實施方案模板匯編5篇
為了確保事情或工作有序有力開展，時常需要預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編整理的實施方案5篇，歡迎大家分享。
實施方案 篇1
社會保障卡是面向社會公眾發(fā)行，主要用于人力資源社會保障領(lǐng)域政府社會管理和公共服務(wù)的集成電路卡，具有身份識別、信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理、公共服務(wù)等基本功能。社會保障卡建設(shè)工作被列為“十二五”期間人力資源社會保障工作的重點工作，為加快推進我鎮(zhèn)社會保障卡建設(shè)，做好社會保障卡發(fā)行、應(yīng)用和管理，根據(jù)《市、區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)市社會保障卡建設(shè)實施方案的通知》要求，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思路
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以便民利民為宗旨，以實現(xiàn)社會保障“一卡通”為目標(biāo)，以安全性、完整性、公益性為基本要求，加快建設(shè)社會保障卡發(fā)行和應(yīng)用管理服務(wù)體系，加快社會保障卡發(fā)行進度，擴大社會保障卡使用范圍，促進社會保障卡在人力資源社會保障業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廣泛運用，并逐步拓展金融等其它公共服務(wù)功能，讓公眾享有健康、高效、優(yōu)質(zhì)的公共范圍。
二、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年底、全鎮(zhèn)要完成首期22277人的信息核對及數(shù)據(jù)采集工作，并發(fā)放社會保障卡14768張，在人力資源社會保障各項業(yè)務(wù)、金融等領(lǐng)域推廣應(yīng)用；到20xx年，建成多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用、制度健全、技術(shù)先進、監(jiān)督有力的社會保障卡管理服務(wù)體系，全鎮(zhèn)持卡人數(shù)達到28998人，覆蓋60%的人口，基本實現(xiàn)全省范圍社會保障“一卡通”。
三、工作措施
�。ㄒ唬┰鷮嶉_展數(shù)據(jù)采集工作。鎮(zhèn)人力資源和社會保障所根據(jù)市、區(qū)政府下達的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解任務(wù)，確定發(fā)卡單位和人數(shù)，按照統(tǒng)一規(guī)范開展數(shù)據(jù)采集工作。同時與公安等部門要建立信息交換寫作機制，獲取人口信息，與本地數(shù)據(jù)庫人員基本信息按照“姓名+身份證號碼”唯一要求，進行比對，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
�。ǘ┘訌姺⻊�(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強人力資源和社會保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居），層級分明、布局合理的社會保障服務(wù)網(wǎng)，配合市、區(qū)人社局做好省制卡前的信息確認(rèn)工作。
�。ㄈ┘皶r發(fā)放社會保障卡。社會保障卡由省人社部門統(tǒng)一組織制定，市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)免費發(fā)放。按照便民惠民原則，制定科學(xué)發(fā)放流程，確保及時發(fā)放到持卡人。社會保障卡首次發(fā)卡實行免費。因丟失或損壞需要補發(fā)的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。
�。ㄋ模┘涌焱七M社會保障卡運用。社會保障卡實現(xiàn)醫(yī)療保險刷卡、結(jié)算應(yīng)用，并全面推進人力資源社會保障各項業(yè)務(wù)“一卡通”應(yīng)用，逐步實現(xiàn)跨地區(qū)應(yīng)用。深化社會保障卡金融應(yīng)用，充分利用社會保障卡加載的金融功能，實現(xiàn)費用繳納、待遇發(fā)放醫(yī)療結(jié)算、培訓(xùn)補貼等應(yīng)用。
四、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段(5月10日—5月12日)。成立社會保障卡建設(shè)和社會保險擴面領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全鎮(zhèn)社會保障卡建設(shè)實施方案。安排部署活動，分解下達目標(biāo)任務(wù)。安排部署社會保障卡發(fā)放工作，對所屬部門、村居經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基本信息采集及社會保障卡發(fā)放工作。
（二）信息核對階段（5月13日—6月10日）。各村居要組織人員做好人員信息數(shù)據(jù)的采集與核對工作。組織人員進行核實采集表信息，將簽字確認(rèn)后的信息采集表收集匯總后，報送鎮(zhèn)人社所，由鎮(zhèn)人社所組織人員進行個人信息的微機比對和錄入工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)打印本轄區(qū)內(nèi)人員的個人信息采集表，并負(fù)責(zé)組織社區(qū)、村居工作人員入戶分發(fā)個人信息采集表，指導(dǎo)居民核實采集表信息。
�。ㄈ┌l(fā)卡階段(7月1日—11月30日)。按照“誰采集，誰發(fā)放”原則，通過人力資源和社會保障服務(wù)平臺組織發(fā)放。
�。ㄋ模┬畔⑼晟齐A段（5月12日—12月10日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于個人信息中無照片或照片與本人不符等人員，要統(tǒng)一組織收集個人電子照片；對于個人信息明顯不實、在信息核對階段無法采集的人員，可利用夏秋農(nóng)忙時間以及節(jié)假日外出返鄉(xiāng)時間采集信息，確保完成20xx年發(fā)卡任務(wù)。
五、有關(guān)要求
各村居要把社保卡信息核對和發(fā)卡工作列入重要日程，精心組織，周密安排、明確責(zé)任，確保此項工作有序推進。
�。ㄒ唬┳龊眯麄�，營造氛圍。各村居要采取有效措施進行宣傳。使廣大人民群眾理解和支持信息采集、社會保障卡發(fā)放等工作，為社會保障卡建設(shè)和社會保險擴面營造良好氛圍。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)，分工協(xié)作。人社所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社會保障卡發(fā)放、管理和應(yīng)用的具體組織實施工作，財政所、派出所、民政辦、衛(wèi)生院等相關(guān)單位協(xié)同做好社會保障卡個人信息收集和發(fā)放工作。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督，保證質(zhì)量。社�？ㄐ畔⒑藢ぷ鲿r間緊、任務(wù)重、要求高。各單位要集中時間，集中精力，克服困難，采取有效措施開展工作。鎮(zhèn)政府、紀(jì)委將把此項工作列入督察，并定期通報情況。
�。ㄋ模┘訌姽芾恚_保安全。社會保障卡由省統(tǒng)一制作，參保人員的個人信息通過網(wǎng)絡(luò)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村居要加強個人信息管理，確保個人信息安全。
實施方案 篇2
一、高度重視，進一步提高對學(xué)生防溺水工作的嚴(yán)峻性和緊迫性的認(rèn)識
中小學(xué)生生命安全，關(guān)系家庭幸福、關(guān)乎社會穩(wěn)定。各村、鎮(zhèn)直各單位要進一步提高認(rèn)識，牢固樹立“生命至上，安全第一”的理念，站在維護社會穩(wěn)定的高度，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有效措施，避免類似事故再次發(fā)生。要杜絕麻木不仁、麻痹大意、心存僥幸的思想和行為，始終繃緊安全工作這根弦，切實保護學(xué)生生命安全，全力維護廣大人民群眾的家庭幸福和社會和諧穩(wěn)定。
二、周密部署，切實做好當(dāng)前學(xué)生防溺水各項工作
當(dāng)前，要重點落實“五個一”措施：
一是要普及一堂安全教育課。中小學(xué)校要在學(xué)生放暑假之前，開展有針對性的預(yù)防溺水安全教育，將防溺水安全教育覆蓋到每一位學(xué)生。要教育學(xué)生時刻警醒，珍惜生命，增強自我保護意識。要利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體進一步加大宣傳力度，營造全社會共同關(guān)注、保護學(xué)生人身安全營造良好氛圍；利用學(xué)校宣傳櫥窗、板報等載體宣傳介紹預(yù)防溺水安全常識。要組織安全演練，教育學(xué)生掌握基本的防范、自救和逃生方法。
二是要給學(xué)生家長寫一封信。加強與家長的聯(lián)系，切實增強家長或監(jiān)護人的防溺水安全意識和責(zé)任意識。在放暑假之前，要通過召開家長會、開展家訪、發(fā)送警示短信、家長
簽收回執(zhí)等方式，把《致家長的一封信》發(fā)到每一位學(xué)生家長或監(jiān)護人的手中。要向?qū)W生家長或監(jiān)護人宣傳《未成年人保護法》，要求家長或監(jiān)護人切實履行監(jiān)護責(zé)任，做好孩子的安全監(jiān)管和教育，做到家校共管，多方聯(lián)動。
三是各村組要張貼一張公告。各地要認(rèn)真開展學(xué)生經(jīng)�；顒訁^(qū)域及周邊區(qū)域、在建工地、人工開挖或自然形成水潭周邊等重點地段、區(qū)域的隱患排查，并將排查出的隱患、事故責(zé)任劃分、處置程序等采取公告的形式，張貼到村委會、村小組，做到家喻戶曉、婦孺皆知。同時，各村要組織人員對危險河段和事故多發(fā)地進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時進行救護。
四是成立一個預(yù)防學(xué)生溺水事故領(lǐng)導(dǎo)小組。
五是落實一系列責(zé)任。要把切實做好當(dāng)前中小學(xué)生防溺水安全工作作為一項政治任務(wù)來抓。黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要落實工作職責(zé)，堅持“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立預(yù)防學(xué)生溺水事故的工作責(zé)任制和貴任追究制，對因管理不善、工作不到位造成學(xué)生溺水事故的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。落實學(xué)生家長或監(jiān)護人責(zé)任，特別是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、假期等脫離學(xué)校和老師監(jiān)管的時段，要切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)護人的責(zé)任。落實水域業(yè)主的責(zé)任，督促水域業(yè)主采取扎實有效防溺水措施，切實承擔(dān)起安全責(zé)任。
三、加強督查，嚴(yán)格信息報告制度
鎮(zhèn)政府作為中小學(xué)生防溺水安全工作的主管機構(gòu)，要加強對各村、縣屬鎮(zhèn)各單位開展中小學(xué)生防溺水安全工作進行督查。重點督查各單位對此工作方案的落實情況。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不落實、防范措施不到位的，要進行通報批評，對造成重大安全事故的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時，要嚴(yán)格落實信息報送制度。一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件，要按規(guī)定程序和渠道在第一時間上報，不得遲報、漏報、瞞報，對遲報或瞞報造成嚴(yán)重后果的將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
實施方案 篇3
各村：
為進一步深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式，保障農(nóng)民群眾身體健康，現(xiàn)就我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村改廁工作制定如下實施方案：
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年我鎮(zhèn)古橋畈村實施農(nóng)村改廁50戶（均為無害化衛(wèi)生廁所）。
二、資金籌集
農(nóng)村改廁所需資金，實行政府支持引導(dǎo)與集體、群眾自籌相結(jié)合，多渠道籌集。
1．政府補助。省財政安排專項補助資金每戶400元。
2．集體扶持。村集體經(jīng)濟組織應(yīng)對本地農(nóng)村改廁在資金、人力、物資上給予扶持。
3．社會參與。有關(guān)部門和單位要把農(nóng)村改廁工作列入本部門、本單位幫扶工作的重要內(nèi)容，在資金、技術(shù)、物資上給予幫助。
4．群眾自籌。除上級財政補貼的材料外，建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購。
三、規(guī)范施工管理
1．改廁器材采購。由鎮(zhèn)改廁辦申請，并提供購置清單，由縣統(tǒng)一招標(biāo)采購。
2．施工質(zhì)量控制。提倡使用規(guī)�；a(chǎn)水泥預(yù)制化糞池；如用磚砌化糞池，要在驗收質(zhì)量合格后方能撥付補助資金；鎮(zhèn)改廁辦要組織相關(guān)專業(yè)人員在施工過程中加強指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3．施工進度控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)改廁施工組織，并將進度上報縣改廁辦，縣改廁辦定期督查改廁進度并及時匯總上報市改廁辦。
4．工程竣工驗收。鎮(zhèn)自查后向縣改廁辦申報，縣改廁辦組織相關(guān)專業(yè)人員對改廁工程進行質(zhì)量驗收，登記造冊，核查受益戶情況，初驗合格后，申報市改廁辦驗收。
四、有關(guān)要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
鎮(zhèn)政府要進一步加強對農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，落實工作責(zé)任，組織好項目實施工作；鎮(zhèn)改廁辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，同時要加大督查力度，確保建設(shè)質(zhì)量和進度，及時匯報進度，把農(nóng)村改廁工作作為環(huán)保示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)之一，切實提高衛(wèi)生戶廁普及率。
�。ǘ┥钊胄麄�，廣泛發(fā)動
要通過電視、廣播、報紙等多種媒體繼續(xù)大力宣傳農(nóng)村改廁工作的重要意義，教育群眾破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)群眾建立健康文明的生活方式，增強自我保健意識，自覺參與改廁工作。要印發(fā)有關(guān)衛(wèi)生廁所使用方法的資料，深入農(nóng)戶宣傳，確保農(nóng)戶正確使用。
�。ㄈ┤嫱七M，分步實施
1．改廁選點。我鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，結(jié)合省級興隆村示范村建設(shè)，選擇古橋畈村墩子、農(nóng)場和石門為農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點村莊。改廁實行以點帶面，整村推進，三年后該村的改廁普及率要達到85％以上。
2．規(guī)范廁址。所有改廁戶的廁屋必須建在院內(nèi)，少數(shù)農(nóng)戶不具備院內(nèi)建廁條件的，廁屋應(yīng)建在住房10米以內(nèi)。
3．時間要求。根據(jù)已下達的目標(biāo)任務(wù)，進一步加大農(nóng)村改廁工作力度，保證20xx年6月底完成改廁任務(wù)。
4．加強督查。鎮(zhèn)改廁辦要進一步加大古橋畈村改廁工作的督查力度，每月檢查督查不少于2次，并將完成情況上報縣主管部門。
（四）逐級考核，總結(jié)驗收
1．自查�？h改廁辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁情況進行逐村逐戶檢查，根據(jù)檢查結(jié)果采取針對性措施拾遺補缺，確保全面完成改廁工作任務(wù)。
2．驗收。申請縣改廁辦考核驗收。
3．對改廁情況及時總結(jié)并上報。
實施方案 篇4
為加快XX市中小幼教師隊伍建設(shè)，全面提升教師隊伍整體素質(zhì)，提高教育水平和質(zhì)量，推進素質(zhì)教育實施，根據(jù)XX市教育發(fā)展的需求，經(jīng)研究決定利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段開展“20xx年XX市中小幼教師學(xué)科提高遠程研修”，具體實施方案如下：
一、培訓(xùn)目標(biāo)
1．通過培訓(xùn)提高教師的課堂教學(xué)水平和科研水平，強化學(xué)科教學(xué)能力和信息技術(shù)能力。
2．在培訓(xùn)過程中充分利用國家級培訓(xùn)資源，開發(fā)地方研修資源；充分利用XX市教師進修信息中心，建立地方名師培養(yǎng)和展示平臺。
二、培訓(xùn)原則
1．堅持自主學(xué)習(xí)為主的原則。教師工學(xué)矛盾突出，不可能長時間的集中學(xué)習(xí)，因此進行自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)是教師提高自身素質(zhì)的主要方法和途徑。
2．堅持注重解決實際問題的原則。在實施新課程過程中，教師主要遇到兩方面的問題：一是實施教學(xué)中遇到的難點與困惑；二是在課堂教學(xué)中缺乏具體的操作方式、操作經(jīng)驗和操作能力，因此本次培訓(xùn)主要針對實際情況解決問題。
3．堅持培訓(xùn)者擇優(yōu)聘用的原則。培訓(xùn)者素質(zhì)是完成培訓(xùn)的關(guān)鍵，因此根據(jù)培訓(xùn)的特點，聘用教學(xué)第一線、教育教學(xué)能力、科研能力強的骨干教師組成地方指導(dǎo)團隊，充分發(fā)揮骨干教師的智慧和才干，“以點帶面、輻射全員”，促進培訓(xùn)實效性提升。
4．堅持培訓(xùn)模式創(chuàng)新性原則。本次培訓(xùn)采取遠程學(xué)習(xí)方式，全程貫穿多種形式的活動設(shè)計和評價方式，如網(wǎng)上案例分析、問題情境創(chuàng)設(shè)、主題研討活動、班級沙龍討論活動、優(yōu)秀評選活動和成果展示活動等等，以此豐富培訓(xùn)形式、推動培訓(xùn)進程、落實培訓(xùn)實效
三、培訓(xùn)內(nèi)容與形式
以中國教師研修網(wǎng)為平臺，以網(wǎng)絡(luò)課程資源為載體，以網(wǎng)絡(luò)遠程研修為主要學(xué)習(xí)方式遠程研修實施方案20xx策劃書。課程內(nèi)容包含通識和學(xué)科兩大部分，其中通識部分圍繞學(xué)情分析、教師專業(yè)成長、教育科研設(shè)置24學(xué)時公共課，供全體學(xué)員學(xué)習(xí)。學(xué)科部分每學(xué)科設(shè)置24學(xué)時課程，供學(xué)員按任教學(xué)科選擇學(xué)習(xí)，包含學(xué)科通識、學(xué)科專題教學(xué)、教學(xué)課例評析三個模塊。每門培訓(xùn)課程都包含視頻講課、問題思考、拓展資源、相關(guān)鏈接、作業(yè)等部分，為教師提供理論引領(lǐng)和教學(xué)指導(dǎo)，教師根據(jù)培訓(xùn)要求進行學(xué)習(xí)。
四、培訓(xùn)模式與特色
以XX市教師進修信息中心為基礎(chǔ)，以中國教師研修網(wǎng)為依托，以網(wǎng)絡(luò)課程資源為載體，以網(wǎng)絡(luò)遠程研修為主要學(xué)習(xí)方式，各區(qū)縣為單位按學(xué)科、學(xué)段分期分批組織中小幼教師參加培訓(xùn)。
實施方案 篇5
一、節(jié)能減排科技現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┠芎呐c節(jié)能科技現(xiàn)狀
我市能源消耗結(jié)構(gòu)以煤炭為主，XX年能源消耗結(jié)構(gòu)中，煤和焦炭占64．1％；全市萬元gdp綜合能耗由XX年的2．77噸標(biāo)煤下降到XX年的2．09噸標(biāo)煤，下降了24．5%，但較全省平均水平仍高出0．92噸標(biāo)煤。我市規(guī)模工業(yè)高耗能產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、電力、建材等行業(yè)，其綜合能源消費量占到全部規(guī)模工業(yè)綜合能源消費量的97%。從電力消耗情況看，XX年全市電力消耗量為32．1億千瓦小時，XX年為43．1億千瓦小時，年均增長6．1%。其中第二產(chǎn)業(yè)用電量在全社會用電量中占的比重接近80%，幾乎全是工業(yè)耗電。此外，我市清潔能源使用率從XX年的21．97%提高至XX年的35．5%。
我市社會用電量和各產(chǎn)業(yè)的用電量都呈不斷增長趨勢，說明經(jīng)濟處于快速發(fā)展階段，對能源的需求量在不斷增加；而且高能耗產(chǎn)業(yè)多，主要工業(yè)裝備技術(shù)水平不高、能源利用率較低，節(jié)能降耗空間大。
我市圍繞重點行業(yè)節(jié)能降耗，開展創(chuàng)新性技術(shù)攻關(guān)，突破了一批瓶頸技術(shù)，開發(fā)并應(yīng)用了一批重大節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新裝備。
鋼鐵企業(yè)重點推廣“三干三利用”（即焦?fàn)t、轉(zhuǎn)爐和轉(zhuǎn)爐煤氣干式除塵技術(shù)及對水、煤氣和固體廢渣的綜合利用技術(shù)），XX年全市鋼鐵企業(yè)綜合能耗下降了8．89%。電化集團有限公司建立熱電聯(lián)產(chǎn)項目，采用循環(huán)鍋爐后，遵循能源梯級利用原則，年節(jié)省原煤1．1萬噸，節(jié)水60萬噸。在國內(nèi)率先搶灘風(fēng)力發(fā)電裝備市場，電機集團有限公司突破了兆瓦直驅(qū)式風(fēng)電機組的整機系統(tǒng)集成、機組控制系統(tǒng)及大型直驅(qū)動低速風(fēng)力發(fā)電機制備三大技術(shù)瓶頸，成為全國最早確立的三個風(fēng)力發(fā)電整機制造產(chǎn)業(yè)化基地之一。交通領(lǐng)域，突破了混合動力汽車等一批關(guān)鍵技術(shù)。
盡管如此，我市仍然沒有形成系統(tǒng)的工業(yè)能耗指標(biāo)體系和項目節(jié)能評估指標(biāo)體系；用能結(jié)構(gòu)不夠合理，高效清潔能源缺乏；高效節(jié)能技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用力度不足。
�。ǘ┪廴九欧排c減排科技現(xiàn)狀
我市資源利用率低，污染物排放強度高，粗放式經(jīng)營帶來的環(huán)境隱患較多，部分地區(qū)環(huán)境容量已趨飽和，環(huán)境污染呈加劇、生態(tài)風(fēng)險加大趨勢。其生態(tài)與環(huán)境問題無論在類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)以及影響程度上都發(fā)生了深刻變化。主要表現(xiàn)在：
1．水污染問題突出。XX年江段監(jiān)測出現(xiàn)超標(biāo)的項目有10個，其中氨氮、石油類、化學(xué)需氧量（cod）等為主要污染因子，鎘、汞、砷重金屬污染超過國家標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)江段水污染主要表現(xiàn)為工業(yè)污染及城市生活污水的`復(fù)合污染，城鎮(zhèn)生活污水處理率只有23％。
2．城市空氣質(zhì)量較差。廢氣污染物排放主要集中在火電、建材、化工和冶金等全市經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢行業(yè)，其排放量占全市廢氣污染物排放總量的88%。工業(yè)廢氣排放量呈總體增加趨勢，從XX年的620．7億標(biāo)立方米增加至XX年的750．3億標(biāo)立方米。全市二氧化硫、煙塵、粉塵排放量位居全省前列，也屬于我國的重酸雨區(qū)。
3．固體廢物污染加重。工業(yè)固體廢棄物增長幅度較大，由XX年的196．2萬噸增至XX年的436．6萬噸；生活垃圾無害化處理率有待進一步提高。
4．生態(tài)風(fēng)險加劇。一些冶金、化工等企業(yè)排放的“三廢”對周邊土壤產(chǎn)生一定程度的污染，鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)域土壤和地下水的鉻等污染物普遍超標(biāo)，境內(nèi)江兩岸也出現(xiàn)較嚴(yán)重的土壤鎘超標(biāo)。
我市的“三廢”排放量總體呈現(xiàn)逐年增加趨勢，反映出工業(yè)清潔生產(chǎn)水平不高、資源消耗過大；全市工業(yè)門類雖然齊全，但是產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)之間的資源循環(huán)利用水平低，減排任務(wù)十分艱巨。
近年來，研發(fā)與推廣了一批資源高效利用和減排的系列關(guān)鍵技術(shù)。如，鋼鐵集團有限公司（以下簡稱鋼）采用陶瓷膜過濾處理技術(shù)實現(xiàn)循環(huán)再利用生產(chǎn)污水6000萬噸；湖南有色氟化學(xué)有限責(zé)任公司用電石渣代替生石灰，每月用量約6000噸；發(fā)電有限責(zé)任公司利用脫硫石膏替代石膏生產(chǎn)紙面石膏板，實現(xiàn)20萬噸脫硫石膏的綜合利用。但是，我市對污染物減排的環(huán)境科技仍有很大需求，主要體現(xiàn)在：（1）鋼鐵、化工等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點技術(shù)；（2）竹埠港工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)；（3）鄉(xiāng)老工業(yè)區(qū)廢渣無害化與資源循環(huán)利用技術(shù)；（4）重點區(qū)域大氣、水體、土壤復(fù)合環(huán)境污染相互影響及調(diào)控技術(shù)；（5）區(qū)域大氣細(xì)顆粒物、氮氧化物以及空氣有毒有害污染物控制技術(shù)等。
二、主要目標(biāo)
認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以國務(wù)院、湖南省節(jié)能減排綜合性工作方案為指導(dǎo)，深入實施“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針，突出科技創(chuàng)新在節(jié)能減排中的核心地位，緊緊圍繞“十一五”萬元gdp能耗降低22%，主要污染物cod（化學(xué)需氧量）、so2（二氧化硫）、cd（鎘）、as（砷）排放總量分別減少17．5%、6%、23．7%、25．3%的節(jié)能減排總目標(biāo)，以江流域和鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)地區(qū)的環(huán)境改善為核心，以長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的建設(shè)為契機，著力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源能源消耗低、環(huán)境污染少的機電一體化、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)�！笆晃濉逼陂g，通過攻克10項關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，推廣10項實用技術(shù)，開發(fā)20個科技新產(chǎn)品，實施6項重大集成應(yīng)用示范工程（簡稱市節(jié)能減排“1126工程”），建設(shè)節(jié)能減排科技創(chuàng)新支撐平臺，大幅度提高資源能源利用率，顯著削減廢物排放量，使我市的節(jié)能減排技術(shù)及指標(biāo)居省內(nèi)領(lǐng)先水平。
三、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┕タ�10項關(guān)鍵共性技術(shù)
�。保撹F企業(yè)污水生物制劑除重金屬回用技術(shù)
研發(fā)鋼鐵企業(yè)污水深度處理與回用技術(shù)、各工序廢水處理與循環(huán)利用設(shè)備與設(shè)施，開發(fā)生物制劑，采用總排放口污水生物制劑法脫除重金屬及回收利用工程，實現(xiàn)污水回用4600萬噸/年。
2.含氟、鉻廢水綜合治理技術(shù)
研究開發(fā)新型除氟試劑及工藝技術(shù)，使含氟廢水中的氟離子與試劑作用生成沉淀物，經(jīng)分離后清液回用，渣漿過濾后綜合利用。解決目前含氟尾氣凈化采用的純堿洗滌除氟工藝造成的na鹽累積問題；
研究采用含鉻廢水在還原塔內(nèi)洗滌含h2s的煤氣或含so2的燃煤煙氣，六價鉻在酸性條件下被還原為三價鉻，加堿液后沉淀析出，過濾出鉻渣，鉻渣返回工藝系統(tǒng)作為原料使用的綜合治理技術(shù)，達到以廢治廢目的。
3.含鎘廢水處理和零排放技術(shù)
開發(fā)“生物制劑配合—水解法”深度除鎘技術(shù)，使廢水中重金屬達到國家飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并實現(xiàn)廢水循環(huán)使用，消除工業(yè)園區(qū)對江造成的鎘污染。
4.重金屬污染土壤的生化聯(lián)合修復(fù)或固化技術(shù)
開發(fā)重金屬污染土壤的生物化學(xué)聯(lián)合修復(fù)技術(shù)，對污染嚴(yán)重，重金屬濃度高的土壤，采用客土修復(fù)技術(shù)、鋼鐵廠燒結(jié)的方式進行固化、在堆土表面種植經(jīng)過選擇的植物吸收等方法修復(fù)，減少鉻、鎘、鉛、錳等重金屬在土壤中的含量，以消除重金屬污染土壤對環(huán)境的威脅，實現(xiàn)低成本的生態(tài)恢復(fù)。
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