。
3.1完善相關(guān)的法律法規(guī)
社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致我國現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作必須要面對各類復(fù)雜的情況，處理繁重的任務(wù)。基于此，傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測工作的實(shí)際需求。因此，我國相關(guān)政府部門必須對相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測法律法規(guī)進(jìn)行全面的完善修訂。切實(shí)的構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測制度，最大程度的利用法律的威懾性以及強(qiáng)制性，從而實(shí)現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性的保證。例如，在環(huán)境監(jiān)測工作的過程中，利用相關(guān)法律法規(guī)來實(shí)現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測工作中的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立、監(jiān)測人員資格審核、監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)確認(rèn)、監(jiān)測規(guī)范制定等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范約束。最終構(gòu)建出具有標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境監(jiān)測，促使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系具有較高的科學(xué)性、合理性[2]。
3.2規(guī)范相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系
環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系的規(guī)范是保證強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理體系建設(shè)的主要任務(wù)之一，同時(shí)其也是提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要手段，我國現(xiàn)階段諸多環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)引進(jìn)的，并取得了較為廣泛的應(yīng)用。但在實(shí)踐過程中，因?yàn)榇嬖诩夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后、規(guī)范差異較大等問題，導(dǎo)致著多先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備以及監(jiān)測儀器并沒有切實(shí)的發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。因此，筆者認(rèn)為，我國現(xiàn)階段相關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須提升對各類新型技術(shù)以及新的監(jiān)測方法的研發(fā)力度，控制監(jiān)測技術(shù)發(fā)展的具體方向。同時(shí)提升制定監(jiān)測設(shè)備儀器的技術(shù)審核制度以及準(zhǔn)入制度的速度。對西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)予以學(xué)習(xí)借鑒。對先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備儀器到相關(guān)參數(shù)進(jìn)行明確的掌握，便能夠切實(shí)的解決上述問題。
3.3提高人員素質(zhì)培養(yǎng)力度
質(zhì)量監(jiān)督人員在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系中具有不可替代的作用，首先，相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)用人時(shí)必須明確其優(yōu)點(diǎn)，讓其選擇能夠熟練掌控的質(zhì)量管理體系。同時(shí)這類人員必須具備較強(qiáng)的責(zé)任心、豐富的環(huán)境質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識等。在人員選擇完成之后，對其必須展開定期的培訓(xùn)，例如可以展開技能培訓(xùn)或者管理培訓(xùn)等，來實(shí)現(xiàn)對管理人員管理能力以及技術(shù)水平的提升。同時(shí)構(gòu)建較為完善的考核制度，對質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)水平進(jìn)行科學(xué)合理的考核。
3.4創(chuàng)新相關(guān)工作機(jī)制
強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系的首要工作，便是對工作機(jī)制進(jìn)行一定的創(chuàng)新，其主要是在監(jiān)測活動這一過程中，對存在的各類環(huán)節(jié)的諸多工作進(jìn)行全程的監(jiān)控，不能僅僅局限在技術(shù)層面之中。同時(shí)構(gòu)建同時(shí)構(gòu)建合理而靈活的反饋機(jī)制。在環(huán)境監(jiān)測工作過程中，必須以科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展以及環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展為基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量控制以及環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)得不斷調(diào)整，全面落實(shí)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理[3]。
4結(jié)語
綜合全文而言，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理體系建設(shè)是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，同時(shí)也是控制我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的主要手段。環(huán)境監(jiān)督這一工作必須重視，同時(shí)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)而發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
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