改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案（通用23篇）
為保障事情或工作順利開展，常常需要預先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案，希望對大家有所幫助。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 1
為認真開展好我村“美化家園清潔鄉(xiāng)村”活動，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，提高農村精神文明創(chuàng)建水平，扎實推進社會主義新農村建設，結合我村實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞新農村建設，按照構建和諧社會和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，以促進農村經濟社會發(fā)展和提高農民生活質量為中心，以改善農村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點，以“六清理三綠化五改一建立”為切入點，切實解決農村環(huán)境臟、亂、差問題，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的農村新面貌。
二、總體目標
通過“六清理三綠化五改一建立”，使農村路渠通暢，村莊綠化美化，人畜住舍分離，垃圾統(tǒng)一處理，管理機制健全，實現“四個明顯”的目標，即農村衛(wèi)生狀況明顯改觀，人居質量明顯改善，管理明顯加強，群眾的滿意度明顯提高。
三、基本原則
1、農民自主、“兩委”引導。以農民為主體，尊重農民的意愿。在活動開展中，以村民小組為單位，組織動員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進行引導，積極爭取上級在技術、資金和物質方面的支持，廣泛動員本村富裕黨員和個體老板支持和參與。
2、因地制宜、注重實效。緊密結合自身實際，以滿足村民實際需要為前提，以現有條件設施為基礎確定活動目標和項目，量力而行搞建設，先易后難地開展活動，不搞政績工程、不做華而不實的表面文章。
3、科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進。服從和服務區(qū)、鎮(zhèn)整體規(guī)劃，避免重復建設，杜絕浪費。科學制定和實施計劃，分步驟扎實推進，從群眾要求最迫切的事情入手，立足于逐步改善，不盲目求快。
4、統(tǒng)籌兼顧、長效管理。既注重短期內使村民能看到效果的整治項目，又統(tǒng)籌兼顧有利于農村經濟和農業(yè)生產可持續(xù)發(fā)展的建設項目。同時探索建立長效管理機制，鞏固成果，避免反彈。
四、主要任務
�。ㄒ唬┘羞M行“六項清理”。針對垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現象，集中開展“六項清理”活動。
1、清理農戶室內衛(wèi)生，實現住舍與圈舍分離，牲畜不散養(yǎng)、亂拴。
2、清理房前屋后和道路兩側的`亂堆亂放、雜草雜物和各類糞堆，規(guī)范柴草堆放。
3、清理疏浚村內排污溝，爭取新建煤建路、水廠路、糧站路兩側排污溝，總長670米。
4、清理墻體的亂涂畫、小廣告和不規(guī)范的標語口號，增設村規(guī)民約等公益廣告，整修殘舊的圍墻院落。
5、清理公共地帶的垃圾和牲畜糞便。
6、新規(guī)劃建設3個垃圾池。
（二）全面開展“三項綠化”。村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達到30%；人均公共綠地面積不少于1平方米，有一塊居民休閑的公共綠地；四旁”（即村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化，庭院綠化率達到60%，形成點、線、面相結合的綠化系統(tǒng)。
1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹，因地制宜發(fā)展“四小園”（小果園、小竹園、小花園、小苗圃園）。
2、綠化村莊。利用空地見縫插綠，因地制宜發(fā)展片林或林帶。
3、綠化道路。全面綠化鄉(xiāng)村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。
�。ㄈ┐罅﹂_展“五改”（改路、改房、改水、改廁、改廚）工作。
1、改路。村內路網布局合理，主次干道以及戶戶通道逐步實現硬化，主干道與公共活動場所有路燈照明，排水通暢。無路障。
2、改房。逐步對房屋墻壁統(tǒng)一粉刷，使村莊房屋墻體整潔美觀。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規(guī)劃允許的范圍內進行。
3、改水。爭取市財政資金，對村集中供水系統(tǒng)進行徹底改造，保障群眾正常生產生活用水。實現100%安全飲水。
4、改廚。結合沼氣工程建設，大力推廣沼氣、太陽能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源，用清潔能源逐步取代現在農村的柴草灶，方便生活，凈化廚房。
5、改廁。拆除露天糞坑和簡陋廁所，在人口較多的居民點建設無害化公廁，鼓勵農民建設沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無害化廁所，提高農村衛(wèi)生廁所普及率。
�。ㄋ模┙㈤L效管理機制。購買保潔工具，建立村保潔隊伍，負責村莊內生活垃圾收集，村莊主干道路以及公共場所保潔清掃，用機動三輪車、人力環(huán)衛(wèi)車將垃圾運送到中轉站。教育引導村民自覺定點投放垃圾。建立健全村規(guī)民約和各項規(guī)章制度，使保潔工作有章可循。開展“十星文明戶”、“文明村組”等創(chuàng)建活動和籃球賽、歌舞大賽等文化活動，樹立和獎勵典型，促進和帶動村民改變不良生活習慣和行為方式，增強文明意識。建設文化大院，充分發(fā)揮“農家書屋”的作用，不斷提升村民文化層次和綜合素質。
五、保障措施
（一）加強宣傳。采取多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。引導村民養(yǎng)成文明健康的生活習慣，動員廣大村民自覺投入到活動中來，充分調動群眾積極性，充分發(fā)揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用，使活動能夠順利推進。
�。ǘ┙∪M織。成立領導小組，注重發(fā)揮新農村建設理事會作用，把這項工作作為一項長期的重要任務和民心工程來抓，形成上下聯動、左右聯手、全民參與的強大合力。
（三）落實責任。各村民組根據本方案，結合各自實際，明確工作目標，全面推進“清潔鄉(xiāng)村美化家園”活動，確�；顒尤〉脤嵭А�
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 2
根據中央、省和市、區(qū)印發(fā)的農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案部署安排，聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農民群眾“自己的事自己辦”的行動自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感，有力有序科學推進農村人居環(huán)境整治工作，啟動開展村莊清潔行動，特制定本方案。
一、重要意義
改善農村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。實施村莊清潔行動是推動農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程，通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問題，有利于加快提升村容村貌、持續(xù)改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居文昌。
二、行動目標
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以創(chuàng)建“農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動先進鎮(zhèn)”為目標，以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
三、工作內容
�。ㄒ唬┣謇泶鍍忍翜稀Ｍ苿愚r戶節(jié)約用水，引導農戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物，有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。
�。ǘ┣謇硇笄蒺B(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
�。ㄈ┣謇韥y搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
�。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標上的非法小廣告、亂涂亂畫等。
�。ㄎ澹┣謇頍o功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
（六）改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活方式等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。發(fā)動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
四、行動安排
按照中央、省、市、區(qū)關于開展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動要求，各村要切實提高政治站位，不斷增強做好農村人居環(huán)境整治工作的.主動性、自覺性、緊迫性，利用當前有利時機，開展好村莊清潔集中整治行動。具體分為六個階段：
第一階段，宣傳動員（1月10日—3月20日）。制定工作方案，召開動員會議，廣泛開展宣傳，各村要充分利用橫幅、標語、公益廣告、一封信等形式，進村入戶深入宣傳開展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的重要意義、目標要求、工作安排等，廣泛動員廣大黨員、農民群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，積極配合、主動參與、集中整治。
第二階段，摸底登記（3月21日—4月30日）。按照“五清一改”要求，各村全面摸清村莊內存在的臟、亂、差問題，包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無功能建筑等，分別登記造冊，并對下一步開展整治擬定具體措施意見。
第三階段，自主清理（5月2日—5月30日）。各村“清潔指揮長”、“網絡化”包保干部，要在深入宣傳的基礎上，組織動員廣大干部、黨員、群眾，對存在的“臟亂差”問題，積極開展主動清理、自主規(guī)范工作，自覺發(fā)揮主人翁意識，主動提高文明衛(wèi)生、整潔有序意識。
第四階段，集中整治（6月1日—6月30日）。由鎮(zhèn)、村組織專業(yè)人員、隊伍，按照“五清一改”要求，對村莊“臟亂差”問題自主清理不到位、群眾主動性不高或者農戶人力、物力不足的，幫助開展集中整治清理。同時，國土、城建、城管等部門要積極發(fā)揮綜合執(zhí)法作用，依法、依規(guī)開展整治，鎮(zhèn)直相關部門按照職責任務，分工指導，確保村莊清潔行動取得實效。
第五階段，總結申報（7月1日—7月30日）。各村要認真總結村莊清潔行動工作開展、取得成效、存在問題等情況，為進一步提高工作水平提供經驗，形成機制，對推進工作好、完成整治任務質量高的先進整治典型，將及時給予表彰獎勵，發(fā)揮示范引領作用。同時，要根據中央、省、市、區(qū)農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動驗收考核要求，積極組織“清潔戶”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報和村莊清潔“示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，要按照全面落實、高質量完成的要求，涌躍申報、一舉創(chuàng)成。
第六階段，持續(xù)推進（長期堅持）。在集中開展“五清一改”為主要內容的村莊清潔行動的基礎上，各村要從貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長遠要求出發(fā)，進一步聚焦農村村莊規(guī)劃建設、農村基礎設施完善、農村鄉(xiāng)風文明、長效管護機制等，通過整合“一事一議”、農村“四好公路”、美麗鄉(xiāng)村、土地整治、“三大革命”等項目、資金，不斷加大對農村人居環(huán)境改善的投入，加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車場、公共文化場所等基礎設施建設，不斷提升農村人居環(huán)境水平，增強廣大農民群眾獲得感、幸福感。
五、保障措施
（一）強化組織領導。農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動由鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作領導小組統(tǒng)一領導，鎮(zhèn)直各有關部門按照農村人居環(huán)境整治職責分工負責具體指導實施。各村要充分發(fā)揮主體作用，將此項工作納入村兩委重要議事日程，成立相應工作機構具體抓，村委主要領導為“一線總指揮”，要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。
（二）強化執(zhí)行責任。按照鎮(zhèn)領導聯系村和包村規(guī)定，落實鎮(zhèn)級領導督促指導聯系村責任，根據對口聯系安排，積極配合、支持參與聯系村，各村的黨組織書記要擔任轄區(qū)村莊“清潔指揮長”，村其他干部要按照“網絡化”包保要求，責任到人、責任到村莊，實現轄區(qū)內村莊清潔行動無死角、全覆蓋。各村工作開展情況要與聯系領導和村級考核掛鉤。
�。ㄈ⿵娀ぷ髡{度。建立工作開展情況周報告、月調度、季督促、半年評估、年度考核制度。按照中央、省、市、區(qū)開展的人居環(huán)境整治評估和國務院大督查等工作要求，全面做好對接，適時開展工作調度，確保各項清潔行動工作計劃任務，按要求落實到位。
�。ㄋ模⿲嵭芯C合考核。將村莊清潔行動工作列入全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作考核，依據《宣州區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設考核驗收辦法》、《宣州區(qū)一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治考核辦法》、《宣州區(qū)農村清潔工程考核辦法》等，結合上級要求，制定《文昌鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動考核獎懲辦法》，采取統(tǒng)一組織、分別考核、綜合評價的辦法（具體考核辦法另行制定），嚴格兌現獎懲。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 3
按照中央、省、成都市關于開展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署，根據中共邛崍市委農村工作領導小組關于印發(fā)《邛崍市農村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動方案》的通知（邛農工領發(fā)〔2019〕1號）要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、重要意義
改善農村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關全面建成小康社會、廣大農民群眾根本福祉、農村社會文明和諧。從2019年1月起，全鎮(zhèn)啟動實施村莊清潔美化提升行動，通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各類資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問題，加快提升村容村貌、持續(xù)改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
二、行動目標
通過開展以“清潔美化提升村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題的一系列活動，以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊臟亂差問題，實現村莊環(huán)境清潔整治覆蓋面100%，村莊“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的垃圾清運體系覆蓋率100%，塘溝治理率100%，污水坑、臭水溝100%消除，無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，村莊清潔美化提升村規(guī)民約100%覆蓋，啟動每村修建一個垃圾收集站工程，實現村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高，村莊衛(wèi)生凈化、環(huán)境綠化美化、整體靚麗化。
三、行動原則
（一）鎮(zhèn)鄉(xiāng)主抓，多方參與。鎮(zhèn)主要領導為“一線總指揮”，負責做好村莊清潔美化提升行動的動員部署。分管領導具體抓落實，負責督促指導、檢查驗收等工作。鎮(zhèn)督查組負責對全鎮(zhèn)此項工作開展情況進行檢查。各村（社區(qū)）組織志愿服務隊、黨員服務隊等志愿隊伍積極參與村莊清潔美化提升行動。
�。ǘ┐鍨閱挝�，農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾，整村推進實施。村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等工作。堅持農民主體作用，堅持全村動員、全民參與，培育老百姓維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔美化提升行動，保持村莊內部清潔。
（三）因地制宜，分類實施。不搞一刀切，杜絕形象工程、政績工程。對環(huán)境衛(wèi)生較差的村，著力培育群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識、改變不良的生產生活習慣、補齊基礎設施短板，解決當前影響村莊環(huán)境的突出問題；對環(huán)境衛(wèi)生較好的村，著力美化提升村莊整體形態(tài)，持續(xù)提升群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，注重挖掘特色優(yōu)勢條件和村莊美學價值，全面提升村莊品味。
�。ㄋ模┫纫缀箅y，循序漸進。認真學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，發(fā)動組織農民群眾從自己能干、易實施、易見效的細節(jié)微末處（如清撿村莊內的垃圾、清除小廣告“牛皮癬”等）做起，以場鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、主要道路、河道為重點區(qū)域，突出公路邊、河邊、山邊，逐步探索培養(yǎng)村民良好環(huán)境衛(wèi)生習慣。
�。ㄎ澹┙逃龑�，移風易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習慣，培養(yǎng)農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。
四、內容和標準
各村（社區(qū)）要以問題為導向，針對當前我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境衛(wèi)生突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔美化提升行動的熱潮，重點實施“三清三改一提升”。
（一）清理農村垃圾
全面清除村域道路沿線、水域河岸、田間地頭、房前屋后的生產生活垃圾、枯枝敗葉雜物。大力推進非正規(guī)垃圾堆放點整治工作，預防“垃圾山”“死角垃圾”“垃圾圍村”等問題反彈。全面清掃、清洗塵土污垢，按照規(guī)定分類投放生產生活垃圾。做到村域內無暴露垃圾，無明顯污垢，村莊干凈整潔，普遍形成農村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”收運處理模式。充分利用保障資金配齊配足清掃保潔人員和工具。（牽頭領導：張平；相關辦室：黨政辦、經發(fā)辦、建設辦；責任單位：各村（社區(qū)）、欣宜物業(yè)）
（二）清理污水塘溝
徹底清理村莊內水域中的漂浮雜物（如牛奶盒、塑料袋、衣物廢紙、枯枝落葉等）。對村莊內河塘溝渠實施清淤疏浚，清除沉積淤泥，暢通水系循環(huán)。清理農村污水坑、臭水溝，采取綜合措施恢復水生態(tài)，整治農村黑臭水體。引導有條件的村莊采用生態(tài)處理工藝或污水處理設施設備集中收集處理生活污水，提高生活污水綜合利用和處理能力。實現村莊內無明顯污水坑、臭水溝、水域漂浮物，黑臭水體得到有效治理，彰顯水清、魚游、岸綠的水域美景。（牽頭領導：曹呂鵬；相關辦室：經發(fā)辦；責任單位：各村（社區(qū)）、欣宜物業(yè)）
�。ㄈ┣謇砩a廢棄物
清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物，并嚴格按照規(guī)定處置。抓好農村秸稈綜合利用和禁燒工作，積極推進秸稈資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，避免養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。實現村域內無暴露的生產廢棄物，廢舊農膜、畜禽糞污、農作物秸稈得到有效資源化利用，無露天焚燒秸稈現象，農業(yè)面源污染防控有效。（牽頭領導：高艷；相關辦室：經發(fā)辦；責任單位：各村（社區(qū)）、欣宜物業(yè)）
�。ㄋ模└纳仆ピ壕邮噎h(huán)境
清掃清除暴露垃圾、污垢雜物、落葉雜草、畜禽糞便、亂涂亂畫等，做到居室內外干凈整潔，窗明幾凈，無蛛網灰塵。推進戶廁改造提升，做到通風透氣干凈衛(wèi)生無異味，無露天糞坑，達到無害化衛(wèi)生廁所標準。規(guī)整庭院空間，做到庭院地面平整干凈無積水，生產生活用品堆放規(guī)范有序。（牽頭領導：植茂春；相關辦室：黨政辦、經發(fā)辦、社事辦；責任單位：各村（社區(qū)）、欣宜物業(yè)）
�。ㄎ澹└纳拼迦荽迕�
清除村內公共空間和庭院的私搭亂建，清除無保護價值的殘垣斷壁。清理村內主干街道兩側、公共活動場所周邊建筑外立面的亂貼亂涂。整治村內院外柴草農具亂堆亂放，非法廣告亂貼亂畫，擺攤設點亂擺亂賣以及公共廁所臟亂差臭、疏于管理清掃等現象。完善村內公共照明設施、監(jiān)控設施，改善農村道路照明及監(jiān)控環(huán)境；通過懸掛燈籠等形式，營造春節(jié)節(jié)日氛圍。實施村莊綠化，在村旁、宅旁、水旁、路旁、公園，以及農戶庭院內植樹種花，打造村莊森林化、道路林蔭化、庭院花果化的景觀。全面提升村莊品質，保護村莊內的古樹、古井、古建筑，對林、竹、水系、建筑進行景觀化改造提升，建設體現村莊特色的小品景觀，配套方便群眾生活休憩設施。因地制宜實施公路沿線、主街道兩側建筑物立面整治美化和景觀提升打造等綜合改造提升工程。（牽頭領導：植茂春；相關辦室：經發(fā)辦、建設辦；責任單位：各村（社區(qū)）、欣宜物業(yè)）
（六）改變不良習慣
強化對村民的持續(xù)教育，培養(yǎng)農民群眾養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣。提高農民群眾公共環(huán)境衛(wèi)生意識，自覺消除亂丟亂扔垃圾、亂潑亂倒污水、亂堆亂積雜物、亂停亂放車輛、亂涂亂畫墻壁、亂貼亂寫“小廣告”、亂撒亂跑畜禽、不文明燒紙祭祖等不良行為。強化村莊環(huán)境衛(wèi)生長效機制建設，建立文明村規(guī)民約，建立健全保潔員隊伍，培育生態(tài)文明鄉(xiāng)風。（牽頭領導：曹呂鵬；相關辦室：黨政辦、經發(fā)辦；責任單位：各村（社區(qū)）、欣宜物業(yè)）
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積極組織各村（社區(qū)）開展農村人居環(huán)境整治及村莊清潔美化提升專題培訓，豐富理論知識，提升專業(yè)技能，組織農村人居環(huán)境專業(yè)人才下鄉(xiāng)指導，積極引導廣大基層干部、農民積極主動踴躍開展村莊清潔美化提升行動，久久為功，形成農村人居環(huán)境常態(tài)化治理機制，提高農村人居環(huán)境管理水平，讓廣大老百姓擁有更多獲得感、幸福感。（牽頭領導：植茂春；相關辦室：黨政辦、經發(fā)辦、建設辦、社事辦；責任單位：各村（社區(qū)）、欣宜物業(yè)）
四、組織實施
（一）宣傳動員。在2019年春節(jié)前，各村（社區(qū)）全面啟動村莊清潔美化提升行動。組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳動員，結合各地民俗活動、農事活動，宣講村莊清潔美化提升行動的重要意義，做到家喻戶曉，入腦入心，激發(fā)農民群眾內生動力。
（二）建立臺賬。2019年1月31日前，各村（社區(qū)）對照“三清三改一提升”行動內容，根據本村人居環(huán)境實際，建立村莊清潔美化提升行動臺賬，上報鎮(zhèn)經發(fā)辦備案。凡是能通過村級組織和農民群眾自覺行動解決的'村莊臟亂差，達到干凈、整潔、有序的事項，要在2019年5月底前實施見效，并形成常態(tài)化管理機制。
（三）集中整治。各村（社區(qū)）要動員廣大干部群眾，抓住2019年新年春節(jié)、建國70年大慶等關鍵節(jié)點，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治，培育起廣大群眾的良好行為習慣。春節(jié)前要以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節(jié)”為主題，開展村莊全域清潔衛(wèi)生大掃除活動，從清撿廢物垃圾和水域漂浮物、清除小廣告“牛皮癬”和亂涂亂畫、規(guī)整庭院雜物、清潔居室衛(wèi)生等能自己動手干的實事做起，在較短時間內讓農民群眾感受到村莊環(huán)境的變化，干干凈凈、歡歡喜喜過大年；并針對性地在清明、五一、端午、中秋、國慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間，開展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動。
（四）持續(xù)推進。在充分調動農民群眾參與積極性的基礎上，整鎮(zhèn)整村推進“三清三改一提升”工作，全域覆蓋，不留死角，確保在2019年底前全面消除臟亂差，村莊環(huán)境明顯改善。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程久久為功的經驗做法，圍繞鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村生態(tài)、“三大革命”、村容村貌、基礎設施、公共服務、鄉(xiāng)村治理、新產業(yè)新業(yè)態(tài)等，持續(xù)深化村莊清潔美化提升，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
（五）建立長效機制。各村（社區(qū)）要建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，實行“門前三包”，完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務，形成村莊清潔衛(wèi)生共建、共管、共享的常態(tài)，構建村莊常年保持干凈、整潔、有序的長效機制。要采取多種形式，加大對村莊清潔美化提升后的宣傳教育，引導群眾培養(yǎng)健康衛(wèi)生的生活習慣，進一步鞏固村莊清潔美化提升效果。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。鎮(zhèn)成立農村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動領導小組（名單附后）。由鎮(zhèn)主要領導抓總統(tǒng)籌，分管領導具體抓落實，經發(fā)辦負責牽頭具體實施，黨政辦、建設辦、社事辦、安辦等各辦室按照農村人居環(huán)境整治責任分工參與實施。各村（社區(qū)）要結合職能職責，建立健全工作機制，落實責任主體，細化工作分工，明確獎懲措施，統(tǒng)籌人、財、物等資源，系統(tǒng)推進村莊清潔美化提升行動各項目標任務落地落實。
（二）強化行動執(zhí)行。村（社區(qū)）的黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”，分別負責轄區(qū)的村莊清潔美化提升行動。要發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，積極發(fā)動農民群眾參與，調動低保戶、五保戶在內的一切可調動的力量。農林站助力村莊清潔美化提升，如有關于村莊清潔行動咨詢、舉報可向我鎮(zhèn)反映（電話：88730061）。
（三）強化目標督查。各村（社區(qū)）要建立工作情況調度制度，加強督促檢查，發(fā)現問題，及時推動解決，每周將工作進展情況報鎮(zhèn)經發(fā)辦，每月由鎮(zhèn)經發(fā)辦、督查組牽頭，相關辦室參加，組織開展檢查，結果進行通報。對工作開展有力、整治效果突出的村（社區(qū)）和措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財無效實施的村（社區(qū)）分別給予通報表揚、通報批評，并作為申報邛崍市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村（社區(qū)）考評的重要依據。村莊清潔美化提升行動工作推動不力、實施效果不明顯的，被鎮(zhèn)督查組、市級部門通報的村（社區(qū)）分別扣除績效300元/次、500元/次，同時扣除村（社區(qū)）書記、主任績效200元/次、300元/次，兩委成員績效100元/次、200元/次；被市級部門通報表揚的給予村（社區(qū)）500元/次獎勵。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 4
改善農村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關全面建設社會主義現代化國家，事關廣大人民根本福祉，事關農村社會文明和諧。
落實中央1號文件，扎實全面推進農村人居環(huán)境整治工作，結合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定20xx年共華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動實施方案，具體方案如下：
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市的決策部署，按照市委、市政府關于農村人居環(huán)境整治的部署要求，高位推進、強化協(xié)作、集思廣益、積極落實。堅持以問題為導向，動員廣大群眾，從群眾自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手，堅持集中整治與持續(xù)推進有機結合，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，農戶房前屋后、農村道路和水域沿線干凈整潔，清理干凈農業(yè)生產廢棄物，清理出的垃圾、淤泥、生產廢棄物等科學處置，村容村貌明顯提升，村民衛(wèi)生健康意識普遍提高，村莊環(huán)境維護長效機制逐步建立。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿宙�(zhèn)級主抓、多方參與。堅持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導下，狠抓落實，強化各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直有關單位主體責任，明確村、社區(qū)和鎮(zhèn)直單位主要負責同志為“一線總指揮”，做好20xx年共華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
�。ǘ﹫猿执�、社區(qū)為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村、社區(qū)為單位實施，村、社區(qū)黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等工作，組織動員農民群眾自覺行動，主動自覺搞好房前屋后清潔衛(wèi)生，砍除房前屋后地坪雜草，平整空坪隙地，做好垃圾分類處置，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。
�。ㄈ﹫猿止局黧w責任、及時清掃清運。湖南益環(huán)環(huán)境服務外包公司要嚴格按照《服務外包合同》和《沅江市鎮(zhèn)（街道、中心）對服務外包公司考核辦法》標準，做好所轄區(qū)域內垃圾的清掃、清運和日常保潔等工作。
�。ㄋ模﹫猿纸逃龑�、移風易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習慣，培養(yǎng)農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。
三、目標任務
針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳，群策群力，集中力量從面上推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮，重點做好村莊內“三清理五整治四提升”工作。
（一）“三清理”
1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾，以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點任務是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責任為服務外包公司，鎮(zhèn)認真組織實施，各責任單位和行政村密切配合，協(xié)調推進，共同打好“水葫蘆殲滅戰(zhàn)”，同時有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜、廢棄拋秧盤等農業(yè)生產廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。
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1、整治亂搭亂建。大力整治村內各類違法建筑物，拆除嚴重影響村容村貌的違章搭建。整治村內生產資料、柴草、農機具隨意堆放現象，保持物品堆放整潔有序。
2、整治亂貼亂畫。以村道兩旁、背街小巷等為重點，整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標語等，進一步規(guī)范村內廣告牌設置。
3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規(guī)范美觀、安全有序的要求，對村內電信、移動、聯通、廣電等桿線“空中蜘蛛網”現象進行整治，重點治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現象，推進村莊桿線有序化。
4、整治亂種亂植。大力整治居民線公路兩側路面亂種亂植蔬菜及其他農作物。居民房前地坪在按照“六個一”標準建設好“一園”后方可種植蔬菜，但不可種植高桿農作物或搭架種植瓜藤作物，積極引導居民創(chuàng)建鄉(xiāng)村美麗庭院。
5、整治亂圈亂養(yǎng)。大力整治公共區(qū)域或居民房前地坪亂圈亂養(yǎng)畜禽。居民房屋側面及房屋后面在按照“六個一”標準建設好“一圈”后方可集中圈養(yǎng)適量畜禽。
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1、提升垃圾分類水平。提升農戶生活垃圾前端源頭分類意識，推進中端運輸分格分箱，提升末端處理能力和技術，健全運維管護體系，擴大垃圾分類智能化、智慧化覆蓋面，確保村級組織活動場所及村兩委班子成員、農村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類投放準確率達到90%以上。
2、提升廁所服務水平。徹底剿滅農村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁，推廣農村公廁“所長制”，開展農村公廁星級評定，完善農村公廁運維管護機制，利用信息化手段提升農村公廁的使用效率以及管理運維的成效，提高農村公廁服務管理水平。
3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”，按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標準，開展農戶庭院“六個一”創(chuàng)建（“六個一”是指：一園，即一個規(guī)整的.菜園，主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲等問題;一圈，即一個集中圈養(yǎng)畜禽的欄舍，主要是解決畜禽散養(yǎng)帶來的禽畜糞便污染環(huán)境危害農作物等問題;一屋，即一個堆放生產生活資料的雜屋，主要是解決農機具、農藥化肥、柴草等生產生活物資亂堆亂放;一溝，即一條排放雨水、生活用水的排水溝，主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問題;一池，即一個處理廁所糞污的三格式化糞池，主要是解決廁所糞污無害化處理和資源化利用;一凼，即一個漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼，主要是解決農村生活垃圾源頭減量、分類處理問題，將生活垃圾分類出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進行堆漚，制作有機肥），著力打造一批風格協(xié)調，富有地方特色、區(qū)域特點的精致農家小院。
4、提升環(huán)境與健康意識。提高村民的環(huán)境保護意識，引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，形成村莊自己管護、環(huán)境自己愛護、實施自己監(jiān)護的自我管理機制。
各村、社區(qū)在實施村莊清潔行動工作中，要按照有關規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關單位做好農業(yè)生產廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現次生問題和二次污染。各村、社區(qū)可在完成“三清理五整治四提升”規(guī)定動作的基礎上，結合實際開展“自選動作”，以問題為導向，明確村莊清潔行動的具體整治標準，開展內容更為豐富的整治活動，達到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村等標準。
四、突出重點
�。ㄒ唬⒉璨菥�沿線（一線）：八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家?guī)X村、東合村、團湖洲村，茶草線沿線公路兩側、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈，公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進行平整，拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁，公路沿線兩側進行綠化、亮化、美化。
（二）、入村主干道沿線（二線）：全鎮(zhèn)所有各村入村主干道沿線公路兩側、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈，入村主干道公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進行平整，拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁，入村主干道沿線公路兩側適度綠化、亮化、美化。
五、考核方案
按照沅江市20xx年鎮(zhèn)（街道、中心）農村人居環(huán)境整治提升工作考核細則實地考核。
六、組織領導
成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領導同志為常務副組長，其他鎮(zhèn)級領導同志為副組長，各村、社區(qū)黨總支部書記和鎮(zhèn)機關各科室主要負責人為成員的20xx年共華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動領導小組。各有關單位要按照農村人居環(huán)境整治職責組織實施。成立村莊清潔行動聯席會議制度，辦公室設經發(fā)辦，全面負責抓好20xx年共華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動統(tǒng)籌協(xié)調和督導調度，朱德軍兼任辦公室主任。
七、督查考核
鎮(zhèn)政府領導小組負責對各單位進行實地督查，并將督查情況予以通報，納入各單位年度績效考核內容。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 5
為持續(xù)推進全市農村人居環(huán)境整治，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，根據《中共陜西省委農村工作領導小組（省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組）關于印發(fā)<陜西省農村人居環(huán)境整治提升五年行動（2021—2025年）實施方案>的通知》要求，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉(xiāng)村建設行動，鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動成果，扎實穩(wěn)妥推進農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點任務，將重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結合，緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風古韻”戰(zhàn)略定位，以改善農村人居環(huán)境質量為核心，構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風景、全域大花園”凈美漢中格局，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化、建設區(qū)域中心城市提供有力支撐。
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堅持因地制宜，突出分類施策。立足我市不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、經濟社會發(fā)展水平和人文習俗，實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務，堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。
堅持規(guī)劃引領，突出地方特點。以縣域為單位先規(guī)劃后建設，突出地方特點、文化特色、時代特征，留住鄉(xiāng)愁，不大拆大建，科學編制村莊規(guī)劃，實現農村景觀、文化遺產有保護，村莊發(fā)展有藍圖。
堅持農民主體，突出多方參與。尊重農民意愿，充分考慮農村特點和農民需求基礎上，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，增強群眾參與農村人居環(huán)境提升行動的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
堅持健全機制，突出統(tǒng)籌發(fā)展。立足三年行動基礎，強化銜接，完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制，注重質量，統(tǒng)籌推進環(huán)境改善、基礎設施配套、自然生態(tài)保護、鄉(xiāng)村社會管理，加快整治工作提檔升級。
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將農村人居環(huán)境提升與鎮(zhèn)域產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理等工作統(tǒng)籌銜接。到2023年，11個農村人居環(huán)境市級樣板鎮(zhèn)，100個市級示范村全部創(chuàng)建達標，其余整治村農村人居環(huán)境質量顯著提升，實現美麗宜居目標。到2025年，全市農村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進展。農村衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升，長效管護機制進一步健全；農村生活污水治理率達到40%以上，亂排亂放得到管控，群眾反映強烈的黑臭水體基本消除；農村生活垃圾實現收運處理的自然村比例穩(wěn)定保持在95%以上，城鄉(xiāng)結合部及條件較好村莊實現分類處置、源頭減量；各項長效管護機制健全，農民群眾衛(wèi)生健康和環(huán)境保護意識顯著增強；村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上，村容村貌和基礎設施建設水平持續(xù)提升，農村人居環(huán)境得到進一步改善。與“十三五”末相比，全市干凈整潔村占比由95%提高到100%，重點達標村占比由60%提高到80%，示范樣板村占比由10%提高到20%，鄉(xiāng)村綜合承載功能進一步增強。其中：
一類地區(qū)（留壩縣、佛坪縣）。農村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污實現無害化處理和資源化利用；農村生活污水治理率明顯提升；農村生活垃圾基本實現無害化處理并推動分類處理試點示范；農村基礎設施建設水平全面提升；農村人居環(huán)境整治長效管護機制實現全覆蓋。
二類地區(qū)（漢臺區(qū)、城固縣、西鄉(xiāng)縣）。農村戶用廁所實現愿改盡改，廁所糞污基本得到有效處理，資源化利用水平進一步提高；農村生活污水治理成效有效提升；農村生活垃圾收運處置體系基本實現全覆蓋；農村基礎設施建設持續(xù)完善；農村人居環(huán)境整治長效管護機制基本建立。
三類地區(qū)（南鄭區(qū)、洋縣、勉縣、寧強縣、略陽縣、鎮(zhèn)巴縣）。農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升；農村生活污水治理水平不斷提升；農村生活垃圾處理水平進一步得到提高；農村基礎設施基本改善；村容村貌水平明顯提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設試點示范取得積極進展。
二、重點任務
�。ㄒ唬┰鷮嵧七M農村廁所革命
1.逐步普及農村衛(wèi)生廁所。對2013年以來利用各級財政支持改造的問題廁所，于20xx年底前整改到位；對其他問題廁所，結合后續(xù)改廁工作，逐步整改到位。立足各地自然地理條件、風俗習慣，充分尊重群眾意愿，推進農村戶用衛(wèi)生廁所改造，實現愿改盡改、能改盡改；不具備條件的、列入撤并拆遷計劃的村莊可通過建設公廁滿足群眾需要，合理規(guī)劃建設公共廁所，加快新改建鎮(zhèn)村景區(qū)旅游廁所、學校廁所，落實管護主體責任，強化日常運行維護。2021—2025年，新改造農村戶用衛(wèi)生廁所10萬座以上。（牽頭部門：市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
2.選好適宜技術模式。鼓勵對現有農村改廁技術進行改進完善，探索推行一體式后端設施設備和節(jié)水型、少水型前端設施設備，降低前后端改造成本，成熟后再逐步推廣。鼓勵城鄉(xiāng)結合部及有條件的地方新建入戶進院，引導新改水沖式廁所入室進屋。對因選用技術模式不當出現問題的廁所，及時研究提出改進補救措施。健全市縣鎮(zhèn)村四級技術支撐服務體系，探索線上互動、線下指導等多種方式幫助基層解決改廁難題。（牽頭部門：市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市衛(wèi)健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
3.狠抓廁所糞污治理。加強農村改廁與生活污水治理有機銜接，鼓勵有條件的地區(qū)推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理，鼓勵聯戶、聯村、村鎮(zhèn)一體處理，實現廁所糞污就地就農資源化利用。支持家庭農場、農民合作社等結合發(fā)展綠色農業(yè)，開展廁所糞污收集處理利用。鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統(tǒng)籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設備維修和糞污清掏等管護體系，鼓勵采用政府購買服務方式，引導農民或市場主體組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務隊伍，建立糞污清掏和資源化利用服務體系。（牽頭部門：市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
4.突出改廁質量實效。嚴把產品質量關，規(guī)范招標采購程序，加大產品質量市場監(jiān)管力度。嚴把施工質量關，由培訓合格的施工人員嚴格按標準要求改廁，或在專業(yè)技術人員指導下組織村民施工。嚴把竣工驗收關，完善落實相關標準和規(guī)范，將群眾使用效果和滿意度等納入驗收指標。（牽頭部門：市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市住建局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
（二）加快推進農村生活污水治理
5.分區(qū)分類有序治理。梯次推進，優(yōu)先治理水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鎮(zhèn)（街道）所在地、中心村、旅游風景區(qū)等區(qū)域農村生活污水，推動治理水平提升。開展不同地域類型農村生活污水治理試點，合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網統(tǒng)一處理、聯村聯戶集中處理、單戶分散處理等技術模式，探索實施農村生活污水處理與改廁一體化建設工程，統(tǒng)籌推進農村生活污水和廁所糞污治理，積極推進農村生活污水資源化利用。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門：市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
6.加大黑臭水體治理。摸清全市農村黑臭水體底數，建立治理臺賬，明確治理優(yōu)先序。開展農村黑臭水體治理試點示范，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施進行綜合治理，消除較大面積黑臭水體。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門：市自然資源局、市農業(yè)農村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
7.實施農村水系整治。鼓勵河（湖）長制向村級延伸，統(tǒng)籌兼顧農村河湖管控與水生態(tài)治理保護，深入開展河湖監(jiān)督檢查，建立健全水質改善長效運行維護機制。實施重點流域環(huán)境綜合治理項目，推進重點河流和小流域綜合治理。加強南水北調水源涵養(yǎng)地水污染防治、生態(tài)濕地修復與保護。（牽頭部門：市水利局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
（三）持續(xù)開展農村生活垃圾處理
8.健全生活垃圾收運處置體系。依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進農村生活垃圾治理，統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級設施建設和服務，優(yōu)化完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施布局，實現單戶分類，持續(xù)提升覆蓋率；立足農村實際，積極采用小型化、分散式無害化處理方式，科學選擇收集、運轉和處置模式，降低管護和運行成本，建立穩(wěn)定運行長效機制，強化日常監(jiān)督管理，提高處理能力。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
9.推進農村生活垃圾分類減量。加快農村生活垃圾源頭分類減量，探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量。開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建，協(xié)同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產有機廢棄物資源化處理利用，建設一批區(qū)域農村有機廢棄物綜合利用設施，探索就地就近就農處理和資源化利用路徑。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷社等；落實主體：各縣區(qū)政府）
10.完善資源回收利用網絡。加快以縣域、鎮(zhèn)（街道）為主的農村生活垃圾回收利用體系建設，擴大供銷社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面，積極推動與環(huán)衛(wèi)清運網絡合作融合，創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵引導農村建筑垃圾用于村內道路、入戶路、景觀建設等就地就近消納利用。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市供銷社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
�。ㄋ模┎粩嗵嵘迦荽迕埠娃r村基礎設施建設水平
11.推進村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學確定村莊分類，加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。通盤考慮農村土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等，發(fā)揮農民主體作用，推進100個市級農村人居環(huán)境提升示范村和120個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村編制村莊規(guī)劃。（牽頭部門：市自然資源局；配合部門：市發(fā)改委、市農業(yè)農村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。整治農村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內容和設置行為。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，引導村民積極開展庭院綠化，圍繞農村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹推進村莊綠化，利用荒地、廢棄地、邊角地等建設村莊小微公園和公共綠地。保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，開展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設，實施水系聯通及水美鄉(xiāng)村建設試點。（牽頭部門：市農業(yè)農村局；配合部門：市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
13.強化鄉(xiāng)村風貌引導。按照“格局空間合理、村容田園鄉(xiāng)土、村莊特色突出、民居風貌傳統(tǒng)、傳承歷史文化”的總要求，在科學確定村莊發(fā)展定位，用地功能布局的同時，進一步突出對村莊風貌和民居特色的引導管控，科學指導美麗鄉(xiāng)村建設內容。制定村容村貌提升導則，優(yōu)化村莊生產生活生態(tài)空間，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。有序推進村莊及庭院整治，突出鄉(xiāng)土特點和地域特色，持續(xù)開展農房建設試點，強化質量監(jiān)督管理。加強傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，推進傳統(tǒng)村落掛牌保護。因地制宜推進鄉(xiāng)村建設，不搞千村一面，嚴格規(guī)范村莊撤并，已經明確的搬遷撤并類村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。（牽頭部門：市住建局；配合部門：市自然資源局、市農業(yè)農村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
14.加快農村基礎設施提檔升級。繼續(xù)開展“四好農村路”示范創(chuàng)建，夯實縣區(qū)政府責任，加大以工代賑等方式，建立健全農村道路養(yǎng)護機制，合理設置農村道路管護公益性崗位。有序實施30戶以上自然村（組）通硬化路，推進農村公路建設項目更多進村入戶，進一步改善村莊交通條件。實施農村供水保障工程，突出穩(wěn)定水源、城鄉(xiāng)一體化、小型工程規(guī)范化改造等重點，統(tǒng)籌布局農村飲水基礎設施建設，健全農村供水工程體系和管理體系。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理，推動線路違規(guī)搭掛治理。完善村莊公共照明設施，加快推進清潔取暖，推動天然氣供氣設施向農村延伸。整治農村戶外廣告，有條件的地方開展農村無障礙環(huán)境建設。健全村莊應急管理體系，努力實現農村生產生活用火規(guī)范化、科學化，合理布局應急避難場所，積極配備必備的防汛、消防等救災設施設備，暢通應急救援安全通道。（牽頭部門：市發(fā)改委；配合部門：市農業(yè)農村局、市交通運輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應急管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、國網漢中供電公司等；落實主體：各縣區(qū)政府）
（五）提高農業(yè)生產廢棄物資源化利用水平
15.加大廢舊農膜回收利用。落實《農用薄膜管理辦法》，加強生產、銷售和使用環(huán)節(jié)農膜監(jiān)管力度，嚴格源頭管控。開展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統(tǒng)地膜試點示范。以玉米、馬鈴薯為重點作物，以加厚地膜應用、機械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向，開展廢舊農膜回收試點示范，健全回收網絡，探索回收利用機制。開展農膜適應性覆蓋評價，建立常態(tài)化、制度化農田地膜殘留監(jiān)測和評價體系。加大農膜回收技術集成和機械研發(fā)，全面提升農膜回收利用水平。（牽頭部門：市農業(yè)農村局；配合部門：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市供銷社等；落實主體：各縣區(qū)政府）
16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向，開展重點縣秸稈綜合利用能力建設，打造典型樣板。健全秸稈收儲供應體系，提高秸稈商品化收儲和供應能力，提升產業(yè)化利用水平。因地制宜、農用優(yōu)先，政府引導、市場運作，不斷完善秸稈資源臺賬制度，推進秸稈利用運行長效機制，提高秸稈綜合利用水平。（牽頭部門：市農業(yè)農村局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實主體：各縣區(qū)政府）
17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅持生態(tài)綠色發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)布局，引導養(yǎng)殖業(yè)從水源地、水網地向山區(qū)農區(qū)轉移，推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式，加快構建農牧結合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式。加強重金屬污染防治，嚴把涉重金屬項目審核關，深入推進農用地分類管控，鞏固受污染耕地安全利用成效。引導有條件有需求的大型規(guī)模場建設完善沼氣發(fā)電上網、生物天然氣生產等設施設備，推動有關增值稅即征即退政策落實。鼓勵畜禽糞肥施用社會化服務組織發(fā)展，實現畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。（牽頭部門：市農業(yè)農村局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實主體：各縣區(qū)政府）
�。┙⒔∪L效管護機制
18.持續(xù)開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改”要求，堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”12字方針，把村莊清潔行動與農村愛國衛(wèi)生運動、農村精神文明建設等有機結合，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，教育引導農民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的良好生活習慣。結合風俗習慣和重要節(jié)日，組織動員群眾開展攻堅戰(zhàn)、特色戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等系列活動，集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現干凈、整潔、有序常態(tài)化，打造凈美宜居文明村莊。（牽頭部門：市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運輸局、市水利局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、市供銷社、團市委、市婦聯等；落實主體：各縣區(qū)政府）
19.健全完善建設和管護機制。建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村人居環(huán)境整治長效“五有”機制。明晰農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬，建立健全設施建設管護標準規(guī)范等制度，推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運維。健全管護隊伍，落實管護經費，合理設置公益性崗位，優(yōu)先聘用符合條件的農村低收入人員。有條件地區(qū)可依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度、農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度，推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化服務。（牽頭部門：市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
三、工作要求
（七）發(fā)揮農民群眾主體作用
20.激發(fā)內生動力活力。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用，健全黨組織領導村民自治機制，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，運用“一事一議”籌資籌勞等制度，鼓勵引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等參與農村人居環(huán)境整治相關規(guī)劃、建設、運營和管理。實行農村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度，通過政府購買服務等方式，支持有條件的.農民合作社參與農村人居環(huán)境整治項目建設。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環(huán)保組織或企業(yè)，承接本地農村人居環(huán)境整治和后續(xù)管護工作。堅持農民主體作用，引導調動群眾參與農村人居環(huán)境整治的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，使人人成為農村人居環(huán)境整治的倡導者、參與者和受益者。（牽頭部門：市農業(yè)農村局；配合部門：市委組織部、市民政局、市財政局、市鄉(xiāng)村振興局、團市委、市婦聯等；落實主體：各縣區(qū)政府）
21.提高文明健康意識。舉辦多種形式的教育培訓活動，將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓和農村學校、幼兒園教育內容，普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，引導農民群眾進一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。通過組織開展專業(yè)化培訓，把村民培養(yǎng)成為村內環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎設施運行維護的主要力量。推進健康村莊建設，完善村莊公共衛(wèi)生設施，深入開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。推動鄉(xiāng)村振興青春建功行動，廣泛動員農村青少年積極參與農村人居環(huán)境整治志愿服務活動。（牽頭部門：市委宣傳部（市委文明辦）、市衛(wèi)健委；配合部門：市教育局、市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局、團市委、市婦聯等；落實主體：各縣區(qū)政府）
22.建立健全村規(guī)民約。支持立足各地實際，制定完善村莊公共場所衛(wèi)生保潔、社區(qū)噪聲控制等文明公約；深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換等活動；將“門前三包”等農村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約，明確村民責任，增強農民自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務意識。（牽頭部門：市民政局；配合部門：市農業(yè)農村局、市委宣傳部（市委文明辦）、市住建局、市城市管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯等；落實主體：各縣區(qū)政府）
�。ò耍┏掷m(xù)加大政策支持力度
23.創(chuàng)新完善相關激勵政策。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接，落實農村人居環(huán)境整治相關設施建設用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設施建設用地要在國土空間規(guī)劃中予以明確，按照設施農用地管理；設施用水、用電比照農業(yè)用水、用電執(zhí)行。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農村人居環(huán)境整治建設用地，積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環(huán)境項目建設。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境整治小型工程項目，降低準入門檻，加大以工代賑等方式實施。鼓勵支持科研機構、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯合攻關、集成示范、推廣應用以及開展新技術新產品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強化農村人居環(huán)境領域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術產品研發(fā)推廣。加強農村人居環(huán)境整治領域相關人才隊伍建設和技能培訓，選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專業(yè)技術人員駐村一線實際指導。加強全市農村人居環(huán)境整治工作監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測報告。（牽頭部門：市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
24.加快標準體系建設。著眼關鍵環(huán)節(jié)風險防控，突出群眾意愿征詢、施工質量監(jiān)督、工程驗收、后續(xù)管護、第三方評估等重點環(huán)節(jié)，健全制度體系，規(guī)范整治行為。加快農村人居環(huán)境整治領域設施設備、建設驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務等地方標準，強化標準體系建設，提高基層干部、農民群眾、參與企業(yè)等標準化意識。增強主動性，依法開展農村人居環(huán)境整治相關產品質量安全監(jiān)管，嚴守質量安全底線”。（牽頭部門：市市場監(jiān)管局；配合部門：市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛(wèi)健委等；落實主體：各縣區(qū)政府）
25.構建多元化資金投入機制。完善縣區(qū)為主、市級適當補助的政府投入機制，加大市縣財政投入，將縣財政投入情況納入全市農村人居環(huán)境整治工作考核。繼續(xù)實施農村廁所革命整村推進財政獎補政策和農村人居環(huán)境整治專項中央預算內投資項目�？h區(qū)政府要保障農村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境�？砂匆�(guī)定統(tǒng)籌整合農村人居環(huán)境相關資金和項目，逐村集中建設。引導和撬動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農村人居環(huán)境整治建設項目。強化對改善農村人居環(huán)境金融、財稅、監(jiān)管政策的正向激勵，給予低成本資金支持。嚴格執(zhí)行地方債務管理有關規(guī)定，嚴禁舉債推進，嚴防舉債風險。（牽頭部門：市財政局、市發(fā)改委；配合部門：市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
四、保障措施
26.強化組織領導。落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求，把改善農村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內容，總體部署一體推進。堅持市負總責，縣鎮(zhèn)抓落實的工作推進機制。各級黨委和政府要定期研究解決農村人居環(huán)境整治提升工作中的有關重大問題，有力有序推進。市委農村工作領導小組統(tǒng)籌農村人居環(huán)境整治提升工作，督促推動重點任務落實。市級有關部門要各司其職、各負其責，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時出臺配套支持政策�？h區(qū)黨委和政府要做好組織實施工作，上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作，主要負責同志當好一線指揮，選優(yōu)配強基層干部隊伍，推動工作任務落實。鎮(zhèn)（街道）黨委和政府要做好具體組織實施工作。將國有和鎮(zhèn)（街道）農（林）場居住地點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。（牽頭部門：市委農辦、市農業(yè)農村局；配合部門：市委組織部、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
27.分類精準整治。集聚提升類村莊重在完善基礎設施，推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進，提升建設管護水平；城郊融合類村莊重在加快實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯互通；特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣，加快改善人居環(huán)境；“空心村”、已經明確的搬遷撤并類村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。（牽頭部門：市委農辦、市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等；落實主體：各縣區(qū)政府）
28.完善整治機制。調整優(yōu)化市農村人居環(huán)境整治工作領導小組成員單位，強化各專項推進辦公室力量�？h區(qū)要立足各自實際，進一步調整完善現有工作推進機制。突出質量實效、群眾滿意導向，堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護。在縣域范圍內開展美麗鄉(xiāng)村建設和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介活動，示范帶動面上整體提升。在工作推進中，避免政府大包大攬和“一刀切”現象，充分考慮基層財力承受能力，合理確定整治提升任務。（牽頭部門：市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
29.督查考核激勵。將改善農村人居環(huán)境作為全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和目標責任考核的重要內容，作為對市縣黨政干部政績考核的重要依據。將農業(yè)農村污染治理存在突出問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督查范圍，強化問題整改力度。市級有關部門要制定完善考核、驗收的標準和辦法，會同縣區(qū)加強日常工作調度，定期組織開展對各地進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結果與相關支持政策相掛鉤，檢查結果及時向市委、市政府報告。對改善農村人居環(huán)境成效明顯的縣區(qū)按照規(guī)定予以適當獎勵，表彰獎勵一批先進縣、先進單位、先進個人。（牽頭部門：市委農辦、市農業(yè)農村局；配合部門：市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
30.營造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段，宣傳黨中央、國務院有關決策部署和市委、市政府相關要求，積極推廣改善農村人居環(huán)境典型經驗，講好改善農村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強正面宣傳和輿論監(jiān)督，暢通群眾反映投訴渠道，廣泛接受社會監(jiān)督。積極鼓勵引導社會力量參與，凝聚各方共識，合力改善農村人居環(huán)境，營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 6
開展鄉(xiāng)村綠化美化，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快大規(guī)模國土綠化、推進農村人居環(huán)境整治的重要內容，事關全面建成小康社會和農村生態(tài)文明建設。近年來，全省各地認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，把鄉(xiāng)村綠化美化作為改善農村人居環(huán)境的重要抓手，取得了明顯成效。同時，鄉(xiāng)村綠化美化發(fā)展還很不平衡，一些地區(qū)還存在鄉(xiāng)村綠化總量不足、質量不高的問題，與農民群眾期盼的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境還有較大差距，仍然是鄉(xiāng)村生態(tài)建設的突出短板。為進一步加快推進鄉(xiāng)村綠化美化，不斷改善提升村容村貌，積極建設美麗宜居鄉(xiāng)村，特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。堅持以人民為中心，以改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為目標，全面保護鄉(xiāng)村綠化成果，持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量，著力提升鄉(xiāng)村綠化美化質量，促進綠水青山轉化為金山銀山，努力建設“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
�。ǘ┗驹瓌t
1.因地制宜、突出特色。根據鄉(xiāng)村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產業(yè)發(fā)展需求等不同情況，因地制宜，因勢利導，瞄準鄉(xiāng)村綠化突出短板，一村一策，缺什么補什么。避免發(fā)展模式趨同化、建設標準“一刀切”。
2.保護優(yōu)先、留住鄉(xiāng)愁。保護鄉(xiāng)村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉(xiāng)土味道，保護鄉(xiāng)情美景，維護自然生態(tài)的原真性和完整性，綜合提升鄉(xiāng)村山水林田湖草自然風貌，突出鄉(xiāng)村特色和田園風光。
3.量力而行、循序漸進。充分考慮鄉(xiāng)村發(fā)展基礎，尊重村民意愿，按照鄉(xiāng)村建設規(guī)律，先易后難、先點后面，分步有序推進鄉(xiāng)村綠化美化。量力而行、盡力而為，科學合理確定鄉(xiāng)村綠化美化的目標、重點、任務和標準。
4.政府引導、多方參與。堅持在各級黨委政府領導下，以村為單位組織實施，動員村民自己動手，自覺投身鄉(xiāng)村綠化美化行動。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和政府調控引導作用，鼓勵和引導社會資本積極參與鄉(xiāng)村綠化美化。
�。ㄈ┬袆幽繕�。到20xx年，全省村莊綠化覆蓋率達到16.4%，努力建成365個特色鮮明、美麗宜居的森林鄉(xiāng)村，力爭創(chuàng)建3-5全國鄉(xiāng)村綠化美化示范縣，鄉(xiāng)村綠化美化持續(xù)推進，森林鄉(xiāng)村建設扎實開展，鄉(xiāng)村自然生態(tài)得到有效保護，綠化總量持續(xù)增加，生態(tài)系統(tǒng)質量不斷提高，村容村貌明顯提升，農村人居環(huán)境明顯改善。
二、行動內容
�。ㄒ唬┍Ｗo鄉(xiāng)村自然生態(tài)。結合古村落、古建筑、名人古跡等保護，依據地形地貌，加強護村林、風水林、景觀林保護，促進人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一。加強鄉(xiāng)村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動植物棲息地保護，全面保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。加強古樹名木保護，明確責任主體，落實管護責任。對古樹名木、風水林、珍貴樹種等進行掛牌保護。對瀕危和長勢衰弱的古樹名木，及時開展搶救復壯工作。發(fā)揮生態(tài)護林員、草原管護員的巡護作用，落實巡護責任，抓好林草火源監(jiān)管和重大病蟲害災情報告，及時組織除治，減少災害損失。
�。ǘ┰黾余l(xiāng)村生態(tài)綠量。因地制宜開展環(huán)村林、護路林、護岸林、風景林、游憩林、康養(yǎng)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林、農田（牧場）林網等建設。推進鄉(xiāng)村綠道建設，有條件的地方可依托地形地貌，將農田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀聯成一體，構建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀多樣的鄉(xiāng)村綠道網。開展鄉(xiāng)村裸露山體、采石取土創(chuàng)面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等，開展村莊綠化美化，建設一批供村民休閑娛樂的小微綠化公園、公共綠地。開展庭院綠化，見縫插綠，有條件的可開展立體綠化，喬、灌、草、花、藤多層次綠化，提升庭院綠化水平。慎用外來樹種集中連片造林，鼓勵使用鄉(xiāng)土樹種開展鄉(xiāng)村綠化美化，防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規(guī)律和經濟規(guī)律的做法。
�。ㄈ┨嵘l(xiāng)村綠化質量。要科學開展鄉(xiāng)村綠化美化，堅持以水定綠、適地適樹。積極推廣使用良種壯苗，優(yōu)先使用保障性苗圃培育的苗木開展鄉(xiāng)村綠化。重視種源和遺傳品質，造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接，避免長距離調運種苗。鼓勵營造混交林，加強造林后期管護，確保成活成林見效。對村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側林帶、環(huán)村林帶、農田林網等進行補植修護，構建完整的村莊森林防護屏障。對生長不良、防護功能低下的退化防護林，實施修復改造，提升防護林網功能質量。對成過熟林、枯死林木進行更新改造，優(yōu)化防護林網結構，提升防護林網、林帶生態(tài)功能。對鄉(xiāng)村范圍內的中幼齡林，及時進行撫育間伐，利用林間空地補植鄉(xiāng)土珍貴樹種，促進天然更新，優(yōu)化森林結構，培育健康穩(wěn)定的多功能森林，構建優(yōu)美森林生態(tài)景觀，讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。
�。ㄋ模┌l(fā)展綠色生態(tài)產業(yè)。將鄉(xiāng)村綠化美化與林草產業(yè)發(fā)展相結合，因地制宜培育林草產業(yè)品牌，提升林草產業(yè)品質，推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村林草產業(yè)振興，實現林草產業(yè)富民。做好“特”字文章，結合地方傳統(tǒng)習慣，發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的珍貴樹種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經濟林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經濟發(fā)展模式，培育農業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型經營主體，推進林產品深加工，提高產品附加值。依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源，用好古村落民居、民俗風情、名人古跡、古樹名木、鄉(xiāng)村綠道等人文和自然景觀資源，大力發(fā)展森林觀光、林果采摘、森林康養(yǎng)、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游休閑觀光項目，帶動農民致富增收。
三、推進實施
�。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨�。各市州林業(yè)和草原主管部門要指導各縣（市、區(qū)）制定具體工作方案，摸清底數、梳理問題，堅持問題導向，明確縣域內鄉(xiāng)村綠化美化的內容、任務、標準，將任務落實到行政村，并以行政村為單位建立工作臺賬，明確專人負責。
�。ǘ┘訌娦麄靼l(fā)動。各地要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳鄉(xiāng)村綠化美化行動的重大意義，推廣好典型、好經驗、好做法；利用生態(tài)科普欄等形式，宣傳生態(tài)文明理念，解讀鄉(xiāng)村振興政策，提高村民知曉度和參與度，努力營造全社會關心支持鄉(xiāng)村綠化美化行動的良好氛圍。
�。ㄈ⿲訉幼c示范。各市（州）至少確定1—2個縣開展鄉(xiāng)村綠化美化示范縣建設工作，每個縣（市、區(qū)）至少確定2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設試點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少確定3-5個行政村開展森林鄉(xiāng)村試點工作。通過試點示范，總結提煉出一批鄉(xiāng)村綠化美化成功經驗，形成一批能復制、可學習、可推廣的成熟技術、建設方式和管護機制。各市（州）林業(yè)和草原主管部門請于xxx年8月23日前將確定的試點縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村名單上報省林草局。
�。ㄋ模┏掷m(xù)穩(wěn)步推進。開展鄉(xiāng)村綠化美化行動，改善提升村容村貌，整治農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，既是當前的重點工作，也是一項長期任務。要分階段部署、分年度實施，扎實推進、久久為功。各地要針對突出問題，結合本地實際和傳統(tǒng)習俗，根據鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復和林草產業(yè)發(fā)展需要，由易到難、有序推進，推動鄉(xiāng)村綠化美化工作常態(tài)化。要堅持因地制宜、實事求是、量力而行、盡力而為，科學節(jié)儉開展鄉(xiāng)村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹種資源豐富的地區(qū)，要加快鄉(xiāng)村綠化美化進程。有條件的地方要著力提升鄉(xiāng)村綠化美化水平，創(chuàng)建更多美麗宜居的森林鄉(xiāng)村。干旱地區(qū)要堅持以水定綠、量水而行，根據水資源承載能力，科學確定林草比重，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，逐步提高生態(tài)宜居水平。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各地要將鄉(xiāng)村綠化美化作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農村人居環(huán)境整治的'重要措施，在各級黨委政府領導下，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村綠化美化行動各項任務。各級林業(yè)和草原主管部門要發(fā)揮好牽頭部門的作用。省林業(yè)和草原局將對鄉(xiāng)村綠化美化工作開展措施有力、成效突出的縣進行通報表揚，重點宣傳。市州林業(yè)和草原主管部門要加強政策支持和督促指導�？h級林業(yè)和草原主管部門要切實抓好組織實施。
�。ǘ⿵娀熑温鋵崱Ｍ晟啤爸醒氩渴�、省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村抓實施”的工作機制。縣級林業(yè)和草原主管部門要促請黨委政府將鄉(xiāng)村綠化美化工作納入重要議事日程，列入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農村人居環(huán)境整治綜合評價考核范圍；落實各相關職能部門的工作分工和責任清單。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責轄區(qū)的鄉(xiāng)村綠化美化行動，切實抓好組織實施和督導檢查。充分發(fā)揮村黨支部村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保鄉(xiāng)村綠化美化各項任務落到實處。
�。ㄈ┩晟普邫C制。各地要加大各類資金投入力度，支持鄉(xiāng)村綠化美化。要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和相關政策，結合現有林草工程，通過民辦公助、以獎代補、先造后補、籌資籌勞、以工代賑等形式，引導支持村集體和農民自主實施鄉(xiāng)村綠化美化。推進鄉(xiāng)村綠化美化成果共建共享，鼓勵各地依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光等項目，吸引社會力量和社會資本參與鄉(xiāng)村綠化美化。
�。ㄋ模┐_保建設成效。引導和鼓勵大專院校、科研機構、科技人員下鄉(xiāng)指導編制鄉(xiāng)村綠化美化規(guī)劃設計，以建立科技示范點、技術承包、技術培訓、送科技下鄉(xiāng)等形式，加強鄉(xiāng)村綠化美化技術指導服務，提高鄉(xiāng)村綠化美化成效。弘揚生態(tài)文明新風，制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約，樹立良好的村風村貌、家風家訓，營造植綠愛綠護綠的良好風尚，提高村民生態(tài)保護意識，鞏固鄉(xiāng)村綠化美化成果。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 7
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持社會主義核心價值觀，以優(yōu)美環(huán)境建設活動為載體，著力美化、凈化校園環(huán)境，培育特色校園文化，努力打造優(yōu)美整潔，規(guī)范有序，文明高效，品味高雅的校園文化形象，做到以環(huán)境帶作風，以環(huán)境樹形象，以環(huán)境提效能，切實維護良好的教育教學環(huán)境，為教育教學服務為根本目的。
二、組織機構
1、領導小組：
組長：
副組長：
成員：
梁鴿翔
2、實施小組：
組長：
副組長：
成員：各班班主任及后勤組全體同志
三、工作任務
1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求，對校園進行全面綠化，科學搭配花草樹木的品種，針對目前學校的整體格局，充分開發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源，充分調動全體師生的智慧，深入調研，全面謀劃，認真落實，實現三季有花，四季常青。
2、利用本土苗木種子結合本地實際，就地取材，充分發(fā)動全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗，用足用實用好本土資源，恰到好處地實現綠化、美化的目標任務。
3、積極創(chuàng)設景觀通過垂直掛綠，陽臺擺綠，欄桿繞綠等方式，增加校園綠量，提升校園綠化檔次，要求各班及處室，充分發(fā)動師生，獻策獻力，在教室及處室內栽培合適的花木，并安排學生專人管護，以此達成育花育人的.雙重效果。
4、凈化美化校園定期開展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動，消除校園內的垃圾和雜物，使校園衛(wèi)生干凈整潔，在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實踐活動，培養(yǎng)全體師生“愛花、愛草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習慣。
5、立足現狀，大膽創(chuàng)新對我校現有花園、綠化帶重新進行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創(chuàng)設新環(huán)境。
6、針對我校今年校園、操場硬化的實際情況進行大謀劃、小調整。重在維護、修剪、整形。工程結束后全面實施校園綠化美化，改善校園面貌，優(yōu)化育人環(huán)境，樹立學校新形象。
四、實施步驟
第一階段：（3月1日―――3月20日），宣傳動員。學校制定總體工作方案，宣傳動員全體師生參與綠化美化活動。
第二階段（3月21日―――4月10日）制定計劃。校工會和政教處、后勤處深入開展調研工作，結合我校實際，制定詳細的實施細則和要求。
第三階段（4月11日―――4月20日）組織實施。根據實施細則，按計劃有步驟地高質量地落實校園綠化、美化工作，各班組、各處室全力抓好落實，做到空地綠成苗，花園花常開。
第四階段（4月21日―――5月10日）總結匯報�！拔逡弧奔俸�，學校按照實施細則和工作要求，全面檢查，查漏補缺，確保面積達標，質量創(chuàng)優(yōu)。
五、幾點要求
1、提高認識全體師生要充分認識到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動也是學校教育工作的一個重要組成部分，是轉變作風，提升質量的有效措施。因此，全體師生要人人參與，全員動手，積極完成此項工作。
2、科學謀劃校工會、政教處、后勤處要在全體師生中展開調研，廣泛聽取全體師生的意見和建議，制定出切實可行的學校綠化美化工作實施細則，為第三階段的具體實施當好參謀，當好指揮。
3、落實責任根據“誰的區(qū)域誰管護”的要求，落實好綠化美化區(qū)域的管理和維護責任，抓好抓實花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作，做到個個參與，責任明確。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 8
為鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境，按照《開展農村人居環(huán)境整治提升村容村貌實施方案》（石農發(fā)〔20xx〕3號）文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、工作目標
踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，圍繞“農村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運處置”等重點，開展垃圾清理、“三亂”整治、室內外整治等行動,通過兩個月的整治，基本達到村莊干凈整潔有序，長效管護機制基本建立，村民環(huán)境衛(wèi)生意識得到增強，群眾的獲得感、幸福感得到提升。
二、實施內容
�。ㄒ唬╅_展垃圾清理行動。開展以“三邊”“三口”為重點的公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會周邊，“三口”即村口、路口、門口)，做到垃圾及時清理,垃圾箱(桶)無積存垃圾，加強村莊綠化管護，確保村莊整體環(huán)境干凈有序。
�。ǘ╅_展“三亂”整治行動。各村（社區(qū)）以公路沿線、廣場沿線、人口密集區(qū)院落為重點，開展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養(yǎng)等“三亂”集中整治。
（三）開展室內室外整治行動。充分發(fā)揮“四支隊伍”作用，結合入戶排查工作,動員和協(xié)助包聯群眾做好室內和房前屋后的衛(wèi)生清掃，切實做到“一周一小掃、一月一大掃”要求，解決居住環(huán)境臟亂差現象。認真開展農村戶廁問題排查，在原來摸排的問題廁所基礎上，再摸排、再整改;摸清群眾廁所現狀和改廁需求，逐步解決廁所問題。
(四)建立長效管護機制。發(fā)揮村保潔員、護河員等公益崗位作用，規(guī)范崗位管理;將環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約、紅黑榜等鄉(xiāng)風文明建設;積極探索人居環(huán)境整治積分制管理,定時開展評分，實行獎懲措施，樹立正確導向，實現農村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
三、時間安排
本次農村人居環(huán)境整治提升行動分為三個階段，從20xx年1月初開始，2月底前結束。
第一階段：動員部署階段(1月5日至1月10日)，制定鎮(zhèn)、村實施方案，并進行動員安排部署。
第二階段：集中整治階段(1月10日至2月20日)，由鎮(zhèn)環(huán)保所牽頭，各村（社區(qū)）具體負責，按照垃圾清理行動、“三亂”清理行動、室內外整治行動以及長效機制建立等四方面內容，開展集中整治，確保行動取得實效。
第三階段：總結提升階段(2月21日至2月28日)。各村（社區(qū)）對農村人居環(huán)境整治提升行動進行全面總結,查找工作薄弱和短板，持續(xù)提升工作質量。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各工作隊務必要提高政治站位,強化底線思維，精心組織，細化安排，實行劃片包組，包戶到人，定人定責的工作機制，以工作隊長、支部書記為第一責任人，全體工作隊成員、村兩委和交友幫扶干部為具體責任人，扎實開展村容戶貌提升行動，確保工作落實落細。各村（社區(qū)）聯村領導、工作隊長、支部書記要親自上手，親自安排，親自督促，切實解決工作中的問題，確保農村人居環(huán)境整治工作取得實效。要制定切實可行工作方案，采取強有力的措施推進整治工作。
(二)強化宣傳動員。要充分結合民情、風俗習慣等，利用春節(jié)等節(jié)假日，通過節(jié)日戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等形式，逐組逐戶整治,廣泛發(fā)動農民群眾集中開展村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔。要充分發(fā)揮村規(guī)民約應有作用，扎實開展積分兌換、紅黑榜評比等活動，進一步調動農民的積極性、主動性，形成人人動手、人人參與的良好氛圍。
�。ㄈ┘訌姸綄z查。鎮(zhèn)環(huán)保所加強對村容戶貌提升行動日常檢查和督導，定期或不定期進行暗訪督查，及時發(fā)現整治問題，并進行通報督辦，限期整改，本次提升行動將作為各工作隊人居環(huán)境整治年度考核的`重要參考，對敷衍塞責、推進不力的予以通報批評并在年終考核扣分，對工作開展不力的村及時約談，對在工作中造成嚴重后果和不良影響的，按程序紀委監(jiān)委嚴肅處理，通過層層傳導壓力，確保人居環(huán)境提升各項工作落到實處。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 9
為進一步加強環(huán)境衛(wèi)生整治工作，營造村莊、道路整潔衛(wèi)生，大力提升村容村貌，完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，持續(xù)改善人居環(huán)境，建設美好新堠北。結合實際，特制定堠北莊街道村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治工作方案。
一、總體要求
認真踐行綠色發(fā)展理念，根據堠北莊街道辦事處3.10會議部署，按照“全覆蓋、高標準、精細化”的要求，以全面解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生方面長期存在且未能有效解決的問題為突破口，以建立健全長效管護機制為重點，以提升城市化管理水平為目標。在堠北莊街道范圍內開展以“治差、治亂、治污、治空、治破”為目標的村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治工作，整治標準要高，清理要徹底，全面改善堠北莊街道村容村貌環(huán)境衛(wèi)生新面貌。
二、整治范圍
堠北莊街道范圍內的村、主次干道、企事業(yè)單位、學校、沿街門店、辦公場所、公共場所、建筑工地、居民小區(qū)、便民市場等全面開展村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治。
三、整治內容
�。ㄒ唬爸尾睢敝攸c整治垃圾圍村、垃圾圍企、垃圾圍路、垃圾圍田、建筑工地、居民小區(qū)、集貿市場等。對五針路、長臨路、西二環(huán)路、五一路、長安路、站前南北路、府后西街、紫金西街、解放西街、太陽路、環(huán)湖路、南余線、湛坡線、華豐南路、207國道、208國道、舊207國道、舊208國道、長太高速路、長晉高速路、明信路及其它主干路兩側，進出村主干道、村里背街小巷、辦公場所、公共場所、田間地頭、衛(wèi)生死角、邊溝以及垃圾填埋場的生活垃圾、建筑垃圾、雜草等進行全面徹底大清除、大清理、大整治。
�。ǘ爸蝸y”重點整治亂堆亂放、亂搭亂建、亂寫亂畫、亂貼亂掛、亂擺攤點、亂停車輛、亂擺廣告牌、商業(yè)門店伸舌頭經營、雜亂無章等,并再來一次清理對聯大行動。
�。ㄈ爸挝邸敝攸c整治農村生活污水處理，確保污水不亂排，建立完善的農村垃圾收運處置體系，開展垃圾源頭減量，推進農藥化肥減量增效，農膜回收利用、畜禽糞污和農作物秸稈資源化利用。村內路面平整無坑洼、無積水、下水道暢通，禁止亂倒污水、生活垃圾污染水源，清理田間地頭的塑料薄膜。
（四）“治空”以燈桿、電桿、通信箱、配電箱等公共設施和村民住宅小區(qū)為重點，整治電線、寬帶網線、有線電視等線路，亂披亂掛影響市容市貌的違法違規(guī)廣告等。
�。ㄎ澹爸纹啤闭屋爡^(qū)內主次干道、背街小巷破舊道路、路沿；拆除道路沿線兩側影響公共安全的殘墻斷壁、廢棄建筑、坍塌破房，非法廣告、標志、標語，拆除或更換破舊門頭廣告牌匾，清理過期宣傳標語，清理房前屋后、電線桿上的小廣告，通道兩側商業(yè)門店實行“門前三包”責任制。
四、整治標準
�。ㄒ唬h政機關：對照《國家衛(wèi)生城市標準》，機關干部帶頭做表率，對黨政機關辦公區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生大整治，積極打造窗明幾凈、文明有序、健康向上的良好形象。
�。ǘ┐迩f：大街小巷要整潔衛(wèi)生，無雜草、無殘墻斷壁、無垃圾、無亂堆亂放。村邊路旁無暴露垃圾、無亂堆亂放、無白色污染、無亂擺攤點。嚴禁在通道兩側可視范圍內設立垃圾點，實行垃圾不落地；對村內大街小巷、人行道、綠化帶、單位庭院、樓宇建筑樓頂、立面、居民小區(qū)、公共場所、設施等進行全面徹底、無死角大清理、大清洗。
(三)主次道路：路面無拋灑物、道路兩側視線范圍內衛(wèi)生整潔，無果皮、紙屑、塑料袋等廢棄物，無暴露垃圾、無亂堆亂放、無白色污染、無亂擺攤點，無私搭亂建，路障及時清理，邊溝垃圾要徹底清除，確保道路暢通，兩側綠化帶內無雜草、無垃圾，堅持巡回保潔或定時保潔；損壞的.花池要全部修繕完成，花池周圍不得堆放雜物，做到精細、美觀。
（四）市容市貌：街道路面干凈整潔，可視范圍內無雜物、垃圾。路面平整無坑洼、無積水、下水道暢通。沿街單位“門前三包”等市容環(huán)境衛(wèi)生責任制落實，車輛停放整齊，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，主次干道垃圾箱、果皮箱布局合理干凈整潔，無亂扔亂吐現象。實行全天候保潔，做到生活垃圾日產日清，垃圾、糞便收集運輸全密閉化。
（五）集貿市場：集貿市場劃行就市，牌匾規(guī)范，門面整潔，院內場地平整硬化，攤位擺放整齊，無亂擺攤點、亂掛條幅、亂倒亂排、亂貼亂畫等現象。有專職衛(wèi)生管理員、保潔員，上下水設施完善，垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施齊全，地面清潔衛(wèi)生，垃圾日產日清；對便民市場、便民服務攤點嚴格實行定點、定時、定區(qū)域經營，確保道路暢通和環(huán)境整潔。堅決取締未經審批的各類市場、攤點；撤銷、拆除有礙觀瞻或影響交通的棚亭、攤點。
（六）建筑工地：嚴格執(zhí)行“六個百分百”環(huán)境規(guī)范管理要求。施工現場實施封閉管理，工地圍擋設置規(guī)范堅固，造型美觀；工地出入口地面硬化，并設置車輛清洗設施，防止車輛帶泥沙出場；道路暢通、有排水設施，且排水暢通；有防止泥漿、污水、廢水外流或防止堵塞下水道的措施；工地無積水，施工現場整潔；建筑材料、構件、料具按總平面布局堆放，物料堆放整齊，做到工完場清。各種臨時設施必須做到結構堅固，室內寬敞明亮，地面硬化，內墻粉底刷白。
（七）企業(yè)：企業(yè)墻外2公里范圍之內無果皮、紙屑、塑料袋等廢棄物，無排放污水，亂倒垃圾，無私搭亂建等現象。企業(yè)生產區(qū)、居民區(qū)道路硬化、路面平整，有專人負責清掃、保潔，下水道通暢。果皮箱、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施齊全，垃圾日產日清，收集清運密閉化。企業(yè)環(huán)境整潔、綠化、美化，無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確責任。各村要提高政治站位，高度重視，增強大局觀念和全局意識，把改善村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治作為一項民生工程來抓，擺上重要位置。成立村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治工作小組，一把手要親自抓，分管領導具體抓，迅速行動，高標準整治，掀起村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治的新高潮。
(二)加大督查、巡察、追責和問責力度。成立堠北莊街道環(huán)境衛(wèi)生大整治巡察組，由專人對各村進行不定時督查、巡察驗收考評，對整治好的村要進行表揚；對工作遲緩、工作推進不力、工作不作為的村及村干部，街道黨工委嚴肅追責和問責，和環(huán)境衛(wèi)生補貼經費、村干部年度績效工資掛鉤。
�。ㄈ┙㈤L效管理機制。不定期召開環(huán)境衛(wèi)生現場會、邋遢現場會，及時通報表揚工作突出、注重實效的先進工作單位做法，同時要曝光工作拖拉、落實不力的單位和個人。
總之，這次村容村貌環(huán)境衛(wèi)生大整治要結合實際，切實轉變思想，抓好部署、抓好落實，實行網格化管理，責任到人，整治任務具體化、具體任務責任化，為全街道人民營造干凈、舒適、優(yōu)美的工作生活環(huán)境，打造靚麗新堠北。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 10
根據省委農辦等16個部門《關于印發(fā)〈福建省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》、市委農辦等16個部門《關于印發(fā)〈漳州市農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》、縣委農辦等16個部門《關于印發(fā)〈長泰縣農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、目標要求
聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重點，廣泛動員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問題，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，實現全鎮(zhèn)農村生活垃圾分類和資源化利用體系全覆蓋；農村生活污水治理率達90%以上；畜禽糞污綜合利用率達到98.5%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%，基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和資源化利用問題；3個鄉(xiāng)村振興示范村基本完成農村“三線”改造；農戶房前屋后打掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通，村莊“路邊、水邊、房邊”得到有效治理，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升；政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制有效運作，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制基本建立，全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境質量全面提升。
二、重點任務
針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治，重點做好村莊內“三清兩改”。
�。ㄒ唬┩七M常態(tài)化村莊清潔行動。各村要發(fā)揮包點單位、駐村干部（第一書記）、村干部帶頭作用，組織群眾、志愿者集中行動，持續(xù)抓好以“三清二改”為主要內容的村莊清潔行動，每季度至少組織一次農村衛(wèi)生治理攻堅。
1、清理農村生活和建筑垃圾。全面清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、修建改造房屋的建筑垃圾等，積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用，建筑垃圾定點存放、及時清運，開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩。建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處置體系，積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用，開展“分類投運、分類收集、分類處理”試點。進一步完善落實村莊保潔長效管理機制，完善垃圾收集設施，按2員/千人的標準配足保潔人員，加強常態(tài)化運作資金保障，實現村莊保潔常態(tài)化，環(huán)境凈化。
2、清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水，引導農戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面污染治理，清理水域漂浮物，實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物等農業(yè)生產廢棄物，在設施農業(yè)重點區(qū)域開展廢舊農膜回收行動。嚴格按照規(guī)定處理，提高農業(yè)生產廢棄物的無害化處理和資源化利用水平。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，積極推廣規(guī)�；�、集約化生態(tài)健康養(yǎng)殖，實現畜禽糞污源頭減量和資源化利用，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
4、改造整理影響村容村貌的'農村“三線”。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，整治農村供電、網絡、電視電話線路，拔除、清理村莊廢棄桿塔、線路，整治違法交越、搭掛行為，引導合理共桿，做到桿線架設整齊規(guī)范、安全有序，無私拉亂接現象，讓出“干凈天際線”。
5、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，明確并落實門前三包責任制，強化社會輿論監(jiān)督，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。
（二）完善生活垃圾轉運設施日常運行管理。鎮(zhèn)政府負責垃圾轉運，加強轉運系統(tǒng)設施日常運行維護，并做到垃圾日產日清。
（三）推進農村生活垃圾治理減量化、資源化、無害化和智能化建設。合理配備垃圾分類和資源化、無害化處理設施設備，因地制宜設立廢舊電池、熒光燈、手機、農藥瓶、廢棄藥品、體溫計等有毒有害垃圾收集點。
�。ㄋ模┙∪r村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。建立村莊衛(wèi)生保潔費收取制度，各村按照實際情況，根據“一事一議”原則確定衛(wèi)生保潔收費標準；實行“門前三包”制度，各村要與村民簽訂“門前三包”責任書，將“門前三包”責任完成情況作為村內評選文明戶、衛(wèi)生戶的重要指標。通過約束和激勵機制切實增強農民群眾自覺性主動性。持續(xù)開展各項整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序，激勵引導農民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。
�。ㄎ澹┲贫ū崋T管理辦法。
1、人員選聘。農村保潔員的配備，以行政村為單位，原則上按村莊人口每500人配備1名保潔員。各村可根據自然村分布等實際情況確定配備人數。農村保潔員應符合聘用條件：遵紀守法，身體健康，責任心強。農村保潔員聘用按照自愿報名，村“兩委”研究確定，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府備案的程序，并與行政村簽訂聘用合同。符合條件的建檔立卡貧困戶、農村五保戶、低保戶等困難人員優(yōu)先聘用。行政村必須在聘用合同中明確保潔員的保潔責任范圍和崗位職責、保潔標準，保潔員原則上實行一年一聘。
2、崗位職責。農村保潔員負責做好責任區(qū)日常清掃保潔；每天至少對責任區(qū)清掃一次，環(huán)境衛(wèi)生符合保潔標準。鼓勵有條件的村實行全天候保潔。
3、日常管理。村“兩委”負責保潔員的日常管理。實行村干部分片包村，每旬至少對保潔情況進行一次抽查，及時公布抽查情況。鎮(zhèn)不定期組織開展檢查、評比，督促落實日常保潔、保潔費�？顚Ｓ�、保潔員工資按時足額發(fā)放等；公布監(jiān)督電話，接受群眾舉報投訴，并負責核查落實。農村保潔經費納入村級財務專戶管理，保潔員工資每月按時發(fā)放至個人銀行賬戶。各地可以根據激勵工作需要，按不高于保潔員工資總額20%的比例進行適當提留，作為績效工資，根據考核結果發(fā)放。對年度保潔工作表現突出的農村保潔員給予適當表彰和獎勵，對不盡職履責的農村保潔員，視情節(jié)分別給予批評，扣發(fā)績效工資，解聘。
4、工作保障。各行政村要強化設施設備保障，為農村保潔員配備必要的保潔工具。農村保潔員的工資標準由各地根據人口、財力等實際情況確定，原則上每人每月不低于當地最低工資水平。村“兩委”定期向社會公布財政補助、村民繳費以及保潔員工資發(fā)放等情況，接受社會監(jiān)督。
5、考核。村“兩委”成立專門考核小組，對農村保潔員進行季度和年度考核。具體考核內容、方式和結果應用，由各村制定并公布實施，鎮(zhèn)負責督促落實。
三、行動原則
�。ㄒ唬╂�(zhèn)級主抓，多方參與。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對村莊清潔行動負主體責任，負責制定具體工作方案。各村主要負責同志為“一線總指揮”，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
�。ǘ┐鍨閱挝�，農民主體。以村為單位組織實施，村黨組織書記為第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，組織動員農民群眾自覺行動，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。
（三）因地制宜，分類施策。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發(fā)展水平等，合理設定行動目標，科學確定重點任務，精心制定實施方案，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。
（四）先易后難，循序漸進。要學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施先行整治，堅持少花錢或花小錢辦大事辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩(wěn)扎穩(wěn)打漸次推進其他農村人居環(huán)境整治工作。
（五）教育引導，移風易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變不良生活習慣，培養(yǎng)農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。將這項工作納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要議事日程，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組和宜居環(huán)境整治工作專項小組的具體領導下，統(tǒng)籌推進村莊清潔行動各項任務。各村書記、主任要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。各村書記擔任村莊“清潔指揮長”，負責轄區(qū)的村莊清潔行動，發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保各項整治任務落地見效。
�。ǘ⿵娀O(jiān)督考評機制。村定期檢查各自然村衛(wèi)生保潔情況，鎮(zhèn)將不定期開展檢查評比，督促落實常態(tài)化保潔制度。鼓勵發(fā)動老人會、婦女會等參與開展日常巡查檢查。對農村生活垃圾治理常態(tài)化工作表現突出的村，將給予表揚獎勵；對落實工作措施不力的村將視情況進行約談、問責。
（二）健全監(jiān)督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機制，各村可設立公開電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報，對反映的問題及時核查和回應。
�。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動。探索采用購買服務等方式，與志愿者組織合作，發(fā)動志愿者下鄉(xiāng)入村，廣泛宣傳引導。鼓勵依托民間組織開展農村生活垃圾治理督查工作，廣泛動員社會力量參與，強化社會監(jiān)督。建立有獎舉報制度，發(fā)揮村民主體作用，將農村生活垃圾治理轉化為群眾的自覺行動。大力宣傳好的經驗、做法、典型人物事跡，對治理工作推進不力的負面典型進行曝光，著力營造人人珍愛環(huán)境的良好氛圍。
�。ㄋ模┙⒔∪卫碣Y金保障機制�？h財政安排專項資金，用于垃圾治理各項補助。另外，我鎮(zhèn)也相應配套垃圾治理補助，按農村每個人口補助20元，列入村級運轉補助。各村應按照“誰受益、誰負擔，誰污染、誰治理”的原則，實施“一事一議”，向村民及外來人口按每個人口10元的標準收取生活垃圾處理費。各村應積極向上爭取項目資金，包括爭取環(huán)境連片整治、舊村改造、設備更新、移民安置、綠色村鎮(zhèn)創(chuàng)建、污水治理等項目籌集資金。開展村企共建，發(fā)動企業(yè)單位、社會各界名人、專業(yè)大戶等捐款捐物籌集資金。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 11
為逐步形成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的制度化、習慣化，使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉變，由工作被動向工作主動轉變。我鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治專項活動的基礎上，積極探索完善衛(wèi)生治理長效機制。主要體現在以下方面。
一、目標任務明確
以新農村和小城鎮(zhèn)建設“鎮(zhèn)容、村容整潔”為總體目標，以“潔凈、清新、有序”為標準，確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境健康、和諧、優(yōu)美，促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。
二、組織領導有力
我鎮(zhèn)綜治辦、派出所、城建等部門聯合組成工作組，由分管書記任組長。工作組全面負責對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的領導、日常管理、綜合考評。同時，全鎮(zhèn)各村黨支部書記和鎮(zhèn)直部門負責人作為本村和本單位區(qū)域內環(huán)境衛(wèi)生整治行動的第一責任人，全面組織領導本村和本單位的環(huán)境衛(wèi)生整治暨管理工作。
三、制度建設完善
1、清掃保潔制度
我鎮(zhèn)力使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉變，由以衛(wèi)生集中治理為主向以日常維護為主轉變。為此我鎮(zhèn)組織了一個15人的環(huán)衛(wèi)隊伍，為他們購置了垃圾車、掃帚、鐵鍬等工具，對鎮(zhèn)駐地各路段劃分片區(qū)、責任到人定點定時清掃，各村環(huán)境衛(wèi)生每日由專人保潔，全面落實“一日一掃、全天保潔”的衛(wèi)生清掃制度。
2、“門前三包”制度。
我鎮(zhèn)與沿街經營門市、單位建立“包衛(wèi)生、包秩序、包維護”的'“門前三包”責任制，做到攤位整齊清潔、環(huán)境衛(wèi)生秩序良好、無積存垃圾。同時加大監(jiān)管力度，機關干部每周不少于3天義務上路監(jiān)察，確�！伴T前三包”責任的落實，減少各沿街門市與單位對衛(wèi)生集中突擊整治的依賴性。
3、集鎮(zhèn)、村組每周集中清理制度
每周由專門人員對集鎮(zhèn)、村組進行衛(wèi)生集中治理。重點是集市結束后路段垃圾及對村莊周邊、道路兩旁以及農戶門前的垃圾堆放、衛(wèi)生死角進行集中清理整治，徹底清除堆積垃圾，確保鎮(zhèn)內主干道衛(wèi)生整潔、交通秩序良好，村內主干道“無柴草亂垛、無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無污水亂潑、無畜禽亂跑”等，通過完善和健全機制，進一步促進鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生整治。
4、建立了農村環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲制度。把各片區(qū)、各村環(huán)境衛(wèi)生整治考核納入年度村級工作及農村工作考核范圍內來，通過進一步完善督查、考核、獎懲等辦法，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理實現制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，村容村貌得到顯著改善。
通過建立衛(wèi)生治理的長效機制，我鎮(zhèn)今后的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作將會更有成效，全鎮(zhèn)經濟社會環(huán)境將會更好更快發(fā)展。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 12
為切實改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況，加快推進生態(tài)文明建設，進一步提升新農村建設水平，著力打造美好鄉(xiāng)村，根據港發(fā)［20XX］86號文件精神，就加強全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，特制定實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“平安灰山、美好鄉(xiāng)村”這一主題，以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識為引領，以改善農村生產生活環(huán)境為目標，以建立完善長效管理機制為保障，充分整合各類資源和資金，深入宣傳，齊抓共管，認真開展全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。打造村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新的農村環(huán)境，為深入推進美好鄉(xiāng)村建設奠定堅實基礎。
二、整治目標
20XX年8月，宣傳發(fā)動，制定方案，全面啟動全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；9月，環(huán)衛(wèi)專業(yè)化隊伍全部配備到位，并開展系統(tǒng)化培訓；10月，環(huán)衛(wèi)設施基本建成、車輛購置配備到位。力求通過半年的努力，建立人員齊備、設施完善、經費保障的全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效工作機制，確保全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達100%。
三、整治要求
（一）垃圾處理模式
村莊建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”垃圾處置模式。
戶集：農戶庭院及房前屋后保潔由農戶進行“三包”。同時將垃圾進行分類處理。
1、可回收垃圾,包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類通過綜合回收利用，廢物再造。
2、廚余垃圾,包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物，經生物技術就地處理堆肥，綜合利用。
3、有害垃圾，包括廢電池、過期藥品等運至市垃圾處理中心統(tǒng)一深埋或采取無害化處置。
4、其它垃圾，包括磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物，采取焚燒、就地填埋等方式規(guī)范化處置，嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場公共綠地等區(qū)域傾倒。
村收：村莊、河道、鄉(xiāng)村干道及沿線由村聘專職保潔員（清運員）進行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。
鎮(zhèn)運:鎮(zhèn)直接將村收集垃圾運至鎮(zhèn)垃圾中轉站處理。
原則上，垃圾不允許采取就地填埋、簡易焚燒方式處置；地處偏遠、交通不便的村民組，可視情就地進行無害化處理，并報鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導組辦公室審核備案。
�。ǘ┙M建保潔員隊伍
1、村根據實際組建保潔員隊伍。原則上，按照轄區(qū)人口300：1的標準配備清掃人員，偏遠、不集中的組配備一名保潔員，全村共配備23名保潔員；配備2名垃圾清運員。
2、村應建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統(tǒng)培訓、統(tǒng)一著裝。
（三）環(huán)衛(wèi)設施建設
1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類垃圾房（分可回收和不可回收垃圾），統(tǒng)一規(guī)格式樣。原則上按照“長5M、寬2.5M、高4M”的要求進行建設。
2、垃圾桶。垃圾桶由村統(tǒng)一配備，垃圾桶統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一編號。原則上，每個村民組配備5個垃圾桶，村民集中區(qū)、戶數多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個垃圾桶，新建垃圾池15個。
3、垃圾清運車輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車標準，全村需配備23輛垃圾清運車輛。
4、村負責環(huán)衛(wèi)設施的日常管護，并為保潔人員配備必要的清掃工具。
四、整治措施
�。ㄒ唬╅_展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農貿市場、村民活動中心等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1、村組每周1次聯合開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。重點清理：村內單位、企業(yè)、村民亂搭亂建，隨意傾倒垃圾；規(guī)范經營戶，杜絕占道經營，亂拉亂貼亂掛廣告；落實好門店“三包”(責任單位：轄區(qū)內理事會)。
2、組織村內單位在全村范圍和三港線開展“聯點共建”活動。
通過一系列的集中整治行動，力爭在較短時間內取得實效。
�。ǘ┤Ω纳迫瀛h(huán)境衛(wèi)生狀況。按照點（中心村莊所在地）——線（道路兩側）——面（納入整治范圍的整個村莊）相結合原則，全面清理村內、村外、村莊連接處的死角垃圾，清除河道、溝塘內垃圾渣土，撿拾村莊周邊白色污染；規(guī)范村內垃圾傾倒點的設置，科學建設、合理配置垃圾收集設施；及時清運全村垃圾。
（三）落實門前“三包”。
1、成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治村民理事會，村民理事會延伸到每個村民組。各村民組與農戶簽訂“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包整潔）責任書，通過村規(guī)民約等形式宣傳、引導、教育農戶做好門前“三包”工作。
2、村民理事會做好門前“三包”的.督促、檢查、監(jiān)督工作，通過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門前三包”情況進行通報。
3、對經營戶落實多部門協(xié)作管理門前“三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序），在工商、稅務部門審批或更換執(zhí)照時將門前“三包”落實情況作為其中一條審核要求，從而形成通力協(xié)作，齊抓共管的有效管理模式。
�。ㄋ模┥钊腴_展全村“四改”工作。
1、推進全村安全飲水工程，保障群眾飲水安全。
2、對道路沿線可視范圍內露天糞坑和簡易茅廁進行拆除。推進全村改廁，逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。
3、推進全村戶用沼氣工程建設，加快家畜改圈步伐，建立沼氣池，生產清潔能源。
4、推進全村改綠工程，引導農戶拆舊建綠和道路兩旁植綠，并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種，改善人居環(huán)境。
�。ㄎ澹┐罅ν七M全村“兩型”家庭建設。
大力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型家庭。培養(yǎng)良好的公共環(huán)境道德和日常生活習慣，結合家庭實際情況，節(jié)約用水、用電，開展廢物利用，家庭周邊和室內環(huán)境整潔優(yōu)美，栽培鄉(xiāng)土景觀樹木、花卉，通過自然生態(tài)的方式美化家居環(huán)境。
五、經費保障
1、采取市級財政投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村配套方式籌措資金。
2、村積極整合新農村以獎代補、道路養(yǎng)護等項目資金投入農村環(huán)境綜合整治。
3、村積極發(fā)動社會力量參與環(huán)境整治，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式，原則上按照12元/人.年的標準收取垃圾處置費。
4、村要動員企業(yè)業(yè)主、能人大戶參與農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。
六、考核獎懲
村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導組和各組環(huán)境整治理事會對各村民組衛(wèi)生整治情況實行“天檢查、周考評”。并將考核結果向在各村民組張榜公布�？己霜剳团c村民組長補助和保潔員工資掛鉤。
七、其他要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立以村總支書為組長的村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導組。全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，在村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導組領導下實施。村民組要把農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程，村黨支部書記是第一責任人，王松山同志任村環(huán)衛(wèi)專干，具體負責該項工作。村干部負責所聯系村民組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的督促和指導，要定期深入一線，督促工作推進。各村民組要成立環(huán)境衛(wèi)生整治理事會3-5人組成，村民組長是第一責任人，確保工作取得實效。
（二）廣泛宣傳發(fā)動。村民組要召開全體村民動員會議，使農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網絡、簡報、宣傳欄等形式廣泛宣傳，確保入戶宣傳率、村民知曉率、農戶參與率達到100%；要深入開展黨員示范、青年志愿、老年義務等活動，充分調動和發(fā)揮各部門力量，形成濃厚的工作氛圍。
�。ㄈ┚慕M織實施。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大，時間緊、任務重、標準高。各村民組要認真按照《實施方案》的要求，明確目標任務，把握時間節(jié)點，突出工作重點，找準薄弱環(huán)節(jié)，集中人力、物力，加快推進各項工作。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 13
根據縣鄉(xiāng)關于農村環(huán)境綜合整治相關精神，為了營造舒適宜居的生活環(huán)境，提高全村人民的生活質量，結合我村實際，特制定如下工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，積極推進新農村建設，通過開展“四清、三基、二統(tǒng)、一化”為重點的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，著力改善我村生產、生活、生態(tài)環(huán)境。
二、基本原則
1.村委領導，全民參與。村、組兩級切實加強對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領導，發(fā)揮全體村民的主體作用。
2.健全機制，長效管理。實行集中整治與長效管理相結合，治標與治本相結合，改善環(huán)境與提高村民素質相結合，整治行動與宣傳發(fā)動相結合。
3.先清運后清掃，先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾，再進行大清掃，消除衛(wèi)生死角。
三、工作目標
通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治，全村環(huán)境狀況達到“四清、三基、二統(tǒng)、一化”目標，并通過市縣鄉(xiāng)驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農戶基本完成。
3.“二統(tǒng)”即農村垃圾統(tǒng)一分類處置、集鎮(zhèn)污水統(tǒng)一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化，在房前屋后，村道邊植樹造林，形成四季有綠、季相分明，層次豐富的綠化景觀，達到美化村莊，凈化空氣的目的。
四、工作方法
1.大宣傳：村召開全村黨員組長動員大會，各組召開村民大會，縣、鄉(xiāng)辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語，發(fā)放宣傳手冊和致農戶的一封信，發(fā)動全體村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
2.大清運：村里組織人員將歷史遺留的.垃圾全部清運處理。
3.大清掃：發(fā)動全村黨員、組長、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后，整理好庭院雜屋。
4.大檢查：由衛(wèi)生檢查評比小組對全村衛(wèi)生進行檢查，發(fā)現衛(wèi)生死角或清掃不到位的，及時督促清除。
5.大評比：把檢查結果在評比欄公布并進行獎罰，充分調動組長、農戶的積極性。
五、工作措施
（一）加強組織領導
1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組。由張春香任組長，韓云兵任副組長，韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛(wèi)生檢查評比小組。由趙春云任組長，趙友生任副組長，陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
�。ǘ﹦澐中l(wèi)生管理區(qū)實行鄉(xiāng)辦點干部和村干部分片包組責任制。
（三）建立長效保潔機制各組設立保潔員，劃分衛(wèi)生保潔責任區(qū)，確定保潔員工資。堅持“標本兼治，重在治本”的方針，不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
（四）保障資金投入采取村、組、農戶三級投資方式，村級負責添置衛(wèi)生整治硬件設施，宣傳費用及全村垃圾外運、公共區(qū)域保潔經費。組級負責每月對農戶衛(wèi)生評比前三名的獎勵經費。農戶按每戶每月6元的標準籌資，負責各組保潔員工資。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 14
為聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農民群眾“自己的事自己辦”的自覺,打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的人居環(huán)境整治示范點，以點帶面，促進全村乃至全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治大轉變，計劃在前梁村小溝子自然村打造人居環(huán)境整治示范村，為確保此項行動能順利開展，特制定本實施方案。
一、重要意義
改善農村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關全面建成小康社會，事關農村社會文明和諧。前梁村小溝子自然村作為府木路邊的一個自然村，目前村內基礎設施較為完善，地形地貌和村莊整體環(huán)境狀況良好，擁有打造人居環(huán)境整治示范村的良好基礎。同時行走在府木路上，能一覽小溝子村內全貌，地理位置非常優(yōu)越。通過集中力量在該村打造人居環(huán)境整治示范村，能夠充分發(fā)揮典型示范作用，讓全鎮(zhèn)廣大農民看得見美望得見好，進而帶動全鎮(zhèn)村民自覺行動起來改善村莊環(huán)境，以點帶面，進一步加快提升村容村貌、持續(xù)改善農村人居環(huán)境，建設好美麗宜居鄉(xiāng)村。
二、行動目標
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員全村居民廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,著力打造全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治示范村。
三、行動內容
1.做好“三清兩改”工作，從根本上扭轉村內環(huán)境衛(wèi)生。一是徹底清理村內生活垃圾，對農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等進行全面清理，清理村內無保留價值的殘垣斷壁。二是清理村內溝渠水域漂浮物、兩畔雜物、雜草。有條件的.地方實施清淤疏浚，消除黑臭水體。三是清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理房前屋后畜禽糞污、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。四是改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。進村入戶開展廣泛宣傳，提高村民清潔衛(wèi)生意識，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂拋、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。五是完成改廁工作。逐戶制定改廁方案，對未改廁的戶子進行衛(wèi)生廁所改造，對已經改造的拆除全部廢舊廁所，實行一戶一廁，衛(wèi)生廁所全覆蓋。
2.實施村莊綠化、美化、亮化工程，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。實施小溝子村莊綠化項目，在村內道路兩旁及荒坡荒坬栽種油松、蘋果、杏等樹種，形成錯落有致的村莊綠化景觀；實施路燈安裝項目，在村內道路及居民住宅附近安裝路燈60盞，打造村莊夜間亮麗景觀；實施500米村內道路硬化工程，便利群眾出現，使村莊更加整潔美觀；統(tǒng)一粉刷村民房屋墻面，繪制宣傳涂鴉5幅，形成整齊劃一的視覺效果，打造美麗鄉(xiāng)村；房前菜園安裝圍欄，打造塞上特色農家籬笆小院景觀；村口河道新建拱水壩一座，極大地提升村莊人居環(huán)境；入村路邊設置宣傳廣告牌，營造愛美尚美的良好氛圍（美麗鄉(xiāng)村、幸福家園）；村口設置自然村標識牌，便于識別村組所在。
3.構建村莊環(huán)境清潔長效機制，形成良好村風民風。進一步完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務。實行“門前三包”制度，切實增強村民自覺性主動性。按季度評選星級文明戶，掛牌并給予物質獎勵，激發(fā)廣大村民主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動性，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。
四、組織實施
1.準備階段。20xx年4月10日-20xx年4月15日，到村召開村民會議，進行宣傳動員，統(tǒng)一思想，營造全體村民參與的良好氛圍。同時摸清改廁、陳舊垃圾堆、垃圾坡以及需要重點整治的農戶院落底數，制定相應的整改措施。
2.集中整治。20xx年4月16日-20xx年4月30日，集中開展村莊清潔行動，完成三清兩改工作，完成村莊綠化工程，從根本上扭轉村內衛(wèi)生環(huán)境狀況，提升村容村貌。
3.持續(xù)推進。20xx年5月1日-20xx年6月30日，完成村莊美化、亮化工程，著力打造美麗宜居的人居環(huán)境整治示范村。
4.形成長效機制。20xx年7月1日至20xx年底，實行“門前三包”制度、星級文明戶評比制度，完善并落實好村規(guī)民約，逐步構建人居環(huán)境整治的長效機制，初步形成村民自覺整治、維護村內環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。
五、強化組織領導
前梁村小溝子自然村人居環(huán)境整治行動由鎮(zhèn)牽頭指導，村兩委組織領導，動員小溝子自然村全體村民具體實施，統(tǒng)籌推進人居環(huán)境整治如期、保質保量完成各項任務。
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為了切實加強我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，把農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治當作一項重大的民生實事推進，加速“美麗鄉(xiāng)村”建設步伐，經黨委政府研究決定，制訂本方案。
一、工作目標
20xx年，我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的整體目標是：衛(wèi)生保潔常態(tài)良性運行，農戶垃圾分類成常態(tài)，農戶垃圾處理池正確使用率達95%，重抓雜亂治理，治理面達100%，科學推進污水治理，實現集鎮(zhèn)整治重大突破，鎮(zhèn)村兩級美化有亮點。全面提升綜合整治水平，在全縣年度考核力爭第一。
二、工作重點
1、常態(tài)保潔
要通過三個“常態(tài)”促保潔成常態(tài)，各級干部督促，講評成常態(tài)；保潔員視情作業(yè)成常態(tài)；通過各種手段和方法，使廣大群眾講衛(wèi)生，愛整潔，崇尚美成常態(tài)。從而達到真正意義上的常態(tài)保潔。
2、垃圾處理
著力推進農戶生活垃圾分類減量處理，杜絕干部，保潔員越組代疤現象；嚴禁村設垃圾處理場；嚴禁集鎮(zhèn)以外的農戶向集鎮(zhèn)投放垃圾；嚴禁在主干路邊，渠邊堆放，焚燒垃圾；嚴禁在沿河湖大堤內外側投放垃圾；科學處理好建筑垃圾和醫(yī)藥垃圾；集鎮(zhèn)產生的垃圾實現規(guī)范運行。
3、集鎮(zhèn)整治
建立科學，實用，長效的集鎮(zhèn)管理機制。集鎮(zhèn)實行禁鞭；禁彩虹棚；車輛�？坑行颍蝗【喡涞卣信�；嚴禁出店經營；保潔達到24小時干凈整潔，切實解決與周邊村界死角；認真組織開展“文明商戶”創(chuàng)建活動，著力打造文明，衛(wèi)生，美麗集鎮(zhèn)。
4、雜亂治理
強力推進雜亂治理。加大雜亂治理在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核中的分值，農戶庭院整治年內達到100%，5月份之前達到每個組有3-5戶樣板戶，每個小村(原村)有樣板組，“四道一渠”整治，做到有專人管，定期整，標準高。主干主渠適宜綠化，美化的要做好規(guī)劃，逐年逐段綠化，美化，年內各村達2公里以上。
5、污水治理
農戶污水治理，根據縣指揮部統(tǒng)一安排穩(wěn)步推進。有任務的村無條件做好宣傳，協(xié)調，監(jiān)管等工作，并全力動員農戶做好改廁工作。集鎮(zhèn)污水治理實行分步實施，年內解決三個小集鎮(zhèn)污水處理，力爭啟動注滋口集鎮(zhèn)污水治理。強化環(huán)保，畜牧部門責任，做好規(guī)模養(yǎng)殖戶的污水治理工作。
6、“美麗村莊”創(chuàng)建
20xx年，全縣全面推進“美麗村莊”創(chuàng)建工作，各村年內完成2-3個組的創(chuàng)建工作，創(chuàng)建工作要及早規(guī)劃，及早動手，在組的選擇上，選基礎條件好，群眾參與熱情高的。在整體規(guī)劃布局上做到一村一特色，一組一品種，一路一風格，力求低成本，高效果。村與村盡量做到有效銜接，創(chuàng)建工作要與綜合整治緊密結合，整體聯動，整體推進。鎮(zhèn)政府重點打造隆西溝主干道。
三、工作措施
1、抓責任到位，促工作落實。
�、�.強化領導責任，鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治指揮所，由書記虢漢平任政委，鎮(zhèn)長陳飛任指揮長，孫文祥任常務副指揮長，派出所、水利站、學校、林業(yè)、村建環(huán)保站、農技服務推廣中心、公路站、畜牧站等為成員單位，指揮所下設辦公室，由羅敏任辦公室主任兼督查隊隊長。
�、�.強化辦點干部責任。鎮(zhèn)辦點干部包村負責，工作效果與績效工資掛鉤，由鎮(zhèn)統(tǒng)一考核，統(tǒng)一獎罰。
③.強化村干部責任。村干部仍然實行分片包干，永久性負責制，平常督查與季度考核相結合，分類評估。
�、�.強化部門職責。部門單位除搞好本單位轄區(qū)的保潔外，充分發(fā)揮職能作用，全力參與綜合整治。
2、抓隊伍建設，保保潔常態(tài)運行。
強化保潔員隊伍建設，確保衛(wèi)生保潔良性常態(tài)運行。在人員選任用上，選身體健康，年富力強，熱愛公益事業(yè)的同志選拔到保潔員隊伍中來，在管理上要做到精細，每年都要與保潔員簽定合同，明確權、責、利及獎懲措施，并嚴格執(zhí)行。加強對保潔員的培訓指導，每年集中組織2次培訓。鎮(zhèn)指揮所對保潔員工作實行考核考核干部模式，分季度、年度排類，與一定報酬掛鉤。集鎮(zhèn)保潔員按日督查情況核定報酬。
3、抓宣傳評比，加強干.群參與意識。
�、�.充分利用鎮(zhèn)村廣播，進行宣傳，講評，督導，鎮(zhèn)由指揮所主持每季度不少于2次廣播會，村每周保證一次。
�、�.充分發(fā)揮注滋口鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作微信群的作用，建立適用，規(guī)范群規(guī)，以此為平臺，交流經驗，傳遞信息，弘揚正氣。
�、�.鎮(zhèn)對村每季度考核講評一次，村對戶每季度一次考核評比，每月一次巡查，廣播講評，每周一次督查，重點講評做的好和極差的。
4、抓創(chuàng)建活動掀，全面整治高潮。
村、集鎮(zhèn)、農戶、商戶每個類型建立一個創(chuàng)建平臺，村創(chuàng)建“美麗村莊”，集鎮(zhèn)創(chuàng)建“文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)”，農戶創(chuàng)建“秀美農戶”，商戶創(chuàng)建“文明誠信商戶”，鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長的創(chuàng)建工作小組，組織領導全鎮(zhèn)的`創(chuàng)建工作。
5、抓后進推進，促工作平衡發(fā)展。
對工作推進難，工作水平低的單位，確定為后進單位，對其重點解剝，實行掛牌。跟蹤管理，每月向黨委政府書面報告進展情況，直至摘牌。
6、抓突出問題，促整體提質升級。
�、�.特殊垃圾處理。建筑垃圾，農作物秸稈，河蚌殼，煤灰，棉殼，玉米棒等特殊垃圾，從今年4月起納入考核內容，要求各村因地制宜，認真探索整治方法，以此提升村容村貌。
②.禁放煙花鞭炮。集鎮(zhèn)除大年三十、正月初一外，實行全面禁鞭，禁鞭時間為4月4日零時，村實行限量購買，限量燃放，限點燃放，限容器燃放。
�、�.田間地頭垃圾處理。宣傳，引導群眾扎實做好田間產生的垃圾。農膜及時回收，留著下年用的堆放整齊，農藥包裝袋及時帶回處理，或在取水點設回收袋，保潔員定期回收。
�、�.紅白喜事和節(jié)假日產生的垃圾處理。農戶辦紅白喜事，實行保潔員有償跟蹤保潔，把這項工作納入村規(guī)民約制度化。農戶操辦紅白喜事，包片干部主動聯系“督管”，督促有償跟蹤保潔的落實。節(jié)假日垃圾量相對增加，保潔員要加班值守，嚴防垃圾積壓。
7、抓督查考核，促責任落實到位。
實行周督查.月暗訪.季度明查的督查考核機制，做到有督查必有通報，通報必與考核成績掛鉤，周督查.月暗訪情況納入季度考核成績，季度考核實行雙向考核，既考核到村，又考核到每一個村干部，村排名干部分類（分優(yōu)秀.合格.不合格），針對季度考核情況，進行講評，講評實行好壞兩上臺。
8、抓獎懲兌現，保工作目標實現.
全年工作按四季度考核成績.督查成績和專項整治考核成績進行綜合排名，并嚴格進行獎懲兌現。
獎勵
①.獎勵經費
a.每個新村和居委會工作經費中安排3000元作為環(huán)衛(wèi)工作落實保證金；
b.鎮(zhèn)財政每個季度配套1萬元，獎前5名，每個單位獎2000元；
c.環(huán)境衛(wèi)生整治工作的所有處罰金。
②.獎勵項目
a.年度環(huán)境衛(wèi)生整治優(yōu)勝村場，設獎11個。分一.二.三等獎，一等獎2個，各獎勵6000元；二等獎3個各獎勵5000元；三等獎6個，各獎勵4000元。
b.環(huán)境衛(wèi)生整治優(yōu)勝部門單位，設獎3個各獎1000元。
c.創(chuàng)新工作方法獎。在垃圾處理、集鎮(zhèn)整治、庭院治理、發(fā)動群眾四個方面新舉措。創(chuàng)建全鎮(zhèn)現場，獎勵標準2000元。
d.先進個人獎。村場干部設獎20個，各獎現金500元。保潔員設獎30名，各獎現金500元。
c.“秀美農戶”獎.“文明誠信商戶獎”。不限名額，不分村場，合格一戶獎勵一戶，獎匾牌一塊和獎品一份。
d.新容街.聯合街道每次市.縣檢查扣分在1分以下，壩上居委會扣分在0.5分以下各獎勵3000元。
四、懲罰制度：
1村年度考核在85分以下的，定為“不合格單位”，鎮(zhèn)駐村辦點干部不得評先評優(yōu)，不得推薦提拔重用。其支部書記不得評為“優(yōu)秀支部書記”，不推薦“有突出貢獻支部書記”。
2被縣指揮部列為“黃牌警告”的單位，對其主要負責人實行誡勉談話。
3被鎮(zhèn)“黃牌警告”的單位，第一次對一把手和包片責任干部進行誡勉談話，連續(xù)第二次又被“黃牌警告”，其一把手和包片干部停職，專抓環(huán)境衛(wèi)生工作。在規(guī)定的期限內整治到位，經指揮所驗收摘牌后，方可恢復職務。
4村干部包片工作與浮動報酬掛鉤。市、縣指揮部鎮(zhèn)指揮所每次督查、檢查一處扣分在1分以上的（含1分），每處罰款100元，每一季度結算。
5村保潔員報酬分類發(fā)放。優(yōu)秀類3500元，合格類3000元，不合格類2500元。社區(qū)環(huán)衛(wèi)工，每次督查.責任不到位的每處罰款20元；拖運工每次拖運沒設網罩的罰款30元，所有罰款直接從鎮(zhèn)下撥到社區(qū)的經費中扣除。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 16
為進一步加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農村發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)良好生活習慣，樹立新農村文明形象，根據市通知精神，特制定本實施方案。
一、整治目標
通過開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，提高農村環(huán)境衛(wèi)生管理的科學性，調動全社會力量治理農村環(huán)境衛(wèi)生的積極性、主動性，保持經常性，提升精細化、無縫隙管理水平，改善農村建設條件，為發(fā)展項目打下堅實的環(huán)境基礎。
二、整治內容
�。ㄒ唬┮�(guī)范垃圾處理
建立健全垃圾收集、清運、處理管理體系，徹底解決農村垃圾圍村、圍田、圍河問題。
1、健全保潔組織。建立健全各村環(huán)境衛(wèi)生管理機構，落實工作人員，負責環(huán)境衛(wèi)生日常管理和村級保潔隊伍建設，組織制定相關制度，實行常態(tài)化管理。
2、建立保潔隊伍。挑選人心環(huán)衛(wèi)工作、責任心強的人員擔任保潔員，明確各自工作責任范圍、工作標準、工作時間。保潔員負責本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和各類垃圾的運輸處理，做到日產日清。
3、配齊保潔工具。配備垃圾清運車，農戶自備垃圾收集器具。
4、健全環(huán)衛(wèi)設施。完善垃圾處理基礎設施，實行集中收集，建成全面覆蓋鄉(xiāng)村的垃圾收集處理網絡。
�。ǘ┱苇h(huán)境衛(wèi)生。
1、清運原有垃圾。按照歸口管理和屬地管理的原則，全面清理村內、村外、村莊交接處和公路兩側積存的垃圾，不留死角。
2、清理村內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫。定期粉刷道路兩側樹木、建筑物，規(guī)范標語、廣告，使公路、街巷癥結通暢、環(huán)境美觀。
3、清理生活污水。消除污水亂潑、溢流現象。
4、清理村內亂堆亂放的柴草，確定固定放置點，做到碼放整齊、堆放有序，及時利用處理。
5、清理村內散落糞堆、肥堆，嚴格限制畜禽放養(yǎng)，積極引導圈養(yǎng)。
6、開展以綠治臟、以綠治亂活動，選擇生長快、易管護的植物進行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。
�。ㄈ┙⑥r村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制
建立和落實環(huán)衛(wèi)清掃保潔機制，制定《衛(wèi)生保潔管理制度》，建立農戶“包門前衛(wèi)生、包門前綠化、包門前秩序”的'門前“三包”責任制等相關制度。
三、保障措施
1、強化領導。成立了環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組，負責組織協(xié)調調度。有專職干部負責此項工作，嚴格落實目標責任制，確保目標不落空，不走樣。
2、 廣泛宣傳。通過廣泛宣傳，向廣大干部群眾宣傳環(huán)境整治的重要意義，動員廣大群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來，創(chuàng)造人人動手、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
3、建章立制。建立健全各項制度，以制度約束言行，促進工作順利開展，建立長效機制，使農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經�；�、制度化。
4、強化督導。鎮(zhèn)愛衛(wèi)活動領導小組嚴格按照標準對各科室實行定期和不定期檢查，以此激勵先進，鞭策后進。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 17
為抓好《中共中央辦公廳國務院辦公廳轉發(fā)<中央農辦、農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委關于深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗扎實推進農村人居環(huán)境整治工作的報告>的通知》精神落實，按照《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署安排，聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農民群眾“自己的事自己辦”的自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強億萬農民群眾的獲得感幸福感，有力有序科學推進農村人居環(huán)境整治工作，決定聯合組織開展村莊清潔行動，特制定本方案。
一、重要意義
改善農村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。今年以來，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求，加強領導、強化協(xié)作、積極創(chuàng)新、狠抓落實，取得了新的進展和成效。同時，農村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段，存在工作進展不平衡、內生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等困難和問題。實施村莊清潔行動是推動農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程，通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問題，將農村人居環(huán)境整治從典型示范轉到全面推開上來，加快提升村容村貌、持續(xù)改善農村人居環(huán)境，建設好美麗宜居鄉(xiāng)村。
二、行動目標
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
三、行動原則
縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領導下，縣（市、區(qū)）抓落實，強化縣級黨委和政府主體責任，明確縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志為“一線總指揮”，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
村為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村為單位實施，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，組織動員農民群眾自覺行動，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。
因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經濟社會發(fā)展水平等，合理設定行動目標，科學確定重點任務，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數民族村可以緩搞或不搞。
先易后難、循序漸進。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，從農民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施先行整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
教育引導、移風易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習慣，培養(yǎng)農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。
四、行動內容
針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮，重點做好村莊內“三清一改”。
�。ㄒ唬┣謇磙r村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
�。ǘ┣謇泶鍍忍翜�。推動農戶節(jié)約用水，引導農戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。
�。ㄈ┣謇硇笄蒺B(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
（四）改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約，強化社會輿論監(jiān)督，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。
各地在實施村莊清潔行動工作中，要按照有關規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關部門做好農業(yè)生產廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現次生問題和二次污染。各地可在完成“三清一改”規(guī)定動作的'基礎上，圍繞《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》，結合本地實際，開展“自選動作”，以問題為導向，有針對性地實施清除無保護價值的殘垣斷壁、開展村莊綠化美化等其他相關工作，深入推進農村人居環(huán)境整治。
五、組織實施
�。ㄒ唬┕ぷ鞑渴�。20xx年1月開始在全國范圍啟動實施。各�。▍^(qū)、市）結合本地實際，制定行動方案。各縣（市、區(qū)）制定具體工作方案，以行政村為單位建立工作臺賬，明確工作責任人。組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳動員，營造良好社會氛圍。
�。ǘ┟鞔_標準。各�。▍^(qū)、市）根據本轄區(qū)農村人居環(huán)境實際，明確村莊清潔行動整治目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民群眾自覺行動等形式解決村莊臟亂差問題，達到干凈、整潔、有序的標準。各地也可根據實際情況，開展內容更為豐富的整治活動，達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
�。ㄈ┘姓巍ｉ_展村莊清潔行動，提升村容村貌，改善農村人居環(huán)境，既是當前工作，也是長期性任務。要結合各地實際，有重點組織開展各具特色的系列整治活動，推動農戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。20xx年要抓住新年春節(jié)、新中國成立70周年大慶等關鍵節(jié)點，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
（四）持續(xù)推進。堅持抓緊抓實、善作善成，階段部署、滾動實施。針對突出問題，結合當地實際和民俗特點，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵有條件的地方對推進工作較好、完成質量較高的村莊，給予適當獎勵。中央農辦、農業(yè)農村部將聯合有關部門對工作開展有力、整治效果突出的縣（市、區(qū)）給予通報表揚，并在媒體上予以公布。將村莊清潔行動開展情況納入農村人居環(huán)境綜合評估考核。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。村莊清潔行動由中央農辦、農業(yè)農村部牽頭指導推動，各有關部門按照農村人居環(huán)境整治職責分工參與組織實施。各地要將此納入黨委政府重要議事日程，在各級農村人居環(huán)境整治相關領導小組的具體領導下，統(tǒng)籌推進村莊清潔行動各項任務。
�。ǘ⿵娀瘓�(zhí)行責任�？h（市、區(qū)）黨委政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”，負責轄區(qū)的村莊清潔行動。發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保各項整治任務落地見效。
�。ㄈ┙⒐_監(jiān)督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機制，地方可設立公開電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報。對反映的問題及時進行核查和回應。
�。ㄋ模┒喾搅α繀⑴c。發(fā)揮工會、共青團、婦聯等基層群團組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，積極發(fā)動群眾參與。宣傳一批示范縣、示范村、示范戶，發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。
�。ㄎ澹嫿ㄩL效機制。鼓勵各地建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，推動形成民建、民管、民享的長效機制。鼓勵各地進一步完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務，實行“門前三包”制度，切實增強農民群眾自覺性主動性，持續(xù)開展各項整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。鼓勵各地結合美麗鄉(xiāng)村建設、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建等，激勵引導農民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。
�。┘皶r調度情況。各地建立工作情況調度制度，加強督促檢查，發(fā)現問題，及時推動解決。各�。▍^(qū)、市）每半年將工作進展情況報農業(yè)農村部農村人居環(huán)境整治工作推進辦公室。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 18
為認真貫徹落實《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動實施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神，切實解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級的問題，大力推進依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政，縣委、縣政府決定從20xx年下半年開始，在全縣開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動，全面掀起一場“效能革命”。為確�；顒尤〉脤嵭�，特制定本方案：
一、工作目標
按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會精神，圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級版，加快建成湘贛邊界中心縣”主題，著力營造務實清廉的服務環(huán)境、便民高效的政務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的建設環(huán)境，確保轉變作風取得明顯成效，維護政令暢通取得明顯成效，提高行政效能取得明顯成效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
二、活動內容
(一)以整頓作風為重點，營造務實清廉的服務環(huán)境
1.著力解決作風“庸、懶、散、慢、浮”問題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過且過、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進取、頹廢萎靡、消極懈怠、執(zhí)行不力、無所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務意識差等“散漫”行為。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會議落實會議，以文件落實文件，不解決實際問題，熱衷于迎來送往，心態(tài)“浮躁”，作風“浮漂”，成績“浮夸”等不實行為。
(牽頭單位：縣督查局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)
2.著力解決為政“私、奢、貪”問題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向，嚴肅查處利用手中權力和職務便利謀取私利等違規(guī)違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向，嚴肅查處超編制、超標準配備公務用車，超標準使用和豪華裝修辦公室等違規(guī)違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門利益的錯誤傾向，嚴肅查處侵占國家集體資財，設立“小金庫”，超規(guī)定發(fā)放津貼、獎金和福利等違規(guī)違紀違法問題。
(牽頭單位：縣紀委監(jiān)察局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)
3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問題。嚴肅查處對屬于職權范圍內的事項不解答、不受理、不辦理，不一次性告知，或者放棄、拒絕履行職責的不作為問題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問題。嚴肅查處工作不認真、不主動、不積極的慢作為問題。深入開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督，逐批逐次對涉及發(fā)展環(huán)境的相關部門或相關部門的主要業(yè)務股所開展民主測評和民意調查活動。
(牽頭單位：縣紀委監(jiān)察局、縣督查局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)
(二)以規(guī)范行政審批為重點，營造便民高效的政務環(huán)境
4.推進審批制度改革。認真落實國務院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求，組織開展承接與下放行政審批權力，最大限度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和園區(qū)更多的經濟社會管理權限。完善招商引資企業(yè)注冊登記前置審批“一個窗口”幫辦制度，以企業(yè)注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口，完善聯合審批、聯合驗收、聯合收費等機制。完善重點項目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
5.推進行政審批的便捷高效。完善政務中心服務功能，強力推進和落實行政審批“兩集中、兩到位”，梳理行政職權、法律依據，實現流程再造、目錄公示，確保全縣具有行政審批職能的部門100%進駐政務中心，行政審批事項100%網上運行。實行即時審批、限時審批、超時問責制度，嚴格落實“法定時限內提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
6.推進政務公開、公共服務部門辦事公開。各級各部門必須在網站上公開財政預決算、重大建設項目、社會公益事業(yè)資金流向。各職能部門必須在網站(頁)上公開行政審批事項、審批流程、審批依據、審批結果。各類公共服務單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會公布法定依據、辦事程序、服務指南、收費標準、時限結果，推進公共服務標準化建設，確保行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質高效、便民利民。
(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
7.推進公共資源交易平臺完善。著力推進“一委一辦一中心”的公共資源交易監(jiān)管模式。將國有投資的工程建設、產權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產交易等招投標活動，實行統(tǒng)一監(jiān)管，確保公共資源市場化配置的公平公正、規(guī)范有序。
(牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣政府辦、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產局、縣政務中心)
(三)以規(guī)范權力運行為重點，營造公平正義的法治環(huán)境
8.規(guī)范行政執(zhí)法。對國土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產、食品安全、質量監(jiān)督、治安管理、勞動監(jiān)察、城市管理等重點單位和熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)督，促進執(zhí)法行為規(guī)范。建立財政專項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問效制度，建立檢查聯動機制，加強跟蹤審計和監(jiān)督問效，確保財政資金安全高效使用。
(牽頭單位：縣監(jiān)察局；責任單位：縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
9.規(guī)范涉企檢查。認真貫徹落實《xx市規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定(暫行)》，清理涉企收費項目，嚴查嚴懲未經公示的收費行為。落實《xx省規(guī)范行政裁量權辦法》，建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專項備案工作，切實減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(牽頭單位：縣督查局；責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門)
10.規(guī)范中介服務。進一步理順政府部門和中介組織的關系，打擊中介組織壟斷經營、強制服務、暗箱操作行為。嚴查行政部門與中介機構、營利性二級機構利益捆綁，強迫企業(yè)接受指定中介機構有償服務以及強迫企業(yè)參加學會、協(xié)會等社團組織并繳納會費等行為。全面清理和規(guī)范各類評審中心、服務中心等中介機構、營利性二級機構，確保行政審批事項前置中介評審規(guī)范、高效。全面公示中介機構服務事項和收費標準，全面引入行政審批前置中介評審服務市場機制，維護社會中介組織的自主獨立性和公平競爭性。
(牽頭單位：縣監(jiān)察局；責任單位：縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價局、縣政務中心)
(四)以推進項目保質提速為重點，營造規(guī)范有序的.建設環(huán)境
11.優(yōu)化項目建設環(huán)境。建立重大項目定期調度督辦聯席會議制度，重點督辦重點工程、重大產業(yè)、重要基礎設施建設中的核心項目，加強項目建設相關的行政許可、提供服務、政策執(zhí)行、完成進度、責任落實、資金利用效率等方面情況的效能監(jiān)察，進一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。開展重點項目施工環(huán)境專項整治，依法嚴厲查處發(fā)生在重點項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責任制。完善項目業(yè)主、施工單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組聯席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關方利益共享機制。
(牽頭單位：縣督查局、縣監(jiān)察局；責任單位：縣發(fā)改局、縣重點辦、縣績效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點工程項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及各相關職能部門、各重點工程協(xié)調領導小組辦公室和項目建設公司)
12.優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。落實xx市《關于促進園區(qū)升級發(fā)展的若干意見》，建立園區(qū)環(huán)境優(yōu)化辦公聯動機制，推進園區(qū)體制改革，落實相關政策，進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。建立投資項目定期協(xié)調、督辦機制，實行季度通報制度，進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
(牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、開發(fā)區(qū)管委會辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規(guī)范征地拆遷安置補償政策，優(yōu)化工作程序，妥善解決遺留問題，提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門利益的行為，維護征地拆遷安置補償對象合法權益，確保征地拆遷安置補償工作任務順利完成。
(牽頭單位：縣國土資源局；責任單位：縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣房產局、縣糾風辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
三、工作步驟
(一)學習宣傳階段。召開一次千人動員大會，編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動讀本。各級各部門按照活動要求，結合本地本部門實際進行動員部署，制定實施方案，開辟活動專欄，全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動情況，營造濃厚的社會氛圍。
(二)自查自糾階段。對照工作內容，查找本地本單位作風建設、行政審批、政務服務、權力運行、施工環(huán)境中存在的問題，制定整改方案，落實整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求，抓住影響工作作風轉變和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的突出問題進行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道，鼓勵社會公眾以各種形式投訴。各級各部門都要公布舉報電話，廣泛收集線索和信息。
2.明察暗訪。對于普通投訴，分類、分級進行轉辦或交辦，并對辦理結果進行督查或回訪。對一些重點、熱點投訴，由縣查究問責組直接進行調查。對縣委、縣政府重點推動的工作或者全縣普遍存在的工作作風、效能、發(fā)展環(huán)境問題，由活動領導小組統(tǒng)一組織開展明察暗訪。明察暗訪結果通過媒體曝光、通報、查究問責等方式處理并督促整改。各級各部門要針對各自存在的突出問題，加大整改力度。
3.查究問責。對違反干部作風建設、機關效能建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境有關規(guī)定的人和事，嚴格按照湘紀發(fā)〔20xx〕17號、茶發(fā)〔20xx〕10號、茶發(fā)〔20xx〕2號等文件規(guī)定，嚴肅查辦，嚴格問責。涉及單位的，追究單位主要領導和分管領導責任；涉及個人的，除追究本人責任外，對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。
四、工作要求
(一)加強領導，明確責任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動領導小組，負責專項活動的組織實施。各重點工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人，對本單位所涉任務負總責、具體抓，并組建工作班子負責相關措施的執(zhí)行和落實。各級各部門要成立相應機構，切實加強對專項活動的組織領導，確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
(二)加強協(xié)調，強化督查�？h專項活動領導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，認真安排部署，全面掌握工作動態(tài)，及時通報情況。各相關職能部門要各負其責、齊抓共管，形成合力。紀檢監(jiān)察機關和督查部門要加強監(jiān)督檢查，突出開展對重點部門、重點行業(yè)和活動開展情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)問題。組織人事部門要加強干部管理、教育、考核和監(jiān)督。宣傳部門要加強輿論宣傳，強化輿論監(jiān)督，宣傳先進典型，曝光突出問題，營造濃厚氛圍，形成強大聲勢。各重點工作牽頭單位要切實履行調度協(xié)調職責，不定期地組織召開工作推進會，推動各項工作任務全面落實。
(三)嚴明紀律，務求實效。各級各部門要嚴格按照活動方案的要求，認真抓好各項工作的落實，做到問題查清、追責到位、整改到位。對工作過程中打折扣、做選擇、搞變通，對落實不力、搞形式主義、走過場的要堅決予以問責，確保專項活動取得實效。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 19
為認真開展好我村“美化家園清潔鄉(xiāng)村”活動，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境，建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，提高農村精神文明創(chuàng)建水平，扎實推進社會主義新農村建設，結合我村實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞新農村建設，按照構建和諧社會和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，以促進農村經濟社會發(fā)展和提高農民生活質量為中心，以改善農村環(huán)境面貌、提升凈化綠化美化水平為重點，以“六清理三綠化五改一建立”為切入點，切實解決農村環(huán)境臟、亂、差問題，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的農村新面貌。
二、總體目標
通過“六清理三綠化五改一建立”，使農村路渠通暢，村莊綠化美化，人畜住舍分離，垃圾統(tǒng)一處理，管理機制健全，實現“四個明顯”的目標，即農村衛(wèi)生狀況明顯改觀，人居質量明顯改善，管理明顯加強，群眾的滿意度明顯提高。
三、基本原則
1、農民自主、“兩委”引導。以農民為主體，尊重農民的意愿。在活動開展中，以村民小組為單位，組織動員村民自主投工投勞投資。村“兩委”在全局上進行引導，積極爭取上級在技術、資金和物質方面的支持，廣泛動員本村富裕黨員和個體老板支持和參與。
2、因地制宜、注重實效。緊密結合自身實際，以滿足村民實際需要為前提，以現有條件設施為基礎確定活動目標和項目，量力而行搞建設，先易后難地開展活動，不搞政績工程、不做華而不實的表面文章。
3、科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進。服從和服務區(qū)、鎮(zhèn)整體規(guī)劃，避免重復建設，杜絕浪費。科學制定和實施計劃，分步驟扎實推進，從群眾要求最迫切的事情入手，立足于逐步改善，不盲目求快。
4、統(tǒng)籌兼顧、長效管理。既注重短期內使村民能看到效果的整治項目，又統(tǒng)籌兼顧有利于農村經濟和農業(yè)生產可持續(xù)發(fā)展的'建設項目。同時探索建立長效管理機制，鞏固成果，避免反彈。
四、主要任務
�。ㄒ唬┘羞M行“六項清理”。針對垃圾亂倒、污水亂流、棚舍亂搭、墻體亂涂、柴草亂堆、畜禽亂跑等現象，集中開展“六項清理”活動。
1、清理農戶室內衛(wèi)生，實現住舍與圈舍分離，牲畜不散養(yǎng)、亂拴。
2、清理房前屋后和道路兩側的亂堆亂放、雜草雜物和各類糞堆，規(guī)范柴草堆放。
3、清理疏浚村內排污溝，爭取新建煤建路、水廠路、糧站路兩側排污溝，總長670米。
4、清理墻體的亂涂畫、小廣告和不規(guī)范的標語口號，增設村規(guī)民約等公益廣告，整修殘舊的圍墻院落。
5、清理公共地帶的垃圾和牲畜糞便。
6、新規(guī)劃建設3個垃圾池。
�。ǘ┤骈_展“三項綠化”。村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達到30%；人均公共綠地面積不少于1平方米，有一塊居民休閑的公共綠地；四旁”（即村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化，庭院綠化率達到60%，形成點、線、面相結合的綠化系統(tǒng)。
1、綠化庭園。利用房前屋后“四旁”空地種花植樹，因地制宜發(fā)展“四小園”（小果園、小竹園、小花園、小苗圃園）。
2、綠化村莊。利用空地見縫插綠，因地制宜發(fā)展片林或林帶。
3、綠化道路。全面綠化鄉(xiāng)村公路、連接村莊的道路以及河流、渠道、塘壩兩邊。
�。ㄈ┐罅﹂_展“五改”（改路、改房、改水、改廁、改廚）工作。
1、改路。村內路網布局合理，主次干道以及戶戶通道逐步實現硬化，主干道與公共活動場所有路燈照明，排水通暢。無路障。
2、改房。逐步對房屋墻壁統(tǒng)一粉刷，使村莊房屋墻體整潔美觀。杜絕危房。亂搭亂建全部拆除。新建房屋必須在規(guī)劃允許的范圍內進行。
3、改水。爭取市財政資金，對村集中供水系統(tǒng)進行徹底改造，保障群眾正常生產生活用水。實現100%安全飲水。
4、改廚。結合沼氣工程建設，大力推廣沼氣、太陽能、秸稈氣化、液化氣等清潔能源，用清潔能源逐步取代現在農村的柴草灶，方便生活，凈化廚房。
5、改廁。拆除露天糞坑和簡陋廁所，在人口較多的居民點建設無害化公廁，鼓勵農民建設沼氣式廁所和家庭水沖式廁所、三格式無害化廁所，提高農村衛(wèi)生廁所普及率。
�。ㄋ模┙㈤L效管理機制。購買保潔工具，建立村保潔隊伍，負責村莊內生活垃圾收集，村莊主干道路以及公共場所保潔清掃，用機動三輪車、人力環(huán)衛(wèi)車將垃圾運送到中轉站。教育引導村民自覺定點投放垃圾。建立健全村規(guī)民約和各項規(guī)章制度，使保潔工作有章可循。開展“十星文明戶”、“文明村組”等創(chuàng)建活動和籃球賽、歌舞大賽等文化活動，樹立和獎勵典型，促進和帶動村民改變不良生活習慣和行為方式，增強文明意識。建設文化大院，充分發(fā)揮“農家書屋”的作用，不斷提升村民文化層次和綜合素質。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娦麄�。采取多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。引導村民養(yǎng)成文明健康的生活習慣，動員廣大村民自覺投入到活動中來，充分調動群眾積極性，充分發(fā)揮廣大黨員、干部的示范帶頭作用，使活動能夠順利推進。
�。ǘ┙∪M織。成立領導小組，注重發(fā)揮新農村建設理事會作用，把這項工作作為一項長期的重要任務和民心工程來抓，形成上下聯動、左右聯手、全民參與的強大合力。
（三）落實責任。各村民組根據本方案，結合各自實際，明確工作目標，全面推進“清潔鄉(xiāng)村美化家園”活動，確�；顒尤〉脤嵭�。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 20
根據中央、省和市、區(qū)印發(fā)的農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案部署安排，聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農民群眾“自己的事自己辦”的行動自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感，有力有序科學推進農村人居環(huán)境整治工作，啟動開展村莊清潔行動，特制定本方案。
一、重要意義
改善農村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。實施村莊清潔行動是推動農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程，通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農村環(huán)境臟亂差問題，有利于加快提升村容村貌、持續(xù)改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居文昌。
二、行動目標
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以創(chuàng)建“農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動先進鎮(zhèn)”為目標，以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員廣大農民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
三、工作內容
（一）清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水，引導農戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物，有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。
�。ǘ┣謇硇笄蒺B(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
�。ㄈ┣謇韥y搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
�。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標上的非法小廣告、亂涂亂畫等。
�。ㄎ澹┣謇頍o功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
�。└淖冇绊戅r村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活方式等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。發(fā)動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
四、行動安排
按照中央、省、市、區(qū)關于開展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動要求，各村要切實提高政治站位，不斷增強做好農村人居環(huán)境整治工作的主動性、自覺性、緊迫性，利用當前有利時機，開展好村莊清潔集中整治行動。具體分為六個階段：
第一階段，宣傳動員（1月10日—3月20日）。制定工作方案，召開動員會議，廣泛開展宣傳，各村要充分利用橫幅、標語、公益廣告、一封信等形式，進村入戶深入宣傳開展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的重要意義、目標要求、工作安排等，廣泛動員廣大黨員、農民群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，積極配合、主動參與、集中整治。
第二階段，摸底登記（3月21日—4月30日）。按照“五清一改”要求，各村全面摸清村莊內存在的臟、亂、差問題，包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無功能建筑等，分別登記造冊，并對下一步開展整治擬定具體措施意見。
第三階段，自主清理（5月2日—5月30日）。各村“清潔指揮長”、“網絡化”包保干部，要在深入宣傳的'基礎上，組織動員廣大干部、黨員、群眾，對存在的“臟亂差”問題，積極開展主動清理、自主規(guī)范工作，自覺發(fā)揮主人翁意識，主動提高文明衛(wèi)生、整潔有序意識。
第四階段，集中整治（6月1日—6月30日）。由鎮(zhèn)、村組織專業(yè)人員、隊伍，按照“五清一改”要求，對村莊“臟亂差”問題自主清理不到位、群眾主動性不高或者農戶人力、物力不足的，幫助開展集中整治清理。同時，國土、城建、城管等部門要積極發(fā)揮綜合執(zhí)法作用，依法、依規(guī)開展整治，鎮(zhèn)直相關部門按照職責任務，分工指導，確保村莊清潔行動取得實效。
第五階段，總結申報（7月1日—7月30日）。各村要認真總結村莊清潔行動工作開展、取得成效、存在問題等情況，為進一步提高工作水平提供經驗，形成機制，對推進工作好、完成整治任務質量高的先進整治典型，將及時給予表彰獎勵，發(fā)揮示范引領作用。同時，要根據中央、省、市、區(qū)農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動驗收考核要求，積極組織“清潔戶”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報和村莊清潔“示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，要按照全面落實、高質量完成的要求，涌躍申報、一舉創(chuàng)成。
第六階段，持續(xù)推進（長期堅持）。在集中開展“五清一改”為主要內容的村莊清潔行動的基礎上，各村要從貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長遠要求出發(fā)，進一步聚焦農村村莊規(guī)劃建設、農村基礎設施完善、農村鄉(xiāng)風文明、長效管護機制等，通過整合“一事一議”、農村“四好公路”、美麗鄉(xiāng)村、土地整治、“三大革命”等項目、資金，不斷加大對農村人居環(huán)境改善的投入，加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車場、公共文化場所等基礎設施建設，不斷提升農村人居環(huán)境水平，增強廣大農民群眾獲得感、幸福感。
五、保障措施
（一）強化組織領導。農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動由鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作領導小組統(tǒng)一領導，鎮(zhèn)直各有關部門按照農村人居環(huán)境整治職責分工負責具體指導實施。各村要充分發(fā)揮主體作用，將此項工作納入村兩委重要議事日程，成立相應工作機構具體抓，村委主要領導為“一線總指揮”，要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。
（二）強化執(zhí)行責任。按照鎮(zhèn)領導聯系村和包村規(guī)定，落實鎮(zhèn)級領導督促指導聯系村責任，根據對口聯系安排，積極配合、支持參與聯系村，各村的黨組織書記要擔任轄區(qū)村莊“清潔指揮長”，村其他干部要按照“網絡化”包保要求，責任到人、責任到村莊，實現轄區(qū)內村莊清潔行動無死角、全覆蓋。各村工作開展情況要與聯系領導和村級考核掛鉤。
（三）強化工作調度。建立工作開展情況周報告、月調度、季督促、半年評估、年度考核制度。按照中央、省、市、區(qū)開展的人居環(huán)境整治評估和國務院大督查等工作要求，全面做好對接，適時開展工作調度，確保各項清潔行動工作計劃任務，按要求落實到位。
（四）實行綜合考核。將村莊清潔行動工作列入全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作考核，依據《宣州區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設考核驗收辦法》、《宣州區(qū)一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治考核辦法》、《宣州區(qū)農村清潔工程考核辦法》等，結合上級要求，制定《文昌鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動考核獎懲辦法》，采取統(tǒng)一組織、分別考核、綜合評價的辦法（具體考核辦法另行制定），嚴格兌現獎懲。
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持社會主義核心價值觀，以優(yōu)美環(huán)境建設活動為載體，著力美化、凈化校園環(huán)境，培育特色校園文化，努力打造優(yōu)美整潔，規(guī)范有序，文明高效，品味高雅的校園文化形象，做到以環(huán)境帶作風，以環(huán)境樹形象，以環(huán)境提效能，切實維護良好的教育教學環(huán)境，為教育教學服務為根本目的。
二、組織機構
1、領導小組：
組長：
副組長：
成員：
梁鴿翔
2、實施小組：
組長：
副組長：
成員：各班班主任及后勤組全體同志
三、工作任務
1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求，對校園進行全面綠化，科學搭配花草樹木的品種，針對目前學校的整體格局，充分開發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源，充分調動全體師生的智慧，深入調研，全面謀劃，認真落實，實現三季有花，四季常青。
2、利用本土苗木種子結合本地實際，就地取材，充分發(fā)動全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗，用足用實用好本土資源，恰到好處地實現綠化、美化的目標任務。
3、積極創(chuàng)設景觀通過垂直掛綠，陽臺擺綠，欄桿繞綠等方式，增加校園綠量，提升校園綠化檔次，要求各班及處室，充分發(fā)動師生，獻策獻力，在教室及處室內栽培合適的花木，并安排學生專人管護，以此達成育花育人的雙重效果。
4、凈化美化校園定期開展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動，消除校園內的垃圾和雜物，使校園衛(wèi)生干凈整潔，在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實踐活動，培養(yǎng)全體師生“愛花、愛草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習慣。
5、立足現狀，大膽創(chuàng)新對我�，F有花園、綠化帶重新進行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創(chuàng)設新環(huán)境。
6、針對我校今年校園、操場硬化的實際情況進行大謀劃、小調整。重在維護、修剪、整形。工程結束后全面實施校園綠化美化，改善校園面貌，優(yōu)化育人環(huán)境，樹立學校新形象。
四、實施步驟
第一階段：（3月1日―――3月20日），宣傳動員。學校制定總體工作方案，宣傳動員全體師生參與綠化美化活動。
第二階段（3月21日―――4月10日）制定計劃。校工會和政教處、后勤處深入開展調研工作，結合我校實際，制定詳細的實施細則和要求。
第三階段（4月11日―――4月20日）組織實施。根據實施細則，按計劃有步驟地高質量地落實校園綠化、美化工作，各班組、各處室全力抓好落實，做到空地綠成苗，花園花常開。
第四階段（4月21日―――5月10日）總結匯報�！拔逡弧奔俸�，學校按照實施細則和工作要求，全面檢查，查漏補缺，確保面積達標，質量創(chuàng)優(yōu)。
五、幾點要求
1、提高認識全體師生要充分認識到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動也是學校教育工作的一個重要組成部分，是轉變作風，提升質量的.有效措施。因此，全體師生要人人參與，全員動手，積極完成此項工作。
2、科學謀劃校工會、政教處、后勤處要在全體師生中展開調研，廣泛聽取全體師生的意見和建議，制定出切實可行的學校綠化美化工作實施細則，為第三階段的具體實施當好參謀，當好指揮。
3、落實責任根據“誰的區(qū)域誰管護”的要求，落實好綠化美化區(qū)域的管理和維護責任，抓好抓實花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作，做到個個參與，責任明確。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 22
為鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，提升全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境，按照《開展農村人居環(huán)境整治提升村容村貌實施方案》（石農發(fā)〔20xx〕3號）文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、工作目標
踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，圍繞“農村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運處置”等重點，開展垃圾清理、“三亂”整治、室內外整治等行動,通過兩個月的整治，基本達到村莊干凈整潔有序，長效管護機制基本建立，村民環(huán)境衛(wèi)生意識得到增強，群眾的獲得感、幸福感得到提升。
二、實施內容
（一）開展垃圾清理行動。開展以“三邊”“三口”為重點的公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會周邊，“三口”即村口、路口、門口)，做到垃圾及時清理,垃圾箱(桶)無積存垃圾，加強村莊綠化管護，確保村莊整體環(huán)境干凈有序。
�。ǘ╅_展“三亂”整治行動。各村（社區(qū)）以公路沿線、廣場沿線、人口密集區(qū)院落為重點，開展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養(yǎng)等“三亂”集中整治。
（三）開展室內室外整治行動。充分發(fā)揮“四支隊伍”作用，結合入戶排查工作,動員和協(xié)助包聯群眾做好室內和房前屋后的'衛(wèi)生清掃，切實做到“一周一小掃、一月一大掃”要求，解決居住環(huán)境臟亂差現象。認真開展農村戶廁問題排查，在原來摸排的問題廁所基礎上，再摸排、再整改;摸清群眾廁所現狀和改廁需求，逐步解決廁所問題。
(四)建立長效管護機制。發(fā)揮村保潔員、護河員等公益崗位作用，規(guī)范崗位管理;將環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約、紅黑榜等鄉(xiāng)風文明建設;積極探索人居環(huán)境整治積分制管理,定時開展評分，實行獎懲措施，樹立正確導向，實現農村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
三、時間安排
本次農村人居環(huán)境整治提升行動分為三個階段，從20xx年1月初開始，2月底前結束。
第一階段：動員部署階段(1月5日至1月10日)，制定鎮(zhèn)、村實施方案，并進行動員安排部署。
第二階段：集中整治階段(1月10日至2月20日)，由鎮(zhèn)環(huán)保所牽頭，各村（社區(qū)）具體負責，按照垃圾清理行動、“三亂”清理行動、室內外整治行動以及長效機制建立等四方面內容，開展集中整治，確保行動取得實效。
第三階段：總結提升階段(2月21日至2月28日)。各村（社區(qū)）對農村人居環(huán)境整治提升行動進行全面總結,查找工作薄弱和短板，持續(xù)提升工作質量。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各工作隊務必要提高政治站位,強化底線思維，精心組織，細化安排，實行劃片包組，包戶到人，定人定責的工作機制，以工作隊長、支部書記為第一責任人，全體工作隊成員、村兩委和交友幫扶干部為具體責任人，扎實開展村容戶貌提升行動，確保工作落實落細。各村（社區(qū)）聯村領導、工作隊長、支部書記要親自上手，親自安排，親自督促，切實解決工作中的問題，確保農村人居環(huán)境整治工作取得實效。要制定切實可行工作方案，采取強有力的措施推進整治工作。
(二)強化宣傳動員。要充分結合民情、風俗習慣等，利用春節(jié)等節(jié)假日，通過節(jié)日戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等形式，逐組逐戶整治,廣泛發(fā)動農民群眾集中開展村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔。要充分發(fā)揮村規(guī)民約應有作用，扎實開展積分兌換、紅黑榜評比等活動，進一步調動農民的積極性、主動性，形成人人動手、人人參與的良好氛圍。
（三）加強督導檢查。鎮(zhèn)環(huán)保所加強對村容戶貌提升行動日常檢查和督導，定期或不定期進行暗訪督查，及時發(fā)現整治問題，并進行通報督辦，限期整改，本次提升行動將作為各工作隊人居環(huán)境整治年度考核的重要參考，對敷衍塞責、推進不力的予以通報批評并在年終考核扣分，對工作開展不力的村及時約談，對在工作中造成嚴重后果和不良影響的，按程序紀委監(jiān)委嚴肅處理，通過層層傳導壓力，確保人居環(huán)境提升各項工作落到實處。
改善村容村貌整治村民環(huán)境衛(wèi)生實施方案 23
改善農村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關全面建設社會主義現代化國家，事關廣大人民根本福祉，事關農村社會文明和諧。
落實中央1號文件，扎實全面推進農村人居環(huán)境整治工作，結合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定20xx年共華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動實施方案，具體方案如下：
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市的決策部署，按照市委、市政府關于農村人居環(huán)境整治的部署要求，高位推進、強化協(xié)作、集思廣益、積極落實。堅持以問題為導向，動員廣大群眾，從群眾自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手，堅持集中整治與持續(xù)推進有機結合，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放，農戶房前屋后、農村道路和水域沿線干凈整潔，清理干凈農業(yè)生產廢棄物，清理出的垃圾、淤泥、生產廢棄物等科學處置，村容村貌明顯提升，村民衛(wèi)生健康意識普遍提高，村莊環(huán)境維護長效機制逐步建立。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿宙�(zhèn)級主抓、多方參與。堅持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導下，狠抓落實，強化各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直有關單位主體責任，明確村、社區(qū)和鎮(zhèn)直單位主要負責同志為“一線總指揮”，做好20xx年共華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
�。ǘ﹫猿执�、社區(qū)為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村、社區(qū)為單位實施，村、社區(qū)黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等工作，組織動員農民群眾自覺行動，主動自覺搞好房前屋后清潔衛(wèi)生，砍除房前屋后地坪雜草，平整空坪隙地，做好垃圾分類處置，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。
（三）堅持公司主體責任、及時清掃清運。湖南益環(huán)環(huán)境服務外包公司要嚴格按照《服務外包合同》和《沅江市鎮(zhèn)（街道、中心）對服務外包公司考核辦法》標準，做好所轄區(qū)域內垃圾的清掃、清運和日常保潔等工作。
�。ㄋ模﹫猿纸逃龑�、移風易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，積極倡導文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習慣，培養(yǎng)農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導健康生活方式。
三、目標任務
針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，廣泛宣傳，群策群力，集中力量從面上推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的`熱潮，重點做好村莊內“三清理五整治四提升”工作。
（一）“三清理”
1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾，以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點任務是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責任為服務外包公司，鎮(zhèn)認真組織實施，各責任單位和行政村密切配合，協(xié)調推進，共同打好“水葫蘆殲滅戰(zhàn)”，同時有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜、廢棄拋秧盤等農業(yè)生產廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。
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1、整治亂搭亂建。大力整治村內各類違法建筑物，拆除嚴重影響村容村貌的違章搭建。整治村內生產資料、柴草、農機具隨意堆放現象，保持物品堆放整潔有序。
2、整治亂貼亂畫。以村道兩旁、背街小巷等為重點，整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標語等，進一步規(guī)范村內廣告牌設置。
3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規(guī)范美觀、安全有序的要求，對村內電信、移動、聯通、廣電等桿線“空中蜘蛛網”現象進行整治，重點治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現象，推進村莊桿線有序化。
4、整治亂種亂植。大力整治居民線公路兩側路面亂種亂植蔬菜及其他農作物。居民房前地坪在按照“六個一”標準建設好“一園”后方可種植蔬菜，但不可種植高桿農作物或搭架種植瓜藤作物，積極引導居民創(chuàng)建鄉(xiāng)村美麗庭院。
5、整治亂圈亂養(yǎng)。大力整治公共區(qū)域或居民房前地坪亂圈亂養(yǎng)畜禽。居民房屋側面及房屋后面在按照“六個一”標準建設好“一圈”后方可集中圈養(yǎng)適量畜禽。
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1、提升垃圾分類水平。提升農戶生活垃圾前端源頭分類意識，推進中端運輸分格分箱，提升末端處理能力和技術，健全運維管護體系，擴大垃圾分類智能化、智慧化覆蓋面，確保村級組織活動場所及村兩委班子成員、農村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類投放準確率達到90%以上。
2、提升廁所服務水平。徹底剿滅農村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁，推廣農村公廁“所長制”，開展農村公廁星級評定，完善農村公廁運維管護機制，利用信息化手段提升農村公廁的使用效率以及管理運維的成效，提高農村公廁服務管理水平。
3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”，按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標準，開展農戶庭院“六個一”創(chuàng)建（“六個一”是指：一園，即一個規(guī)整的菜園，主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲等問題;一圈，即一個集中圈養(yǎng)畜禽的欄舍，主要是解決畜禽散養(yǎng)帶來的禽畜糞便污染環(huán)境危害農作物等問題;一屋，即一個堆放生產生活資料的雜屋，主要是解決農機具、農藥化肥、柴草等生產生活物資亂堆亂放;一溝，即一條排放雨水、生活用水的排水溝，主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問題;一池，即一個處理廁所糞污的三格式化糞池，主要是解決廁所糞污無害化處理和資源化利用;一凼，即一個漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼，主要是解決農村生活垃圾源頭減量、分類處理問題，將生活垃圾分類出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進行堆漚，制作有機肥），著力打造一批風格協(xié)調，富有地方特色、區(qū)域特點的精致農家小院。
4、提升環(huán)境與健康意識。提高村民的環(huán)境保護意識，引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，形成村莊自己管護、環(huán)境自己愛護、實施自己監(jiān)護的自我管理機制。
各村、社區(qū)在實施村莊清潔行動工作中，要按照有關規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物，相關單位做好農業(yè)生產廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現次生問題和二次污染。各村、社區(qū)可在完成“三清理五整治四提升”規(guī)定動作的基礎上，結合實際開展“自選動作”，以問題為導向，明確村莊清潔行動的具體整治標準，開展內容更為豐富的整治活動，達到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村等標準。
四、突出重點
�。ㄒ唬�、茶草線沿線（一線）：八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家?guī)X村、東合村、團湖洲村，茶草線沿線公路兩側、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈，公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進行平整，拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁，公路沿線兩側進行綠化、亮化、美化。
�。ǘ�、入村主干道沿線（二線）：全鎮(zhèn)所有各村入村主干道沿線公路兩側、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈，入村主干道公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進行平整，拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁，入村主干道沿線公路兩側適度綠化、亮化、美化。
五、考核方案
按照沅江市20xx年鎮(zhèn)（街道、中心）農村人居環(huán)境整治提升工作考核細則實地考核。
六、組織領導
成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領導同志為常務副組長，其他鎮(zhèn)級領導同志為副組長，各村、社區(qū)黨總支部書記和鎮(zhèn)機關各科室主要負責人為成員的20xx年共華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動領導小組。各有關單位要按照農村人居環(huán)境整治職責組織實施。成立村莊清潔行動聯席會議制度，辦公室設經發(fā)辦，全面負責抓好20xx年共華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動統(tǒng)籌協(xié)調和督導調度，朱德軍兼任辦公室主任。
七、督查考核
鎮(zhèn)政府領導小組負責對各單位進行實地督查，并將督查情況予以通報，納入各單位年度績效考核內容。
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