禁放煙花爆竹實(shí)施方案(15篇)
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，就需要我們事先制定方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的禁放煙花爆竹實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案1
當(dāng)前，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季，是煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)安全事故高發(fā)、多發(fā)時(shí)段，為深刻汲取各類(lèi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，有效防范煙花爆竹安全事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，持續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，采取強(qiáng)有力措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制煙花爆竹各類(lèi)事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容
（一）堅(jiān)決取締煙花爆竹非法生產(chǎn)行為
重點(diǎn)摸排轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及家庭作坊，對(duì)于曾經(jīng)非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點(diǎn)戶(hù)以及轄區(qū)交界地區(qū)、偏遠(yuǎn)村莊、出租房屋、廢棄廠(chǎng)房、閑置居所等重點(diǎn)部位，要落實(shí)專(zhuān)人反復(fù)排查清理，重點(diǎn)監(jiān)控。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決予以搗毀，并對(duì)生產(chǎn)工具、成品、半成品一律予以收繳，同時(shí)要追根溯源，認(rèn)真查清黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原料來(lái)源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、燃放行為
進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)店布設(shè)和道路運(yùn)輸及燃放許可，在鎮(zhèn)政府已劃定的禁燃禁放區(qū)域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放，嚴(yán)厲打擊取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸活動(dòng)和走街串巷銷(xiāo)售行為。
�。ㄈ﹪�(yán)格查處落實(shí)不到位行為
嚴(yán)格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實(shí)“六嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售店銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品；嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品；嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存；嚴(yán)禁儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞；嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品）的規(guī)定和要求；煙花爆竹零售店是否落實(shí)“兩關(guān)閉”（關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn)；關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷(xiāo)售、未按規(guī)定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn)）、三嚴(yán)禁（嚴(yán)禁銷(xiāo)售超標(biāo)、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）的規(guī)定和要求。
三、責(zé)任分工
�。ㄒ唬└鞔寰泳唧w負(fù)責(zé)本村內(nèi)煙花爆竹“打非治違”工作
鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)，要統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)方向，制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施，開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點(diǎn)排查閑置房、出租房、養(yǎng)殖場(chǎng)、菜園屋、廢棄磚瓦窯場(chǎng)等部位，確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房。鎮(zhèn)督察室要督促所轄村居（社區(qū)）等區(qū)域全面排查，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)村居（社區(qū)）排查責(zé)任。
�。ǘ⿷�(yīng)急辦負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)和溝通，強(qiáng)化對(duì)有證經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)把行政許可和安全條件關(guān)，科學(xué)合理布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn)，禁放區(qū)不再許可煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法檢查，從嚴(yán)查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為；嚴(yán)厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”、零售店（點(diǎn)）違反“三嚴(yán)禁”行為，堅(jiān)決關(guān)閉取締屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售店（點(diǎn)）。對(duì)查出的無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法予以關(guān)閉取締，對(duì)涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法處理。負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)督管理
嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)等的監(jiān)督檢查，集中組織開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為；依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣產(chǎn)品行為。
�。ㄋ模┡沙鏊�(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理
嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹道路運(yùn)輸許可，確定運(yùn)輸路線(xiàn)，并加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的違法案件，對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)和其他部門(mén)移交的轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的窩點(diǎn)，依法查處，構(gòu)成犯罪的`，依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人的刑事責(zé)任。
其他各有關(guān)部門(mén)單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極配合各職能部門(mén)，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨椤?/p>
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（即日起至20xx年11月10日前）
各村和相關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng)，成立工作專(zhuān)班或工作小組，結(jié)合自身職責(zé)，制定具體工作方案，明確煙花爆竹“打非治違”工作的內(nèi)容、措施和工作要求，進(jìn)行動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
�。ǘ┡挪檎坞A段（20xx年11月11日到20xx年2月16日）
各村和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展“打非治違”活動(dòng)，對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，對(duì)于無(wú)證非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)膯挝缓腿藛T進(jìn)行集中嚴(yán)肅查處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決沒(méi)收產(chǎn)品，依法追究責(zé)任，并追查進(jìn)貨渠道，對(duì)上游相關(guān)批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷(xiāo)售行為給予嚴(yán)處。嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的行為，防止非法流通。各相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同配合、形成合力。
�。ㄈ┛偨Y(jié)督查階段（20xx年2月17日至20xx年2月28日）
各村和相關(guān)部門(mén)要建立健全“打非治違”工作長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)再次進(jìn)行“回頭看”，要加大日常巡查力度，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，加大懲罰力度，防止非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，死灰復(fù)燃，鞏固打擊取締成果。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施
鎮(zhèn)黨委政府將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)分工，細(xì)化責(zé)任，牽頭組織或配合相關(guān)職能部門(mén)搞好煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。統(tǒng)一組織實(shí)施，成立以主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的煙花爆竹“打非治違”工作專(zhuān)班或領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各村居（社區(qū)）負(fù)責(zé)人和網(wǎng)格監(jiān)管人員的責(zé)任。
�。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法
各村和各相關(guān)部門(mén)單位要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施嚴(yán)厲打擊。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照國(guó)家及省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有關(guān)規(guī)定，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，形成打擊整治工作合力。
�。ㄈ┘哟笮麄鹘逃团e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度
各村居（社區(qū)）、相關(guān)單位要通過(guò)主流媒體滾動(dòng)播放、流動(dòng)宣傳車(chē)、村居大喇叭廣播、公共場(chǎng)張貼警示標(biāo)語(yǔ)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的宣傳力度，積極宣傳煙花爆竹生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn)和案件追責(zé)處理案例，提高觸動(dòng)力、威懾力。積極落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大密度張貼《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門(mén)負(fù)責(zé)、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。
�。ㄋ模﹪�(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)
鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各村居（社區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“打非治違”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和暗查暗訪(fǎng)，及時(shí)通報(bào)各村、各部門(mén)工作開(kāi)展情況，對(duì)因日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實(shí)，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的和對(duì)因失控漏管、執(zhí)法檢查不到位而導(dǎo)致非法違規(guī)行為長(zhǎng)期存在的，鎮(zhèn)紀(jì)委將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案2
為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理，減少環(huán)境污染，消除火災(zāi)隱患，保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹�，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、總體要求
通過(guò)政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理水平，減少環(huán)境污染，營(yíng)造美麗文明、安定有序的社會(huì)環(huán)境，全面查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和違規(guī)燃放煙花爆竹行為，杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、禁放區(qū)域和時(shí)間
禁放區(qū)域：全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。
禁放時(shí)間：20xx年1月17日零時(shí)起。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實(shí)施，成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)楊少華任組長(zhǎng)，副書(shū)記、人大主席曹延輝任常務(wù)副組長(zhǎng)，班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長(zhǎng)張曉嘎任副組長(zhǎng)，綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊(duì)、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷(xiāo)社、衛(wèi)生院、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)人和各村支部書(shū)記、村委主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作的開(kāi)展和推進(jìn)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)張煜煬兼任辦公室主任，公安分局副局長(zhǎng)張曉嘎任辦公室副主任，與禁燃禁放工作相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為辦公室成員。成立21個(gè)禁燃禁放督導(dǎo)組，組長(zhǎng)由各包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員由各村包村干部擔(dān)任，深入村組加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的督查和指導(dǎo)。各村委會(huì)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，配備值守力量和分片包格的責(zé)任人。
四、職責(zé)分工
文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工作，充分利用電視臺(tái)、微信等營(yíng)造濃厚氛圍，宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)電視臺(tái)對(duì)禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開(kāi)展情況等跟蹤報(bào)道，對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
公安分局：負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)組織查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;負(fù)責(zé)做好加油站、加氣站及批發(fā)市場(chǎng)的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊(duì)：負(fù)責(zé)做好公交、出租車(chē)的禁放宣傳工作;加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的安全檢查，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹上車(chē)。
工商所：負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人禁放宣傳工作;對(duì)違反規(guī)定的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
城建辦：負(fù)責(zé)建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作，及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的`基本情況和燃放地點(diǎn);負(fù)責(zé)各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦：負(fù)責(zé)運(yùn)用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕等開(kāi)展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)沿街門(mén)店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;負(fù)責(zé)做好綠地、游園廣場(chǎng)、公園的禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心：負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮(zhèn)學(xué)校禁燃禁放工作。
民政所：負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環(huán)保所：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，每天要及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、上報(bào)。
綜治辦：負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故及財(cái)產(chǎn)損失情況;堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司：通過(guò)群發(fā)短信、微信公眾號(hào)等形式，向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內(nèi)容。
各村：按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求，建立網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，層層明確禁放工作要求，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，做到分工細(xì)致、責(zé)任明確;督促指導(dǎo)本村開(kāi)展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際，制定禁放工作宣傳計(jì)劃，確保分管領(lǐng)域和轄區(qū)內(nèi)不留死角;組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，簽訂責(zé)任書(shū)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶(hù)曉，人人皆知。
(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各責(zé)任單位嚴(yán)格履行職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加大檢查力度，強(qiáng)化巡邏值勤，開(kāi)展堵源截流，嚴(yán)防煙花爆竹流入我鎮(zhèn)，依法嚴(yán)厲打擊非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏，確保禁放效果。
(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)
各村、相關(guān)單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作，及時(shí)受理群眾舉報(bào)案件，將煙花爆竹禁售禁放工作落到實(shí)處。
六、工作措施
(一)強(qiáng)化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁放宣傳工作，組織群眾通過(guò)板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電子屏、報(bào)紙、廣播、微信公眾號(hào)和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實(shí)加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門(mén)口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內(nèi)禁放宣傳工作，大力開(kāi)展禁放宣傳活動(dòng)。鎮(zhèn)電視臺(tái)要通過(guò)播放法規(guī)、流動(dòng)字幕等做好禁放的宣傳報(bào)導(dǎo)。從20xx年1月17日至2月15日，每晚黃金時(shí)段播放禁放宣傳內(nèi)容。利用聯(lián)通、電信、移動(dòng)信息平臺(tái)，通過(guò)群發(fā)短信、微信公眾號(hào)等形式，向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求等主要內(nèi)容。要在沿街門(mén)店、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號(hào)字幕。公安分局要及時(shí)受理群眾舉報(bào)的違規(guī)燃放煙花爆竹線(xiàn)索，依法從嚴(yán)查處。
(二)層層落實(shí)責(zé)任。
各村要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、賓館、酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任，確保禁放工作落到實(shí)處。
(三)開(kāi)展堵源截流。
公安分局、安監(jiān)辦要密切配合，對(duì)超市、沿街商戶(hù)進(jìn)行清查，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。公安分局要加強(qiáng)我鎮(zhèn)主要出入口的執(zhí)勤和巡查力量，杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在日常工作中，要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運(yùn)輸、攜帶、違規(guī)燃放煙花爆竹違法行為。
(四)重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)勒。
20xx年1月24日19時(shí)至1月25日凌晨1時(shí)、1月25日早上6時(shí)至8時(shí)、2月8日19時(shí)至2月9日凌晨1時(shí)為重點(diǎn)控制時(shí)間，各村要組織工作人員，分工包片，定人、定崗、定責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)、大街小巷進(jìn)行巡查，保證執(zhí)勤人員履職盡責(zé)。春節(jié)期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量，延長(zhǎng)巡邏時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的巡邏控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(五)依法嚴(yán)厲打擊。
公安分局對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹人員，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處罰，起到震懾作用。安監(jiān)辦要強(qiáng)化對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的查處。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
各村、各責(zé)任單位務(wù)必高度重視，要從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，嚴(yán)格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求，采取積極有效措施，對(duì)禁放工作常抓不懈，確保工作實(shí)效。
(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
各村、各責(zé)任單位要成立組織，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接，加強(qiáng)信息溝通、情況反饋，形成層級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。
為確保禁放工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專(zhuān)人成立督導(dǎo)組，對(duì)各村、各責(zé)任單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作落實(shí)不到位、群眾舉報(bào)頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的村、單位或個(gè)人，依照相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。
為及時(shí)掌握我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作進(jìn)展情況，請(qǐng)各村、各單位在工作開(kāi)展過(guò)程中及時(shí)收集匯總相關(guān)資料、圖片以及好的經(jīng)驗(yàn)、做法，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
禁放煙花爆竹實(shí)施方案3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)許顯輝關(guān)于嚴(yán)格煙花爆竹安全監(jiān)管的批示精神，縱深推進(jìn)全縣煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面加強(qiáng)煙花爆竹及黑火藥、引火線(xiàn)、單基火藥的安全監(jiān)管，縣局決定，即日起至20xx年2月底在全縣開(kāi)展為期1年的煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堵塞管理漏洞，堅(jiān)持規(guī)范管理與集中治理相結(jié)合，通過(guò)嚴(yán)格治安防范、運(yùn)輸監(jiān)管、查處打擊等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，最大限度地消除安全隱患，堅(jiān)決防止煙花爆竹原材料流入暴恐分子手中，堅(jiān)決防止不法分子利用煙花爆竹原材料實(shí)施個(gè)人極端案事件，堅(jiān)決防止發(fā)生涉煙花爆竹重大案件、事故，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣局專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組成員、副局長(zhǎng)張超平任組長(zhǎng)，治安大隊(duì)長(zhǎng)、交警大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各派出所長(zhǎng)、交警中隊(duì)長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局整治辦）設(shè)治安大隊(duì)，治安大隊(duì)主管副大隊(duì)長(zhǎng)李擁和任辦公室主任。局整治辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。
三、重點(diǎn)地區(qū)
重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：安定鎮(zhèn)、上塔市鎮(zhèn)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤媸崂砘A(chǔ)信息。對(duì)“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)中的所有企業(yè)、人員信息進(jìn)行一次全面排查，補(bǔ)充完善企業(yè)基礎(chǔ)信息，確保與營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息一致；對(duì)已經(jīng)關(guān)閉、退出《安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹企業(yè)，在系統(tǒng)中及時(shí)注銷(xiāo)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化路面查緝。加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程的動(dòng)態(tài)管控和監(jiān)督檢查；治安、交警部門(mén)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)信息互通、工作協(xié)同，要加強(qiáng)高速公路入口的盤(pán)查，嚴(yán)防非法運(yùn)輸車(chē)輛和問(wèn)題車(chē)輛上路通行；要嚴(yán)厲查處打擊運(yùn)輸中不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線(xiàn)運(yùn)輸，“一證多運(yùn)”，非法運(yùn)輸煙花爆竹原材料、普通貨車(chē)運(yùn)輸及夾帶煙花爆竹等非法違法行為。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)政策宣貫。加強(qiáng)禁放煙花爆竹的政策宣傳，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)單位、車(chē)站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬老院等禁放區(qū)域巡邏執(zhí)法、教育勸阻力度，確保煙花爆竹禁限放政策落實(shí)剄位。
�。ㄋ模﹪�(yán)打違法犯罪。認(rèn)真貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治涉彈藥、爆炸物、易燃易爆危險(xiǎn)物品犯罪的意見(jiàn)》，強(qiáng)化與檢法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系、配合協(xié)作，共同防范和懲治涉及煙花爆竹領(lǐng)域的違法犯罪。
1、嚴(yán)查非法運(yùn)輸。對(duì)于煙花爆竹道路運(yùn)輸非法違法行為，按照“五個(gè)一律”（涉案人員一律打擊處理到位、涉案企業(yè)一律追查處罰到位、涉案物品一律查處收繳到位、一律向運(yùn)輸證簽發(fā)公安機(jī)關(guān)核查通報(bào)、一律向應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管通報(bào)）的要求從嚴(yán)從重懲處。對(duì)承運(yùn)單位、車(chē)輛、人員涉及非法違法運(yùn)輸煙花爆竹行為的，要及時(shí)移交交通運(yùn)輸部門(mén)查處，推動(dòng)交通運(yùn)輸部門(mén)從源頭上嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)物品運(yùn)輸從業(yè)單位和人員管理。
2、加強(qiáng)“打非”協(xié)作。對(duì)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的線(xiàn)索，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急管理部門(mén)依法處理；對(duì)有關(guān)部門(mén)移交的涉嫌犯罪案件，迅速組織核查，依法從嚴(yán)打擊。
3、從嚴(yán)懲治犯罪。對(duì)于違反管理規(guī)定，通過(guò)道路運(yùn)輸煙花爆竹及原輔材料，危及公共安全的，以涉嫌非法運(yùn)輸爆炸物罪、危險(xiǎn)駕駛罪等進(jìn)行立案查處。
�。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)整治。深入排查容易滋生安全隱患的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域，從嚴(yán)整治隱患漏洞，嚴(yán)防形成社會(huì)危害。
1、強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控。排查本地涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員，對(duì)有違法犯罪苗頭的人員、對(duì)社會(huì)有不滿(mǎn)情緒的人員、家庭矛盾或與他人矛盾糾紛突出的人員，要落實(shí)管控措施，防止其接觸煙花爆竹產(chǎn)品。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)曾經(jīng)從事煙花爆竹行業(yè)人員的摸排，嚴(yán)防從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、強(qiáng)化寄遞物流管控。會(huì)同交通運(yùn)輸、郵政管理部門(mén)督促寄遞物流企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任，逐一簽訂安全承諾書(shū)，嚴(yán)格遵守禁寄物品管理規(guī)定；督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)10%”安全管理制度，督促物流企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)零擔(dān)貨物受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、托運(yùn)人實(shí)名制、托運(yùn)物品登記和信息留存等安全管理制度；組織開(kāi)展寄遞物流企業(yè)拉網(wǎng)式安全檢查，對(duì)查獲涉及寄運(yùn)煙花爆竹的，依法從嚴(yán)處理，循線(xiàn)倒查深挖違法犯罪，并通報(bào)主管部門(mén)予以處罰。
五、時(shí)間安排
本次集中整治分為三個(gè)階段實(shí)施：
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年3月30日前）。
1、組織多部門(mén)協(xié)同。爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視，聯(lián)合應(yīng)急管理等職能部門(mén)，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，列出工作任務(wù)清單。
2、開(kāi)展動(dòng)員部署。協(xié)同應(yīng)急部門(mén)，完成基本數(shù)據(jù)梳理、從業(yè)單位基本信息摸排等基礎(chǔ)工作：召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署和集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，明確工作時(shí)限、工作要求。
�。ǘ┘姓碾A段（20xx年3月31日至6月29日）。公安機(jī)關(guān)聯(lián)合應(yīng)急管理等部門(mén)組織聯(lián)合檢查組，采取“包干負(fù)責(zé)、檢查消號(hào)”的辦法，根據(jù)企業(yè)自報(bào)情況逐個(gè)企業(yè)上門(mén)，對(duì)企業(yè)的治安防范措施和煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，存在問(wèn)題的.指導(dǎo)限期改正到位，達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┎樘幋驌綦A段（20xx年6月30日至20xx年1月30日）。深入挖掘違法線(xiàn)索。開(kāi)展經(jīng)常性專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、暗訪(fǎng)檢查；治安防范工作到位情況、案件辦理及打擊處理情況并及時(shí)通報(bào)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、暗訪(fǎng)檢查、抽查發(fā)現(xiàn)，以及發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)掌握、大數(shù)據(jù)分析研判提供的違規(guī)行為和違法犯罪線(xiàn)索，一查到底，從嚴(yán)處理。
（四）總結(jié)建制階段（20xx年2月1日至27日）。各單位對(duì)煙花爆竹全面排查、問(wèn)題整改特別是頑瘴痼疾集中整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，歸納成功經(jīng)驗(yàn)、梳理存在的問(wèn)題。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，全面總結(jié)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況，并針對(duì)歲末年初的運(yùn)輸?shù)劝踩O(jiān)管進(jìn)行總結(jié)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的換擋升級(jí)。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，精心部署。各單位要認(rèn)清當(dāng)前反恐維穩(wěn)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治的重要性和必要性，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)防控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，采取過(guò)硬工作措施，扎實(shí)推進(jìn)整治工作，確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)。
（二）強(qiáng)化協(xié)作，提升合力。各單位要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、郵政管理等部門(mén)的協(xié)作配合，健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線(xiàn)索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，切實(shí)形成部門(mén)、區(qū)域聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)查控、圍堵非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)的工作格局；治安、交警要密切協(xié)作，各單位每月要向整治辦通報(bào)一次非法運(yùn)輸路面查緝數(shù)據(jù)和案件情況，整治辦組織開(kāi)展非法運(yùn)輸煙花爆竹案件倒查。
各單位要加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的總體掌握，每個(gè)階段工作結(jié)束后的3日內(nèi)報(bào)階段性工作進(jìn)展情況。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案4
為嚴(yán)格落實(shí)濟(jì)寧市環(huán)委辦《關(guān)于做好全市煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》要求，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量和城鄉(xiāng)環(huán)境，鞏固全國(guó)文明城市建設(shè)成效，依照市級(jí)禁售方案，決定從即日起至20xx年3月15日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，全時(shí)段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。各村、各部門(mén)、各企業(yè)要認(rèn)真研究學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神和要求，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)禁售、禁燃、禁放工作責(zé)任分工和具體要求，既要嚴(yán)格管控零售店，做好經(jīng)營(yíng)戶(hù)穩(wěn)定工作，更要做好群眾的思想疏導(dǎo)和政策解釋工作，防止出現(xiàn)負(fù)面影響。
一、成立專(zhuān)班。鎮(zhèn)政府成立以分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以分管生態(tài)環(huán)境的副鎮(zhèn)長(zhǎng)及主抓安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的人大副主席為副組長(zhǎng)；鎮(zhèn)環(huán)保所、應(yīng)急辦、派出所、執(zhí)法中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所、宣傳辦負(fù)責(zé)人及各管區(qū)黨總支書(shū)記為成員的煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作專(zhuān)班，專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)煙花爆竹禁售、禁燃、禁放，以及打非相關(guān)工作。
二、廣泛宣傳。充分利用村廣播、企業(yè)公眾號(hào)、村企微信群和村務(wù)公開(kāi)欄張貼公告等途徑告知公眾禁售、禁燃、禁放相關(guān)政策，并逐胡同發(fā)放、張貼明白紙，確保不落一村、不漏一戶(hù)，做到人人皆知，爭(zhēng)取群眾的.理解支持。
三、責(zé)任分工。鎮(zhèn)環(huán)保所要組織各村兩委干部不間斷巡查，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，嚴(yán)格管控禁放時(shí)段內(nèi)以任何理由燃放煙花爆竹的行為；鎮(zhèn)應(yīng)急辦要嚴(yán)格禁止取證零售店進(jìn)貨、收貨行為，采取簽訂禁售承諾書(shū)、安排專(zhuān)人包保、盤(pán)庫(kù)建賬、張貼公告等方式，多措并舉，杜絕私自銷(xiāo)售行為；鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所要加大對(duì)各商戶(hù)的檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為采取高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊；鎮(zhèn)宣傳辦要對(duì)管控時(shí)段內(nèi)各村各部門(mén)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法、打擊的違法行為積極報(bào)道；各管區(qū)、各村要積極配合部門(mén)行動(dòng)，對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的禁售、禁燃、禁放的政策宣傳、日常監(jiān)管、打非治違負(fù)有屬地職責(zé)。
四、加強(qiáng)疏導(dǎo)。專(zhuān)班要安排專(zhuān)人對(duì)零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行政策宣傳，取得理解支持，交代安全事項(xiàng)，確保禁售期間安全措施落實(shí)到位。
五、嚴(yán)打非法。專(zhuān)班各部門(mén)結(jié)合禁售、禁燃、禁放巡查工作，全方位集中排查整治各商店、集貿(mào)市場(chǎng)、婚慶公司和日用品商店，及時(shí)發(fā)現(xiàn)打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹行為，可聯(lián)合市公安局、市應(yīng)急管理局采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，徹底收繳非法煙花爆竹，依法依規(guī)妥善處置。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案5
為加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理，全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為，依法嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬﹪�(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。
各地要嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第65號(hào)）《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）等規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)安全準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷(xiāo)售、未按規(guī)定專(zhuān)店銷(xiāo)售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店（點(diǎn)），不予許可。組織對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”，對(duì)已取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位，進(jìn)行全覆蓋復(fù)查驗(yàn)收，不具備許可條件的，責(zé)令停業(yè)整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定條件的，嚴(yán)格依法處理到位。
�。ǘ┣袑�(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管。
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查的質(zhì)量，從嚴(yán)查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)，違規(guī)經(jīng)營(yíng)超標(biāo)違禁產(chǎn)品、超許可限量存放，超量向零售點(diǎn)配送、向無(wú)證零售點(diǎn)銷(xiāo)售，產(chǎn)品流向管理不嚴(yán)格等行為。對(duì)照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)涉及重大安全事故隱患的.，嚴(yán)格依法停業(yè)整頓。對(duì)照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”規(guī)定，全面開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)屬于“兩關(guān)閉”情況的，嚴(yán)格依法關(guān)閉到位，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，并督促落實(shí)整改形成閉環(huán)管理。
（三）強(qiáng)化信息化科技支撐。
各地要按照省統(tǒng)一部署，圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，以終端感知數(shù)據(jù)為支撐，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警模型，利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術(shù)手段，建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和分析，為重點(diǎn)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法、科學(xué)施策提供科技支撐，有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。
�。ㄋ模﹪�(yán)厲打擊非法違法行為。
各地要深刻吸取近期全國(guó)、全省煙花爆竹典型事故教訓(xùn)，舉一反三，持續(xù)開(kāi)展煙花爆竹“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立區(qū)域協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào)）要求，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠(chǎng)房、集貿(mào)市場(chǎng)等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹場(chǎng)所進(jìn)行定期排查，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。充分利用舉報(bào)平臺(tái)，暢通群眾舉報(bào)途徑，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與舉報(bào)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
三、時(shí)間安排
從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（20xx年4月至5月）。各地要結(jié)合本實(shí)施方案和工作實(shí)際，研究制定本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、合理安排實(shí)施步驟，并廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，全面動(dòng)員部署。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年5月至12月）。各地要按照本實(shí)施方案要求，周密部署，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持邊排查邊整改，加快推進(jìn)排查整改，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
�。ㄈ┘泄�(jiān)（20xx年）。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督辦、專(zhuān)題攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于整改后仍不符合要求的企業(yè)，要堅(jiān)決予以關(guān)閉退出，切實(shí)降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx年）。各地要及時(shí)組織對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)分析，大力推廣專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中的典型經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要分年度對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估，形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)省安委會(huì)辦公室，20xx年年底前形成專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送省安委會(huì)辦公室。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治工作，深刻吸取近年來(lái)煙花爆竹事故教訓(xùn)，聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎(chǔ)性、根源性問(wèn)題進(jìn)行深入分析，全力推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（二）精心周密部署。各地要結(jié)合本地實(shí)際，精心組織、周密部署，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
（三）及時(shí)總結(jié)示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為，形成社會(huì)共治良好局面。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，通過(guò)定期通報(bào)、暗查暗訪(fǎng)、異地互查、隨機(jī)核查整改等方式，對(duì)本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案6
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》（射府通〔20xx〕1號(hào)），切實(shí)做好我處禁止燃放煙花爆竹工作，防治環(huán)境污染，消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，特制定如下工作方案：
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)： 喻 進(jìn) 街道黨工委書(shū)記
劉鴻 街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任
副組長(zhǎng)：謝輝宇 街道黨工委副書(shū)記
劉才 街道紀(jì)工委書(shū)記
謝語(yǔ)秋街道黨工委成員、宣統(tǒng)委員
王林 辦事處副主任、人武部長(zhǎng)
涂曉蘭便民服務(wù)中心主任
羅娜 社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦主任
何勇軍社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦工作人員
張梁 社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦工作人員
楊飛 城市管理辦工作人員
蔣春蘭城市管理辦工作人員
劉小菊城市管理辦工作人員
各社區(qū)五職干部、網(wǎng)格員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城市管理辦，謝語(yǔ)秋兼任辦公室主任，楊飛具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
三、工作任務(wù)
（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)要采取各種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、LED橫幅，手機(jī)短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳，將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的入戶(hù)宣傳，提高宣傳引導(dǎo)的.針對(duì)性和有效性，做到禁燃禁放宣傳不漏戶(hù)，禁止燃放煙花爆竹家喻戶(hù)曉，努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春節(jié)期間上墳祭祖活動(dòng)在各社區(qū)規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行，進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
（二）嚴(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則，由辦事處為主負(fù)責(zé)，派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查，采取有力措施，嚴(yán)查非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。特別是在春節(jié)期間等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負(fù)責(zé)配合市綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為，對(duì)妨礙公務(wù)或勸阻不聽(tīng)的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時(shí)間及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實(shí)行責(zé)任追究制度。各社區(qū)要分解責(zé)任，確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對(duì)各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為，將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責(zé)。同時(shí)，各社區(qū)要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約，動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案7
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)《開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（泉鯉煙辦〔20xx〕1號(hào)）文件要求，經(jīng)研究決定，自即日起至4月30日開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“統(tǒng)一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，組織發(fā)動(dòng)各街道和相關(guān)職能部門(mén)，高度重視、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作，全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
鯉中街道轄區(qū)區(qū)域。
三、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
（一）組織發(fā)動(dòng)階段（2月3日前）。制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，明確各社區(qū)各部門(mén)工作任務(wù)。
�。ǘ┘姓坞A段（2月3日至3月9日）。各社區(qū)各部門(mén)各司其職、齊抓共管，特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大整治力度，嚴(yán)控非法燃放行為。
�。ㄈ╈柟坦芾黼A段（3月9日至4月30日）。定期通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況，開(kāi)展打擊非法燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四、職責(zé)劃分
（一）各社區(qū)居委會(huì)：結(jié)合實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，加強(qiáng)宣傳。
�。ǘ幹信沙鏊菏芾磉`法燃放舉報(bào)，依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸（攜帶）煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，依法處罰；配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，維護(hù)社會(huì)秩序，牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷(xiāo)毀事宜，依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
�。ㄈ┌脖O(jiān)辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合查處違法違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹行為；組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
（四）鯉中工商所：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定，在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門(mén)。
（五）環(huán)保站：根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn)，在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)，收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，配合有關(guān)部門(mén)依法查處非法燃放行為。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各社區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的重要意義，把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
�。ǘ└髫�(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合。各社區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀(guān)念，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，制定本部門(mén)的.禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，并加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)，形成整體合力，推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處。各社區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對(duì)違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處；對(duì)公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的，同時(shí)通報(bào)給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。
（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。街道紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)禁燃工作開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)發(fā)生重大安全事故，或造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
�。ㄎ澹I(yíng)造氛圍，完善機(jī)制。區(qū)禁止燃放煙花爆竹舉報(bào)電話(huà)為110，各社區(qū)各部門(mén)要加大新聞媒體宣傳力度，鼓勵(lì)舉報(bào)，加大違法案件的曝光力度，營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
請(qǐng)各社區(qū)各部門(mén)于20xx年4月22日前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況報(bào)送至安監(jiān)辦。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案8
為全面貫徹執(zhí)行《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》深入推進(jìn)我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作，防治大氣污染，保障公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全，確保禁放工作落到實(shí)處，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹(shù)新風(fēng)”為禁放工作的總目標(biāo)，本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先，通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)密清查堵控，鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平，保障公共安全和人身安全，改善環(huán)境質(zhì)量，倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚，維護(hù)和諧社會(huì)秩序。
二、禁放范圍和要求
桃溪鎮(zhèn)曙光村、蒼墩村、王泊村以及《管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域全年禁放。
在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間不得燃放煙花爆竹，不得使用造成環(huán)境噪聲污染的電子禮炮、電子 煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品。
禁放區(qū)域以外,相關(guān)村（街）要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的宣傳發(fā)動(dòng)，并向社會(huì)公布。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立桃溪鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，黨政辦、桃溪派出所、環(huán)保辦、執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急所、民政辦、市場(chǎng)監(jiān)管所等單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)，具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項(xiàng)。
四、主要職責(zé)分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)：具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項(xiàng)。
�。ǘ╂�(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心：具體負(fù)責(zé)桃溪鎮(zhèn)煙花爆竹禁放宣傳工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急所：負(fù)責(zé)組織檢查儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹庫(kù)（點(diǎn)），負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷(xiāo)售庫(kù)（點(diǎn)）的清庫(kù)（點(diǎn)）禁售工作，并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售行為。
（四）派出所：負(fù)責(zé)對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處，及時(shí)防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
（五）市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人全域禁放宣傳工作；對(duì)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫(kù)（點(diǎn)）要堅(jiān)決予以取締；做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
�。┟裾k：負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
�。ㄆ撸┉h(huán)保辦：協(xié)助鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好全鎮(zhèn)禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
�。ò耍┧诖迕裎瘑T會(huì)協(xié)助做好禁止燃放煙花爆竹宣傳和管理工作，發(fā)現(xiàn)和勸阻違法燃放行為，并組織管理或者服務(wù)區(qū)域的村民制定禁止燃放煙花爆竹管理公約。
�。ň牛h政辦：負(fù)責(zé)禁放工作后勤保障工作。
五、禁放規(guī)定
（一）禁放時(shí)間和范圍：從20xx年1月1日起在曙光村、蒼墩村、王泊村以及《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
（二）禁放種類(lèi)：能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
�。ㄈ┨幜P和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻，并向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)查處，并對(duì)舉報(bào)人身份信息予以保密。
舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)首位舉報(bào)人予以三百元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第十六條之規(guī)定責(zé)令停止燃放，處三百元以上五百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
在禁放區(qū)域內(nèi)使用電子禮炮、電子 煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品，制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十八條之規(guī)定處以警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，由應(yīng)急管理部門(mén)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條之規(guī)定責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的`，依法追究刑事責(zé)任。
《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位對(duì)服務(wù)區(qū)域或者責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法燃放煙花爆竹行為，不勸阻或者勸阻無(wú)效后不舉報(bào)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第十五條之規(guī)定處一千元以上二千元以下的罰款。
六、獎(jiǎng)懲措施
1、禁放工作實(shí)行鎮(zhèn)、村、組網(wǎng)格化管理，相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格按照各自工作職責(zé)，實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控，嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大管控力度，并適時(shí)將查處的典型案例予以公開(kāi)曝光。鎮(zhèn)村禁放工作組節(jié)假日夜間值班補(bǔ)助參照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行。
2、向社會(huì)公布全域禁放舉報(bào)電話(huà)，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)不定期開(kāi)展全域禁放工作督查，通報(bào)落實(shí)情況。
3、鎮(zhèn)黨委、政府將禁放工作納入綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容。禁放辦要組織明察暗訪(fǎng)，對(duì)工作流于形式、群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)通報(bào)批評(píng)的單位，由該單位主要負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)政府作出書(shū)面情況說(shuō)明；連續(xù)兩次通報(bào)批評(píng)的，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；連續(xù)三次通報(bào)批評(píng)的，由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門(mén)予以問(wèn)責(zé)。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案9
《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》施行以來(lái)，市南區(qū)煙花爆竹禁放工作取得了顯著成效。為進(jìn)一步鞏固效果，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，深入推進(jìn)煙花爆竹禁放宣傳工作，制定活動(dòng)方案如下：
一、工作目標(biāo)
統(tǒng)一思想、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責(zé)任感、緊迫感，廣泛開(kāi)展禁放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，切實(shí)將宣傳工作做到“進(jìn)樓入戶(hù)、家喻戶(hù)曉”，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守《規(guī)定》，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
二、工作方案
(一)組織開(kāi)展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動(dòng)。
1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月；
2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。
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1、充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹的公益宣傳。
2、公安、應(yīng)急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、新聞宣傳等部門(mén)，按照各自職責(zé)，做好行業(yè)領(lǐng)域禁止燃放煙花爆竹的.宣傳工作，區(qū)教體局負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校在放寒假前開(kāi)展一次煙花爆竹禁放宣傳活動(dòng)。
3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會(huì)治理，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)居民、業(yè)主的宣傳教育引導(dǎo)。
4、各部門(mén)、街道要積極動(dòng)員社會(huì)各階層力量參與禁放宣傳，通過(guò)張貼通告、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放“一封信”、倡導(dǎo)建立居民公約等形式進(jìn)行宣傳，每個(gè)社區(qū)、廣場(chǎng)、商業(yè)區(qū)都要有橫幅、有宣傳點(diǎn)、宣傳隊(duì)，切實(shí)將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無(wú)死角。
5、宣傳月期間，各部門(mén)、街道要組織專(zhuān)門(mén)力量，制定具體措施，明確宣傳形式、主題內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)所有企事業(yè)單位、商鋪店面，送法上門(mén)、發(fā)放宣傳材料、簽訂不違規(guī)燃放煙花爆竹責(zé)任書(shū)，確保每個(gè)社區(qū)至少有1個(gè)宣傳點(diǎn)、1個(gè)宣傳欄、1條橫幅；2月3日“宣傳日”，各街道要組織在人員密集或繁華商業(yè)區(qū)，至少設(shè)置1個(gè)宣傳點(diǎn)，發(fā)放禁放煙花爆竹宣傳材料。
三、工作要求
�。ㄒ唬└饔嘘P(guān)單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按照職責(zé)分工，制定具體工作措施，切實(shí)抓好組織落實(shí)，確保禁放宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。
（二）各單位要按照本方案要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，開(kāi)展好禁放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，活動(dòng)結(jié)束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的做法、取得的實(shí)效報(bào)區(qū)安委辦。
（三）要在宣傳月、宣傳日的基礎(chǔ)上，持續(xù)開(kāi)展禁放煙花爆竹宣傳工作，持續(xù)增強(qiáng)宣傳的覆蓋面和感染力，營(yíng)造濃厚輿論聲勢(shì)和社會(huì)氛圍，使不違法燃放煙花爆竹成為社會(huì)新風(fēng)尚。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案10
為規(guī)范我鄉(xiāng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，預(yù)防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，結(jié)合實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，基本消除非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)(儲(chǔ)存)和燃放煙花爆竹等行為，進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、屬地落實(shí)監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力夯實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管基礎(chǔ)，確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立小水鄉(xiāng)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
專(zhuān)項(xiàng)整治工作組成員，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實(shí)履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)作配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，保證整治工作取得實(shí)效。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)查持證經(jīng)營(yíng)情況。檢查經(jīng)營(yíng)單位煙花爆竹銷(xiāo)售許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓(xùn)合格證是否齊全、一致、有效;依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，嚴(yán)肅查處私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運(yùn)煙花爆竹，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、超范圍經(jīng)營(yíng)禮花彈的違法行為，依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。
(二)嚴(yán)查安全經(jīng)營(yíng)條件。檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設(shè)立“禁煙禁火”標(biāo)識(shí);是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立隱患排查制度，不斷增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高煙花爆竹銷(xiāo)售單位安全管理水平。
(三)加強(qiáng)文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強(qiáng)元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點(diǎn)突出公墓山、寺廟等重點(diǎn)燃放場(chǎng)所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國(guó)家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對(duì)全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。
四、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。采取多種形式，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線(xiàn)索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，安辦、派出所、企業(yè)站等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹行為，依法銷(xiāo)毀企業(yè)過(guò)期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放安全監(jiān)管，有關(guān)單位按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，并做好專(zhuān)項(xiàng)整治總結(jié)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固提高專(zhuān)項(xiàng)整治成果，適時(shí)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。
五、工作要求
(一)突出重點(diǎn)，依法整治。針對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的.薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深化整治，推動(dòng)煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查，狠抓落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本鄉(xiāng)轄區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導(dǎo)，確保整治工作落實(shí)到位。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任。成員單位因工作不力，責(zé)職不清日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實(shí)，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為推諉、履職不到位，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案11
為切實(shí)改善空氣質(zhì)量，減少噪音污染，防止燃放煙花爆竹引發(fā)災(zāi)害事故，確保禁燃工作取得實(shí)效，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
略
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市人民政府成立市城區(qū)禁止（限制）燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管公安工作的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市文旅體局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市司法局、市財(cái)政局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)糧食局、市交通運(yùn)輸局、市科技經(jīng)信局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市教育局、市房產(chǎn)局、市廣電臺(tái)、市公安消防大隊(duì)、城區(qū)街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)禁燃辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)市公安局治安大隊(duì)。市禁燃辦建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)工作例會(huì)，研判、部署、通報(bào)禁燃相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)禁燃工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
三、職責(zé)分工
市委宣傳部：負(fù)責(zé)加大禁燃宣傳力度，協(xié)調(diào)湘鄉(xiāng)市電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)禁燃工作進(jìn)行宣傳，強(qiáng)化輿情正面引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好氛圍。
市公安局：依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序，做好收繳煙花爆竹的銷(xiāo)毀工作，依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。
市城管執(zhí)法局：牽頭負(fù)責(zé)禁燃工作的組織協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。負(fù)責(zé)將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門(mén)前三包”、市容市貌整治范圍，進(jìn)行執(zhí)法管理，對(duì)臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作，依法依規(guī)處置店鋪燃放煙花爆竹行為，取締非法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的攤點(diǎn)。
市民政局：負(fù)責(zé)新婚登記夫婦、掃墓場(chǎng)地及殯葬服務(wù)對(duì)象的宣傳教育，負(fù)責(zé)集中治喪點(diǎn)的建設(shè)和管理工作。
市文旅體局：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)禁燃宣傳工作。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，分析燃放煙花爆竹對(duì)城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時(shí)報(bào)市禁燃辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，同時(shí)加強(qiáng)禁燃環(huán)保宣傳，依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)。
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。禁燃區(qū)內(nèi)不再許可新的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對(duì)在禁燃區(qū)內(nèi)已領(lǐng)取的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》到期后，不再辦理延期許可，并提前做好宣傳解釋工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)工程建設(shè)場(chǎng)所的禁燃宣傳和監(jiān)管。
市司法局：結(jié)合普法教育實(shí)際，開(kāi)展相關(guān)政策知識(shí)宣傳，教育市民自覺(jué)遵守禁燃規(guī)定。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)禁燃工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的保障工作。
市食藥工商質(zhì)監(jiān)局：依法查處超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法違規(guī)行為。
市商務(wù)糧食局：負(fù)責(zé)禁燃區(qū)賓館、酒店等管轄場(chǎng)所的宣傳和監(jiān)督管理。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查，督促公共交通運(yùn)輸單位及司乘人員加強(qiáng)煙花爆竹的安全防范工作。
市科技經(jīng)信局：負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)等相關(guān)單位禁燃宣傳，按要求適時(shí)做好向電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司手機(jī)用戶(hù)發(fā)布禁燃公益短信的工作。
市衛(wèi)生計(jì)生局：組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治應(yīng)急處置工作，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等情況，做好對(duì)醫(yī)院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育，加強(qiáng)本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
市教育局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)中小學(xué)生、老師及家長(zhǎng)的禁燃宣傳教育。
市房產(chǎn)局：負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對(duì)物業(yè)服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)禁燃宣傳教育。
市公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)禁燃區(qū)域火災(zāi)應(yīng)急救援，加強(qiáng)非禁燃區(qū)域消防監(jiān)管；牽頭調(diào)查統(tǒng)計(jì)燃放爆竹引發(fā)火災(zāi)事故原因和損失。
城區(qū)街道辦事處：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)煙花爆竹禁燃工作，認(rèn)真落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任，將禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到各產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主單位，納入各單位社會(huì)管理綜合治理考核內(nèi)容。制定本單位具體實(shí)施方案，明確工作責(zé)任、重點(diǎn)和措施，確保轄區(qū)內(nèi)的'禁燃區(qū)域無(wú)違規(guī)銷(xiāo)售、燃放行為發(fā)生，加強(qiáng)重點(diǎn)安全保護(hù)單位的安全檢查，督促落實(shí)安全防范措施，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)保障。要按照《湘鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于禁止（限制）煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）確定并公布本轄區(qū)禁燃區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，明確守護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人，做好轄區(qū)內(nèi)禁燃區(qū)集中治喪勸導(dǎo)工作。
四、工作措施
1. 加大宣傳力度。一是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。通過(guò)張貼、發(fā)放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料，以及在轄區(qū)主要交通干道沿線(xiàn)及重點(diǎn)區(qū)域周邊開(kāi)展流動(dòng)宣傳，于7月底將宣傳資料發(fā)放到城區(qū)禁燃單位、群眾等每家每戶(hù)。二是組織媒體宣傳。通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、公交車(chē)、出租車(chē)站點(diǎn)和電子顯示屏等載體開(kāi)展禁燃宣傳。三是開(kāi)展主題宣傳。通過(guò)減少環(huán)境污染、防止火災(zāi)、避免人員傷亡、合法經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生整治等開(kāi)展宣傳。四是突出重點(diǎn)宣傳。通過(guò)對(duì)全市中小學(xué)生、老師、家長(zhǎng)、工商業(yè)主、居民小區(qū)、殯葬服務(wù)企業(yè)、清明掃墓場(chǎng)地等開(kāi)展宣傳。
2. 嚴(yán)格執(zhí)法查處。一是要明確任務(wù)分工。各部門(mén)要依法依規(guī)履行職能職責(zé)，加大對(duì)違規(guī)行為查處力度。二是要加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)燃放煙花爆竹的，按照職責(zé)分工由有關(guān)部門(mén)限期進(jìn)行查證，查證屬實(shí)的按有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是要強(qiáng)化巡查執(zhí)法。各單位要強(qiáng)化巡查力度，特別是對(duì)元旦、清明等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控。四是要嚴(yán)格依法處理。對(duì)查獲的違規(guī)燃放行為，依法依規(guī)處理，對(duì)影響惡劣的典型案件，予以公開(kāi)曝光。
3. 強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治。城區(qū)街道辦事處要按照屬地管理原則，在市禁燃辦的協(xié)助下，組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和部位，開(kāi)展拉網(wǎng)式清理檢查整治。成立禁燃義務(wù)勸導(dǎo)隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁燃工作的宣傳、勸導(dǎo)等工作；市安監(jiān)局要加強(qiáng)禁燃區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)的排查梳理，依法對(duì)到期后不再審批許可的經(jīng)營(yíng)戶(hù)提前妥善處置。
4. 加強(qiáng)應(yīng)急處置。城區(qū)街道辦事處要組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企（事）業(yè)單位，適時(shí)開(kāi)展消防滅火應(yīng)急演練，消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間，市公安消防大隊(duì)要做好應(yīng)急備勤，及時(shí)處置突發(fā)火情。市衛(wèi)生計(jì)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保及時(shí)救治。
五、工作要求
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。禁止（限制）燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署，是我市精神文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，事關(guān)城市整體形象，事關(guān)環(huán)境衛(wèi)生，事關(guān)消防安全。各成員單位要高度重視，明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)禁燃工作，切實(shí)加強(qiáng)禁燃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
2. 突出管控重點(diǎn)。各部門(mén)要扎實(shí)抓好禁燃各項(xiàng)措施的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡查檢查和安全管控。各部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)，制定細(xì)化本部門(mén)工作實(shí)施方案，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市民政局要加快殯葬服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
3. 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。城區(qū)街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。市禁燃辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)禁燃工作落實(shí)情況的督查，適時(shí)通報(bào)情況。
4. 加強(qiáng)信息報(bào)送。城區(qū)街道辦事處和有關(guān)職能部門(mén)要負(fù)責(zé)收集掌握本轄區(qū)、本單位禁燃工作情況信息，對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送市禁燃辦。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案12
為深入踐行綠色發(fā)展理念，推進(jìn)我縣“錢(qián)江源國(guó)家公園”建設(shè)和空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，努力營(yíng)造安全、舒適、整潔的生活環(huán)境。根據(jù)《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)和市委市政府工作部署，決定在全縣域范圍內(nèi)實(shí)施禁止經(jīng)營(yíng)、禁止燃放煙花爆竹（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙禁”），現(xiàn)制定如下工作方案：
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)，組織發(fā)動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門(mén)）全面宣傳禁止經(jīng)營(yíng)、禁止燃放煙花爆竹，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守，實(shí)現(xiàn)家喻戶(hù)曉、人人皆知；嚴(yán)管?chē)?yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，保障公共安全和群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，持續(xù)改善空氣環(huán)境，不斷夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、工作步驟
�。ㄒ唬┲贫ā半p禁”方案（8月5日前）。根據(jù)《衢州市全域禁止經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹工作方案》，借鑒省內(nèi)縣（市、區(qū)）工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我縣實(shí)際，調(diào)研完成我縣總體工作方案，并完成決策流程（征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、集體決策），明確目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)小組（專(zhuān)班）成員、部門(mén)職責(zé)、政策處置意見(jiàn)、工作舉措。將全縣禁燃工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為全縣“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將“雙禁”方案于8月10日前報(bào)市“雙禁”辦備案審查。
（二）向縣委縣政府專(zhuān)題匯報(bào)（8月15日前）。完善全域“雙禁”工作方案，提交縣委縣政府研究。
（三）完善宣傳方案（8月底前）。由縣委宣傳部牽頭，圍繞“雙禁”工作開(kāi)展制定系統(tǒng)、有效的宣傳方案。
�。ㄋ模┩瓿蔁熁ū衽l(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)政策處理工作（9月底前）�？h應(yīng)急管理局牽頭對(duì)開(kāi)化縣昌順煙花爆竹有限公司和103家零售店的政策處理工作，縣供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)開(kāi)化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的政策處理工作，從源頭上杜絕煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售。
�。ㄎ澹┌l(fā)布“雙禁”通告（10月底前）�？h政府根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定程序和《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》，于20xx年10月31日前向社會(huì)發(fā)布全域“雙禁”通告。
�。┱綄�(shí)施全域“雙禁”（20xx年12月1日起）。
三、工作職責(zé)
（一）縣“雙禁”工作專(zhuān)班（縣“雙禁”辦）：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)督查全縣煙花爆竹“雙禁”工作。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）：負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)煙花爆竹“雙禁”工作主體責(zé)任。包括轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、零售點(diǎn)相關(guān)從業(yè)人員、庫(kù)房的政策處置，按重大事項(xiàng)決策流程開(kāi)展決策，在本行政區(qū)域廣泛深入宣傳禁售禁燃公告，利用組團(tuán)聯(lián)村、部門(mén)協(xié)同、融治理等平臺(tái)抓好本轄區(qū)的“雙禁”工作。
（三）縣公安局：加強(qiáng)煙花爆竹公共安全管理，依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
�。ㄋ模┛h應(yīng)急管理局：牽頭指導(dǎo)全縣煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售店退出經(jīng)營(yíng)的政策處置工作，開(kāi)展行業(yè)內(nèi)的“雙禁”工作政策宣傳，牽頭開(kāi)展煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)的查處工作。
�。ㄎ澹┛h供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)對(duì)所屬煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)的轉(zhuǎn)型改制，維護(hù)全縣域禁售禁燃的規(guī)定，做好開(kāi)化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的處置工作。
�。┛h市場(chǎng)監(jiān)督管理局：配合應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法、公安等部門(mén)做好非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件的查處工作。配合應(yīng)急管理部門(mén)依法變更批發(fā)、零售店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，配合相關(guān)單位開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作。
（七）縣綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)依法查處煙花爆竹違法零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，協(xié)助做好違反煙花爆竹“雙禁”行為的勸導(dǎo)和宣傳工作。
�。ò耍┛h紀(jì)委（監(jiān)委）：負(fù)責(zé)督促各單位依法履行相關(guān)職責(zé)，對(duì)相關(guān)單位移送的違反煙花爆竹“雙禁”規(guī)定的黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行通報(bào)或問(wèn)責(zé)。
（九）縣委宣傳部：結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，制定宣傳方案，組織新聞媒體廣泛宣傳煙花爆竹“雙禁”的相關(guān)規(guī)定，并對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、燃放的行為進(jìn)行曝光，為煙花爆竹“雙禁”工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
�。ㄊ┛h委組織部：負(fù)責(zé)倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體黨員和公職人員以身作則，帶頭執(zhí)行煙花爆竹“雙禁”規(guī)定。
（十一）縣司法局：協(xié)助縣“雙禁”專(zhuān)班對(duì)縣“雙禁”方案及公告開(kāi)展審核指導(dǎo)；協(xié)助“雙禁”法律、法規(guī)的普法工作。
�。ㄊ┛h教育局：負(fù)責(zé)組織各中小學(xué)校和幼兒園開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳活動(dòng)，制定《煙花爆竹“雙禁”倡議書(shū)》，開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，全面推進(jìn)煙花爆竹“雙禁”工作。
（十三）縣民政局：負(fù)責(zé)對(duì)前來(lái)登記辦理“紅白喜事”的.群眾開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳；對(duì)公墓區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹“雙禁”工作進(jìn)行宣傳和勸導(dǎo)。
�。ㄊ模┛h財(cái)政局：負(fù)責(zé)煙花爆竹“雙禁”工作經(jīng)費(fèi)保障。
�。ㄊ澹┛h交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)在各汽車(chē)站、公交車(chē)站等站點(diǎn)大力宣傳煙花爆竹“雙禁”工作，利用公交車(chē)、出租車(chē)等開(kāi)展公益宣傳，配合公安、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理等部門(mén)做好非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹案件的查處工作。
（十六）市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)化分局：負(fù)責(zé)開(kāi)展煙花爆竹燃放污染空氣的專(zhuān)題宣傳報(bào)道，積極倡導(dǎo)綠色、環(huán)保的生活方式。
�。ㄊ撸┛h住建局：負(fù)責(zé)對(duì)歷史文化街區(qū)、古村落等開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作；負(fù)責(zé)組織物業(yè)公司等開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
�。ㄊ耍┛h經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織星下限上酒店等商家開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
�。ㄊ牛┛h文廣旅體局：負(fù)責(zé)組織星級(jí)以上賓館、酒店、飯店等商家開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
�。ǘ┛h消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹消防安全重點(diǎn)單位做好煙花爆竹“雙禁”消防安全管控工作，參與煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援處置工作和聯(lián)合執(zhí)法。
四、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施煙花爆竹“雙禁”工作重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保順利推進(jìn)�？h級(jí)層面及時(shí)調(diào)整“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣公安局設(shè)立辦公室，抽調(diào)人員組成專(zhuān)班，具體負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）屬地責(zé)任，壓實(shí)政策處理任務(wù)，穩(wěn)妥做好處置工作。
（二）完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）各部門(mén)要結(jié)合本轄區(qū)本部門(mén)實(shí)際，制定工作計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)確有需要舉辦焰火晚會(huì)或者大型焰火燃放活動(dòng)的，公安部門(mén)要根據(jù)《規(guī)定》要求，明確申請(qǐng)條件、細(xì)化辦理程序，依法進(jìn)行審批并向社會(huì)公告。
（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛深入、動(dòng)態(tài)持續(xù)開(kāi)展宣傳工作，集中開(kāi)展高密度、全方位的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)抓好春節(jié)期間的禁燃宣傳工作，著力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿情研判，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論；普法工作機(jī)構(gòu)要配合開(kāi)展基層宣傳工作；各級(jí)新聞媒體要對(duì)全域“雙禁”進(jìn)行報(bào)道和解讀。多層次、多形式開(kāi)展宣傳教育，對(duì)辦紅白喜事的家庭，基層組織要及時(shí)掌握情況，提前進(jìn)行勸導(dǎo)。對(duì)小區(qū)物業(yè)、沿街商戶(hù)、村居農(nóng)戶(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)要在醒目位置張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，倡議書(shū)和宣傳告知要進(jìn)戶(hù)到人，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。
（四）建立聯(lián)合執(zhí)法。公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要成立聯(lián)合執(zhí)法組，堵塞非法流入渠道，嚴(yán)查違法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售行為，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)接、協(xié)調(diào)互動(dòng)，在執(zhí)法查禁、清理存量等工作環(huán)節(jié)中，密切配合、無(wú)縫對(duì)接，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。公安、應(yīng)急等部門(mén)要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化源頭管控，妥善做好批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)政策處理工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。要及時(shí)受理群眾舉報(bào)，從嚴(yán)從快查處燃放煙花爆竹違規(guī)案件，保持執(zhí)法的“高壓”態(tài)勢(shì)，并典型案件進(jìn)行曝光，達(dá)到反面警示的作用。
�。ㄎ澹﹪�(yán)肅工作紀(jì)律。充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，大力倡導(dǎo)環(huán)保、低碳、綠色的生活方式，在執(zhí)行禁售禁燃規(guī)定上走在前、帶好頭、做表率，積極做禁售禁燃、文明過(guò)節(jié)的宣傳者、參與者、示范者，帶頭樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)氣、引領(lǐng)新風(fēng)尚。對(duì)在“禁燃”工作中因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任，為打贏(yíng)“雙禁”攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要健全“雙禁”工作比晾曬機(jī)制和考核指標(biāo)體系，形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。縣“雙禁”辦要組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及相關(guān)部門(mén)的貫徹實(shí)施情況開(kāi)展督導(dǎo)和巡查暗訪(fǎng)，并將有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的，要激勵(lì)表?yè)P(yáng)；對(duì)推進(jìn)不力、工作不實(shí)的，要及時(shí)通報(bào)；對(duì)因措施不落實(shí)、問(wèn)題處置不及時(shí)等導(dǎo)致嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅追責(zé)。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案13
為認(rèn)真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，現(xiàn)提出我區(qū)20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“隱患治理年”的工作部署，繼續(xù)推動(dòng)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)施行政許可，深入開(kāi)展安全整治，切實(shí)落實(shí)“打非”責(zé)任，著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實(shí)提高安全監(jiān)管水平，努力實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，建立完善煙花爆竹安全管理體系，健全從業(yè)單位的各項(xiàng)管理規(guī)定，強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，從而有效遏制煙花爆竹各類(lèi)事故的發(fā)生。
三、主要任務(wù)
1、依法打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng)，嚴(yán)肅查處私銷(xiāo)、私藏、私運(yùn)煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國(guó)家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品
2、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監(jiān)督管理，做到依法監(jiān)督，規(guī)范有序，管理到位。
3、指導(dǎo)、督促煙花爆竹從業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。不斷增強(qiáng)全體人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高企業(yè)安全管理水平。
四、工作措施
1、加大了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督執(zhí)法力度。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對(duì)違規(guī)違章行為的查處，重點(diǎn)打擊高溫、銷(xiāo)售旺季等期間的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
2、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要積極配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，集中整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放違法違規(guī)行為。
3、加大對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的整頓力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查和監(jiān)督執(zhí)法。
4、以監(jiān)督執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的完善。通過(guò)監(jiān)督執(zhí)法，促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程的進(jìn)一步落實(shí)，確保安全設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)一步完善企業(yè)的一系列基礎(chǔ)工作。
5、嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的抽檢工作。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅從嚴(yán)處理。
五、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，堅(jiān)決打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法取締、嚴(yán)格查處私銷(xiāo)、私藏、私運(yùn)煙花爆竹的違法行為，并作為專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)工作來(lái)抓。
要充分認(rèn)識(shí)打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要意義，針對(duì)本地?zé)熁ū窠?jīng)營(yíng)實(shí)際情況，明確打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總體目標(biāo)和階段性任務(wù)，研究制定打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方案;要將責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、村組，并納入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的內(nèi)容；組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，尤其是在銷(xiāo)售旺季，要開(kāi)展多頻次深入的執(zhí)法檢查，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，要采取舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、明查暗訪(fǎng)等方法，充分發(fā)揮群眾和輿論的.監(jiān)督作用，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督氛圍。
區(qū)安委會(huì)將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，通報(bào)工作進(jìn)展情況。
六、專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。區(qū)安委會(huì)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議，由安監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門(mén)組成。具體協(xié)調(diào)、組織、督促、指導(dǎo)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹零售單位日常安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（街）、作用，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。
2、落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)行動(dòng)。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門(mén)要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。公安部門(mén)要加強(qiáng)煙花爆竹公共安全管理，負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸、安全燃放方案的管理，查處非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；工商行政管理部門(mén)要嚴(yán)厲打擊和查處有照無(wú)證及超范圍經(jīng)營(yíng)行為；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，對(duì)煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位行政許可工作，審批和發(fā)放煙花爆竹銷(xiāo)售許可證，開(kāi)展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識(shí)考核等工作。
3、精心組織，依法整治。依照本實(shí)施方案的安排，區(qū)安委會(huì)辦公室要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)整治過(guò)程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)依法予以處置。
4、加強(qiáng)監(jiān)督，追究責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要會(huì)有關(guān)部門(mén)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專(zhuān)項(xiàng)督察，監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行法律法規(guī)的情況，監(jiān)督檢大事故隱患整改等情況。監(jiān)察部門(mén)要監(jiān)督檢查各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，行政審批許可等情況。對(duì)不履行職責(zé)、監(jiān)管不力、失職瀆職和濫用職權(quán)的部門(mén)和國(guó)家工作人員，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案14
為貫徹落實(shí)《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實(shí)施方案》（皋政辦發(fā)〔20xx〕141號(hào)）文件精神，進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙禁”）工作成果，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定工作實(shí)施方案如下：
一、總體要求
略
二、工作目標(biāo)
在宣傳引導(dǎo)、分級(jí)管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化，切實(shí)杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“燃放燃燒”），有效減少環(huán)境污染，消除火災(zāi)安全隱患，確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災(zāi)及人員傷亡事故。
三、職責(zé)分工
（一）各村（社區(qū)）：按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“雙禁”工作，組織各方力量開(kāi)展社會(huì)面巡查，及時(shí)制止違規(guī)燃放燃燒行為。
�。ǘ╂�(zhèn)黨群局：負(fù)責(zé)常態(tài)化開(kāi)展“雙禁”宣傳工作；對(duì)中心派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門(mén)查處的非法燃放燃燒情況及時(shí)開(kāi)展宣傳報(bào)道，并做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。將各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)執(zhí)行“雙禁”工作管理實(shí)效納入考核，定期督查通報(bào)相關(guān)情況。組織黨員干部簽訂承諾書(shū)，發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用，積極動(dòng)員黨員干部參與“雙禁”工作，制定工作方案在重點(diǎn)時(shí)段組織黨員到村（社區(qū)）參加“雙禁志愿者”活動(dòng)。
（三）鎮(zhèn)黨政辦公室（鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心）：負(fù)責(zé)制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書(shū)》、《致市民朋友的一封信》，向全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）發(fā)放，制作橫幅，營(yíng)造宣傳氛圍。受理分流市民通過(guò)撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開(kāi)展網(wǎng)格巡查，協(xié)助職能部門(mén)開(kāi)展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的斗香制售點(diǎn)，及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
�。ㄋ模╂�(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對(duì)各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)“雙禁”工作開(kāi)展效能監(jiān)察，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進(jìn)行監(jiān)察。
�。ㄎ澹┚湃A中心派出所：牽頭推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作，負(fù)責(zé)制作煙花爆竹禁限放標(biāo)識(shí)與相關(guān)審批工作，組織警力進(jìn)行社會(huì)面巡防巡查，依法開(kāi)展違規(guī)燃放、違法運(yùn)輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對(duì)阻礙執(zhí)法的行為進(jìn)行依法處理。牽頭落實(shí)煙花爆竹銷(xiāo)毀事宜。
�。╂�(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查、宣傳告知和教育培訓(xùn)工作，落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任，依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
�。ㄆ撸╂�(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室：實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)，根據(jù)氣象情況及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，便于村（社區(qū)）、部門(mén)落實(shí)“雙禁”工作措施，應(yīng)對(duì)大氣污染。負(fù)責(zé)大氣監(jiān)測(cè)站周邊“雙禁”管理工作，定期開(kāi)展巡查檢查，及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
�。ò耍┦袌�(chǎng)監(jiān)管局九華分局：依法查處、整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)斗香的行為。對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，及時(shí)通報(bào)相關(guān)主管部門(mén)。
（九）鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局：依法開(kāi)展對(duì)街頭流動(dòng)、占道擺放斗香、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn)的執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，對(duì)不履行責(zé)任的責(zé)任人依法予以查處，及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動(dòng)社會(huì)單位利用戶(hù)外廣告資源宣傳《通告》內(nèi)容。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展“雙禁”宣傳，發(fā)放宣傳資料，引導(dǎo)居民遵守規(guī)定，組織開(kāi)展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡查檢查，勸阻違法燃放燃燒行為。
�。ㄊ┚湃A交警中隊(duì)：充分發(fā)揮出租車(chē)、公交車(chē)等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車(chē)身廣告、車(chē)載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作，依法做好運(yùn)輸煙花爆竹車(chē)輛管理工作。
�。ㄊ唬┚湃A教管中心：通過(guò)“小手拉大手”的形式，給廣大學(xué)生和家長(zhǎng)發(fā)“一封信”，教育學(xué)生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香，帶動(dòng)家長(zhǎng)遵守“雙禁”要求。
（十二）九華衛(wèi)生所：負(fù)責(zé)收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的.基本情況和燃放燃燒地點(diǎn)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好“雙禁”工作。
（十三）鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局：按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和部門(mén)預(yù)算管理要求，做好“雙禁”管理工作經(jīng)費(fèi)的保障。
�。ㄊ模╂�(zhèn)為民服務(wù)中心：負(fù)責(zé)向前來(lái)辦理各類(lèi)行政審批業(yè)務(wù)的市民發(fā)放《致市民朋友的一封信》。
�。ㄊ澹╂�(zhèn)建設(shè)局：對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)、建設(shè)工地發(fā)放“雙禁”告知書(shū)，敦促其遵守規(guī)定。
�。ㄊ╂�(zhèn)消防管理服務(wù)所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急救援工作，牽頭調(diào)查統(tǒng)計(jì)因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災(zāi)事故的原因和損失。
其他各有關(guān)部門(mén)和單位在做好本部門(mén)“雙禁”工作的同時(shí)，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)開(kāi)展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤嫘麄靼l(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報(bào)、網(wǎng)、微”等媒介及社會(huì)面的宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極宣傳“雙禁”政策，使文明健康理念深入人心。各村（社區(qū)）要組織村（居）干部張貼、發(fā)放《通告》，做到轄區(qū)單位場(chǎng)所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門(mén)要開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳發(fā)動(dòng)工作，確保每一個(gè)單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定，切實(shí)提高執(zhí)行《通告》的自覺(jué)性。
�。ǘ〾簩�(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格管控措施。各職能部門(mén)要高度重視、精心組織，嚴(yán)格落實(shí)“雙禁”責(zé)任，確保各項(xiàng)管控任務(wù)落到實(shí)處。各村（社區(qū)）要因地制宜制定重點(diǎn)時(shí)段“雙禁”管控工作方案，圍繞重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段，組織社會(huì)治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村（社區(qū)）工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個(gè)公園廣場(chǎng)、每個(gè)小區(qū)。要對(duì)城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開(kāi)展不間斷巡查檢查，及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點(diǎn)時(shí)段，黨群局要組織動(dòng)員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動(dòng)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)懲治違法。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)所有集貿(mào)市場(chǎng)、煙花爆竹和斗香經(jīng)營(yíng)戶(hù)、燃放活動(dòng)突出等重點(diǎn)地區(qū)和部位，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理清查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)違規(guī)制售斗香的查處力度，從源頭上進(jìn)行管控。對(duì)構(gòu)成違反治安管理行為的，公安機(jī)關(guān)要依法給予治安管理處罰。對(duì)違規(guī)燃放燃燒且不聽(tīng)勸阻的人員要依法嚴(yán)厲查處，對(duì)影響惡劣的典型案件予以公開(kāi)曝光。
五、時(shí)間安排
第一階段：動(dòng)員部署階段（即日起至20xx年1月1日）。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門(mén)研究制定工作方案，明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
第二階段：宣傳引導(dǎo)階段（即日起至20xx年1月31日）。圍繞“雙禁”政策，各村（社區(qū)）、相關(guān)部門(mén)結(jié)合職責(zé)，立足單位內(nèi)部、所屬部門(mén)、管理服務(wù)對(duì)象等方面，全面開(kāi)展宣傳貫徹工作，將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。
第三階段：執(zhí)法查處階段（全年時(shí)段）。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊(duì)等執(zhí)法部門(mén)圍繞違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹、斗香的行為，制定打非查處方案，特別是在農(nóng)歷臘月、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段期間，要開(kāi)展集中聯(lián)合整治，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)查嚴(yán)打違法行為。
第四階段：重點(diǎn)看護(hù)階段（除夕，正月初一、初五，元宵節(jié)）。圍繞除夕（1月21日）、初一（1月22日）、初五（1月26日）、元宵節(jié)（2月5日）等重點(diǎn)時(shí)段，建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護(hù)機(jī)制，最大限度地發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量，落實(shí)禁放區(qū)域、重要時(shí)段的重點(diǎn)看護(hù)措施。
第五階段：常態(tài)化工作階段（全年其他時(shí)段）。落實(shí)常態(tài)化“雙禁”管理要求，各村（社區(qū)）、相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)、打擊處理等工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面抓好本轄區(qū)、本領(lǐng)域“雙禁”管控任務(wù)的部署實(shí)施。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門(mén)要設(shè)立相應(yīng)工作專(zhuān)班，落實(shí)組織本區(qū)域、本部門(mén)各項(xiàng)管理責(zé)任，以扎實(shí)有力的工作舉措，確�！半p禁”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化矛盾化解。鎮(zhèn)政法和社會(huì)管理局會(huì)同中心派出所和各村居，負(fù)責(zé)處置因煙花爆竹禁限放政策調(diào)整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題，確保新的禁限放政策順利實(shí)施。
（三）強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)要廣泛組織轄區(qū)基層單位，發(fā)動(dòng)本村（社區(qū)）、本部門(mén)工作人員，打好宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員制度和信息互通、工作會(huì)商、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，及時(shí)研究“雙禁”工作中的矛盾問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，確保及時(shí)妥善解決各類(lèi)問(wèn)題。春節(jié)前，鎮(zhèn)紀(jì)委要牽頭相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督導(dǎo)組，圍繞宣傳引導(dǎo)、源頭治理、執(zhí)法查處、重點(diǎn)管控等環(huán)節(jié)對(duì)“雙禁”工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)要對(duì)照各自職責(zé)，制定周密詳實(shí)的工作方案，將任務(wù)分解到具體崗位、具體人員，確保“雙禁”工作不打折、不走樣。要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照“鎮(zhèn)-村（社區(qū)）-網(wǎng)格”三級(jí)責(zé)任體系明確管控責(zé)任，要建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、成效不明顯的村（居）委會(huì)，要按照規(guī)定追究責(zé)任，切實(shí)以嚴(yán)格的責(zé)任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
禁放煙花爆竹實(shí)施方案15
根據(jù)《省安委辦關(guān)于印發(fā)<煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（黔安辦〔20xx〕17號(hào)）要求，為加強(qiáng)我市煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，進(jìn)一步完善煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任，完善和落實(shí)從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系；進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全紅線(xiàn)意識(shí)、安全管理能力、風(fēng)險(xiǎn)分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升；建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的煙花爆竹安全預(yù)防控制體系，整頓淘汰安全生產(chǎn)條件差和安全管理混亂的企業(yè)，堅(jiān)決防范煙花爆竹事故發(fā)生，確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店（點(diǎn)）數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。
二、主要任務(wù)
全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1.健全落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要健全從主要負(fù)責(zé)人到各崗位工作人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確細(xì)化各級(jí)、各部門(mén)、各類(lèi)人員和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，并建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班值班制度，特別是關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng)，確保安全。企業(yè)所有從業(yè)人員要認(rèn)真履行自身的安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程，堅(jiān)決杜絕“三違行為”，確保生產(chǎn)安全。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取，使用到位。不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)，為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的`勞動(dòng)防護(hù)用品并督促其正確佩戴和使用。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.建立完善企業(yè)安全承諾制度。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，在開(kāi)展全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上，向社會(huì)和全體員工作出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的，要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面，健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和運(yùn)行機(jī)制，建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，對(duì)一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)適當(dāng)減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提升安全管理水平。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等要求，根據(jù)本單位的風(fēng)險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害，結(jié)合實(shí)際制定具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案。建立專(zhuān)職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃，進(jìn)一步加大對(duì)“四超一改”（超許可范圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途）“分包轉(zhuǎn)包”“委托加工”“冒牌貼牌生產(chǎn)”“超量?jī)?chǔ)存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。對(duì)發(fā)生事故的煙花爆竹企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷(xiāo)安全許可證的有關(guān)規(guī)定。（市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。不定期組織開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于調(diào)整允許在貴陽(yáng)市銷(xiāo)售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》（20xx年）要求的煙花爆竹產(chǎn)品，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣等違法違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)入我市市場(chǎng)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市公安局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┨嵘裏熁ū癜踩L(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。
1.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭管控，原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。嚴(yán)格按照《貴州省煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鼓勵(lì)支持現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)，鼓勵(lì)使用成熟的新設(shè)備、新藥物和新工藝。（市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.按照“雙控”體系建設(shè)要求，全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，要按照“疑險(xiǎn)從有、疑險(xiǎn)必研，有險(xiǎn)要判、有險(xiǎn)必控”的原則，建立覆蓋企業(yè)全員、全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程，全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分級(jí)管控并提出管控措施，做到風(fēng)險(xiǎn)排查無(wú)遺漏、管控措施不缺失，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)殡[患，導(dǎo)致事故發(fā)生，并積極利用“貴陽(yáng)市安全生產(chǎn)云雙控系統(tǒng)”填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，在20xx年12月31日前煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)“雙控”體系建設(shè)。督促轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，按照原《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自改要點(diǎn)清單的通知》）（黔安監(jiān)管三函〔20xx〕11號(hào)）和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）等要求，在20xx年6月30日前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作，并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案，對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以吊證或關(guān)閉。組織開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)許可“回頭看”，在20xx年12月31日前對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)對(duì)照安全許可證發(fā)證條件再次進(jìn)行核查，從源頭提升企業(yè)安全保障能力。（市應(yīng)急局牽頭，其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸、燃放和銷(xiāo)毀處置安全管理。加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管，督促煙花爆竹托運(yùn)人、承運(yùn)人、裝貨人建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行裝載查驗(yàn)、記錄制度；嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管，嚴(yán)禁非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的承運(yùn)單位、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102），使用全國(guó)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)開(kāi)具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》和對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品流向進(jìn)行線(xiàn)上監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行我市煙花爆竹禁放、限放政策，引導(dǎo)有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進(jìn)一步嚴(yán)格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動(dòng)的審批。在春節(jié)、元宵節(jié)等燃放活動(dòng)集中時(shí)段，采取強(qiáng)化煙花爆竹零售店（點(diǎn)）等重點(diǎn)場(chǎng)所周邊治安巡邏等措施，依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對(duì)煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷(xiāo)毀處置工作，根據(jù)需要組織有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參與，嚴(yán)格按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）、《公安機(jī)關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷(xiāo)毀安全指南（暫行）》，落實(shí)安全措施，確保銷(xiāo)毀過(guò)程安全。（市交委、市公安局、市公安交管局、市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)。結(jié)合本地?zé)熁ū穹欠ㄉa(chǎn)歷史，有的'放矢開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，突出行政區(qū)域交界地帶、城中村、閑置廠(chǎng)房、退出關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)閑置工庫(kù)房等場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法行為；暢通違法違規(guī)行為舉報(bào)渠道，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村（居）委會(huì)以及廣大人民群眾，積極舉報(bào)各類(lèi)非法違法行為。對(duì)組織、參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹的失信企業(yè)和人員，依照有關(guān)規(guī)定納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒和行業(yè)禁入，涉及違法犯罪的，嚴(yán)格按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào)）規(guī)定，依法追究其刑事責(zé)任。加強(qiáng)輿論宣傳教育引導(dǎo)，積極宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸煙花爆竹導(dǎo)致事故的慘痛教訓(xùn)和案件調(diào)查處理結(jié)果，充分發(fā)揮典型事故和案件的警示作用。（市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┨岣邿熁ū衿髽I(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉藥裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的，整改工作必須在20xx年12月31日前完成，未完成整改的一律停止使用；需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于20xx年12月31日前完成；保護(hù)現(xiàn)有煙花爆竹企業(yè)外部安全防護(hù)距離，禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)超設(shè)計(jì)藥量?jī)?chǔ)存，并盡可能減少儲(chǔ)存量，防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。（市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局和其他部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.進(jìn)一步提升煙花爆竹企業(yè)安全管理水平。督促企業(yè)提升管理水平，整治頑瘴痼疾問(wèn)題。在20xx年6月30日前要實(shí)現(xiàn)：按照氧化還原性質(zhì)分類(lèi)儲(chǔ)存原材料，并對(duì)應(yīng)儲(chǔ)存品種在庫(kù)房外張貼危險(xiǎn)化學(xué)品主要風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)出入庫(kù)臺(tái)賬登記，對(duì)原材料儲(chǔ)量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管；在涉藥工房實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)定量管理，做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放，將工房限藥量結(jié)合實(shí)際核算為利于計(jì)數(shù)的計(jì)量單位（筐、袋、餅等）；結(jié)合企業(yè)實(shí)際制作入廠(chǎng)安全警示教育片，應(yīng)用門(mén)禁信息系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行出入廠(chǎng)人員信息登記管理；在有易燃易爆粉塵散落的崗位應(yīng)設(shè)置清洗設(shè)施，保證充足的清洗用水，并定期開(kāi)展沉淀積藥池廢藥清理工作，明確處理方式，并形成廢藥處置臺(tái)賬備案。（市應(yīng)急局和其他部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)建立識(shí)別和獲取適用的煙花爆竹安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度，并及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹的工程設(shè)計(jì)、施工、作業(yè)、設(shè)備維修等技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）設(shè)置煙花爆竹零售店（點(diǎn)），并實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售，堅(jiān)決淘汰關(guān)閉不符合規(guī)范要求的零售店（點(diǎn)）。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人，進(jìn)一步降低涉藥崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)加快安全環(huán)保新材料和自動(dòng)化新裝備的應(yīng)用，并依法加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備真藥試驗(yàn)和機(jī)械化自動(dòng)化改建項(xiàng)目的安全監(jiān)管。（市應(yīng)急局、市科技局和其他部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法治意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育，以煙花爆竹安全生產(chǎn)管理知識(shí)和能力為重點(diǎn)考核內(nèi)容，在檢查過(guò)程中對(duì)煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開(kāi)展隨機(jī)考核，考核不合格的不得上崗。促進(jìn)企業(yè)針對(duì)不同崗位，將法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國(guó)家政策、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位安全知識(shí)、危險(xiǎn)物品理化特性、應(yīng)急處置能力知識(shí)合理納入培訓(xùn)內(nèi)容，確保員工培訓(xùn)到位，實(shí)現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)。嚴(yán)格從事煙花爆竹特種作業(yè)崗位人員的技能考核，考試合格后持證上崗。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，涉裸藥作業(yè)的特種作業(yè)人員自20xx年10月起必須具備初中及以上文化程度，20xx年12月31日前按規(guī)定配備1名相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)安全工程師。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。）
（六）強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升煙花爆竹安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地?zé)熁ū衿髽I(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強(qiáng)滿(mǎn)足實(shí)際需要的安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，20xx年12月31日前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。建立聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高煙花爆竹安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效能。（市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高煙花爆竹安全監(jiān)管水平。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)煙花爆竹各環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化管理和監(jiān)控，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹流向信息化管理。大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)信息共享、上下貫通。（市應(yīng)急局、市公安局、市公安交管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)不合規(guī)通過(guò)審查、防雷防靜電檢測(cè)和特種設(shè)備檢驗(yàn)弄虛作假等行為，要依法嚴(yán)肅追究技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（市應(yīng)急局、市科技局、市氣象局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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堅(jiān)持常態(tài)化宣傳和重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)宣傳相結(jié)合等方式，開(kāi)展全方位、多層次的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍，提高廣大市民安全、文明燃放意識(shí)和燃放煙花爆竹所產(chǎn)生的危害認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習(xí)慣，樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)尚，構(gòu)建優(yōu)美居住環(huán)境，鞏固和維護(hù)好全國(guó)生態(tài)文明城市稱(chēng)號(hào)。（市委宣傳部、市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、時(shí)間安排
從即日起至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年6月20日前）。各地、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施方案要求，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年6月至12月）。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照實(shí)施方案，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，堅(jiān)持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（20xx年）。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
（四）鞏固提升（20xx年）。各地、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)提升政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于動(dòng)真碰硬，力戒形式主義、官僚主義，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化政策支持。各地、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地?zé)熁ū癜踩a(chǎn)特點(diǎn)，加大支持煙花爆竹企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
（三）加大跟蹤督導(dǎo)力度。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持立查立改、邊查邊改，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)非法違法行為要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，確保專(zhuān)項(xiàng)整治按期完成，取得實(shí)效。
（四）強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和信息報(bào)送。各地、各有關(guān)部門(mén)要定期梳理專(zhuān)項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，形成年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告，并報(bào)市煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治組（市安委辦）。年度工作報(bào)告報(bào)送日期為每年12月10日前，三年行動(dòng)報(bào)告報(bào)送日期為20xx年12月10日前。
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