煙花爆竹銷毀實(shí)施方案
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編收集整理的煙花爆竹銷毀實(shí)施方案,希望對大家有所幫助。
煙花爆竹銷毀實(shí)施方案1
為扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施,全面排查煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
為認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求,推動國務(wù)院安委會關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實(shí),以更加有力有效的措施查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,從根本上堅(jiān)決防范重特大事故,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動,主要包括五項(xiàng)工作任務(wù):
。ㄒ唬┥罨療熁ū瘛按蚍侵芜`”。加強(qiáng)對煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo),做好煙花經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)整治:一是整治經(jīng)營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量儲存;二是整治經(jīng)銷超規(guī)格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標(biāo)識碼信息上傳等規(guī)定落實(shí)不到位等問題。
。ǘ﹪(yán)格煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。聯(lián)合上級部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲、違規(guī)堆放,在倉庫存放其他危險(xiǎn)物品,向零售店(點(diǎn))銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽產(chǎn)品等行為。零售店(點(diǎn))重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲,下店上宅、前店后宅,在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹等行為。
。ㄈ⿵(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T的檢查和勸導(dǎo)。嚴(yán)禁非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運(yùn)單位、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸,嚴(yán)禁未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證、違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范裝載、運(yùn)輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、超速行駛、途中經(jīng)停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運(yùn)單位、車輛、人員涉及非法違法運(yùn)輸煙花爆竹行為的,及時(shí)上報(bào)上級部門。
。ㄋ模┮(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區(qū)域,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況明確禁限放范圍,嚴(yán)格監(jiān)管燃放煙花爆竹的行為。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)煙花爆竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案,充分運(yùn)用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機(jī)短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體,做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作,教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,合法購買、安全燃放煙花爆竹。
三、實(shí)施方式及時(shí)間安排
從5月初至12月底結(jié)束,分五個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(5月初)。認(rèn)真分析煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管形勢,制定大檢查工作實(shí)施方案。
。ǘ⿲(shí)行“三查”階段(5月初至7月15日)。針對省第十二次黨代會等敏感時(shí)期,組織多方力量,認(rèn)真開展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查,并實(shí)行檢查組組長簽字。
一是企業(yè)實(shí)行自查(5月初至5月15日)。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的'自查自改自報(bào),對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理的,可免予處罰或從輕處罰。
二是屬地全覆蓋檢查(5月16日至6月15日)。按照職責(zé)分工,對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè),零售店(點(diǎn))以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題及違法行為,迅速督促整改和依法予以處理。
三是做好應(yīng)檢準(zhǔn)備(6月16日至7月15日)。市安辦將組織綜合督導(dǎo)組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查,煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點(diǎn)督查內(nèi)容,全力做好各項(xiàng)工作,確保工作落地見效做好迎檢準(zhǔn)備。
。ㄈ﹩栴}整改階段(7月16日至9月20日)。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題,都要建立臺賬,限期督促落實(shí)整改;對一時(shí)不能整改的要采取責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”措施,確保隱患問題整改到位,嚴(yán)防因隱患整改不及時(shí)而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
。ㄋ模╅_展“回頭看”階段(9月21日至11月30日)。開展“回頭看”,重點(diǎn)督查大檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施實(shí)施意見階段任務(wù)完成情況。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)提高階段(12月1日至12月31日)。認(rèn)真總結(jié)大檢查工作開展情況,對大檢查工作開展中發(fā)現(xiàn)的根源性問題分析原因、增添措施,建立長效機(jī)制。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實(shí)黨中央、省委省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措,我鎮(zhèn)高度重視,周密部署,精心組織,立即行動,力求實(shí)效。明確專人負(fù)責(zé),制定工作實(shí)施方案,明確重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方式,落實(shí)工作時(shí)間、工作單位、工作責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)要求。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)監(jiān)管力度,規(guī)范檢查文書記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要提出相應(yīng)防范措施;發(fā)現(xiàn)違法行為及重大隱患,及時(shí)向上級部門匯報(bào);對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
。ㄈ┳⒅乜偨Y(jié)提高,構(gòu)建長效機(jī)制。堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,對發(fā)現(xiàn)的問題要深刻剖析原因,找準(zhǔn)根源癥結(jié),采取行之有效的方法措施,認(rèn)真加以提煉,固化為制度規(guī)范,不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。
。ㄋ模⿵(qiáng)化輿論宣傳,加強(qiáng)工作調(diào)度。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,形成強(qiáng)大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報(bào)獎勵(lì)機(jī)制,動員人民群眾舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為。定期調(diào)度專項(xiàng)行動進(jìn)展,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗(yàn)做法,推動工作扎實(shí)開展。
煙花爆竹銷毀實(shí)施方案2
為規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹打非清剿工作的管理,貫徹落實(shí)省、市煙花爆竹安全生產(chǎn)緊急電視電話會議和平江縣有關(guān)文件精神及“全域禁炮”規(guī)定,預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,結(jié)合實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,基本消除非法運(yùn)輸、經(jīng)營(儲存)和燃放煙花爆竹等行為,進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、屬地落實(shí)監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長效機(jī)制,努力夯實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管基礎(chǔ),確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立三市鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
專項(xiàng)整治工作組成員,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實(shí)履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)作配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,保證整治工作取得實(shí)效。
三、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┓欠ㄉa(chǎn)
1、凡是從事煙花爆竹生產(chǎn)、建設(shè)的,不論何種產(chǎn)品類別進(jìn)行生產(chǎn)的;
2、退出企業(yè)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹生產(chǎn)和建設(shè)的;
3、前期停產(chǎn)整頓、整合、技改的,又擅自組織生產(chǎn)的。
。ǘ┓欠ń(jīng)營
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營的;
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶采購、銷售和儲存非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品和經(jīng)營、儲存的;
3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、危險(xiǎn)性原輔材料的。
。ㄈ┓欠▋Υ
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的;
2、生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的,或擅自設(shè)立儲存場所的;
3、儲存煙花爆竹的;
4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
。ㄋ模┓欠ㄟ\(yùn)輸
1、無證、證照不全(證照過期)從事煙花爆竹成品、半成品、危險(xiǎn)性原輔材料運(yùn)輸?shù)腵;
2、非法違規(guī)承運(yùn)煙花爆竹成品、半成品、危險(xiǎn)性原輔材料的;
3、將煙花爆竹混入普貨運(yùn)輸?shù)摹?/p>
。ㄎ澹┓欠ㄈ挤
1、無證、證照不全(證照過期)無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的;
2、擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的;
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的。
(六)加強(qiáng)“全域禁炮”宣傳。加強(qiáng)元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間禁炮的宣傳工作。重點(diǎn)突出公墓山、寺廟等重點(diǎn)燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。
。ㄆ撸┻`反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對全鎮(zhèn)所有煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。
四、舉報(bào)獎勵(lì)辦法
任何人均有權(quán)對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、攜帶、燃放煙花爆竹制品進(jìn)行勸阻,或向有關(guān)部門舉報(bào);經(jīng)查證屬實(shí)的,對舉報(bào)人給予表彰和適當(dāng)現(xiàn)金獎勵(lì)(人民幣200-500元不等)。
五、工作要求
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn),依法整治。針對本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結(jié)合起來,通過深化整治,推動煙花爆竹的打非清剿監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
。ǘ└櫠讲,狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本鎮(zhèn)轄區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導(dǎo),確保整治工作落實(shí)到位。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任。凡因日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實(shí),打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為不力,發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
煙花爆竹銷毀實(shí)施方案3
一、指導(dǎo)思想
以國家、省、市關(guān)于大氣污染和煙花爆竹管理的法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、群眾參與、重點(diǎn)整治、長效管理”,一手抓嚴(yán)打整治,一手抓宣傳教育,廣泛發(fā)動一切力量,堅(jiān)決遏制城市建成區(qū)內(nèi)非法燃放煙花爆竹多發(fā)勢頭,進(jìn)一步優(yōu)化我生態(tài)空氣質(zhì)量,促進(jìn)文明城市建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┰O(shè)立禁放區(qū)
xx城區(qū)(東環(huán)以西、北繞城以內(nèi)、xxx國道以北)范圍。
。ǘ┙谷挤艜r(shí)間
除春節(jié)、元宵節(jié)(農(nóng)歷臘月三十、正月初一全天,正月初五、正月十二、正月十五x時(shí)至xx時(shí))外所有時(shí)段。
。ㄈ┰试S燃放時(shí)間
春節(jié)、元宵節(jié)(農(nóng)歷臘月三十、正月初一全天,正月初五、正月十二、正月十五x時(shí)至xx時(shí))可燃放煙花爆竹。
允許燃放時(shí)段內(nèi)嚴(yán)禁在以下地點(diǎn)燃放煙花爆竹:國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、影劇院、公園廣場、圖書館、檔案館、公眾娛樂場所、繁華街道和交通主干道、集貿(mào)市場、車站內(nèi)及樓房陽臺和綠地;生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品工廠、倉庫、加油(加氣)站、液化氣站周邊xxx米以內(nèi)及電力、通訊線路附近;高層建筑xx米范圍內(nèi)、施工工地等重點(diǎn)部位、場所及周邊。
三、任務(wù)分工
。ㄒ唬┦猩鷳B(tài)環(huán)境分局、xx鎮(zhèn)、市管會職責(zé)
一是通過張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等,加強(qiáng)對文明辦理婚喪嫁娶活動的宣傳引導(dǎo),教育市民改變傳統(tǒng)觀念。二是及時(shí)了解居民婚喪嫁娶、企業(yè)門市開業(yè)慶典等情況,提前進(jìn)行禁放煙花爆竹的提醒、勸阻,勸阻無效的,第一時(shí)間向公安、綜合執(zhí)法部門和紀(jì)檢、督查部門反映,轄區(qū)公安、綜合執(zhí)法部門依據(jù)職責(zé)分工對當(dāng)事人進(jìn)行查處。相關(guān)負(fù)責(zé)部門在落實(shí)勸阻不力、相應(yīng)不及時(shí)的由紀(jì)檢、督查部門對相關(guān)部門介入調(diào)查,追究相關(guān)部門、單位責(zé)任。三是加大巡查力度,對本轄區(qū)內(nèi)所有街道、小區(qū)、住宅等部位開展不間斷巡查,特別是在婚喪嫁娶高峰期和市政府啟動重污染天氣Ⅲ級及以上等級預(yù)警期間,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為。
。ǘ┕簿致氊(zé)
加強(qiáng)禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放的監(jiān)管。一是對未按規(guī)定在禁放區(qū)燃放的,按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《治安管理處罰法》的規(guī)定依法予以處罰。二是積極開展涉爆安全隱患大排查,對收繳的煙花爆竹進(jìn)行妥善處置。
。ㄈ┚C合執(zhí)法局職責(zé)
對隨意占道燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,對燃放煙花爆竹污染城市環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行制止和處罰。特別是加大對酒飯店、賓館、企事業(yè)單位、沿街門市在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度。如有違反,在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),一律追究其連帶責(zé)任。
。ㄋ模⿷(yīng)急管理局職責(zé)
加強(qiáng)對煙花爆竹銷售的監(jiān)管。一是加強(qiáng)煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全監(jiān)管,督促落實(shí)煙花爆竹實(shí)名購買、流向登記制度;二是督促各銷售點(diǎn)在煙花爆竹最終銷售包裝上加貼明顯標(biāo)注,標(biāo)明銷售、燃放范圍及跨范圍銷售、燃放應(yīng)負(fù)的違規(guī)責(zé)任。
。ㄎ澹┟裾致氊(zé)
加強(qiáng)對市民婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。一是向辦理結(jié)婚登記的市民開展禁止在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹宣傳教育,在為市民辦理結(jié)婚登記時(shí)發(fā)放禁止燃放煙花爆竹的宣傳材料,教育市民文明舉辦婚慶活動;二是明確殯儀館的'責(zé)任,要求殯儀館在為市民辦理殯葬手續(xù)的同時(shí)發(fā)放禁止在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的宣傳材料。
。┕╀N社職責(zé)
城區(qū)內(nèi)取消所有煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)。所有出庫煙花爆竹外包裝上均加貼市政府限制燃放通告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立嚴(yán)厲打擊非法燃放煙花爆竹專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,市長x任組長,副市長x、x任副組長,市生態(tài)環(huán)境分局局長王利民、市公安局常務(wù)副局長x、市應(yīng)急管理局局長x、市供銷社主任x、政府督查室副主任x、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長x、市管會主任x為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由政府辦主任科員x兼任,辦公室副主任由市生態(tài)環(huán)境分局副局長x、市公安局副局長x兼任,負(fù)責(zé)在打擊非法燃放煙花爆竹專項(xiàng)行動中的日常工作,確保各項(xiàng)工作順利開展。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識
要充分認(rèn)識開展嚴(yán)厲打擊在禁限放區(qū)域內(nèi)非法燃放煙花爆竹專項(xiàng)行動的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊制定具體行動方案,全力推進(jìn)工作開展,做到態(tài)度堅(jiān)決,措施有力,務(wù)求實(shí)效。
。ǘ┘訌(qiáng)督查
紀(jì)委和水氣督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對監(jiān)管部門履職情況進(jìn)行監(jiān)督,對失職瀆職、不履行職責(zé)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行查處;同時(shí)對各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督自律情況進(jìn)行監(jiān)督,對各類違規(guī)燃放以及單位人員、人員家屬在婚喪嫁娶活動中違規(guī)燃放煙花爆竹的行為介入調(diào)查。凡是單位人員、人員家屬違規(guī)燃放煙花爆竹的,嚴(yán)肅追究所屬單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;其他群眾違規(guī)燃放煙花爆竹的,嚴(yán)肅追究屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ
充分發(fā)揮新聞媒體的作用,加強(qiáng)對相關(guān)法律、法規(guī)以及禁放規(guī)定、典型案例、舉報(bào)獎勵(lì)辦法等宣傳,倡導(dǎo)和教育群眾在禁放區(qū)內(nèi)自覺遵守法律法規(guī)及市政府《通告》要求,堅(jiān)決杜絕非法燃放煙花爆竹行為;同時(shí)積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)各類煙花爆竹違法犯罪行為,形成廣泛參與、群防群治的良好氛圍。
煙花爆竹銷毀實(shí)施方案4
為深刻汲取煙花爆竹事故教訓(xùn),采取有效措施,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,確保我省春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”期間煙花爆竹安全穩(wěn)定。根據(jù)國家、省應(yīng)急管理廳安全監(jiān)管工作視頻會議要求,決定在全省開展煙花爆竹專項(xiàng)整治,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展煙花爆竹專項(xiàng)整治,進(jìn)一步壓實(shí)和厘清各級負(fù)有煙花爆竹監(jiān)管職責(zé)有關(guān)單位主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),依法全面清理、排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)違法行為,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,消除事故隱患,確保公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、時(shí)間安排
即日起至3月31日。
三、整治范圍
1、全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)、零售店(點(diǎn));
2、全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放和銷毀處置煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
四、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)。
1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,“三庫”(成品總庫、藥物總庫、危險(xiǎn)品中轉(zhuǎn)庫);
2、“四防”(防爆、防火、防雷、防靜電)等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)情況;
3、分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途)等安全專項(xiàng)整治情況;
4、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況;
5、產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記、原材料存儲安全管理情況等;
6、1.1級工(庫)房的防護(hù)屏障;
7、混藥工房抗爆間達(dá)標(biāo)情況;
8、涉藥機(jī)械設(shè)備每日藥塵清理、檢查維護(hù)保養(yǎng)及記錄情況;
9、從業(yè)人員培訓(xùn)教育考核情況。
。ǘ熁ū衽l(fā)企業(yè)。
1、經(jīng)營(批發(fā))超標(biāo)違禁煙花爆竹的;
2、向零售店(點(diǎn))銷售專業(yè)燃放的類;
3、在許可范圍以外地點(diǎn)存儲、銷售煙花爆竹的;
4、配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的;
5、超量向零售店(點(diǎn))配送煙花爆竹成品;
6、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,包括倉庫安全設(shè)施、“四防”安全管理、經(jīng)營安全專項(xiàng)治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
。ㄈ熁ū窳闶鄣辏c(diǎn))。
1、零售經(jīng)營店(點(diǎn))“下店上宅”“前店后宅”;
2、建筑結(jié)構(gòu)或安全距離不符合AQ4128-20xx要求;
3、將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營許可范圍外的場所;
4、超規(guī)格、超范圍經(jīng)營和超量儲存;
5、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,現(xiàn)場安全管理落實(shí)情況等;
6、銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。
。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為。
1、未經(jīng)公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》運(yùn)輸,或違反許可事項(xiàng),一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸、中途轉(zhuǎn)運(yùn),或利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹的;
2、非法儲存煙花爆竹的;
3、無證經(jīng)營、零售和超范圍經(jīng)營零售煙花爆竹的;
4、生產(chǎn)、經(jīng)營、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段(即日起—1月31日)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分利用報(bào)刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識和專項(xiàng)整治行動的意義目的。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理,從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是做好零售經(jīng)營店(點(diǎn))布局規(guī)劃和許可工作。四是公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門采取聯(lián)合行動,嚴(yán)厲打擊非法違法制販煙花爆竹行為。
第二階段(2月1日—2月28日)。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管工作,有關(guān)部門按照職責(zé)分工,認(rèn)真做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法制販煙花爆竹行為。
第三階段(3月1日—3月31日)。重點(diǎn)抓好檢查情況:“回頭看”、零售經(jīng)營店(點(diǎn))煙花爆竹回收和儲存安全監(jiān)管。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前煙花爆竹安全工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,深入開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,推動煙花爆竹安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府“打非”責(zé)任,充分調(diào)動村委會作用,形成“打非”的強(qiáng)大力量,組織公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管等各級應(yīng)急管理部門及村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查,不留死角。對非法制販,儲存煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶要重點(diǎn)盯守。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),全面排查。各級有關(guān)部門要突出煙花爆竹重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查整治安全隱患,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線操作崗位。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí),自查自改要做到風(fēng)險(xiǎn)隱患查嚴(yán)、查深、查細(xì)、查實(shí),不留死角,不漏盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患明確責(zé)任、明晰措施、指定專人,明確時(shí)限,確保隱患治理措施落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。各級應(yīng)急管理部門要按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(原國家安監(jiān)總局令第93號)和國家、省級《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》要求,加大對煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,嚴(yán)格按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,督促企業(yè)按期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,堅(jiān)決依法吊銷生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證和營業(yè)執(zhí)照,倒逼企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
。ㄋ模┎块T聯(lián)動,齊抓共管。各級負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門和相關(guān)監(jiān)管人員要按照《湖北省煙花爆竹安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位職責(zé)分工及工作制度》要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),各司其職,各負(fù)其責(zé)。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的行為,要按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的`非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)要求,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),依法追訴,定罪量刑;對涉案企業(yè)非法違法行為,依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒,以案釋法,以法震企。
(五)廣泛宣傳,群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報(bào)刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺,采取多種形式宣傳報(bào)道煙花爆竹專項(xiàng)整治行動,依法曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)獎勵(lì)制度,發(fā)動群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
。〾簩(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)。按照“三個(gè)必須”要求,各級各部門要進(jìn)一步壓實(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)將專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作落實(shí)、落地、落小,堅(jiān)決杜絕官僚主義和形式主義,堅(jiān)決克服以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議的情形發(fā)生。省安委辦對專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)、安全檢查不到位監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格導(dǎo)致煙花爆竹事故發(fā)生的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照《中共湖北省省委辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作再監(jiān)督的意見〉的通知》(鄂紀(jì)辦〔20xx〕68號),將有關(guān)問題線索移送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
請市(州)安委辦迅速將此方案精神傳達(dá)到本轄區(qū)縣(市、區(qū))相關(guān)單位和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,于20xx年4月15日前,將本地區(qū)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送省廳;O(jiān)管處。
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