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財務(wù)預(yù)算論文(15篇)
在個人成長的多個環(huán)節(jié)中，說到論文，大家肯定都不陌生吧，論文的類型很多，包括學(xué)年論文、畢業(yè)論文、學(xué)位論文、科技論文、成果論文等。那么你有了解過論文嗎？以下是小編幫大家整理的財務(wù)預(yù)算論文，歡迎大家分享。
財務(wù)預(yù)算論文1
一、目前我國公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問題
�。ㄒ唬⿲ω攧�(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵理解認(rèn)識不夠
財務(wù)預(yù)算管理工作會涉及到我國公路企業(yè)日常經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，是集財務(wù)預(yù)算與經(jīng)營預(yù)算為一體的一個綜合性預(yù)算體系。在此體系中，每個部門甚至每個員工都是預(yù)算的執(zhí)行者和提供者。但是，由于預(yù)算管理就是在財務(wù)的收支預(yù)算管理基礎(chǔ)之上的發(fā)展與延伸，其與財務(wù)部門的關(guān)系必然是十分密切的，這就導(dǎo)致不少的企業(yè)人員存在認(rèn)識上的錯誤，誤以為預(yù)算管理就是財務(wù)部門的事情與工作，只是一種財務(wù)行為，應(yīng)該由財務(wù)部門全面負(fù)責(zé)預(yù)算的編制工作與實施工作，并未將預(yù)算管理和企業(yè)管理、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)緊密地聯(lián)系起來，因而缺乏參與到預(yù)算管理的積極性和主動性，對預(yù)算管理工作的重要性認(rèn)識不足。而且在實際工作中，很多公路企業(yè)直接將預(yù)算的編制工作全都交到財務(wù)部門，其他部門幾乎很少直接參與預(yù)算，甚至根本不參與預(yù)算的編制工作，只是對財務(wù)部門所提交的結(jié)果進(jìn)行一下確認(rèn)而已，這樣一來，企業(yè)的預(yù)算管理便流于形式。所以說，公路企業(yè)管理中各員工和部門如果參與預(yù)算管理的意識不強，參與的力度不夠，就會直接導(dǎo)致預(yù)算約束力的剛性降低，預(yù)算執(zhí)行力的隨意性增加，財務(wù)預(yù)算管理的應(yīng)有作用無法得到充分的發(fā)揮。
�。ǘ╊A(yù)算的編制時間不夠，執(zhí)行反饋情況也不及時
首先，預(yù)算的編制工作作為財務(wù)預(yù)算管理的起點，需要全體員工和各部門領(lǐng)導(dǎo)的參與和多方論證，工作量相當(dāng)大，通常要安排非常充足的編制時間才能完成�？墒悄壳拔覈恍┕菲髽I(yè)往往在時間安排上不甚合理，經(jīng)常不能及時在上年年底完成預(yù)算編制工作，這樣就使得第二年年初嚴(yán)重缺乏預(yù)算的指導(dǎo)，使內(nèi)部考核結(jié)果失去了依據(jù)，有的企業(yè)雖然在上年年底之前匆匆完成了預(yù)算的編制工作，但是由于缺乏充足的調(diào)查研究與論證結(jié)果，使得預(yù)算的質(zhì)量也不是很高。其次，由于在預(yù)算的編制過程中無法做到精準(zhǔn)的預(yù)測，所以當(dāng)實際發(fā)生要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時，若不能夠得到及時的反饋，就會導(dǎo)致整個財務(wù)預(yù)算形同虛設(shè)，所以通常情況下，預(yù)算的編制做得越詳細(xì)，在實際執(zhí)行情況中對及時反饋的要求也就越高。
�。ㄈ﹩T工的績效考評尚未與財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況掛鉤
目前，我國的公路企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理普遍存在重編制、輕執(zhí)行的現(xiàn)象，此現(xiàn)象的產(chǎn)生是源于以下兩個主要方面：一方面，相關(guān)人員的考核意識比較薄弱，考核指標(biāo)也不是很明確。我國目前不少公路企業(yè)在預(yù)算的編制完成之后就認(rèn)為是萬事大吉了，忽視了對預(yù)算工作執(zhí)行情況的監(jiān)督、評價和分析等重要細(xì)節(jié)，沒有從本質(zhì)上實現(xiàn)預(yù)算目的，也就無法做到將預(yù)算的執(zhí)行情況和企業(yè)本身的經(jīng)營情況進(jìn)行有機的銜接。另一方面，不少公路企業(yè)沒有制定出一套財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的考評機制，也沒有把企業(yè)員工的工作績效和財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況聯(lián)系起來，使預(yù)算工作本身應(yīng)該具備的約束力不能得到有效的發(fā)揮。
二、我國公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中的對策
�。ㄒ唬┛刂坪闷髽I(yè)財務(wù)風(fēng)險，采用多元化的融資方法
我國的公路企業(yè)要想達(dá)到比較良好的財務(wù)預(yù)算管理效果，首先就要做好籌資的管理，特別是要處理好權(quán)益性融資與債務(wù)融資之間的關(guān)系。另外，在債務(wù)融資中，最主要的是對本金和利息的支付與企業(yè)的現(xiàn)金流量之間的關(guān)系要做好妥善的處理。而長期融資和短期融資也有著各自不同的特點，長期融資在某種程度上可以減輕企業(yè)的還本壓力，但又使每期的利息有所增加。短期借款雖然其利息支出比較少，但過重的債務(wù)又給企業(yè)帶來了不小的壓力。所以說，公路企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理中應(yīng)該對兩者進(jìn)行合理的分析和籌劃。
�。ǘ┘訌妼︻A(yù)算管理的認(rèn)識程度
我國公路企業(yè)在預(yù)算管理中存在的眾多問題，歸根到底與其比較薄弱的預(yù)算管理意識是分不開的。在實際工作中，企業(yè)在編制預(yù)算時，財務(wù)部門以外的其他部門其實很少過問甚至不參與，這就導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)的管理乃至企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)，從而使預(yù)算的執(zhí)行效果大打折扣。所以，首先要加強對財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識，在企業(yè)內(nèi)部堅持宣傳預(yù)算管理的作用和理念，讓企業(yè)的每位員工都能深刻意識到自己正是財務(wù)預(yù)算管理中的一員，而其他各個部門更要積極地參與到預(yù)算管理的編制工作和執(zhí)行工作中來，因為財務(wù)部門工作人員無法通曉企業(yè)的所有部門的專業(yè)知識和工作流程的細(xì)節(jié)，那么，企業(yè)的財務(wù)部門就應(yīng)該和其他各部門共同完成對預(yù)算的編制、分析和執(zhí)行工作，財務(wù)部門也有責(zé)任從財務(wù)預(yù)算角度為其他部門的預(yù)算管理提出指導(dǎo)意見，只有這樣，才能全面提高企業(yè)預(yù)算管理的有效性。
（三）開拓新的預(yù)算編制方法
企業(yè)在做財務(wù)預(yù)算時雖然需要以以前年度的數(shù)據(jù)作為依據(jù)，但并不意味著財務(wù)預(yù)算編制就要完全依賴以往數(shù)據(jù)才可以進(jìn)行。特別是我國的公路企業(yè)，在編制預(yù)算時，經(jīng)常會考慮到基數(shù)的遞增，可實際的情況卻是，公路企業(yè)具體的經(jīng)營業(yè)務(wù)一般會隨著我國宏觀環(huán)境的變化而變化。而此類變化可能對于財務(wù)預(yù)算的編制部門來說難以精準(zhǔn)掌握。這就會造成預(yù)算的編制工作不僅欠缺細(xì)致性，并且很有可能脫離實際，沒有辦法與監(jiān)控中心、養(yǎng)護(hù)部門等實際的費用支出相吻合。另外，倘若監(jiān)控中心、公路的養(yǎng)護(hù)部門等可以在編制財務(wù)預(yù)算以前就提供充足的參考資料，那么，企業(yè)預(yù)算的編制基礎(chǔ)就能夠采取零基預(yù)算，可以實際的需求和可能性作為出發(fā)點，分別對支出標(biāo)準(zhǔn)與費用的內(nèi)容進(jìn)行合理的審查，進(jìn)而對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制。雖然此方法有可能使編制的過程變的比較復(fù)雜，但是卻有助于我國的公路企業(yè)對養(yǎng)護(hù)部門、監(jiān)控中心等部門具體的業(yè)務(wù)活動、資產(chǎn)情況、人員情況掌握得更加清晰，同時也有助于下一步對人員的考核責(zé)任進(jìn)行劃分。
（四）建立健全預(yù)算的考核執(zhí)行機制，進(jìn)一步提升預(yù)算剛性約束力
企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理是需要全員參與、全程控制和全面覆蓋的一項系統(tǒng)工程，為確保各個預(yù)算指標(biāo)能夠順利完成，就有必要建立一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒑侠淼念A(yù)算考核評價機制。首先，預(yù)算一旦確定，就要針對公路企業(yè)日常經(jīng)營活動中的每個環(huán)節(jié)制定對應(yīng)的考核指標(biāo)，將指標(biāo)責(zé)任落實到具體人員和具體崗位上，并且將員工績效的獎懲和考評結(jié)果相結(jié)合，鼓勵員工積極參與到企業(yè)預(yù)算管理工作當(dāng)中，以確保預(yù)算管理能夠有效、順利的執(zhí)行。其次，預(yù)算一旦確定，其在執(zhí)行的過程中就應(yīng)該保持應(yīng)有的剛性，真正形成對預(yù)算執(zhí)行的定期考核分析機制，并結(jié)合實際業(yè)務(wù)流程的變化、政策變更、環(huán)境變化等因素對預(yù)算執(zhí)行情況的影響，及時對其進(jìn)行全面審核和綜合評價。如果出現(xiàn)實際的執(zhí)行情況和預(yù)算之間的差別較大的，就要分析具體原因，并及時提出切實有效的改進(jìn)方法；如果確實需要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)該嚴(yán)格遵循調(diào)整程序，確保預(yù)算執(zhí)行的剛性約束力。最后，要建立一個獨立的預(yù)算考評部門或機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)實施公正、公平的考核工作。
三、結(jié)論
綜上，預(yù)算的主要操作流程是：預(yù)算的編制、預(yù)算的調(diào)控和執(zhí)行、預(yù)算的績效考核。所以，財務(wù)預(yù)算管理是我國公路企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理的一個重要有效手段，能夠幫助企業(yè)的管理層更加有效地做好資金的統(tǒng)籌管理，對企業(yè)的經(jīng)營管理也能夠統(tǒng)攬大局，是確保公路企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)的根本所在。
財務(wù)預(yù)算論文2
一、企業(yè)價值創(chuàng)造概述
企業(yè)在發(fā)展過程中，通過企業(yè)投入的成本和獲得的回報之間的差值來實現(xiàn)價值的增值，即企業(yè)價值創(chuàng)造。而這其中資本成本是企業(yè)投入的全部成本，即債務(wù)成本和權(quán)益成本，而資本回報則是企業(yè)獲得的所有收入。當(dāng)企業(yè)資本回報大于資本成本時，即為資本價值創(chuàng)造，其本質(zhì)在于高回報低成本，確保實現(xiàn)價值的最大化，這也是企業(yè)在競爭上獲取優(yōu)勢的關(guān)鍵。而作為企業(yè)價值創(chuàng)造其具有自身的獨特性，不僅具有戰(zhàn)略前瞻性，而且還具有全面性和客觀性的特點。
企業(yè)價值創(chuàng)造的戰(zhàn)略前瞻性作為最為基本的特點之一，其以企業(yè)戰(zhàn)略作為出發(fā)點，為企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)服務(wù)。通過企業(yè)價值創(chuàng)造可以為企業(yè)積累長期的財富，為企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。而全面性作為企業(yè)價值創(chuàng)造的綜合性系統(tǒng)，其涵蓋的概念較多，客觀性是表現(xiàn)價值創(chuàng)造的價值增值不僅體現(xiàn)在理念上，更為重要的是在實踐中價值的增加。
二、基于價值創(chuàng)造的企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理實施路徑
1、以EVA為財務(wù)預(yù)算基本方法
在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展過程中，需要加快對預(yù)算管理改革的步伐，而且在預(yù)算管理改革方案確定中積極鼓勵員工要參與到其中，這樣才能更好的掌握企業(yè)的具體情況，能夠更好的迎接外在的挑戰(zhàn)。由于當(dāng)前企業(yè)財務(wù)預(yù)算方法較多，而對各種方法效果進(jìn)行衡量時需要其標(biāo)準(zhǔn)要具有一致性。目前EVA（經(jīng)濟增加值）方法在財務(wù)預(yù)算中得到廣泛的應(yīng)用，而且其所取得了效果也較為顯著。在企業(yè)價值管理體系中，其基礎(chǔ)和核心即是經(jīng)濟增加值理念，由于經(jīng)濟增加值在對于投入成本的計量上具有較強的科學(xué)性，其不管投入多少成本，都需要有與之相對應(yīng)的資本成本。企業(yè)在發(fā)展過程中，需要對經(jīng)濟增加值的重要性給予深入的認(rèn)識，這樣才能確保的財富的財務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性，而且在對預(yù)算項目進(jìn)行申請時也會更容易一些。在企業(yè)財務(wù)核算過程中，可以將經(jīng)濟增加值作為最基本的預(yù)算方法，并以其作為衡量企業(yè)資金需求的重要基礎(chǔ)。
另外還需要對企業(yè)的激勵制度進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，在企業(yè)績效考核中需要增加EVA考核指標(biāo)，從而確保價值創(chuàng)造能夠成為企業(yè)財務(wù)預(yù)算的中心目標(biāo)，而且利用經(jīng)濟增加值作為基于價值創(chuàng)造的財務(wù)預(yù)算方法，可以確保企業(yè)預(yù)算管理與全面管理的有效的融合，有利于增加價值創(chuàng)造途徑。
2、建立以效率為目標(biāo)的財務(wù)預(yù)算管理體系
在企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理過程中，離不開信息的支持，要想確保信息的準(zhǔn)確、及時和可靠，則需要有效的保障企業(yè)信息系統(tǒng)的質(zhì)量。一旦企業(yè)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)不能及時有效的更新時，則會對財務(wù)預(yù)算效率帶來較大的影響。所以需要建立先進(jìn)的管理系統(tǒng)，確保信息的質(zhì)量和傳遞速度，這對于預(yù)算管理效率的提高具有極為重要的意義。財務(wù)預(yù)算管理其包括的環(huán)節(jié)較多，而每一個環(huán)節(jié)對于信息的要求都各不相同，這就需要在企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作中需要關(guān)注各個時間點上的環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)，確保效率的提高。在預(yù)算過程中，要吧等在當(dāng)將獎懲機制與業(yè)績有效的分離，進(jìn)一步對預(yù)算管理流程進(jìn)行簡化，從而有效的確保成本費用的降低。
3、提高預(yù)算戰(zhàn)略相關(guān)性
長期以來在我國企業(yè)預(yù)算管理工作中，多為單獨性的工作，并沒有與企業(yè)的戰(zhàn)略有效的聯(lián)系起來。戰(zhàn)略與預(yù)算是密不可分的，預(yù)算管理作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)的重要手段，所以需要提高預(yù)算的戰(zhàn)略相關(guān)性。這就需要對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和預(yù)算戰(zhàn)略進(jìn)行一，對預(yù)算管理目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，建立起戰(zhàn)略預(yù)算體系，在預(yù)算管理工作中能夠有效的遵循企業(yè)的各項同規(guī)章制度，并進(jìn)一步對財務(wù)預(yù)算制度進(jìn)行構(gòu)建，對企業(yè)組織架構(gòu)的要對現(xiàn)進(jìn)行明晰，從而為預(yù)算管理的開展奠定良好的基礎(chǔ)。
4、采用精準(zhǔn)預(yù)算預(yù)測系統(tǒng)
在預(yù)算流程過程中，財務(wù)預(yù)算的預(yù)測作為其起點，其是在預(yù)算管理發(fā)生前在時間節(jié)點上對企業(yè)的業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行事膠預(yù)計。傳統(tǒng)的預(yù)算流程包括的環(huán)節(jié)較多，不僅具有事前計劃的功能，而且還發(fā)揮著事中控制的功能。但由于企業(yè)各個層級都會參與到中間協(xié)調(diào)和修訂環(huán)節(jié)中來，各方意見各不相同，反饋的信息和意見具有多樣性，從而導(dǎo)致最后協(xié)調(diào)結(jié)果無法達(dá)成一致性，而且也無法準(zhǔn)確的進(jìn)行預(yù)測。針對于這種情況，需要進(jìn)一步對其進(jìn)行改時，可以將控制職能剔除掉，預(yù)測功能通過精準(zhǔn)的預(yù)測系統(tǒng)來實現(xiàn)。目前，預(yù)算管理的效率和準(zhǔn)確性越來越依靠先進(jìn)的信息化技術(shù)，未來的預(yù)算管理的預(yù)測環(huán)節(jié)也將逐漸走向信息化道路，快速傳遞的信息技術(shù)可以及時、準(zhǔn)確地為預(yù)算管理提供充足可靠的信息。
三、結(jié)束語
在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中，為了能夠與現(xiàn)代企業(yè)制度有效的適應(yīng)，產(chǎn)生了基于價值創(chuàng)造的財務(wù)預(yù)算模式，特別是在當(dāng)前現(xiàn)代人企業(yè)發(fā)展過程中，財務(wù)預(yù)算的價值創(chuàng)造更具有非常重要的意義。在企業(yè)發(fā)展過程中，價值創(chuàng)造不僅是企業(yè)財務(wù)核算的根本目標(biāo)，同時還是財務(wù)預(yù)算效果和效率的最佳指標(biāo)，而且還是當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理的重要基礎(chǔ)。所以價值創(chuàng)造貫穿于預(yù)算管理的整個流程中，具有較強的主動性，所以可以說以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向的財務(wù)預(yù)算作為系統(tǒng)的財務(wù)管理，可以對企業(yè)的資金進(jìn)行獲取、分配、管理和協(xié)調(diào)，為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
財務(wù)預(yù)算論文3
1財務(wù)預(yù)算管理的重要性
財務(wù)預(yù)算管理指的是企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營過程中制定一系列縝密的預(yù)算計劃，對一切經(jīng)濟活動的資金流量進(jìn)行監(jiān)督和控制，從而保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的管理過程，對企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。財務(wù)預(yù)算管理可以在一定程度上使管理企業(yè)的財務(wù)預(yù)算有計劃地支出，增強對企業(yè)資源和資金的宏觀調(diào)控能力。有些企業(yè)缺乏對財務(wù)預(yù)算的了解，從而無法正確利用其為企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，這樣是不正確的。財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的作用可以列為以下幾點：首先，財務(wù)預(yù)算管理可以有效調(diào)控企業(yè)職工做好自己的本職工作，有助于企業(yè)形成高效率、高素質(zhì)的運營體系；其次，財務(wù)預(yù)算管理可以幫助決策者更好的決策，能夠提高企業(yè)的平穩(wěn)高速發(fā)展，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有十分重要的作用。林業(yè)財務(wù)預(yù)算管理指的是在國家政策允許的范圍內(nèi)，林業(yè)部門要實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)預(yù)算的收支平衡，使資金能夠妥善高效地運用，來減輕國家負(fù)擔(dān)。林業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的意義是提高林業(yè)各部門的資源利用率和辦事效率，還可以逐步更快實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，對我國林業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。
2林業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題
2.1林業(yè)財務(wù)預(yù)算部門的工作定位存在問題
當(dāng)前我國的林業(yè)建設(shè)體系中并沒有將財務(wù)預(yù)算管理這一項重視起來，沒有設(shè)立專門的財務(wù)預(yù)算管理部門。為了解決這一方面的缺陷，林業(yè)的財物管理部門要將這一方面全權(quán)負(fù)責(zé)起來，促進(jìn)財務(wù)預(yù)算收支平衡，保障企業(yè)的良好健康發(fā)展。然而當(dāng)今財務(wù)預(yù)算部門并沒有加強對預(yù)算管理的重視，在一些統(tǒng)計過程中并沒有加入財務(wù)預(yù)算這一項，從而無法發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的管理全局作用。
2.2林業(yè)某些方面的經(jīng)費支出超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)
對財務(wù)運行過程的監(jiān)督和管理是財務(wù)預(yù)算管理的重要一環(huán)，也是發(fā)揮財務(wù)預(yù)算統(tǒng)籌全局的作用。林業(yè)中運行的監(jiān)督是為了保證整個林業(yè)體系運行的流暢，也是為了保障整個體系的正常運轉(zhuǎn)，保障林業(yè)的正常發(fā)展。然而在當(dāng)今的工作中卻常常忽視這一環(huán)，對林業(yè)單位的正常運行造成干擾。
2.3財務(wù)收支操作的規(guī)范性不夠
在資金運轉(zhuǎn)過程中，總有一項規(guī)定是針對財務(wù)運轉(zhuǎn)中一些項目的操作的，否則就會出現(xiàn)財務(wù)經(jīng)費產(chǎn)生問題。財務(wù)管理中重要的是對財務(wù)收支進(jìn)行規(guī)范，對每一項財務(wù)方面的收入和支出要具有明確的記錄。而林業(yè)在當(dāng)前就缺乏這種硬性規(guī)定，常常會導(dǎo)致公司財務(wù)的計算方面出現(xiàn)隔斷，收支不平衡。另外，財務(wù)收支操作的規(guī)范性也要注意，若是出現(xiàn)了不規(guī)范的操作，導(dǎo)致賬目不清晰或者出現(xiàn)問題，也會影響財務(wù)收支的準(zhǔn)確性。
3加強林業(yè)財務(wù)管理的對策
3.1提高林業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的法律意識
由于缺乏林業(yè)財務(wù)管理的意識，會導(dǎo)致資金無法順利落實，整個現(xiàn)金鏈中部分資金流失，導(dǎo)致整個林業(yè)部門出現(xiàn)損失。為了解決這一狀況，應(yīng)當(dāng)提高企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的法律意識和責(zé)任意識，在我國相關(guān)制度日益落實的基礎(chǔ)上，林業(yè)部門更要自律，對員工定期進(jìn)行培訓(xùn)，有助于他們了解新制度，認(rèn)識到全面預(yù)算管理的重要性，從而促進(jìn)整個行業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的發(fā)展。
3.2健全林業(yè)財務(wù)預(yù)算管理體系
僅加強重視我國林業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是不夠的，還要建立一系列比較完善的財務(wù)預(yù)算管理體系，從而使財務(wù)預(yù)算管理工作得到更好的落實與發(fā)展。具體實施方法如下：首先，應(yīng)當(dāng)實行責(zé)任制度，將工作落實到每一個人，每個人擔(dān)著不同的責(zé)任，有助于責(zé)任追究和提高人們的責(zé)任感；其次，預(yù)算工作的制定過程務(wù)必嚴(yán)謹(jǐn)，一旦制定好預(yù)算結(jié)果是不能擅自更改的，執(zhí)行過程中也要制定完善的流程以方便各項內(nèi)容的落實；最后，要做好監(jiān)督工作，對各項財務(wù)支出進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)督，避免資金超出預(yù)算，造成浪費，同時加強監(jiān)督也能減少部分違法亂紀(jì)現(xiàn)象，有助于良好體系的形成與完善。
3.3預(yù)算管理專門化、科學(xué)化
林業(yè)部門的財務(wù)預(yù)算管理要在未來走向?qū)ｉT化，雖然當(dāng)今由于成本問題不能設(shè)立專門的財務(wù)預(yù)算管理部門，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，財務(wù)預(yù)算管理逐漸得到重視，財務(wù)預(yù)算管理部門的設(shè)立也會慢慢得到實現(xiàn)。首先，應(yīng)做的是加強財務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)性，促進(jìn)整個財務(wù)預(yù)算管理行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，從而加強對林業(yè)財務(wù)收支的控制，促進(jìn)林業(yè)的大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
4結(jié)語
林業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理對我國當(dāng)今林業(yè)發(fā)展有著十分重要的作用。但由于意識不足而使林業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在著一些問題，只要能夠重視財務(wù)預(yù)算的作用，完善財務(wù)預(yù)算體系，即可更好地監(jiān)督管理林業(yè)的發(fā)展建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)我國新時期的建設(shè)進(jìn)程。
財務(wù)預(yù)算論文4
1 通貨膨脹下中小出版企業(yè)加強財務(wù)預(yù)算管理的必要性
預(yù)測源于企業(yè)的風(fēng)險,預(yù)算又是預(yù)測的量化形式。企業(yè)財務(wù)預(yù)算以現(xiàn)金流預(yù)算為核心,成本預(yù)算為重點,可以從價值的角度全面系統(tǒng)地反映企業(yè)各項經(jīng)營預(yù)測和業(yè)務(wù)預(yù)算的結(jié)果。現(xiàn)行通貨膨脹背景下,中小出版企業(yè)較之于大型出版企業(yè)和出版集團而言,供應(yīng)鏈系統(tǒng)會遭遇上游供應(yīng)商的持續(xù)漲價壓力和下游經(jīng)銷商的資金拖欠困擾,融資環(huán)境不佳,面臨著更大的市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。具體表現(xiàn)在以下方面：
1.1 出版業(yè)整合、優(yōu)化資源配置,市場競爭激烈
按照中央的統(tǒng)一要求,出版業(yè)正經(jīng)歷著一場深刻的體制變革,如轉(zhuǎn)企改制、上市融資、組建大型航母和跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體的聯(lián)合重組等。變革意味著企業(yè)要成為市場的主體,增強市場的競爭力,而強強聯(lián)合不斷涌現(xiàn)的大企業(yè)、大集團勢必借助自身的資源優(yōu)勢進(jìn)一步搶占市場,做大做強。中小出版企業(yè)雖有機制靈活、決策迅速、市場觸角靈敏和經(jīng)營成本低的優(yōu)勢,但資本實力、核心技術(shù)、品牌優(yōu)勢和高端人才等資源有限,市場的競爭力不強,在市場環(huán)境發(fā)生變化時,往往無法快速作出反應(yīng),控制隨時出現(xiàn)的各種市場風(fēng)險。
我國持續(xù)上漲的PPI,突出表現(xiàn)為出版企業(yè)的燃料、電價和水價的上漲和外購紙張等原材料價格及產(chǎn)品加工、制作價格的上漲,使出版企業(yè)的經(jīng)營成本呈現(xiàn)上升趨勢。同時,持續(xù)上漲的CPI,使出版企業(yè)的人力成本也面臨不斷增加的壓力。銀行不斷提高貸款利率,資金的使用成本即利息支出也相應(yīng)增加。外部經(jīng)營環(huán)境的改變,成本費用的增加,導(dǎo)致中小出版企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險大幅上升。
1.3 經(jīng)營活動的資金緊張,融資困難,財務(wù)風(fēng)險增加
因物價上漲和防范貨幣貶值,出版企業(yè)生產(chǎn)投入和占用的資金量較其他時期大幅增加。同時,下游批發(fā)零售環(huán)節(jié)的經(jīng)銷商也面臨資金緊張,往往拖延付款,采用擴大賬期的方式以獲得貨幣的時間價值,貨幣資金的回籠速度減緩,出版企業(yè)的應(yīng)收賬款增加,導(dǎo)致經(jīng)營活動的資金緊張。從資金供給上看,融資難、融資渠道有限和融資成本高、融資風(fēng)險大一直是中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,而融資渠道除內(nèi)部積累外,外部融資渠道有限,主要依靠銀行貸款。在現(xiàn)階段國家實施緊縮的貨幣政策和壓縮銀行貸款的情況下,中小出版企業(yè)的銀行融資更加艱難,財務(wù)風(fēng)險增加。
2 中小出版企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容
財務(wù)預(yù)算是現(xiàn)代企業(yè)組織運用現(xiàn)代管理理論和方法,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,對一定時期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財務(wù)活動進(jìn)行的具體規(guī)劃,有助于企業(yè)財務(wù)目標(biāo)的具體化、系統(tǒng)化和定量化,是現(xiàn)代企業(yè)制度建立和規(guī)范運作的有效管理手段。目前,中小出版企業(yè)體制的轉(zhuǎn)變,客觀上要求其圍繞現(xiàn)代企業(yè)的架構(gòu)和目標(biāo)建立相應(yīng)的治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機制、管理機制和用人機制等,為此,實施財務(wù)預(yù)算管理有著積極的現(xiàn)實意義。
按照經(jīng)典財務(wù)管理理論,財務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)遵循以下基本原則和要求：①堅持效益優(yōu)先的原則,實行總量平衡,進(jìn)行全面預(yù)算管理;②堅持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強財務(wù)風(fēng)險控制;③堅持權(quán)責(zé)對等原則,確保切實可行,圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。中小企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制往往以經(jīng)濟性和可操作性為出發(fā)點,相對于大型企業(yè)的財務(wù)預(yù)算更簡單。
3.加強現(xiàn)金流量的預(yù)算管理
現(xiàn)金流量預(yù)算是實施財務(wù)預(yù)算管理的重中之重。資金是企業(yè)的血液,企業(yè)面臨最大的財務(wù)風(fēng)險是支付風(fēng)險,即企業(yè)現(xiàn)時的資金總量無法支付到期的各項債務(wù)。為規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,合理預(yù)測現(xiàn)金流量的確定性,對于中小出版企業(yè)來說,在資金總量有限的情況下,其經(jīng)營運轉(zhuǎn)資金的需求更依賴于自身的財務(wù)籌劃。因而,科學(xué)而合理的現(xiàn)金流量預(yù)算能夠幫助企業(yè)建立良好的財務(wù)結(jié)構(gòu),使其資產(chǎn)的贏利能力得以提高,償債能力得以加強。
財務(wù)預(yù)算論文5
根據(jù)新醫(yī)改方案，到20xx年基本醫(yī)療衛(wèi)生制度將覆蓋全國，屆時老百姓看病難的問題將得到解決。在這種形勢下，醫(yī)院的市場競爭壓力將越來越大，醫(yī)院為了生存和長期發(fā)展，就必須提高自身競爭力，加強自身經(jīng)濟管理，而財務(wù)管理是其中最重要的一環(huán)。與此同時，隨著新醫(yī)改的深入開展，醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題也不斷顯露出來，如何完善醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理體系，有效加強成本控制，成為醫(yī)院亟待解決的問題。
一、新形勢下醫(yī)院加強財務(wù)預(yù)算管理與成本控制的必要性
（一）研究醫(yī)院經(jīng)濟政策，深化醫(yī)院基礎(chǔ)改革的重要手段
當(dāng)前醫(yī)院所采用的財務(wù)管理機制與核算方式不能給衛(wèi)生機構(gòu)提供明確的成本信息，這使得有關(guān)部門在制定補貼性政策時，很難避免盲目性和主觀性，不利于醫(yī)院基礎(chǔ)改革的深化。同時，由于目前的管理方式不能體現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營的內(nèi)在規(guī)律，財務(wù)部門無法獲取醫(yī)療成本的具體信息，難以對醫(yī)院的經(jīng)濟運行情況進(jìn)行考評，也不利于財務(wù)部門對醫(yī)院經(jīng)濟政策進(jìn)行研究。
�。ǘ┦贯t(yī)院真正成為向患者提供醫(yī)療幫助的公益性服務(wù)機構(gòu)
公共醫(yī)療事業(yè)兼具市場性和公益性的特點，但由于很多醫(yī)院至今尚未分清建設(shè)成本和人員工資預(yù)算成本，造成醫(yī)院的利潤始終是個謎，并導(dǎo)致公立醫(yī)院過于市場化、商業(yè)化，無法成為一個真正為患者提供醫(yī)療幫助的服務(wù)機構(gòu)，極大地?fù)p害了醫(yī)院的形象。因此，加強預(yù)算管理和成本控制，是醫(yī)院塑造良好公眾形象、改變“看病難”必要手段。
（三）提高醫(yī)院效益，增強醫(yī)院的生命力和凝聚力
良好的財務(wù)預(yù)算管理可以減少醫(yī)院在財務(wù)方面的漏洞，有利于資金的回籠和資金分配的合理規(guī)劃，同時也有利于提高醫(yī)院的整體收益，增強醫(yī)院的生命力和凝聚力。此外，良好的財務(wù)預(yù)算管理還可以保證良好的資金循環(huán)，使醫(yī)院的經(jīng)濟活動運行在正確的軌道上，為醫(yī)院的穩(wěn)定運營提供保障。
�。ㄋ模┙o醫(yī)院生產(chǎn)和長期發(fā)展提供保障
良好的財務(wù)預(yù)算管理機制，可以讓醫(yī)院在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下，獲得更高的經(jīng)濟效益。醫(yī)院通過對醫(yī)療費用、醫(yī)院設(shè)施進(jìn)行有效監(jiān)督，可以降低醫(yī)療成本，防止醫(yī)療漏洞，提高醫(yī)院的市場競爭力。同時，良好的環(huán)境、先進(jìn)的設(shè)備、專業(yè)的人才是當(dāng)前人們選擇醫(yī)院時優(yōu)先考慮的條件，而這些條件都需要資金的支持。財務(wù)預(yù)算管理的創(chuàng)新，有利于醫(yī)院降低成本、合理融資，為醫(yī)院爭取更多有利的條件，使之更好地適應(yīng)社會需求。
二、新形勢下醫(yī)院加強財務(wù)預(yù)算管理與成本控制的新思路
�。ㄒ唬┘訌娽t(yī)院管理人員財務(wù)預(yù)算管理與成本控制意識
當(dāng)前，我國大部分醫(yī)院都是公立醫(yī)院，其投入不計成本，而產(chǎn)出又不計利益，這使得醫(yī)院缺乏足夠的財務(wù)預(yù)算管理意識。對此，醫(yī)院首先要積極宣傳成本控制的重要性與必要性，強化醫(yī)院全員成本控制的意識，提升廣大醫(yī)療工作者對資源的運用效率。其次，醫(yī)院要改變原有的理財觀念，將財務(wù)管理納入醫(yī)院管理的長效機制中，并將財務(wù)管理的重心從原本單純的會計工作向真正的管理方面轉(zhuǎn)變，讓財務(wù)工作由原來封閉、獨立的發(fā)展?fàn)顟B(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放、融合的經(jīng)濟管理模式。再次，醫(yī)院應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的成本控制制度，規(guī)范醫(yī)療人員的行為。其中主要構(gòu)建明確的獎罰機制，對成本控制搞得好的部門實施表彰與獎勵，而對成本浪費較大的部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并且實施相應(yīng)的處罰，以此制約醫(yī)療工作者的行為。
（二）健全醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)管理組織體系
首先，要加強醫(yī)院全面預(yù)算。為了達(dá)到醫(yī)院制定的財務(wù)目標(biāo)，應(yīng)為各項業(yè)務(wù)制定明確的計劃，并由管理部門對各院的執(zhí)行情況進(jìn)行審核，對于執(zhí)行過程中出現(xiàn)的臨時狀況要經(jīng)過審核人員的批準(zhǔn)指示，并將預(yù)算計劃的完成情況與每個科室的利益相掛鉤。其次，要實現(xiàn)內(nèi)部審計專業(yè)化。長期以來，醫(yī)院內(nèi)部的財務(wù)管理工作都是由醫(yī)務(wù)人員兼職完成，給醫(yī)院的經(jīng)濟管理造成很大困難。今后，對于內(nèi)部的審計工作，包括會計審核、預(yù)算管理、成本核算，都應(yīng)由專業(yè)的財務(wù)管理人員直接負(fù)責(zé)，或委托給專業(yè)的財務(wù)中介機構(gòu)。最后，要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。各部門人員要各司其職、相互制約、相互監(jiān)督。例如，負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理的人員要做到每日提取的備用金不超過銀行和醫(yī)院的規(guī)定限額；出納員要每日將現(xiàn)金存到銀行，不能坐支；負(fù)責(zé)審批的人員不能記賬等。通過建立有效的崗位責(zé)任制，切實加強醫(yī)院的財務(wù)管理，提高財務(wù)工作質(zhì)量。
�。ㄈ┘訌娽t(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)
首先，應(yīng)健全和完善內(nèi)部會計控制制度，規(guī)范相關(guān)人員會計行為，保證會計資料真實完整，防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為，保證醫(yī)院資產(chǎn)的安全。其次，要加強內(nèi)部管理控制制度建設(shè)和監(jiān)督檢查，定期或不定期地開展內(nèi)部控制檢查、監(jiān)督和考核內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況，并建立相應(yīng)的獎懲制度。最后，要加強醫(yī)院財務(wù)的實時管理。傳統(tǒng)的財務(wù)管理是依據(jù)事后反映的靜態(tài)的財務(wù)會計資料及其他相關(guān)資料進(jìn)行的，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用可以動態(tài)地跟蹤醫(yī)院的每一項經(jīng)濟活動，財務(wù)人員可以根據(jù)動態(tài)的財務(wù)信息及時做出反應(yīng)，使醫(yī)院的財務(wù)管理貫穿經(jīng)營全過程，改變財務(wù)和業(yè)務(wù)分離的滯后狀況。
�。ㄋ模┙Y(jié)合財務(wù)預(yù)算管理制度，加強醫(yī)院全員成本控制
醫(yī)院要想通過控制成本來適應(yīng)新醫(yī)改形勢，就必須加強醫(yī)院全員成本控制，具體控制范圍包括房屋成本、醫(yī)療儀器成本、衛(wèi)生材料采購成本、人力成本、資金成本、水電費繳納成本等。為了保證全員成本控制的順利實施，醫(yī)院必須做好各項管理工作，從全員成本管理的每一個環(huán)節(jié)、每一個流程進(jìn)行有效的監(jiān)督。在每個部門收到分配的成本管理指標(biāo)之后，就必須要嚴(yán)格按照分配到的成本指標(biāo)來進(jìn)行日常的工作分解，并通過長期的經(jīng)驗與人員分工，確定每個員工的責(zé)任成本指標(biāo)。醫(yī)院應(yīng)該定時進(jìn)行成本指標(biāo)完成的審核，在監(jiān)督的過程中應(yīng)該不講情面，不弄虛作假，以嚴(yán)格的監(jiān)督來保障醫(yī)院全員成本管理的可靠性。
�。ㄎ澹┨岣哚t(yī)院財務(wù)方面人員專業(yè)素質(zhì)和資金利用率
醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要強化自身財務(wù)管理意識，注重財務(wù)管理人員的培養(yǎng)，建立行之有效的財務(wù)預(yù)算管理人才選拔機制，充分調(diào)動現(xiàn)有財務(wù)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識的積極性。并且，醫(yī)院要經(jīng)常組織財務(wù)人員開展繼續(xù)教育學(xué)習(xí)活動，不斷給醫(yī)院的財務(wù)人員補充新知識、新技能，充分發(fā)揮他們的職能作用。另外，在平時的醫(yī)院工作中，要加強對資金支付的控制，必須經(jīng)由管理部門對設(shè)備需求和醫(yī)院實際支付資金的能力進(jìn)行分析后，才能對設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一采買，借此控制成本支出，提高資金利用率。
三、總結(jié)
新形勢下加強財務(wù)預(yù)算管理和成本控制是醫(yī)院發(fā)展的必然趨勢，醫(yī)院財務(wù)管理人員必須將最新的管理理念和新醫(yī)改要求融合在一起，使醫(yī)院的財務(wù)管理走向秩序化、科學(xué)化，從而不斷提升成本控制效率，提高醫(yī)院的核心競爭力。
財務(wù)預(yù)算論文6
0 引 言
在企業(yè)財務(wù)管理工作中，預(yù)算管理占據(jù)重要的地位，決定著企業(yè)的發(fā)展前景，這對石油企業(yè)而言同樣如此。在石油企業(yè)油田開發(fā)過程中，只有做好預(yù)算管理工作，才能給企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益，從而推動石油企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。近年來，市場競爭日漸加劇，這給石油企業(yè)油田開發(fā)預(yù)算管理工作提出了更高的要求，石油企業(yè)只有保證預(yù)算管理工作正常有序的進(jìn)行，才能使自身在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步。然而現(xiàn)階段我國石油企業(yè)油田開發(fā)過程中預(yù)算管理工作存在較多的問題和缺陷，使企業(yè)的經(jīng)濟效益受到了嚴(yán)重的影響，從而導(dǎo)致石油企業(yè)的發(fā)展受到阻礙。因此，石油企業(yè)相關(guān)財務(wù)管理部門必須對此給予高度重視，只有解決了油田開發(fā)過程中預(yù)算管理存在的問題，才能保證石油企業(yè)的長久、穩(wěn)定發(fā)展。
1 油田開發(fā)中預(yù)算管理的界定
預(yù)算管理是指企業(yè)對用于生產(chǎn)的資金成本進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)測，以達(dá)到降低企業(yè)投資成本的目的。在石油企業(yè)的油田開發(fā)項目中，財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)容相對較為復(fù)雜、全面，不僅包括成本的預(yù)算，還包括經(jīng)營預(yù)算和財務(wù)預(yù)算等。油田開發(fā)過程中預(yù)算管理工作相對比較全面，這就給管理工作的開展增加了難度，同時也提出了更高的要求。
2 現(xiàn)階段油田開發(fā)中財務(wù)預(yù)算管理存在的問題
2.1 財務(wù)預(yù)算工作不到位
現(xiàn)階段，我國石油企業(yè)油田開發(fā)中預(yù)算管理工作存在最主要的問題是財務(wù)預(yù)算管理不到位，這對企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展是十分不利的。相比于其他項目的財務(wù)預(yù)算管理，油田開發(fā)項目所需考慮的因素更多，也更為復(fù)雜，例如需要考慮油田勘探地形、開發(fā)時間、所需設(shè)備和儀器等，這些不確定因素都會給預(yù)算管理工作造成嚴(yán)重的困擾，一旦遺漏了其中一個細(xì)小的環(huán)節(jié)，就會導(dǎo)致成本預(yù)算不準(zhǔn)確，從而降低石油企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，在對油田開發(fā)過程進(jìn)行預(yù)算管理時，必須做到全面、具體，不能忽略了其中的任何一個細(xì)節(jié)，這樣才能保證企業(yè)的經(jīng)濟效益得以提升。
2.2 預(yù)算管理監(jiān)管力度不夠
目前，我國石油企業(yè)油田開發(fā)中普遍存在對預(yù)算管理監(jiān)督不嚴(yán)的現(xiàn)象，這給油田開發(fā)預(yù)算管理工作造成了嚴(yán)重困擾，導(dǎo)致預(yù)算管理工作極度混亂。由于缺乏對預(yù)算管理過程的監(jiān)督管理，出現(xiàn)了一系列的問題，例如預(yù)算管理數(shù)據(jù)與實際投資成本相差過大、預(yù)算管理數(shù)據(jù)丟失等，這些問題給企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成了影響。另外，雖然一些油田企業(yè)建立了預(yù)算管理監(jiān)督管理機構(gòu)，但由于對其重視力度不夠，使該部門無法對預(yù)算管理過程進(jìn)行有效監(jiān)管，不能發(fā)揮實質(zhì)性的作用，最后流于形式，從而給油田企業(yè)造成損失，阻礙其進(jìn)一步發(fā)展。
2.3 預(yù)算管理人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
在油田開發(fā)過程中，預(yù)算管理人員素質(zhì)的高低決定著預(yù)算管理工作能否正常有序的開展。然而現(xiàn)階段我國油田開發(fā)項目中預(yù)算管理人員的素質(zhì)普遍偏低，使預(yù)算管理工作漏洞百出，影響財務(wù)管理工作開展的同時，也給油田企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成了影響。而預(yù)算管理人員素質(zhì)出現(xiàn)問題的.主要原因有以下幾點：第一，油田企業(yè)缺乏健全的培訓(xùn)體系，不能對預(yù)算人員的財務(wù)預(yù)算能力進(jìn)行定期培訓(xùn)，導(dǎo)致人員的專業(yè)水平跟不上社會發(fā)展的需求，最后影響企業(yè)的發(fā)展;第二，油田企業(yè)在引進(jìn)財務(wù)預(yù)算管理人員時，為了降低支出，往往會聘用一些素質(zhì)不夠高的人員擔(dān)任財務(wù)預(yù)算管理工作，這些人員由于專業(yè)水平有限，不能對油田開發(fā)過程中出現(xiàn)的一些影響因素進(jìn)行合理分析，導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)問題，從而給油田企業(yè)造成更加嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。
3 提高油田開發(fā)中財務(wù)預(yù)算管理水平的對策
3.1 科學(xué)指導(dǎo)油田開發(fā)過程的財務(wù)預(yù)算管理
首先，油田開發(fā)財務(wù)預(yù)算工作要做到全面性，即全面分析油田開發(fā)過程中的成本預(yù)算，并對其中存在的影響因素進(jìn)行全面、具體的考慮，不遺漏任意一個細(xì)小的環(huán)節(jié)，從而提高財務(wù)預(yù)算管理水平。另外，對油田開發(fā)實行精準(zhǔn)、細(xì)致的財務(wù)預(yù)算，不僅要通盤考慮各個環(huán)節(jié)所需的財務(wù)資金，也要考慮每個環(huán)節(jié)財務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性，并做好變量預(yù)算，提高油田開發(fā)財務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確意識，用科學(xué)有效的方法在全面指導(dǎo)財務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，降低成本，提高油田企業(yè)的經(jīng)濟效益。
3.2 建立完善的規(guī)范的管理制度
制度是確保管理工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵所在，要想提高油田開發(fā)過程中預(yù)算管理的水平，油田企業(yè)相關(guān)部門必須建立標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范的管理制度，用制度去約束管理人員的行為，提高預(yù)算管理水平，從而推動油田企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。首先，油田企業(yè)要規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理體系，一方面給予經(jīng)濟上的支持，加大投入，強化人員配置，另一方面要明確目標(biāo)和職責(zé)，保證預(yù)算管理工作正常有序的進(jìn)行。另外，油田企業(yè)還應(yīng)建立預(yù)算管理監(jiān)督管理機制，對預(yù)算管理過程進(jìn)行監(jiān)管，有效確保油田開發(fā)過程中財務(wù)預(yù)算管理工作正常進(jìn)行，防止由于監(jiān)督不嚴(yán)而導(dǎo)致的財務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題，進(jìn)而提升油田企業(yè)的經(jīng)濟效益。
3.3 提高財務(wù)預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)
人員素質(zhì)是保證油田開發(fā)過程預(yù)算管理工作正常有序進(jìn)行的關(guān)鍵，一旦人員素質(zhì)出現(xiàn)問題，不僅會給財務(wù)管理工作造成影響，還會阻礙企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，提高財務(wù)預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)十分重要，油田企業(yè)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)必須給予高度重視，具體要做到以下幾點。第一，建立標(biāo)準(zhǔn)的員工培訓(xùn)機制，對預(yù)算管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括預(yù)算管理技能和思想道德，不斷提高預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)和道德品質(zhì)，從而給油田企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更高的價值。第二，油田企業(yè)要提高招聘門檻。在對預(yù)算管理人員進(jìn)行招聘時，相關(guān)負(fù)責(zé)人要對人員各方面的能力進(jìn)行分析和衡量，確保沒有符合要求，再進(jìn)行招收，防止由于人員素質(zhì)水平有限而導(dǎo)致預(yù)算管理工作出現(xiàn)問題。第三，油田企業(yè)還應(yīng)建立規(guī)范的員工考核機制，對預(yù)算管理人員進(jìn)行定期的能力考核，并將考核結(jié)果納入員工薪資待遇中，以此調(diào)動預(yù)算管理人員的工作積極性，提高他們的責(zé)任意識，為提高油田企業(yè)的經(jīng)濟效益創(chuàng)造條件。
4 結(jié) 語
油田開發(fā)過程中的預(yù)算管理工作對提高油田企業(yè)的經(jīng)濟效益而言十分關(guān)鍵，然而，目前我國油田開發(fā)項目預(yù)算管理工作還存在一些問題和不足，其中包括重視程度不夠、管理制度不健全以及人員素質(zhì)有待提高等，這使預(yù)算管理水平得不到提升，嚴(yán)重降低了油田企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，油田企業(yè)相關(guān)部門和人員必須對自身預(yù)算管理工作中存在的問題進(jìn)行分析和總結(jié)，探究出科學(xué)、合理的解決對策，提高油田開發(fā)過程的財務(wù)預(yù)算管理水平，降低成本投入，提高油田企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而給我國油田事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
財務(wù)預(yù)算論文7
【摘要】：財務(wù)預(yù)算管理在電力企業(yè)中的作用是重大，提高有財務(wù)預(yù)算管理水平有助于加強企業(yè)內(nèi)部控制，有助于企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)和評價，有助于企業(yè)績效考核的順利實施。目前電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中還存在許多問題，對財務(wù)預(yù)算管理作用的發(fā)揮產(chǎn)生不利的影響。本文對企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的作用進(jìn)行了闡述，對電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了有效的解決辦法。
【關(guān)鍵詞】：財務(wù)預(yù)算管理;重要作用;加強措施
1.引言
財務(wù)預(yù)算管理是電力企業(yè)日常管理的重要內(nèi)容之一，對企業(yè)的正常發(fā)展起到舉足輕重的作用。從概念上來看，財務(wù)預(yù)算管理是對企業(yè)未來財務(wù)情況的一種預(yù)測和評估，其內(nèi)容主要包含財務(wù)狀況和經(jīng)營成本，以及現(xiàn)金收支等價值指標(biāo)的各種預(yù)算。實施財務(wù)預(yù)算管理，是一種綜合貫徹企業(yè)戰(zhàn)略方針的機制，對于企業(yè)內(nèi)部的計劃、協(xié)調(diào)與控制有較強影響力，是保證企業(yè)投融資活動、經(jīng)營活動和財務(wù)活動順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。
2.財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的作用
2.1財務(wù)預(yù)算有助于財務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn)
通過實施財務(wù)預(yù)算管理，可以為企業(yè)經(jīng)營制定目標(biāo)，對企業(yè)將要進(jìn)行的經(jīng)濟活動進(jìn)行有效的指導(dǎo)，按照制定的目標(biāo)執(zhí)行，最終完成目標(biāo)，除此之外，通過財務(wù)預(yù)算管理，還可以對企業(yè)財務(wù)狀況的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。為了及時發(fā)現(xiàn)和解決電力企業(yè)預(yù)算實施中出現(xiàn)的問題，在當(dāng)期預(yù)算結(jié)束之后,需要分析和考評預(yù)算實際執(zhí)行情況是否與預(yù)算目標(biāo)之間的差異及差異原因，以便于堵塞漏洞、糾正偏差提供思路,同時還可以查出出現(xiàn)問題的關(guān)鍵點，為今后的工作作參考，從而保證財務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
2.2有利于各職能部門的協(xié)調(diào)一致
對于企業(yè)來說，各部門的責(zé)任分離比較清楚，雖然這在一定程度實現(xiàn)了對企業(yè)的規(guī)范化管理，但是對企業(yè)職能部門之間工作整合沒有任何好處，很多部門之間的工作不能做到銜接，而進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理能將各部門聯(lián)系起來，通過信息的共享加強企業(yè)各部門的聯(lián)系，各部門在同一個預(yù)算體系中能做好有效的溝通，從而保證各部門管理層能做出準(zhǔn)確的決策，實現(xiàn)共同發(fā)展。
2.3強化全面預(yù)算管理，增強資源統(tǒng)籌配置能力，有利于加強企業(yè)內(nèi)部控制
加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理就需要按照預(yù)算執(zhí)行計劃進(jìn)行，在這個過程中企業(yè)可以通過預(yù)算計劃與預(yù)算執(zhí)行情況的對比，將企業(yè)經(jīng)營過程中存在的問題找出來，保證預(yù)算作用的發(fā)揮。另外，對于企業(yè)來說，財務(wù)預(yù)算工作牽涉的部門和環(huán)節(jié)較多，實行嚴(yán)格的財務(wù)預(yù)算管理勢必會對這些部門和環(huán)節(jié)產(chǎn)生一定的影響，促使他們改善自己的工作方式，規(guī)范工作行為，減少不必要的支出。
2.4完善預(yù)算考核辦法，健全激勵約束機制，有利于績效考核
對員工進(jìn)行績效考核是進(jìn)行獎懲措施的重要因素，因此在指標(biāo)的設(shè)定階段，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)不同的部門進(jìn)行分解，賦予不同部門、不同崗位的員工不同的責(zé)任。作為戰(zhàn)略目標(biāo)實施的有效工具，績效管理指標(biāo)應(yīng)圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)逐層分解而不應(yīng)與戰(zhàn)略目標(biāo)的實施脫節(jié)。實施企業(yè)預(yù)算就是對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體量化過程，把它當(dāng)作電力企業(yè)進(jìn)行績效考核的評判指標(biāo)，可以充分起到績效考核導(dǎo)向性的作用，而且通過具體的量化進(jìn)行考核，容易實施，可以根據(jù)具體的崗位對工作情況進(jìn)行評判及改進(jìn)。而將績效指標(biāo)作為績效考核的指標(biāo)，此時企業(yè)的工作業(yè)績是與下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行比較，此時這個指標(biāo)就變成了相對數(shù)的指標(biāo)，顯然相對數(shù)的指數(shù)與絕對數(shù)指數(shù)更能客觀地反映員工對企業(yè)的貢獻(xiàn)大小。
2.5有利于量化企業(yè)各職能部門的奮斗目標(biāo)
企業(yè)預(yù)算是各個職能部門的綜合平衡最后確定的結(jié)果，是由企業(yè)各職能部門通力合作制定的。企業(yè)對預(yù)算總目標(biāo)進(jìn)行分解而形成各個職能部門的預(yù)算目標(biāo)，企業(yè)各職能部門的預(yù)算達(dá)成促進(jìn)著企業(yè)預(yù)算的達(dá)成，而各職能部門可以根據(jù)預(yù)算安排各自的活動，通過預(yù)算量化努力方向和奮斗目標(biāo)。企業(yè)的正常發(fā)展離不開科學(xué)的預(yù)算管理體系，它是是企業(yè)最高權(quán)力對企業(yè)未來一定期間經(jīng)營決策、經(jīng)營思想和經(jīng)營目標(biāo)的經(jīng)濟責(zé)任約束依據(jù)和財務(wù)數(shù)量說明，蘊含著企業(yè)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營思想。公司戰(zhàn)略通常是根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的綜合系統(tǒng)分析對企業(yè)的未來發(fā)展趨勢所做出的長遠(yuǎn)規(guī)劃，即企業(yè)經(jīng)營者為達(dá)到企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律所制定和采取的指導(dǎo)全局的方針政策和方法。全面預(yù)算管理正是以公司戰(zhàn)略為出發(fā)點，通過規(guī)劃未來的發(fā)展來指導(dǎo)現(xiàn)在的實踐，是對公司戰(zhàn)略目標(biāo)的具體落實與進(jìn)一步量化，從而更加具有可接受、可實現(xiàn)、可檢驗和挑戰(zhàn)性的特性，從而對企業(yè)戰(zhàn)略起著全方位的支持作用。
3.財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題及解決措施
3.1財務(wù)預(yù)算管理存在的問題
雖然在電力企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理的重視程度加強，也積極采取相應(yīng)的預(yù)算管理辦法，但是受到其他因素的影響，預(yù)算管理中還存在不少問題：
(1)企業(yè)預(yù)算管理編制科學(xué)性較低，很多企業(yè)在編制預(yù)算的時候?qū)ζ髽I(yè)當(dāng)前情況的了解不夠，編制的預(yù)算合理性較低，在后期執(zhí)行中需要修改的地方較多。
(2)沒有相應(yīng)的制度保障預(yù)算編制執(zhí)行，一些企業(yè)只重視預(yù)算編制，沒有建立保障性制度，預(yù)算編制的執(zhí)行得不到保障，發(fā)生不按照預(yù)算編制執(zhí)行的情況較多，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制流于形式，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理也就不能達(dá)到原先的目標(biāo)。
(3)財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督機制缺乏，企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理牽涉的人員和環(huán)節(jié)較多，受到的干擾因素也比較多，而一些企業(yè)沒有對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行有效的監(jiān)督，執(zhí)行過程中存在的問題也就不能被發(fā)現(xiàn)，造成預(yù)算管理偏離既定目標(biāo)，導(dǎo)致預(yù)算管理實效性較低。
3.2加強財務(wù)預(yù)算管理的措施
加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理要從以下方面做起:
(1)完善企業(yè)預(yù)算管理組織機構(gòu)。電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況，設(shè)立企業(yè)預(yù)算管理機構(gòu)，預(yù)算管理機構(gòu)中的成員主要由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門和經(jīng)營部門主管以及企業(yè)財務(wù)人員組成，預(yù)算管理機構(gòu)專門負(fù)責(zé)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)工作，在其下設(shè)日常工作部門，主要由財務(wù)部門員工和一線領(lǐng)導(dǎo)者組成，負(fù)責(zé)預(yù)算編制、匯總以及審查等工作，同時在預(yù)算編制執(zhí)行中擔(dān)任監(jiān)督職務(wù)。
(2)科學(xué)編制企業(yè)財務(wù)預(yù)算計劃。電力企業(yè)預(yù)算計劃不僅要結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展情況，還需要對企業(yè)未來的發(fā)展情況做出一定的預(yù)測，在編制各部門的預(yù)算計劃時，預(yù)算指標(biāo)要盡量量化，方便以后進(jìn)行預(yù)算完成情況的考核。另外，在企業(yè)預(yù)算編制的過程中要盡量與企業(yè)各部門進(jìn)行溝通，首先由各部門編制部門預(yù)算，然后匯總到企業(yè)管理層中，由管理層進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，最后確定最終的企業(yè)預(yù)算計劃，保證預(yù)算計劃有較強的執(zhí)行力和科學(xué)性。
(3)建立全面的預(yù)算管理和考核機制。電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理不僅僅是企業(yè)財務(wù)部門的事情，與企業(yè)全體職工都有非常重要的聯(lián)系，而且企業(yè)預(yù)算管理設(shè)計的部門較多，所以要進(jìn)行全面預(yù)算管理，制定相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)，建立預(yù)算考核機制，對企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益。
4.財務(wù)預(yù)算管理近年來在公司開展的成效顯著
深化全面預(yù)算管理體系，預(yù)算管控水平進(jìn)一步提升。
一是細(xì)化界定業(yè)務(wù)預(yù)算、財務(wù)預(yù)算和綜合預(yù)算管理職責(zé)界面，優(yōu)化財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算管理流程，構(gòu)建財務(wù)、業(yè)務(wù)一體化預(yù)算管理模式，著力提升業(yè)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性、及時性及規(guī)范性，增強財務(wù)預(yù)算對業(yè)務(wù)預(yù)算的統(tǒng)籌調(diào)控能力。
二是加強全年經(jīng)營效益預(yù)測分析，強化預(yù)算執(zhí)行過程管理。按季組織開展全年經(jīng)營效益預(yù)測，加強預(yù)算執(zhí)行偏差分析，及時反映企業(yè)經(jīng)營情況變化趨勢，通過合理調(diào)整年度經(jīng)營目標(biāo)與預(yù)算安排，充分發(fā)揮預(yù)算管理的前瞻性與主動性，實現(xiàn)全年預(yù)算目標(biāo)可控、在控、能控。
三是加強專項資金預(yù)算執(zhí)行管理。建立健全基建、技改、大修、營銷、科技等專項資金預(yù)算執(zhí)行分析制度，強化部門協(xié)同聯(lián)動，加強項目全過程管控，確保項目施工進(jìn)度、結(jié)算進(jìn)度與時間進(jìn)度基本保持一致。四川省電力公司系統(tǒng)已初步建立“目標(biāo)有預(yù)控、項目有儲備、支出有標(biāo)準(zhǔn)、過程強控制、結(jié)果嚴(yán)考核”的全面預(yù)算閉環(huán)管理體系，預(yù)算意識、經(jīng)營意識、效益意識不斷增強，預(yù)算引領(lǐng)價值創(chuàng)造、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同、防范經(jīng)營風(fēng)險的作用逐步得到發(fā)揮，全面預(yù)算管理成效日益顯現(xiàn)。
5.結(jié)束語
財務(wù)預(yù)算管理在電力企業(yè)中的作用是非常明顯的，加強財務(wù)預(yù)算管理是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中需要特別重視的方面。針對目前企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的預(yù)算編制不科學(xué)、預(yù)算監(jiān)督不到位等現(xiàn)象，電力企業(yè)必須要引起重視，分析問題產(chǎn)生的原因，在預(yù)算編制的時候要注重其合理性，同時要做好企業(yè)執(zhí)行的監(jiān)督工作，要嚴(yán)格按照預(yù)算編制進(jìn)行，做好事后的考核管理工作，保證企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的有效性。
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財務(wù)預(yù)算論文8
在移動互聯(lián)時代，通信行業(yè)發(fā)揮著不可替代的職能。在追求規(guī)模化經(jīng)營的過程中，通信行業(yè)在降低運營成本的同時，也在組織內(nèi)控領(lǐng)域存在著諸多問題。從微觀視角出發(fā)，以代表性通信企業(yè)為考察對象，在個量分析基礎(chǔ)上來探究通信行業(yè)財務(wù)預(yù)算管理問題是十分必要的。然而，與其他類型企業(yè)不同，本文所選擇的通信企業(yè)承擔(dān)著基站建設(shè)、維護(hù)等工作事項，且該事項具有較強的外部性，所以在成本控制領(lǐng)域存在著諸多挑戰(zhàn)。如，通信企業(yè)所固有的社會效益目標(biāo)，將可能導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)預(yù)算軟約束。再如，在基站建設(shè)、維護(hù)等工作領(lǐng)域，因空間因素而可能導(dǎo)致成本控制將受到信息不對稱現(xiàn)象的干擾。所有這些都決定了，單純依托傳統(tǒng)基于成本核算的會計方法，已無法適應(yīng)當(dāng)前的財務(wù)預(yù)算管理的需要。因此，從組織管理創(chuàng)新層面入手來探索新型財務(wù)預(yù)算管理機制，則是值得思考的問題。
一、通信行業(yè)的財務(wù)內(nèi)控難點
具體而言，可以從以下兩個方面來歸納出通信行業(yè)財務(wù)內(nèi)控難點：
1.信息不對稱導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)控存在難點。通信行業(yè)財務(wù)內(nèi)控的重點應(yīng)是一線生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在本文中則主要指向了基站建設(shè)和維護(hù)領(lǐng)域。在班組戶外作業(yè)模式下，班組成員具有趨同的利益訴求，使得班組成員存在著“隱藏私人信息”的內(nèi)在激勵，進(jìn)而在班組成員的一致行動下，將降低企業(yè)財務(wù)部門對其進(jìn)行預(yù)算管理的績效。
2.基建外部性導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)控存在難點。通信行業(yè)所開展的基站建設(shè)和維護(hù)工作具有較強的外部性，這種外部性不僅能顯著提升當(dāng)?shù)孛癖姷母＠�，也在另一方面加大了對基站使用進(jìn)行管理的監(jiān)督成本。由于通信行業(yè)存在著國家所賦予的社會效益目標(biāo)，所以在執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理中可能出現(xiàn)人為的軟約束。
二、財務(wù)預(yù)算管理的著力點
結(jié)合以上所歸納出的財務(wù)內(nèi)控難點，需要從以下三個方面來解構(gòu)出財務(wù)預(yù)算管理的著力點。
1.解決信息偏在問題。信息偏在(信息不對稱)普遍存在于通信行業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理之中，這種基于班組共同利益訴求而產(chǎn)生的現(xiàn)象，在破解時仍需要從解決班組成員的利益訴求上入手。筆者認(rèn)為，將日常生產(chǎn)作業(yè)的成本控制紅利“內(nèi)部化”，則是提升財務(wù)預(yù)算管理的著力點。
2.解決監(jiān)督缺位問題。正是受到通信行業(yè)在運營中多元目標(biāo)的決定，所以在實施財務(wù)預(yù)算管理時應(yīng)具有靈活性和彈性，而這絕不同于預(yù)算軟約束。在此基礎(chǔ)上，基站建設(shè)和維護(hù)單位可將基站的使用監(jiān)督事項，外包給第三方通信企業(yè)來實施。由此，這就構(gòu)成了財務(wù)預(yù)算管理的著力點。
3.解決人為干預(yù)問題。我國通信行業(yè)具有市場壟斷性質(zhì)，且行業(yè)內(nèi)的諸多國企也存在著人際關(guān)系影響力痕跡。因此，在維護(hù)行業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的客觀、公正的要求下，需要抑制人為干預(yù)所帶來的問題。只有這樣，才能確保以上兩個方面的著力點能夠到位。
三、財務(wù)預(yù)算管理模式構(gòu)建
根據(jù)以上所述，通信行業(yè)財務(wù)預(yù)算管理模式可從以下三個方面來構(gòu)建：
1.可在企業(yè)內(nèi)部引入市場機制。以國有通信企業(yè)為例，為了改變以往財務(wù)預(yù)算管理的困境，以及實現(xiàn)成本控制的紅利“內(nèi)部化”，可以將基站建設(shè)和維護(hù)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行招標(biāo)，若是條件不允許則可以與班組簽訂建設(shè)和維護(hù)協(xié)議，并在協(xié)議基礎(chǔ)上額定相關(guān)預(yù)算資金，并規(guī)定：結(jié)余資金可以作為班組成員的績效獎金分配。這樣一來，就破解了信息不對稱所帶來的干擾，也將成本控制紅利完整的交給了班組成本分享。從而，就能實現(xiàn)全員參與下的預(yù)算管理目標(biāo)。
2.與第三方企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。把基站使用監(jiān)督任務(wù)交由第三方企業(yè)來完成，這就使得傭金轉(zhuǎn)換為了“固定成本”，最終優(yōu)化財務(wù)預(yù)算管理中的資金規(guī)劃質(zhì)量。但這里需要注意的是，通信企業(yè)應(yīng)與第三方企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)而激勵第三方企業(yè)認(rèn)真履行工作職責(zé)。從重復(fù)合作博弈的納什均衡解可得，(合作、合作)形成了最有利于雙方的選擇。因此，這就通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化了財務(wù)預(yù)算管理機制。
3.落實主體責(zé)任規(guī)制人為干預(yù)。國企的預(yù)算軟約束也在通信企業(yè)中時有發(fā)生，這也是被廣為詬病的問題。解決人為干預(yù)問題，除了需要對企業(yè)各級管理者進(jìn)行廉潔教育，還需要從落實主體責(zé)任的方面來進(jìn)行規(guī)制。為此企業(yè)黨委應(yīng)在這方面建立起與財務(wù)部門之間的協(xié)同機制來。當(dāng)然，優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控生態(tài)環(huán)境也勢在必行，但這需要在長期的過程中循序漸進(jìn)的完成。
四、問題的拓展
最后，還應(yīng)在會計學(xué)視角下來認(rèn)識財務(wù)管理與成本控制的關(guān)系，可知財務(wù)管理與成本控制實則是一個硬幣的正反面，財務(wù)管理的對象是企業(yè)資金，而成本管理的對象則是企業(yè)資產(chǎn)，一個是價值層面的企業(yè)資本、一個是實物層面的企業(yè)資本，因此，單就同屬企業(yè)資本這一點來看二者是存在共性的。再者，財務(wù)管理強調(diào)事前和事中控制，而成本控制則著眼于事后控制�？梢�，二者之間又存在著互補性。另外，需要明確財務(wù)管理的職能，不能因此而放棄傳統(tǒng)成本控制模式。因通信企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和精細(xì)化特征使然，為了提升資金預(yù)算的精確性，需要建立包括財務(wù)部門、采購部門、生產(chǎn)部門在內(nèi)的多方合作機制。由于多方都以自身的利益訴求為出發(fā)點，通過協(xié)商和綜合將能增強預(yù)算的穩(wěn)健性。這樣一來，資金預(yù)算對成本控制所創(chuàng)建的約束條件才具有可操作性。在規(guī)避新技術(shù)應(yīng)用所帶來的研發(fā)和生產(chǎn)風(fēng)險上，應(yīng)根據(jù)大數(shù)據(jù)分析來確立資金預(yù)算的彈性系數(shù)。
五、小結(jié)
本文認(rèn)為，破解財務(wù)預(yù)算管理問題的措施，應(yīng)從可在企業(yè)內(nèi)部引入市場機制、與第三方企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作、落實主體責(zé)任規(guī)制人為干預(yù)等三個方面來構(gòu)建。
財務(wù)預(yù)算論文9
摘要：預(yù)算管理是高校財務(wù)管理工作中非常重要的組成部分，對于高校未來的發(fā)展有著舉足輕重的作用。目前來說，高校的財務(wù)資金運轉(zhuǎn)相對緊張，如何科學(xué)的對資金進(jìn)行調(diào)配，充分發(fā)揮出其作用，是高校財務(wù)管理亟待解決的問題之一。本文圍繞財務(wù)預(yù)算管理工作的相關(guān)問題進(jìn)行敘述，并提出了建議和對策，希望能對此后高校財務(wù)預(yù)算工作提供一定幫助。
關(guān)鍵詞：高校；財務(wù)預(yù)算；管理模式
一、前言
作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，科學(xué)的財務(wù)預(yù)算工作能夠有效地提高資金的利用效能，對高校資金緊張的現(xiàn)狀有一定的緩解作用。隨著經(jīng)濟形勢日益嚴(yán)峻，高校的財務(wù)資金也受到了一定影響，如何在當(dāng)今環(huán)境下，充分優(yōu)化高校的財務(wù)預(yù)算管理模式，促使高校未來的健康發(fā)展，是目前高校管理工作中廣為關(guān)注的課題。
二、高校財務(wù)預(yù)算的含義及作用
�。ㄒ唬└咝Ｘ攧�(wù)預(yù)算的概念。
它是指通過將收入與支出進(jìn)行平衡化分配，對各種資源進(jìn)行科學(xué)配置的事前財務(wù)工作，通過合理的安排資金，從而達(dá)到資金利用效率最大化的目的。在高校中，一般采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的財務(wù)預(yù)算模式，通過統(tǒng)籌安排，以確保收支平衡。
�。ǘ└咝Ｘ攧�(wù)預(yù)算的作用。
高校的財務(wù)預(yù)算工作能夠為資金的收支情況提供依據(jù)，通過預(yù)算，能夠?qū)Ω咝５闹攸c發(fā)展方向提供強有力的保障，促進(jìn)其健康可持續(xù)發(fā)展。高校的日常財務(wù)管理工作量較大，而財務(wù)預(yù)算能夠幫助高校有效地避免財務(wù)風(fēng)險，通過合理化的資金分配，促使各部門精誠合作，提高資金的利用率，避免不必要的資金浪費。
三、當(dāng)前高校財務(wù)預(yù)算工作中的諸多問題
�。ㄒ唬┤狈ο冗M(jìn)的財務(wù)預(yù)算管理意識。
在每年的年底，財務(wù)管理部門都會要求各二級單位上報預(yù)算計劃，以編制次年的高校預(yù)算。但在這一過程中，由于二級單位未能認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算對于高校次年資金統(tǒng)籌工作的重要性，往往照搬此前的數(shù)據(jù)，對來年的資金使用缺乏計劃性，給高校的財務(wù)工作帶來了很大的困擾，嚴(yán)重的甚至?xí)o高校的財務(wù)造成風(fēng)險。
�。ǘ└咝５呢攧�(wù)預(yù)算編制缺乏時效性。
由于多方面因素影響，高校的財務(wù)預(yù)算工作往往缺乏時效性，常常出于應(yīng)付的心理，在上級部門督導(dǎo)檢查前盲目的制定財務(wù)預(yù)算，最終造成預(yù)算與決算的差距大，嚴(yán)重影響了財務(wù)計劃的整體執(zhí)行效果。
（三）高校財務(wù)預(yù)算缺乏科學(xué)性和合理性。
高校在財務(wù)預(yù)算工作中，由于缺乏科學(xué)合理的外部指導(dǎo)，一般采取“基數(shù)加增長”的方法進(jìn)行預(yù)算編制，由于對此前資金流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)具有極大的依賴性，不能適應(yīng)新時期的資金投入方向和新一年的高校事業(yè)側(cè)重點，導(dǎo)致預(yù)算編制結(jié)果不科學(xué)不合理，形成預(yù)算與實際差距較大的現(xiàn)象。
�。ㄋ模┤狈Ω咚刭|(zhì)的財務(wù)管理人員。
高校是人才的搖籃，各級教育部門對其師資力量的配備高度重視，但對于相關(guān)行政及后勤保障部門人員的管理較為忽視。在高校的財務(wù)管理工作中，對財務(wù)管理人員要求不高，一般能開展例行的財務(wù)管理工作即可，并且在職級晉升等方面，財務(wù)管理人員較其他崗位的上升空間較小，長此以往，導(dǎo)致財務(wù)管理人員工作積極性不高，嚴(yán)重影響財務(wù)管理工作的開展。
四、高校財務(wù)預(yù)算工作的優(yōu)化策略
�。ㄒ唬┨岣邔ω攧�(wù)預(yù)算工作重視。
做好財務(wù)預(yù)算管理工作，要提高各二級單位的重視程度，確保其及時高效的提供相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，使其充分認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算工作對整個高校財務(wù)工作的影響，同時明確職責(zé)與義務(wù)，提升其預(yù)算上報水平，為預(yù)算工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
（二）提升高校財務(wù)預(yù)算時效性。
預(yù)算工作能夠?qū)δ甓鹊馁Y金劃撥起到指導(dǎo)作用，因此要提前進(jìn)行編制。針對各二級機構(gòu)預(yù)算延報的情況時有發(fā)生，高校財務(wù)管理部門要為各二級單位預(yù)留出上報的時間，引導(dǎo)其科學(xué)合理的進(jìn)行預(yù)算申報。財務(wù)預(yù)算的及時出爐，能夠有效保證高校財務(wù)管理工作健康順利的開展。
�。ㄈ┦褂每茖W(xué)合理的方式編制預(yù)算。
高校此前常用的增量預(yù)算法已經(jīng)不適合時代的發(fā)展需要，不再被廣泛使用。在高校財務(wù)預(yù)算工作中，常用的方法有“零基預(yù)算”和“績效預(yù)算”兩種。前者顧名思義，是從零開始，對可能支出的資金進(jìn)行逐項審查，以此保證收支平衡。第二種方法主要是通過計算成分分析效益，來最終確定預(yù)算的支出，能夠有效地避免資金不必要的損耗。各高�？梢越Y(jié)合自身實際情況，選擇適合的預(yù)算方法，也可以將二者有機結(jié)合，制定出更加科學(xué)合理的預(yù)算。
�。ㄋ模┨岣哓攧�(wù)管理人員技術(shù)水平。
各高校要高度重視財務(wù)管理人員的能力水平培養(yǎng)，廣泛吸納具有專業(yè)技術(shù)水平的財務(wù)管理人員，并為其提供公平合理的晉升空間，同時對現(xiàn)有的財務(wù)管理人員要實行定期培訓(xùn)制度，切實提升財務(wù)管理水平，促進(jìn)高校的財務(wù)預(yù)算工作。
五、結(jié)語
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及高校教育事業(yè)的發(fā)展，財務(wù)管理工作發(fā)揮著越來越重要的作用，而在財務(wù)管理工作中，預(yù)算又起著舉足輕重的作用，高校要高度重視財務(wù)預(yù)算的開展，通過提高預(yù)算編制的時效性、提高財務(wù)管理工作人員的能力水平等多種方式，編制科學(xué)合理的預(yù)算計劃，保障高校事業(yè)的健康發(fā)展。
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財務(wù)預(yù)算論文10
一、我國醫(yī)院財務(wù)管理以及成本控制策略分析
(一)提高醫(yī)院對財務(wù)管理以及成本控制認(rèn)識
國家財政部門以及醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)該加強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行財務(wù)管理以及成本控制的認(rèn)識，對于這項及其復(fù)雜的工作，醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該對醫(yī)院的財務(wù)管理以及成本控制改變傳統(tǒng)的觀念建立正確的思想認(rèn)知，加強對財務(wù)管理以及成本控制的重視，樹立新型的經(jīng)營管理意識，轉(zhuǎn)變醫(yī)院落后的管理模式，突出成本效益觀念，可以借鑒我國先進(jìn)的企業(yè)預(yù)算管理和成本控制方法經(jīng)驗，結(jié)合自身的發(fā)展特點制定嚴(yán)格的財務(wù)管理以及成本控制制度、完善獎勵懲罰制度，提高醫(yī)院全體員工的積極性，調(diào)動醫(yī)院上下員工和部門全面參與，而且醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)人員要積極做好領(lǐng)導(dǎo)以及表率工作，帶動醫(yī)院全體員工都參與到醫(yī)院的財務(wù)管理問題中，為醫(yī)院形成完整的財務(wù)管理體系提供保障。
(二)提高成本預(yù)算編制的科學(xué)性和戰(zhàn)略性
科學(xué)合理的成本控制預(yù)算目標(biāo)是保證醫(yī)院實施有效地成本預(yù)算管理的基礎(chǔ)，因此醫(yī)院應(yīng)該制定科學(xué)的成本控制預(yù)算目標(biāo)，使成本控制目標(biāo)與醫(yī)院的經(jīng)營管理目標(biāo)達(dá)成一致，從整體考慮醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展，不能片面的追求計劃的提前完成進(jìn)而降低成本，實現(xiàn)成本預(yù)算與醫(yī)院的整體經(jīng)濟發(fā)展都取得效益的最大化。同時要統(tǒng)籌兼顧我國的社會經(jīng)濟的發(fā)展形勢，靈活的運用預(yù)算編制方法，確保編制出的資金預(yù)算科學(xué)合理，根據(jù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)的不斷進(jìn)步而提高財務(wù)管理以及成本控制的戰(zhàn)略性，保證醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展在競爭激烈的市場中站穩(wěn)腳步跟上時代的步伐。
(三)強化預(yù)算監(jiān)督管理體制，健全預(yù)算管理機構(gòu)
醫(yī)院應(yīng)該建立健全財務(wù)預(yù)算管理以及成本控制機構(gòu)，將財務(wù)部門以及業(yè)務(wù)行政部門做好具體的分工，建立兩種不同的結(jié)構(gòu)體制，保證醫(yī)院預(yù)算管理以及成本控制部門協(xié)調(diào)高效的運轉(zhuǎn)。另外，各部門要努力提高財務(wù)人員各方面的財務(wù)培訓(xùn)工作，不僅包括財務(wù)知識的培訓(xùn)，也要加強計算機網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)，時刻督促各部門人員不斷提升自己的責(zé)任意識，緊跟時代發(fā)展的腳步，為醫(yī)院財務(wù)管理的信息化建設(shè)提供必要的保障，也為我國建設(shè)人才強國的戰(zhàn)略目標(biāo)做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。同時醫(yī)院應(yīng)該建立相應(yīng)的監(jiān)督制度和體系，時刻監(jiān)督醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算和成本控制，認(rèn)真核對醫(yī)院的收入和支出情況，避免醫(yī)院的資金流失問題，保證醫(yī)院在取得最大效益的前提升穩(wěn)定的發(fā)展。
二、結(jié)束語
總的來說，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)水平的不斷提高，我國醫(yī)院的財務(wù)管理比起其他企業(yè)公司的財務(wù)管理還處于相對落后的地位，醫(yī)院應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)今社會的新的發(fā)展趨勢，利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源和科學(xué)技術(shù)加強醫(yī)院自身的財務(wù)預(yù)算管理以及成本控制，借鑒其他企業(yè)進(jìn)步的預(yù)算管理和成本控制的經(jīng)驗方法。在強化資金預(yù)算的基礎(chǔ)上，既要注重成本的控制，更要注重醫(yī)院總體的目標(biāo)方案建設(shè)進(jìn)度，爭取以最低的醫(yī)療成本降低病人的醫(yī)療費用，努力為患者提供低價的、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，同時在財務(wù)預(yù)算以及成本控制完善的基礎(chǔ)上，不斷積累經(jīng)驗，對于發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題及時提出相應(yīng)的解決策略，保證醫(yī)院工作的順利開展。
財務(wù)預(yù)算論文11
摘要：無論是大中型企業(yè)，還是小型企業(yè)，財務(wù)預(yù)算在發(fā)展和經(jīng)營管理中的作用不可替代，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略離不開財務(wù)預(yù)算的支持，預(yù)算有效管理財務(wù)支出，控制經(jīng)費使用，因此完善財務(wù)預(yù)算管理非常具有現(xiàn)實意義。本文闡述了財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)容以及重要性，提出了完善全面財務(wù)預(yù)算管理的技巧，為相關(guān)工作人員提供經(jīng)驗。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；預(yù)算；財務(wù)預(yù)算管理
一、財務(wù)預(yù)算管理
財務(wù)預(yù)算管理的含義是通過財務(wù)預(yù)算，對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、控制、管理以及考核，目的是更加高效地管理和統(tǒng)籌企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，達(dá)到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)[1]。在特定時期，對于一個企業(yè)來說，全面財務(wù)預(yù)算是以企業(yè)預(yù)算與決策為基礎(chǔ)，以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為中心，對企業(yè)的資金如何投入使用、各項工作運行的收入與支出、企業(yè)盈利性產(chǎn)品以及工資績效等的具體安排。通常情況下，全面財務(wù)預(yù)算以年度為基本單位，部分預(yù)算按季度實施，按季度實施的預(yù)算以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算為主[2]。全面財務(wù)預(yù)算實行的是法人負(fù)責(zé)制，同時，在企業(yè)內(nèi)部成立專門機構(gòu)協(xié)同實施，一般設(shè)有財務(wù)預(yù)算委員會。財務(wù)預(yù)算委員會的主要工作內(nèi)容是一是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)文化精神，制定全面財務(wù)預(yù)算的目的、制度，根據(jù)財務(wù)預(yù)算管理目的和制度，對應(yīng)找出具體實施舉措。二是對財務(wù)預(yù)算方案開展審議工作，向下級部門或子單位下發(fā)財務(wù)預(yù)算清單，協(xié)調(diào)解決全面財務(wù)預(yù)算執(zhí)行過程中遇到的問題。三是對全面財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行工作組織審計、考察等工作，更進(jìn)一步讓企業(yè)達(dá)到企業(yè)預(yù)先設(shè)定的全面財務(wù)預(yù)算目標(biāo)。
二、全面財務(wù)預(yù)算管理的重要性
一個具有科學(xué)性、可行性和合理性的高效全面財務(wù)預(yù)算管理工作，是企業(yè)全面提升、加速發(fā)展的必備條件之一，也是企業(yè)改革轉(zhuǎn)換重點工作內(nèi)容的過渡環(huán)節(jié)之一。進(jìn)一步完善全面財務(wù)預(yù)算管理，對于企業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要的現(xiàn)實意義，也是全面提升的最基礎(chǔ)的工作[3]。全面財務(wù)預(yù)算管理是一項綜合性的工作，需要企業(yè)內(nèi)部各部門、各子單位協(xié)同作用，如果各部門間只注重本部門的財務(wù)預(yù)算，不考慮其他部門，對于企業(yè)整體發(fā)展不能起到促進(jìn)作用，可能降低企業(yè)整體能力和未來發(fā)展前景。將財務(wù)預(yù)算進(jìn)行全面整合，實現(xiàn)全面財務(wù)預(yù)算管理，將各部門的經(jīng)費支出統(tǒng)一管理，結(jié)束了原有財務(wù)分離現(xiàn)象，形成有機統(tǒng)一。全面財務(wù)預(yù)算管理在經(jīng)營發(fā)展方面的作用也是不可估量，有利于強化企業(yè)的經(jīng)營責(zé)任意識，實現(xiàn)企業(yè)在市場競爭中的主體地位。全面財務(wù)預(yù)算管理的有效實施，讓企業(yè)管理者更加有效和全方位的掌握財政，了解財務(wù)狀況，及時改變發(fā)展策略，提高綜合競爭力，將企業(yè)發(fā)展向著更加有利的方向轉(zhuǎn)變。
三、完善全面財務(wù)預(yù)算管理工作
前文闡述了全面財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性，因此健全和完善全面財務(wù)預(yù)算管理工作十分必要。健全和完善企業(yè)全面財務(wù)預(yù)算管理工作過程中，完善財務(wù)預(yù)算職能部門是基礎(chǔ)性的工作。財務(wù)預(yù)算部門主要工作內(nèi)容是對企業(yè)進(jìn)行財務(wù)預(yù)算，計劃一定時期內(nèi)，各部門經(jīng)費支出、收入分配等。合理設(shè)置財務(wù)預(yù)算部門，配有具備高能力、高技能的預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)，對于企業(yè)財務(wù)管理和預(yù)算工作具有重要意義。根據(jù)國家法律法規(guī)，全面財務(wù)預(yù)算管理工作實行的是法人負(fù)責(zé)制，財務(wù)預(yù)算管理部門負(fù)責(zé)人必須對企業(yè)法人直接負(fù)責(zé)，具備責(zé)任感與使命擔(dān)當(dāng)，對預(yù)算部門工作人員要加強領(lǐng)導(dǎo)和管理。同時，財務(wù)預(yù)算管理部門要善于組織協(xié)調(diào)，溝通不同部門之間財務(wù)往來，充分調(diào)動各部門、各環(huán)節(jié)之間工作的積極性，促進(jìn)各部門、各環(huán)節(jié)主觀能動性的發(fā)揮[4]。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和文化精神，全面財務(wù)預(yù)算管理要在預(yù)算中制定企業(yè)總體發(fā)展預(yù)算管理目標(biāo)以及當(dāng)前階段的管理目標(biāo)。準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和文化精神，可以促進(jìn)財務(wù)預(yù)算有機分配，將企業(yè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)和現(xiàn)實利益有機結(jié)合，調(diào)整經(jīng)營策略，促進(jìn)企業(yè)的未來發(fā)展生命力，因此，全面財務(wù)預(yù)算管理必須要有戰(zhàn)略目標(biāo)責(zé)任意識。企業(yè)全面財務(wù)預(yù)算管理的好質(zhì)量實現(xiàn)，離不開預(yù)算考核工作。預(yù)算考核工作能夠堅定工作人員嚴(yán)把全面財務(wù)預(yù)算管理工作的質(zhì)量。全面財務(wù)預(yù)算管理考核的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量、預(yù)算工作開展各階段工作總結(jié)。全面預(yù)算管理計劃在企業(yè)內(nèi)部出臺以后，應(yīng)當(dāng)具備一定效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行，也需要設(shè)有專門部門對其執(zhí)行情況進(jìn)行考核，定期要求各部門上交當(dāng)前階段預(yù)算管理工作的執(zhí)行情況，并結(jié)合實際進(jìn)行考核。根據(jù)考核結(jié)果，給出考核意見，查出問題要及時提出并要求相應(yīng)部門做出改正。
四、總結(jié)
當(dāng)前經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的社會環(huán)境下，對于企業(yè)來說，實現(xiàn)全面財務(wù)預(yù)算管理是具有建設(shè)性意義的。本文分析了全面財務(wù)管理包含的內(nèi)容以及對于企業(yè)發(fā)展的重要意義，講述了如何進(jìn)一步健全全面財務(wù)預(yù)算管理，為財務(wù)預(yù)算管理工作人員提供新的工作思路。
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財務(wù)預(yù)算論文12
摘要：對財務(wù)預(yù)算全面管理是施工企業(yè)強化資金控制的重要管理手段，也是施工企業(yè)完善內(nèi)部控制，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的有效措施。本文在分析施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出實施財務(wù)預(yù)算全面管理的對策。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；財務(wù)預(yù)算；全面管理
一、施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析
財務(wù)預(yù)算管理是以經(jīng)營預(yù)算和資本預(yù)算為基礎(chǔ)，對企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)各類經(jīng)濟資源進(jìn)行預(yù)計、測算、控制和監(jiān)督的一項管理。然而對于施工企業(yè)而言，財務(wù)預(yù)算管理尚未得到全面的實施，在諸多環(huán)節(jié)中仍存在一些問題，具體表現(xiàn)為：
1.財務(wù)預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)不完善施工企業(yè)針對財務(wù)預(yù)算管理需要，沒有構(gòu)建起完善的組織管理機構(gòu)，而只將財務(wù)部門作為財務(wù)預(yù)算編制與執(zhí)行的主要部門，而沒有調(diào)動起其他職能部門和全體員工參與財務(wù)預(yù)算管理的積極性。在財務(wù)預(yù)算管理工作中，施工企業(yè)沒有明確各部門在財務(wù)預(yù)算管理中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，財務(wù)部門只重視財務(wù)預(yù)算的編制，而不重視財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、分析與控制，使得財務(wù)預(yù)算管理形同虛設(shè)，以致弱化了財務(wù)監(jiān)督的作用。
2.預(yù)算編制質(zhì)量不高由于部分施工企業(yè)對自身所處的內(nèi)外部環(huán)境缺乏全面的認(rèn)識，加之財務(wù)預(yù)算編制多是以上一年度的指標(biāo)為基礎(chǔ)，從而導(dǎo)致了編制出來的預(yù)算與企業(yè)實際情況不符。同時，財務(wù)預(yù)算編制主要是由財務(wù)部門負(fù)責(zé)，因財務(wù)部門與其他部門的溝通、聯(lián)系不到位，致使一些重要的信息無法及時獲取，造成編制出來的部門預(yù)算與各部門的實際情況不符，這極不利于企業(yè)的發(fā)展。
3.財務(wù)預(yù)算執(zhí)行不到位由于在我國的施工企業(yè)中，項目部都具有一定的自主權(quán)，從而使得在財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中對它的管控難度相對較大。同時，因受各方面因素的影響，如原材料價格波動、市場環(huán)境變化等影響，致使預(yù)算指標(biāo)會出現(xiàn)盲目性。這樣一來，便無法以指標(biāo)為依據(jù)，對項目進(jìn)行調(diào)整，因此所得出的結(jié)果與財務(wù)預(yù)算之間也就會存在一定的差異，這也成為項目部對財務(wù)預(yù)算不予執(zhí)行的理由和依據(jù)，以致嚴(yán)重影響了企業(yè)預(yù)算管理工作的開展。此外，有的施工企業(yè)在財務(wù)預(yù)算管理上，是以費用為管理重點，雖然他們對費用支出預(yù)算有著非常嚴(yán)格的控制，但卻忽視了工程項目的成本控制，進(jìn)而引起控制范圍以外的成本增加，使企業(yè)的利潤受到了一定的影響。
4.財務(wù)預(yù)算考核缺失施工企業(yè)尚未建立起完善的財務(wù)預(yù)算考核體系，沒有明確責(zé)任部門的財務(wù)預(yù)算控制目標(biāo)，并且財務(wù)預(yù)算考核指標(biāo)體系不科學(xué)，使得預(yù)算考核經(jīng)常摻雜個人主觀因素，以致降低了考核結(jié)果的可信度和客觀性。同時，施工企業(yè)對預(yù)算考核結(jié)果的運用程度不夠，沒有將考核結(jié)果與部門和人員的薪酬掛鉤，缺少相應(yīng)的獎懲措施，從而導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行力度偏差，全員參與財務(wù)預(yù)算管理的意識不強。
二、施工企業(yè)實施財務(wù)預(yù)算全面管理的對策
1.完善財務(wù)預(yù)算管理組織體系施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置財務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組，借此構(gòu)建起完善的預(yù)算管理組織體系。在小組成立后，要為其配備相關(guān)的人員，明確職責(zé)，為全面預(yù)算管理的推行奠定基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要工作內(nèi)容包括組織預(yù)算的編制、報告、執(zhí)行及監(jiān)控等。首先，財務(wù)部門作為企業(yè)的預(yù)算管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)制定合理可行的預(yù)算目標(biāo)及預(yù)算管理措施，并做好預(yù)算的編審、匯總、報送等工作，及時向其他部門下達(dá)財務(wù)預(yù)算結(jié)果，并對各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督。當(dāng)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行與預(yù)算存在差異時，要及時查明原因，并對預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，確保各部門能夠完成預(yù)算目標(biāo)。其次，各職能部門，如經(jīng)營部、物資采購部、人力資源部等，應(yīng)當(dāng)提供本部門的預(yù)算資料，并配合財務(wù)部門做好總體預(yù)算的平衡工作，而財務(wù)預(yù)算管理的主要責(zé)任人應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。此外，項目部應(yīng)當(dāng)在財務(wù)部門的指導(dǎo)下，對現(xiàn)金流量、成本費用、經(jīng)營成果等預(yù)算的編制和控制負(fù)責(zé)，并接受檢查與考核。最后，為確保財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)，并使財務(wù)預(yù)算執(zhí)行工作的開展更加順利，各部門之間除了應(yīng)當(dāng)加強聯(lián)系與溝通外，還要保證本部門的工作目標(biāo)與企業(yè)總體目標(biāo)相一致。
2.提高財務(wù)預(yù)算編制質(zhì)量施工企業(yè)在對預(yù)算進(jìn)行編制時，應(yīng)當(dāng)本著收定支、收支平衡的原則，使編制出來的預(yù)算留有一定的余地。在具體編制的過程中，相關(guān)部門要給予大力的支持和配合，財務(wù)部門則應(yīng)從全局的角度進(jìn)行考慮，做到統(tǒng)籌安排。首先，應(yīng)以企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和未來發(fā)展規(guī)劃為核心編制預(yù)算，并在正式編制前，做好市場調(diào)研工作，同時，預(yù)算還應(yīng)與企業(yè)的各項經(jīng)濟活動相結(jié)合，以此保證預(yù)算指標(biāo)的制定更為科學(xué)、全面。其次，預(yù)算的編制要充分考慮市場因素，并對市場前景進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判，從而使編制出來的預(yù)算能夠與市場環(huán)境相適應(yīng)。再次，在制定預(yù)算指標(biāo)時，要確保計算方法的統(tǒng)一，并按照不同類型的經(jīng)濟活動及執(zhí)行部門的不同權(quán)限，編制與其相適應(yīng)的預(yù)算。在預(yù)算編制程序上，可采取分級編制、逐級匯總的方式，并認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集工作。在預(yù)算編制方法的選擇上，可根據(jù)不同的預(yù)算項目，結(jié)合項目的實際特點對預(yù)算方法進(jìn)行合理選用，比較常用的方法有零基預(yù)算、滾動預(yù)算、固定預(yù)算、彈性預(yù)算等，其中零基預(yù)算由于不會受到現(xiàn)有項目的限制，故此可將其作為項目部預(yù)算編制的主要方法，這有助于提升預(yù)算的有效性。
3.加強財務(wù)預(yù)算執(zhí)行控制為確保施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行到位，必須采取有效的方法和措施，加強對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的控制。首先，當(dāng)企業(yè)的財務(wù)預(yù)算正式下達(dá)之后，則應(yīng)將財務(wù)預(yù)算指標(biāo)分解落實到各個部門當(dāng)中，各部門必須對此進(jìn)行認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。其次，財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算的審批簽字權(quán)限在事前進(jìn)行把關(guān)，但凡與財務(wù)管理制度或預(yù)算審批程序不符的款項支出，均應(yīng)拒絕支付。再次，在執(zhí)行財務(wù)預(yù)算時，要全面了解其他部門對于預(yù)算的意見，并對預(yù)算執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行細(xì)致地分析，并找出問題產(chǎn)生的原因，據(jù)此對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行修改和調(diào)整，以此來確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。最后，項目部應(yīng)針對施工中的合同變更、索賠等事件制定相應(yīng)的措施，防止此類事件對財務(wù)預(yù)算造成的影響，同時，項目部還應(yīng)當(dāng)對預(yù)算執(zhí)行情況與財務(wù)預(yù)算之間存在的差異進(jìn)行分析，找出造成偏差的原因，以此制定相應(yīng)的解決方法，保證財務(wù)預(yù)算的有效執(zhí)行。
4.落實財務(wù)預(yù)算考核機制施工企業(yè)通過建立科學(xué)合理的財務(wù)預(yù)算獎懲機制，能夠調(diào)動起各部門在預(yù)算執(zhí)行方面的工作積極性，有利于促進(jìn)財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。企業(yè)可將各部門的預(yù)算執(zhí)行情況與經(jīng)濟責(zé)任制考核相掛鉤，并將其納入到部門及人員績效考核評價當(dāng)中，對于預(yù)算執(zhí)行到位的部門，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)莫剟睿瑢︻A(yù)算執(zhí)行不到位的部門，則應(yīng)給予一定的處罰。由于工程項目是施工企業(yè)獲取利潤的主要途徑，所以企業(yè)可將項目的節(jié)支增效作為預(yù)算考核的重點，而對于專項工程的預(yù)算考核，則應(yīng)當(dāng)綜合考慮各方面因素，確�？己说挠行浴Ｔ陂_展預(yù)算考核工作時，應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，并以考核結(jié)果作為獎懲的主要依據(jù)，針對考核中的不足之處，應(yīng)提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。
三、結(jié)論
總而言之，加強財務(wù)預(yù)算全面管理對增強施工企業(yè)競爭力、提高施工企業(yè)資金使用效率有著重要的意義。為此，施工企業(yè)要根據(jù)自身的經(jīng)營狀況，實施財務(wù)預(yù)算全面管理，充分調(diào)動起各職能部門和各崗位人員參與預(yù)算管理的積極性，從而提高預(yù)算編制質(zhì)量，強化預(yù)算執(zhí)行控制，完善預(yù)算考核體系，進(jìn)而推動施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理深入實施，為促進(jìn)施工企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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財務(wù)預(yù)算論文13
行政事業(yè)單位財政預(yù)算的工作內(nèi)容主要是指通過年度收支計劃對行政事業(yè)單位的工作計劃和項目編制并進(jìn)行財政規(guī)劃，優(yōu)化行政事業(yè)單位財政務(wù)算管理。在當(dāng)前經(jīng)濟形勢日益高漲的背景下，行政事業(yè)單位必須認(rèn)識到傳統(tǒng)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題，準(zhǔn)確把握財務(wù)預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新變化，并通過科學(xué)合理的手段和方法去使財務(wù)預(yù)算管理和行政事業(yè)單位相適應(yīng)、與外部經(jīng)濟環(huán)境相協(xié)調(diào)，以促進(jìn)行政事業(yè)單位的健康運轉(zhuǎn)和發(fā)展。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算存在的問題
（一）財務(wù)預(yù)算管理意識薄弱、認(rèn)識落后
經(jīng)濟的發(fā)展給各個行業(yè)和領(lǐng)域帶來突破性的進(jìn)步和新的發(fā)展契機，而行政事業(yè)單位因其性質(zhì)的特殊性，并未能實現(xiàn)與時俱進(jìn)，尤其是財務(wù)預(yù)算管理依然沿用以往的管理理念，這種落后的管理意識嚴(yán)重制約著行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)。財務(wù)預(yù)算管理意識薄弱使行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行力度不足，執(zhí)行環(huán)節(jié)受阻，執(zhí)行人員積極性不高，各部門在執(zhí)行預(yù)算過程中也幾乎是流于形式，實際性的操作欠缺。無論是行政事業(yè)單位高層，還是具體預(yù)算執(zhí)行部門人員，財務(wù)預(yù)算管理意識欠缺，工作懶散、管理散漫，直接導(dǎo)致預(yù)算編制和執(zhí)行無法正常開展，管理制度得不到質(zhì)的更新。
�。ǘ┴攧�(wù)預(yù)算管理者素質(zhì)不高、難以勝任新環(huán)境下的預(yù)算管理
財務(wù)預(yù)算管理者作為財務(wù)預(yù)算管理的主要主導(dǎo)力量，決定著財務(wù)預(yù)算管理的質(zhì)量高低。財務(wù)管理者的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、職業(yè)道德直接影響到財政預(yù)算的準(zhǔn)確性和有效性。而在當(dāng)前行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理隊伍中預(yù)算管理者的素質(zhì)普遍較低，人員素質(zhì)參差不齊，高素質(zhì)人才欠缺，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算編制無法得到有效保障，編制混亂現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理者在《會計法》和《預(yù)算法》方面的專業(yè)知識水平偏低，職業(yè)能力和道德素養(yǎng)差異較大，財務(wù)預(yù)算得不到統(tǒng)一管理，工作效率低下，甚至造成資金流失等情況。
�。ㄈ┴攧�(wù)預(yù)算管理制度不完善
行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理制度未能實現(xiàn)與時俱進(jìn)，制度體系不完善，導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏可靠性，社會基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施項目的建設(shè)得不到預(yù)算編制的準(zhǔn)確引導(dǎo)。預(yù)算編制作為財政預(yù)算管理的主要工作，決定了預(yù)算管理是否成功、具體項目是否能順利進(jìn)行，預(yù)算編制的合理性和準(zhǔn)確性直接影響到預(yù)算執(zhí)行的難度和效果。
�。ㄋ模┴攧�(wù)預(yù)算管理缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督體系
財務(wù)預(yù)算管理之所以出現(xiàn)混亂，其中一個重要原因是缺乏嚴(yán)格的管理監(jiān)督。無論是預(yù)算編制過程，還是預(yù)算執(zhí)行過程，都缺乏有效的監(jiān)管。預(yù)算編制過程虛報預(yù)算信息、露報預(yù)算信息等現(xiàn)象嚴(yán)重；預(yù)算執(zhí)行過程中，部門逃避責(zé)任，隨意處理，預(yù)算執(zhí)行流于形式。松散的監(jiān)督機制難以保證財務(wù)預(yù)算的制定合理和執(zhí)行效率。
二、強化行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的必要性
�。ㄒ唬┟鞔_財務(wù)預(yù)算管理的目標(biāo)
財務(wù)預(yù)算管理計劃是由各個部門財務(wù)預(yù)算計劃組成，要想保證財務(wù)預(yù)算的編制、制定、執(zhí)行、考核有條不絮的開展，必須依靠各個部門通力合作。完善行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度，可以明確財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)，部門協(xié)作又能保證預(yù)算管理方向的合理性，有利于行政事業(yè)單位具體執(zhí)行項目的順利進(jìn)行。同時完善的財務(wù)預(yù)算管理制度能確保單位財務(wù)管理的合法性，為行政事業(yè)單位的發(fā)展保駕護(hù)航。
�。ǘ┨岣哓攧�(wù)預(yù)算管理制度的規(guī)范性
財務(wù)預(yù)算制度的嚴(yán)密性和規(guī)范性能有效保證財務(wù)預(yù)算的編制效果、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督效果和預(yù)算的執(zhí)行效果，對預(yù)算管理起到強力的規(guī)范作用。在財務(wù)預(yù)算的管理中可實施獎懲機制，通過利益協(xié)調(diào)和約束，提高管理工作者的積極性和創(chuàng)造性，扼制散漫思維，防止預(yù)算編制和執(zhí)行出現(xiàn)較大失誤。
（三）保證國有資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定
行政事業(yè)單位的主要財務(wù)預(yù)算是社會公共服務(wù)建設(shè)項目的預(yù)算，而社會服務(wù)建設(shè)項目的預(yù)算開支是屬于國有資產(chǎn)的一部分，所以提高行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的規(guī)范性直接關(guān)系到國有資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定，才能保證國有資產(chǎn)切實的得到利用，真正服務(wù)于社會。
三、加強行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理的措施
�。ㄒ唬⿵娀攧�(wù)預(yù)算管理意識
首先，必須讓行政事業(yè)單位全體明確財務(wù)預(yù)算管理的重要性，尤其是提高干部的重視程度；其次是增強各部門之間的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)部門合作，使各部門積極配合財務(wù)預(yù)算管理，保證編制信息準(zhǔn)確、預(yù)算執(zhí)行有力；此外，通過預(yù)算管理制度的宣傳和教育，使每個工作者參與到財務(wù)預(yù)算管理中來，提高預(yù)算管理的效率。
�。ǘ┙M建先進(jìn)的財務(wù)預(yù)算管理隊伍
先進(jìn)管理隊伍的建設(shè)主要包含兩方面，一是人才的培養(yǎng)，二是團隊制度的建設(shè)。在人才培養(yǎng)上，要特別注意業(yè)務(wù)素養(yǎng)和道德素質(zhì)，可通過馬哲理論和黨性教育，以及時政教育，加強工作者的思想建設(shè)，通過《會計法》、《預(yù)算法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高工作者的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
（三）完善財務(wù)預(yù)算管理制度
制度的規(guī)范性和完備性是強化財務(wù)預(yù)算管理的根本。預(yù)算管理制度應(yīng)包含預(yù)算管理的整個流程，預(yù)算編制規(guī)范、預(yù)算執(zhí)行要求和預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn)，三個環(huán)節(jié)的具體規(guī)范和要求必須在預(yù)算管理制度中體現(xiàn)，而且需要將三者的關(guān)系融合和協(xié)調(diào)，保證管理過程中三個環(huán)節(jié)的有效銜接。同時財務(wù)預(yù)算管理制度還需具有全局性和操控性，無論是部門之間溝通和合作的促進(jìn)，還是項目實施中的指導(dǎo)和監(jiān)控，財務(wù)預(yù)算管理都必須有嚴(yán)格、詳細(xì)的規(guī)定。
（四）建立財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督體系
財務(wù)預(yù)算監(jiān)督體系是財務(wù)預(yù)算制度外的另一層保障，是財務(wù)預(yù)算制度能否具有控制力、財務(wù)預(yù)算能否有效開展的強大約束。建立監(jiān)督體系需從兩方面入手：監(jiān)督機制的制定，即制定與預(yù)算管理制度相匹配的監(jiān)督制度，細(xì)化監(jiān)督范圍，把監(jiān)督項目落實到具體的環(huán)節(jié)和具體的點上；監(jiān)督隊伍的建設(shè)和具體監(jiān)督執(zhí)行，可設(shè)立專門的監(jiān)督小組，獨立于財務(wù)預(yù)算管理制度之外，對預(yù)算的編制到執(zhí)行考核的全過程實施跟蹤監(jiān)督，及時糾正預(yù)算編制錯誤、修正預(yù)算執(zhí)行方向，保證預(yù)算管理合理有效。
財務(wù)預(yù)算論文14
摘要：隨著社會的不斷進(jìn)步，我國科研事業(yè)單位發(fā)展迅速，其內(nèi)部財務(wù)矛盾越來越顯著，財務(wù)預(yù)算管理過程存在諸多問題�？蒲惺聵I(yè)單位需要對預(yù)算管理工作給予高度重視，并從基礎(chǔ)工作入手，提升財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，發(fā)揮預(yù)算管理的真正效益。文章將簡述財務(wù)預(yù)算管理的作用與原則，分析科研事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理缺陷，并提出相應(yīng)優(yōu)化建議。
關(guān)鍵詞：科研事業(yè)單位;財務(wù)預(yù)算;優(yōu)化建議
1引言
財務(wù)預(yù)算就是針對固定時間內(nèi)的經(jīng)營活動、財務(wù)狀況以及貨幣資金指標(biāo)等進(jìn)行預(yù)估，是企事業(yè)單位開展一切財務(wù)活動的重要參考憑證�？蒲惺聵I(yè)單位的財務(wù)管理工作主要包括預(yù)算編制、內(nèi)控管理、考評績效等方面的內(nèi)容，與財務(wù)預(yù)算全過程具有十分緊密的聯(lián)系。可以這樣說，科研事業(yè)單位的預(yù)算管理質(zhì)量對其發(fā)展政策的貫徹落實起著決定性作用。預(yù)算管理過程中，應(yīng)遵循以下五項原則，分別為:完善性原則、可操作原則、�？顚Ｓ迷瓌t、收支平衡原則、最優(yōu)化選擇原則。近些年，我國科研事業(yè)單位發(fā)展迅猛，隨之而來的問題也越來越多。如何提高單位內(nèi)部財務(wù)預(yù)算管理水平顯得尤為重要。就目前而言，我國科研事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度仍不完善，還不可以全面體現(xiàn)特定時間段內(nèi)的財務(wù)水平。因此，相關(guān)管理人員應(yīng)樹立正確的財務(wù)預(yù)算意識，明確預(yù)算管理中的不足之處，及時采取合理措施，不斷提高財務(wù)管理效果，進(jìn)而促進(jìn)科研事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展，這樣才能實現(xiàn)良性循環(huán)。
2存在問題
(1)預(yù)算管理機制不健全。
由于科研事業(yè)單位的特殊性，其內(nèi)部財務(wù)管理意識比較薄弱，資金內(nèi)控制度存在缺陷，以致資金赤字的現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因，還是由于科研單位管理層對資金控制不夠重視導(dǎo)致的。同時，科研事業(yè)單位的預(yù)算管理機制滯后，大多數(shù)人員仍存在莫名的優(yōu)越感，缺乏競爭意識，無法適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟市場環(huán)境的實際需求。另外，科研事業(yè)單位在進(jìn)行資金預(yù)算的過程中，嚴(yán)重缺失明確的權(quán)責(zé)制度，沒有將責(zé)任落實到個人頭上，導(dǎo)致財務(wù)管理工作不精細(xì)，一旦出現(xiàn)糾紛，大家互相推諉，找不到具體責(zé)任人，使問題無法及時得到有效處理。
(2)預(yù)算編制單一化。
預(yù)算管理與其他財務(wù)工作并無太大的本質(zhì)區(qū)別，相關(guān)人員在財務(wù)管理過程中均應(yīng)保持公正、客觀、端正的態(tài)度，不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng)。然而，實際情況并不樂觀。很多科研事業(yè)單位在預(yù)算管理過程中，對探究、調(diào)查以及評價等節(jié)點不夠重視，研究分析力度明顯不足，對財務(wù)預(yù)算管理的效果造成極為嚴(yán)重的負(fù)面影響。就目前而言，我國科研事業(yè)單位一般會將支出預(yù)估為零，基于此，在預(yù)定時間段對可能開展的經(jīng)濟活動進(jìn)行預(yù)算編制。正常情況下，這種預(yù)估方式不會給現(xiàn)有的預(yù)算效果帶來什么重大影響，具有一定可行性。但是，在財務(wù)預(yù)算的實際開展過程中，有些科研事業(yè)單位并沒有采用上述預(yù)算方法，而是利用增量預(yù)算方法，導(dǎo)致實際效果與預(yù)期存在很大差距，無法滿足單位發(fā)展的實際需求。
(3)預(yù)算執(zhí)行力欠缺。
原則上來講，科研事業(yè)單位的預(yù)算經(jīng)費需要得到國家相關(guān)機構(gòu)的審批之后方可貫徹落實，而且審批過后，絕不能輕易更改。但是，在實踐工作當(dāng)中，部分科研事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行意識薄弱，對費用超標(biāo)現(xiàn)象見怪不怪，加之，科研事業(yè)單位的財務(wù)管理機制不健全，缺乏合理的績效激勵標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致財務(wù)指標(biāo)不全面，績效考核不及時，進(jìn)而影響預(yù)算管理工作的實效性，無法充分激發(fā)工作人員的積極性，對財務(wù)管理策略的落地實施造成不良影響。
3優(yōu)化措施
(1)完善督管機制。
任何工作的開展，都離不開政策制度的支持，科研事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理工作也不例外。相關(guān)管理人員應(yīng)與時俱進(jìn)，通過先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對預(yù)算工作進(jìn)行動態(tài)管理。還可以設(shè)置專職機構(gòu)對政策的落地情況進(jìn)行實時跟蹤，并加大監(jiān)管力度，以便及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時要記錄相關(guān)信息，做好歸類，為日后的預(yù)算管理工作提供參考借鑒，以備不時之需。同時，還應(yīng)健全招聘制度，從單位外部引入專業(yè)審核人員，提高預(yù)算管理質(zhì)量。此外，應(yīng)保持內(nèi)部財務(wù)管理工作的透明化，將預(yù)算編制以及執(zhí)行效果公示，接受大眾的監(jiān)督與審查。
(2)提高預(yù)算編制水平。
科研事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理工作想要獲得良好的效果，還需不斷提高預(yù)算編制水平。財務(wù)預(yù)算編制工作比較復(fù)雜、且煩瑣，涉及覆蓋面廣泛，假如預(yù)算編制時間不充足，那么數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性根本無法得到保障。因此，科研事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理過程中，應(yīng)注重理論與實踐的有機結(jié)合，從而有效提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。同時，科研事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身實際情況，并基于單位財務(wù)管理制度的基礎(chǔ)，適當(dāng)延長用以預(yù)算編制工作的時間，確保預(yù)算管理向規(guī)范化發(fā)展。另外，科研事業(yè)單位應(yīng)跟緊時代發(fā)展腳步，利用先進(jìn)的技術(shù)方法，通過零基預(yù)算模式，進(jìn)一步提高預(yù)算效果的合理性與可行性，從而減少不必要的花銷，避免出現(xiàn)資金浪費的現(xiàn)象。
(3)強化執(zhí)行力度。
預(yù)算考核是預(yù)算管理的重要組成部分，是促進(jìn)科研事業(yè)單位財務(wù)管理水平的有效措施。從預(yù)算統(tǒng)籌規(guī)劃方面入手，科研事業(yè)單位應(yīng)秉持逐層分析的原則，將預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與預(yù)算管理工作有機結(jié)合在一起，并將相關(guān)政策融入內(nèi)部管理的各個環(huán)節(jié)，充分激發(fā)員工的工作熱情，從而促進(jìn)工作效率以及管理能力的同步提升。與此同時，還應(yīng)對內(nèi)部經(jīng)費開支予以高度重視，加大預(yù)算管理執(zhí)行力度，做好資金管理工作，堅決杜絕超支的情況，從而推動科研事業(yè)單位的資金建設(shè)合規(guī)范化。除此之外，管理人員要注重提高自身職業(yè)素養(yǎng)，全面掌握現(xiàn)代化先進(jìn)技術(shù)，比如說計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、電算化技術(shù)等，從而加強預(yù)算管理工作的自動化水平，提高科研事業(yè)單位財務(wù)管理工作的整體效率。
(4)加強基礎(chǔ)性工作。
科研事業(yè)單位加強財務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)性工作建設(shè)。比如說，要設(shè)置專門人員負(fù)責(zé)記錄財務(wù)預(yù)算管理的具體信息，并強化日常資金核算工作，對資金收支走向進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，要做到�？顚Ｓ�，任何人員均不可隨意篡改資金用途，以保障財務(wù)數(shù)據(jù)信息真實有效，為預(yù)算編制工作奠定良好基礎(chǔ)。同時，每一位預(yù)算核算人員都應(yīng)該有具體的責(zé)任，要將預(yù)算管理工作足夠細(xì)化，從而降低某一環(huán)節(jié)失誤所帶來的影響，將財務(wù)風(fēng)險降至最低。
(5)完善獎懲機制。
科研事業(yè)單位應(yīng)注重激勵機制建設(shè)，使內(nèi)部財務(wù)管理全過程有章可循，有法可依，從而將財務(wù)預(yù)算工作與相關(guān)管理人員的績效考核有機結(jié)合起來，對業(yè)績突出的人員予以適當(dāng)獎勵，對落后分子也要給予懲治，以便充分調(diào)動預(yù)算管理人員的工作積極性，為科研事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理工作的順利開展奠定堅實基礎(chǔ)，以期達(dá)到更好的預(yù)算效果。
4結(jié)論
綜上所述，隨著科研事業(yè)的不斷發(fā)展，其內(nèi)部財務(wù)管理矛盾越發(fā)突出，尤其是預(yù)算管理過程存在管理機制不健全、編制方式單一、執(zhí)行力度不足等問題，對財務(wù)管理效果造成了極為不利的負(fù)面影響。因此，科研事業(yè)單位管理人員應(yīng)該樹立預(yù)算意識，提高預(yù)算管理工作的規(guī)范性與合理性，強化預(yù)算基礎(chǔ)工作，完善獎懲機制，加強預(yù)算管理，構(gòu)建完善的財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)，以便及時發(fā)現(xiàn)科研事業(yè)單位內(nèi)部管理問題，并及時采取有效措施，促進(jìn)科研事業(yè)單位健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
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財務(wù)預(yù)算論文15
財務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。財務(wù)預(yù)算管理有利于企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的降低、企業(yè)資源的預(yù)先調(diào)度和管理目標(biāo)的最終實現(xiàn)。近年來，國家對電網(wǎng)企業(yè)提出了更多新的要求，其中包括“政企分開，廠網(wǎng)分離”，這意味著電網(wǎng)企業(yè)要加快財務(wù)管理制度的改革， 由傳統(tǒng)管理制度轉(zhuǎn)向全面預(yù)算管理，推動財務(wù)預(yù)算管理工作的進(jìn)步。但從目前狀況來看，電網(wǎng)企業(yè)在實施財務(wù)預(yù)算管理時仍出現(xiàn)一些問題，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算管理的有效性沒有得到充分發(fā)揮。
一、財務(wù)預(yù)算管理的基本概念
(一)財務(wù)預(yù)算管理的定義。預(yù)算管理是指根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)(或某一階段的戰(zhàn)略目標(biāo))分配、考核、控制企業(yè)內(nèi)部各個部門、單位的財務(wù)資源和非財務(wù)資源，對考核績效進(jìn)行合理評價，以保證企業(yè)經(jīng)營活動的有效性，最終實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。財務(wù)預(yù)算管理是預(yù)算管理的核心內(nèi)容，具體表現(xiàn)在預(yù)算編制、預(yù)算分析、預(yù)算調(diào)控、預(yù)算考評等方面。
(二)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的基本要求。財務(wù)預(yù)算管理實質(zhì)上是對企業(yè)未來的一種掌控， 所以電網(wǎng)企業(yè)在實施財務(wù)預(yù)算管理時一定要立足現(xiàn)實，與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，重點突出，全員參與，獎懲并行。
1.財務(wù)預(yù)算管理在放眼未來的同時，要立足現(xiàn)實，結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀， 預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)經(jīng)營形勢變化科學(xué)制定經(jīng)營目標(biāo)，判斷預(yù)算目標(biāo)是否符合企業(yè)現(xiàn)狀、是否遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，同時也要做好財務(wù)風(fēng)險防范措施，避免管理失策。
2.財務(wù)預(yù)算管理要與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，只有目標(biāo)相同，才能保證管理實效，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。
3.財務(wù)預(yù)算管理工作要對企業(yè)各類業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行全面覆蓋，涉及的內(nèi)容繁瑣，項目很多，所以一定要重點突出，有的放矢地進(jìn)行預(yù)算管理工作，保持財務(wù)預(yù)算管理的活力。
4.財務(wù)預(yù)算管理要全員參與，獎懲并行。要提高財務(wù)預(yù)算管理效率和管理成效就必須獎懲并行， 激勵員工全員參與，促進(jìn)分工協(xié)作，責(zé)任共擔(dān)，共謀發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部上下一條心，凝聚力強，管理工作效果自然就會得到了提高。
(三)實施財務(wù)預(yù)算管理的意義。
1.有利于企業(yè)優(yōu)化資源配置。現(xiàn)代企業(yè)的市場競爭愈演愈烈， 企業(yè)要想在激烈的競爭環(huán)境中處于優(yōu)勢地位就必須合理地優(yōu)化資源配置。通過財務(wù)預(yù)算管理高效利用和配置企業(yè)資源，客觀反映企業(yè)經(jīng)營績效，確保資源利用效率的最大化。
2.有利于企業(yè)平衡收支。資金的收支平衡是企業(yè)財務(wù)管理中的重要內(nèi)容。企業(yè)經(jīng)營活動的持續(xù)進(jìn)行需要大量人力、物力、財力資源的支持，這些資源需要耗費企業(yè)資金，增加企業(yè)支出。而有效的財務(wù)預(yù)算管理能夠精確地預(yù)算出企業(yè)開展經(jīng)營活動中的收入和支出， 用財務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督各項收支細(xì)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)的資金收支平衡。
3.降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)在發(fā)展過程中難免會因為各種內(nèi)部、外部因素的影響，出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險和管理漏洞。有效的財務(wù)預(yù)算管理可以最大程度地回避財務(wù)風(fēng)險， 幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)并彌補潛在漏洞，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4.提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的有效落實，直接表現(xiàn)出來就是企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。企業(yè)在實施財務(wù)預(yù)算管理的過程中，能夠通過預(yù)算合理調(diào)控、分配企業(yè)各項資源，使財務(wù)決策更加科學(xué)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
二、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在問題
雖然不少企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到了企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的重要性，并且積極開展財務(wù)預(yù)算管理工作，但從現(xiàn)階段我國電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀來看，仍存在不少亟待解決的問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理機制不夠健全。由于我國目前缺乏較為完善的企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理機制，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理缺乏行之有效的監(jiān)督。由于企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善，決策高層并沒有實際參與到財務(wù)預(yù)算編制中，財務(wù)人員在進(jìn)行財務(wù)預(yù)算編制、調(diào)整、控制工作時，沒有管理實權(quán);權(quán)威性不足，導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏整體性，財務(wù)預(yù)算管理不夠有效。
(二)員工對企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識不足。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的具體實施需要全體員工共同參與。但從實際情況來看，部分企業(yè)高層管理人員只重視企業(yè)的經(jīng)營效果和經(jīng)濟利益，財務(wù)預(yù)算管理意識不強，認(rèn)為預(yù)算管理僅僅是財務(wù)部門的職責(zé)。對于企業(yè)的普通員工而言，由于缺乏基本的預(yù)算控制觀念，當(dāng)財務(wù)部門的預(yù)算管理工作涉及到切身利益時， 會為了個人利益不愿配合財務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算管理工作，甚至出現(xiàn)矛盾、沖突。
(三)財務(wù)預(yù)算編制不夠科學(xué)。財務(wù)預(yù)算管理工作要求管理目標(biāo)要與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。但有些企業(yè)的財務(wù)預(yù)算編制不夠科學(xué)，既沒有立足實際，也沒有放眼未來，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向不一致， 在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。財務(wù)預(yù)算編制的不科學(xué)主要體現(xiàn)在兩個方面，一是制定的財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)過于短視，不符合企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo)，且短期(周期)性的財務(wù)預(yù)算編制目的性比較強，企業(yè)不同發(fā)展階段的預(yù)算銜接也會因此變得不夠流暢，繼而影響到企業(yè)的整體發(fā)展以及財務(wù)預(yù)算管理效率和管理效果;二是編制的財務(wù)預(yù)算與實際情況脫節(jié)，沒有對整個市場環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研、分析，脫離了市場環(huán)境的財務(wù)預(yù)算嚴(yán)重缺乏彈性，應(yīng)變能力較弱。
(四)企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力較低，監(jiān)督不到位。要確保企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理實效，財務(wù)預(yù)算的管理工作必須要具有較強的執(zhí)行力，而執(zhí)行力來自于企業(yè)內(nèi)部強有力的監(jiān)督。有些企業(yè)花費大量精力進(jìn)行預(yù)算編制，但預(yù)算執(zhí)行力度卻不高。同時，預(yù)算管理工作依靠人力來執(zhí)行，當(dāng)管理制度跟不上企業(yè)發(fā)展進(jìn)度，預(yù)算管理工作缺乏規(guī)章制度支持時，會造成財務(wù)預(yù)算管理流于形式，出現(xiàn)管理效率不高、監(jiān)督不到位的情況。
(五)缺乏行之有效的績效考核機制和激勵機制�？冃Э己撕图顧C制是激發(fā)員工工作積極性的重要渠道。企業(yè)績效考核制度不科學(xué)、激勵機制不足，員工參與財務(wù)預(yù)算工作的積極性就不高， 自然也就影響到財務(wù)預(yù)算管理的上傳下達(dá)。
三、提高企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理有效性的措施
(一)明確企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)，完善預(yù)算管理工作體制。企業(yè)要注重內(nèi)外部經(jīng)營要素協(xié)同， 根據(jù)經(jīng)營形勢變化制定預(yù)算管理目標(biāo)，要立足企業(yè)整體發(fā)展，要將企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展與現(xiàn)階段預(yù)算管理目標(biāo)相結(jié)合，使管理目標(biāo)更科學(xué)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，在明確企業(yè)財務(wù)整體預(yù)算管理目標(biāo)和不同階段的管理目標(biāo)時， 要注意各個階段之間的穩(wěn)定銜接。確定企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)后，應(yīng)建立一套與企業(yè)實際發(fā)展?fàn)顩r相符合的財務(wù)預(yù)算管理組織架構(gòu)， 完善預(yù)算管理工作機制，擬定財務(wù)預(yù)算執(zhí)行方案，并成立相應(yīng)的監(jiān)督部門督促財務(wù)預(yù)算工作的有效執(zhí)行。
(二)強化認(rèn)識，提高人員綜合素質(zhì)水平。企業(yè)應(yīng)積極開展財務(wù)預(yù)算管理相關(guān)培訓(xùn)工作， 從思想上加強企業(yè)全體人員對財務(wù)預(yù)算管理工作的認(rèn)識，堅持以人為本，保證財務(wù)預(yù)算管理工作的全員參與。對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)重點讓他們認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算管理的重要性、管理意義等，從而給予該項工作更多的人力、財力、物力支持;對于預(yù)算管理人員，要開展專項培訓(xùn)，使其熟練掌握各環(huán)節(jié)工作流程，提升專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，提高工作效率;對于普通員工，應(yīng)普及預(yù)算管理的作用， 將企業(yè)整體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)細(xì)化為每位員工的個人目標(biāo)，從而提高員工參與的積極性。
(三)加強預(yù)算執(zhí)行過程管控，建立月度預(yù)算管理制度。按照時序?qū)⒇攧?wù)預(yù)算分解到月度， 通過月度損益預(yù)算合理優(yōu)化企業(yè)效益曲線， 使各類業(yè)務(wù)均通過月度現(xiàn)金流量預(yù)算體現(xiàn)出來，實現(xiàn)現(xiàn)金流量預(yù)算與實際業(yè)務(wù)的有效對接。具體操作可由各個業(yè)務(wù)部門根據(jù)職責(zé)分工按月提報歸口業(yè)務(wù)的資金收支申請，財務(wù)部門匯總生成月度現(xiàn)金流量預(yù)算報表，并據(jù)此組織資金收支及預(yù)算控制， 確保各類業(yè)務(wù)無預(yù)算不開支，有預(yù)算不超支。運用現(xiàn)金流量預(yù)算“業(yè)務(wù)流與資金流雙控”，實現(xiàn)資金支付與預(yù)算執(zhí)行緊耦合，使資金使用效益達(dá)到最大化，從而提高財務(wù)預(yù)算的調(diào)控力和執(zhí)行力。
(四)依托信息化建設(shè)，實現(xiàn)預(yù)算全過程閉環(huán)管理。依托一體化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺， 建立各類業(yè)務(wù)與財務(wù)預(yù)算科目的對應(yīng)關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)預(yù)算信息的高度共享及同步傳遞。強化信息化環(huán)境下的預(yù)算控制手段， 將預(yù)算額度按科目明細(xì)錄入信息系統(tǒng)中， 設(shè)置預(yù)算限額， 在進(jìn)行實際業(yè)務(wù)操作時，系統(tǒng)將根據(jù)預(yù)算控制的強度給予預(yù)警，實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行的全過程跟蹤，通過業(yè)務(wù)流、資金流和信息流的整合，增強預(yù)算控制剛性，提升預(yù)算執(zhí)行效率。
(五)完善企業(yè)績效考核體系，建立預(yù)算偏差考核制度。加強內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)的工作流程，通過強有力的監(jiān)督機制督促預(yù)算管理人員嚴(yán)格遵照流程標(biāo)準(zhǔn)，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。完善企業(yè)績效考核體系，明確各項考核指標(biāo)，應(yīng)設(shè)置一個合理的偏差率作為參考標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此進(jìn)行獎懲，以激發(fā)預(yù)算管理人員的工作積極性。
四、總結(jié)
電網(wǎng)企業(yè)要樹立預(yù)算管理新理念， 以市場為預(yù)算決策導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變粗放型管理體制，建立和完善與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)的全面預(yù)算管理體系，保證發(fā)展和效益并重，統(tǒng)籌安排各項資金，以績效考核督導(dǎo)財務(wù)預(yù)算管理工作，高質(zhì)量的調(diào)控各項經(jīng)營活動。通過對財務(wù)預(yù)算管理的有效運用，實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)濟效益、運營效率，有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)在當(dāng)今市場經(jīng)濟環(huán)境中的可持續(xù)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
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