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鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案
為了確保事情或工作能無誤進行,就不得不需要事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案應該怎么制定呢?以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案,歡迎大家分享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案1
一、指導思想和工作目標
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以確;馂男蝿莩掷m(xù)穩(wěn)定為目標,深化消防安全責任制體系建設,進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(丹鳳城區(qū)管委會)及有關部門的消防安全管理責任和工作內容,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(村委會)三級和政府、行業(yè)部門、社會單位三級消防安全管理體系,全面落實社會單位消防安全主體責任,構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防安全工作格局,堅決預防和遏制較大以上火災事故的發(fā)生。
二、工作標準
各級消防監(jiān)管網格科學劃分,消防工作組織健全,職責明確,制度完善,隊伍建設到位,經費保障有力,工作秩序規(guī)范,火災隱患排查徹底,宣傳教育培訓經常,消防管理嚴格。農村、社區(qū)消防工作納入“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃,制定完善消防安全部門聯(lián)動、聯(lián)戶聯(lián)防和考評獎懲等工作機制,在全縣建立消防安全“網格化”管理長效機制。
三、領導組織及職責
。ㄒ唬┙M織機構
壽陽縣成立“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部,總指揮:(政府副縣長),副總指揮:(公安局副局長)、(消防大隊大隊長),成員:縣教育局、財政局、文廣新局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、規(guī)劃局、中小企業(yè)局、工商局等部門分管消防安全工作的負責人。
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(丹鳳城區(qū)管委會)負責本轄區(qū)各行政村、社區(qū)消防安全網格化管理的組織管理,制定消防安全網格化管理工作實施方案。各行政村、社區(qū)排查范圍為非消防安全重點單位及非九小場所以外的單位,并落實具體工作措施,建立健全本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(丹鳳城區(qū)管委會)行政村、社區(qū)消防安全基礎臺帳和工作臺帳。
公安局負責本轄區(qū)各派出所、消防大隊消防安全網格化管理的組織管理,制定消防安全網格化管理工作實施方案。各派出所排查范圍為“九小場所”及消防安全重點單位,消防大隊排查范圍為消防安全重點單位。派出所、消防大隊要落實具體工作措施,建立健全消防安全基礎臺帳和工作臺帳。
縣直有關部門負責本行業(yè)消防安全網格化管理的組織管理,制定消防安全網格化管理工作實施方案。各行業(yè)系統(tǒng)排查范圍為本行業(yè)內具體單位,并落實具體工作措施,建立健全本行業(yè)消防安全基礎臺帳和工作臺帳。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(丹鳳城區(qū)管委會)、縣直有關部門要把加強消防安全網格化管理工作作為建設平安壽陽的重要內容,把消防安全網格化管理納入構建和諧壽陽的.總體規(guī)劃,放在各項工作的重要位置,全面推進,協(xié)調發(fā)展。建立以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(丹鳳城區(qū)管委會)、縣直有關部門為核心作用的聯(lián)席工作機制,各有關部門要相互協(xié)作,真正形成齊抓共管的消防安全新局面。要通過召開聯(lián)席會議,通報相關情況,對難以解決的安全隱患制訂相應措施,采取聯(lián)合執(zhí)法的辦法,開展統(tǒng)一行動,進行集中處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案2
20xx年春季防火工作方案1為全面加強全區(qū)春季防火安全工作,有效降低火災事故危害,保持全區(qū)火災形勢穩(wěn)定,結合市政府火災隱患大排查大整治專項行動要求和春季防火工作部署,區(qū)消防安全委員會特制定本方案。
一、指導思想
嚴格落實消防安全責任制,不斷推進消防工作社會化,大力整治火災隱患,確保火災形勢的穩(wěn)定,為全區(qū)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時間安排
全區(qū)春季防火期從xxx年3月20日開始,至xxx年5月31日結束。
三、工作重點
人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆危險品單位,木材加工企業(yè)和糧庫等大型倉儲場所,三合一、多合一場所,在建工程建筑工地,城中村、棚戶區(qū)城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū),農村柴草垛、林區(qū)柈子城。
四、主要工作任務
(一)全面落實消防安全責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要按照國務院、省政府、市政府和區(qū)政府消防工作要求,逐級明確政府及相關部門消防安全責任,特別是對于涉及火災隱患整治、公共消防設施建設、多種形式消防隊伍發(fā)展等重大問題,要合理安排人力、物力和財力,切實解決突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各部門、各單位要層層簽訂《xxx年度消防安全責任書》,逐級落實消防安全責任。
(二)集中開展消防安全專項治理活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要全面落實消防安全網格化和戶籍化管理機制,堅持開展常態(tài)化消防監(jiān)督管理,深化農村、城市消防安全多戶聯(lián)防機制,建立完善城鎮(zhèn)居民樓消防樓長制度,加強巡邏管護,借助消防安全戶籍化等信息化手段提升消防安全管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,抓住薄弱環(huán)節(jié),要針對轄區(qū)火災特點開展以安全疏散出口、消防設施設備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環(huán)節(jié)為主要內容的火災隱患排查,特別對人員密集場所要加大防范和整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政局、教育局要重點加強醫(yī)院、敬老院、福利院、幼兒園、寄宿制學校等弱勢群體相對集中場所的消防安全監(jiān)管力度,社區(qū)、公安派出所要落實好轄區(qū)老、弱、病、殘、幼等弱勢群體的包保幫扶措施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農機管理部門要加強備春耕消防安全檢查,對農機器具、春耕物資儲存點、用油、用電設備和場所進行重點檢查。要加強清明節(jié)、五一重大節(jié)日和重點時期消防安全保衛(wèi)工作,進一步加大錯時檢查力度,確保消防安全。
(三)開展重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患治理。對春防期間排查出的重大火災隱患單位,要實施政府掛牌督辦并做到應掛盡掛,對涉及城市規(guī)劃和棚戶區(qū)拆遷改造的重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患,要制定詳盡的規(guī)劃和改造方案,要簽訂消防安全責任狀,明確整改計劃、整改措施、整改時限和責任人員,組織相關部門聯(lián)合整治。要在新聞媒體上對重大火災隱患單位和區(qū)域性火災隱患進行深度曝光。
(四)加強勞動密集型企業(yè)消防安全排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、安監(jiān)要繼續(xù)深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全排查,積極發(fā)動各級力量逐個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯整治存在消防安全隱患的生產加工、經營儲存、物流倉儲等勞動密集型企業(yè),并建立工作臺賬。要對火災隱患堅持零容忍、零遷就,要集中曝光一批、嚴厲打擊一批、集中整治一批違法違規(guī)行為。對整改難度大、嚴重影響公共安全的重大火災隱患企業(yè)和區(qū)域,要實施政府掛牌督辦,明確有關部門、單位的整改責任,落實整改措施。
(五)全面加強大風天火災預防工作。消防大隊要制定完善區(qū)政府級大風天氣滅火作戰(zhàn)預案,要成立公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、供水、電業(yè)、通信、消防等部門為成員的大風天氣滅火作戰(zhàn)指揮部,加強大風天火災預防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要制定轄區(qū)大風天滅火作戰(zhàn)預案,并組織開展演練。要堅持落實巡邏檢查,高點瞭望,抵近執(zhí)勤,一線監(jiān)護的火災防控十六字要決,做到科學設防,科學施救。要加強大風天火災防范人防、物防、技防措施,五級和五級以上大風天、高火險天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要禁火命令,及時督促有關部門和單位及廣大居民群眾嚴格火電源管理,嚴格野外火源管理,停止對三類輸配電線路供電,嚴禁燒荒、上墳燒紙、燃放孔明燈和煙花爆竹等野外用火。各公安派出所、街道辦事處、居(村)民委員會、社區(qū)物業(yè)管理單位要全員出動,對居民住宅、街道、村屯以及九小場所包片包戶開展檢查,組織發(fā)動居(村)民實行群防群治,進行聯(lián)防巡查,嚴厲打擊放火犯罪行為,嚴防大風天連營火災事故的發(fā)生。
(六)廣泛開展春季消防宣傳教育培訓活動。廣播、電視、報刊、網絡等媒體,要及時播報春季防火工作動態(tài),宣傳落實防火措施典型單位的工作做法,堅決曝光拒不整改火災隱患的單位。定期組織開展消防公益宣傳活動,引導社會力量參與和支持消防公益事業(yè)。4月5日前,各中小學要組織開展四個一活動。要統(tǒng)一部署開展滅火和應急疏散演練周活動,4月17日,全區(qū)統(tǒng)一組織開展滅火和應急疏散演練日活動。春防期間,消防部門要深入推廣移動互聯(lián)網消防消息服務平臺應用,拓展微博微信關注人群,通過網絡媒體開展消防宣傳教育,要充分發(fā)揮消防宣講團作用,深入社區(qū)、企業(yè)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣講活動。區(qū)公安局和各行業(yè)主管部門要指導社會各單位加強四個能力建設,切實提高單位的消防安全管理水平。
(七)做好滅火救援的各項準備工作。全區(qū)各級各類消防隊伍要進一步強化執(zhí)勤備戰(zhàn),認真開展六熟悉和滅火作戰(zhàn)預案演練,緊密結合當?shù)貙嶋H,扎扎實實地做好滅火救援的各項準備工作。消防大隊要儲備充足的滅火劑和救援物資,做到一旦發(fā)生災害事故,能快速出擊,及時有效地進行處置。各級各類消防隊伍要對車輛器材裝備進行一次全面檢查和維修,對不能滿足滅火救援要求的,要及時更新維護。城建部門要對消防供水設施進行一次全面檢查和維護,確保設施完好、水源充足。通信部門要確保消防報警專線暢通。社會各單位特別是人員集中場所、地下建筑使用單位要進一步完善火災應急疏散預案,認真組織開展實地演練。
五、工作步驟
(一)部署發(fā)動階段(3月20日至31日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各行業(yè)主管部門要結合本地實際和行業(yè)特點,制定工作方案,明確工作職責,認真組織實施。要充分發(fā)新聞媒體和網絡媒體作用,將本地的春季防火措施、內容和要求向社會公告,全面啟動春防工作。
(二)檢查治理階段(4月1日至5月20日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)辦事處、各部門要部署、組織、督促各社會單位、重點場所以及各社區(qū)、村屯認真開展自檢自查。認真組織開展消防安全大檢查,切實加強大風天動火用電管理,認真落實值班值宿、重點部位看護、火電源管理、消防設施管理、消防安全檢查巡查等制度,及時消除火災隱患,解決存在的問題,對重大火災隱患和問題跟蹤督辦整改。
(三)總結驗收階段(5月21日至31日)
檢查治理階段結束后,要及時進行總結。區(qū)政府將適時組織對各地、各部門春季防火安全工作開展情況進行檢查驗收。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各單位要站在全面落實科學發(fā)展觀的高度,切實加強春季防火安全工作的`組織領導。區(qū)政府成立以區(qū)委常委副區(qū)長關永宏為組長,以區(qū)政府消防安全委員會成員單位主要負責人為成員的領導組織機構,全面統(tǒng)籌春季防火工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要迅速成立春季防火安全工作領導小組,全面指導和督查春防工作,定期聽取消防工作匯報,研究解決涉及消防安全的重大問題。
(二)層層落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴格落實一崗雙責,切實承擔起解決春季防火安全工作重大問題的責任,領導社會各方面力量,共同做好本轄區(qū)春季防火安全工作。各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門要承擔起對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作的組織、領導責任,結合工作特點和存在的主要問題,制定預防大風天連營火災、防火檢查、消防宣傳、重大消防安全問題整治等有針對性的工作方案,確保各項工作落實到位。
(三)嚴肅追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門要嚴格火災責任事故追究,對春防期間因責任不落實、失職瀆職、非法違法引發(fā)重特大事故、造成嚴重后果的,尤其是導致群死群傷和重大社會影響的相關責任人,要依法嚴厲問責,決不姑息。
(四)及時反饋信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關部門要及時做好各階段的總結和信息反饋工作。春季防火安全工作組織部署和宣傳發(fā)動、自查整改、集中治理等工作情況分別于4月2日、5月3日前上報區(qū)政府消防安全委員會辦公室(區(qū)公安消防大隊,聯(lián)系電話:xxxxxxxxx,郵箱:xxxxxxxxxxx),春防總結于6月3日前上報。重要情況和突出問題以及好的經驗做法要隨時反饋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案3
為加強消防安全專項整治,根據國務院安委會《消防安全專項整治三年行動實施方案》和《xx省消防安全專項整治三年行動方案》、《xx市消防安全專項整治三年行動方案》、《xx區(qū)消防安全專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
一、整治目標及原則
緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標,注重問題導向、目標導向、結果導向,突出標本兼治、嚴抓治標、重在治本,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全風險隱患分析研判、監(jiān)測預警、精準施治、常態(tài)管控等機制,推動從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責任鏈條,做深做細做實基層基礎工作,力爭通過三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災,堅決杜絕重特大火災事故。
堅持責任引領、齊抓共管。壓實屬地管理責任、部門依法監(jiān)管責任、單位主體責任,全面推行行業(yè)標準化管理,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,社會單位責任主體意識和“四個能力”明顯增強。
堅持問題導向、精準治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲、區(qū)域性隱患等突出風險,推動解決電氣、電動自行車火災多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。20xx年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
堅持信息支撐、提質升效。全面應用大數(shù)據、物聯(lián)網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數(shù)據庫,實時化、智能化評估消防安全風險。20xx年底前,按照區(qū)消防安全委員會的工作安排部署全鄉(xiāng)火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。
堅持全民消防、增強意識。大力實施全民消防安全素質提升工程,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓制度,分級分類培訓重點人群,20xx年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
堅持統(tǒng)籌兼顧、夯實基礎。堅持隱患整治與基層基礎一體推進,針對消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題,制定出臺具體制度規(guī)定,標本兼治、綜合施治,健全長效管控機制,提升本質安全水平。
二、主要任務
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標志標線,設置警示標識標牌,實行標識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設備實行全時段監(jiān)控。20xx年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。
2.實行“一村一策、一組一策”治理。結合我鄉(xiāng)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,20xx年,制定實施“一村一策、一組一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。
3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施,對小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,降低停車費用,形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū),成立管理機構或者采取政府購買服務等方式,落實專人看管、合理規(guī)劃建設停車位,加強消防車通道管理。
5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。20xx年,組織各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。
。ǘ┘虚_展重點領域重點場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實有關規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位建立消防設施定期維護保養(yǎng)和檢測制度,全面排查測試室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料,對采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項登記,設定明顯警示標識、嚴格日常管理,對防護層破損開裂、脫落的逐項登記并修復;四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴、井壁及檢查門破損、井內堆放易燃可燃雜物等問題,逐項登記并整改;五是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)根據建筑規(guī)模,依托社區(qū)網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊伍。20xx年,排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑三年整治計劃,重點督辦整改一批嚴重問題;20xx年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;20xx年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,產權單位、使用單位明確消防安全責任人、管理人,設立歸口管理部門,健全消防管理制度,逐級逐崗細化消防管理職責;二是組織開展達標創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達標要求職責及任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,逐步優(yōu)化落實各項消防管理制度;三是大型商業(yè)綜合體內部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,突出消防安全責任落實、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設施、應急處置能力等內容,全面落實“三自主兩公開一承諾”;四是加強消防設施、餐飲場所、兒童活動場所、電影院等重點部位管控,實行每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責任人、管理人及時組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;五是建立全員消防培訓制度,區(qū)分不同崗位及職責至少每半年接受一次針對性消防培訓,分樓層分區(qū)域建立應急執(zhí)勤點和快速響應機制,至少每半年組織開展一次消防演練。20xx年,大型商業(yè)綜合體達標率實現(xiàn)100%。
3.石油化工企業(yè)消防安全能力建設。一是石化企業(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業(yè)要依據規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施
4.電氣火災綜合治理。一是加強電器產品生產和流通領域治理,嚴查無證非法生產行為,嚴查不按標準或套牌、貼牌生產假冒偽劣產品的違法行為,加大對“線上、線下”電器產品流通場所監(jiān)督檢查和查處曝光力度;二是嚴格建設工程質量終身負責制,加強電氣設計和施工質量管理,落實設計、施工、監(jiān)理、建設單位安全責任;三是社會單位加強電氣安全隱患排查整治,完善落實用電安全管理制度,規(guī)范電器設備設置和電氣線路敷設,積極應用電氣火災監(jiān)控系統(tǒng);四是加強電氣安全隱患排查整治,組織對電氣火災隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。
5.電動自行車消防安全綜合治理。一是嚴格電動自行車生產、銷售監(jiān)管,市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產、銷售、改裝電動自行車等行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制,督促生產銷售、維修改裝企業(yè)嚴格執(zhí)行相關標準和規(guī)定,加強產品質量自查,向社會做出公開承諾;二是新建住宅小區(qū)嚴格按照相關規(guī)定,同步設置電動自行車棚和智能充電控制設施,已建成小區(qū)逐步進行擴建改造,加強日常巡查值守。20xx年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施;三是建筑管理使用單位、村(居)民委員會加強日常檢查,及時糾治電動自行車在建筑內門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。
6.倉儲物流企業(yè)消防安全綜合治理。一是企業(yè)對建筑防火、消防設施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點環(huán)節(jié)開展自查自糾,及時消除火災隱患;二是組織對轄區(qū)物流網點、小倉儲等場所開展排查,督促落實火災防范措施。
7.校外培訓機構消防安全綜合治理。一是校外培訓機構參照《教育部公安部關于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》和《河南省教育廳河南省市場監(jiān)管局河南省應急管理廳轉發(fā)關于健全校外培訓機構專項治理整改若干工作機制的通知》(教基一〔20xx〕1028號),開展自查自糾,及時消除火災隱患,加強日常消防安全管理。二是對轄區(qū)校外培訓機構開展排查,對隱患單位實施綜合治理,跟蹤整改情況。三是建立相關部門信息互通、會商研究等實體化運作機制,形成齊抓共管合力。四是找準存在的突出和共性問題,制定針對性措施,建立安全監(jiān)管長效機制,督促校外培訓機構全面落實消防安全主體責任。
。ㄈ┱卫吓f場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結合部等突出風險,結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質,結合“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動加強消防管理。20xx年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。20xx年,老舊場所基本落實差異化防控措施。
2.抓好易燃可燃彩鋼板房風險治理。組織發(fā)動綜治辦、安監(jiān)站、村委會等對社區(qū)、村莊使用彩鋼板的小場所、小單位進行排查治理;城建所對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查;文化站、民政、中心校、衛(wèi)生院、工商所等部門分別對公共娛樂場所、社會福利機構、學校幼兒園、醫(yī)院及勞動密集型企業(yè)生產加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所搭建的'彩鋼板建筑進行排查治理,每年依法組織整改一批、拆除一批。
3.抓好新材料突出風險治理。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車強制性國家標準宣貫,指導科學、安全、規(guī)范設置充電設施。
4.抓好新業(yè)態(tài)突出風險治理。組織分析評估轄區(qū)電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險,強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
。ㄋ模┯行Ф糁啤靶』鹜鋈恕爆F(xiàn)象。
1.落實基層消防安全管理責任。結合中央關于推進基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責,確定消防管理人員,完善績效考評制度和獎懲措施,做深做細做實消防安全網格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強巡防、保安隊伍消防業(yè)務培訓,推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災撲救職責。
2.加強居民住宅、出租屋、沿街門店等火災防范。針對居民住宅,充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會和公安派出所等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內停放或充電等問題。針對出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開展執(zhí)法檢查,整治突出問題,并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務企業(yè)管理人員信息庫,定點定時推送消防提示警示信息。針對沿街門店,按照消防安全示范街建設“五有、五無、五到位”的標準,推進社會單位標準化、規(guī)范化、精細化管理,督促嚴格落實火災防范措施要求,特別是住宿與經營部分進行防火分隔,拆除影響逃生的固定設施,并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施,留宿人員不得超過2人,同時積極設置獨立式火災探測報警器。
3.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。加強對工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎設施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級,有效降低火災風險。
。ㄎ澹┘訌娭攸c行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴格落實“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內容。20xx年,中心校、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、施工工地、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患。市場監(jiān)管、公安、消防救援機構建立不合格消防產品信息數(shù)據共享平臺,嚴厲打擊制假售假行為,禁止使用不合格或明令淘汰的消防產品。
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。20xx年,鄉(xiāng)消防安全委員會辦公室實體運行,積極推動各各行業(yè)部門落實消防安全責任,健全聯(lián)席會議、日常巡查、分級約談、預警提醒、年度考評等制度。教育、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機制。公安機關依法履行消防工作職責,將派出所消防工作納入績效考評和警務督察范圍,推動派出所加強消防監(jiān)管和宣傳教育,每年舉辦行業(yè)部門負責人消防業(yè)務培訓班。20xx年底前,選取1至2個行業(yè)系統(tǒng)打造示范標桿;20xx年,推廣典型經驗做法;20xx年,固化長效工作機制,規(guī)范落實行業(yè)標準化管理。
三、時間安排
從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年4月至5月)。制定工作方案,召開會議專題研究部署,明確整治目標、任務和措施,細化相關部門、單位整治責任分工、工作措施、治理時限等內容。
。ǘ┡挪檎危20xx年5月至12月)。對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,充分發(fā)動社會各方力量和基層網格力量,群策群力、群防群治,確保各項排查任務保質保量完成。
。ㄈ┘泄裕20xx年)。認真對照前期排查的“三個清單”,按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關責任,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,確保按時整改銷案。
。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,要分析共性問題,堅持標本兼治,結合實際出臺配套舉措、形成經驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的長效機制?偨Y形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報上級消防安全委員會辦公室。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,結合本地實際分級落實組織實施工作,主要領導要專題研究部署,分管領導要主抓督辦,建立工作專班,定期開展工作研判、聽取整治情況匯報,研究推動各項重點任務按步推進、按期完成。相關部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進落實。
。ǘ⿵娀y(tǒng)籌推進。將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,開展針對性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實效。
。ㄈ⿵娀痉兑I。在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
。ㄋ模⿵娀己硕綄А4舜螌m椪巫鳛橄拦ぷ骺己藘热,黨委政府將適時組織專項督查,對各行政村、鄉(xiāng)直各單位整治行動開展情況進行督導推進。黨委政府將在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級推進任務落地。三年行動期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災事故,嚴格落實查原因、查教訓、查責任“一案三查”,依紀依規(guī)實施責任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案4
依照上級教育行政部門有關春季防火工作會議精神,為加強我校春季防火工作,堅決遏制火災事故的發(fā)生,構建學校安全文化,打造平安校園,特制定本方案。
一、落實春季防火工作責任制
要把春季防火工作納入重要工作日程,組建防火安全領導小組,學校一把手為第一責任人。建立健全春季防火工作責任制,重點部位、各年部、教師辦公室、各科室設專人負責,認真解決春季防火工作中存在的安全隱患。
二、加強春季防火宣傳工作(3月18日--3月31日)
今年我校的.春季防火工作從3月18日起至5月31日結束,各年部、各部門要主動宣傳防火工作的重要意義,鞏固百日會戰(zhàn)成果,定期組織開展消防演練活動,通過演練使每個教職員工明確滅火設備材、消防設施的位置,做到會使用、會報警、會撲救初期火災,讓廣大師生掌握逃生自救常識和本領,強化師生的消防安全認識。
三、開展春季防火工作大檢查(4月1日--5月20日)
由學校安全領導小組組織有關人員對學校進行一次全面檢查,重點用火部位、電器線路、疏散通道和疏散門等,查出隱患及時整改,并做好安全檢查紀錄。各年部、各部門也要主動開展自查工作,發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時上報,對重點部位白天要有人經常巡查,夜間督促更夫定時巡查,加強學校的值班值宿制度。檢查維修消防設施,定期更換滅火設備,保證消防設施、設備正常使用。
四、加強春季防火安全工作管理(5月21日--5月31日)
學校春季防火領導小組將按照文件要求,按時組織專人、專項下到各年部、各科室檢查落實情況,各部門要及時總結各階段工作情況并上報學校安全防火領導小組。
五、幾點要求
(一)提高認識,加強領導。各部門要站在一切為了師生安全的高度,認真吸取各類火災事故教訓,清醒認識當前做好消防安全工作的重要性,堅決克服畏難情緒和麻痹思想,集中精力,加強領導,采取切實有效的方法,保障我校集中整治工作措施落到實處。
(二)加強宣傳教育,提高廣大師生員工消防安全素質。各部門要有效利用主題班會、板報、校園網、宣傳條幅等多種載體,認真宣傳消防知識,以此來提高師生員工的消防安全整體素質。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案5
一、組織領導
成立縣“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部,指揮長由縣政府副縣長同志擔任,縣政府法制辦主任、縣公安局副局長任副指揮長,縣消防安全委員會成員單位負責人為成員,指揮調度全縣“清剿火患”戰(zhàn)役。指揮部辦公室設在縣公安消防大隊,縣消防大隊大隊長張洪釗兼任辦公室主任,縣公安局警務督察、治安、交警有關科室負責人以及縣消防安全委員會成員單位有關人員為成員。主要職責是負責制定“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案,具體組織開展戰(zhàn)役,掌握全縣戰(zhàn)役開展情況,組織開展戰(zhàn)役專項督察行動,及時向縣戰(zhàn)役指揮部上報戰(zhàn)役戰(zhàn)況。
二、戰(zhàn)役目標
動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門全力以赴,在前期消防安全“大排查、大整治”基礎上,進一步排查社會單位(包括個體工商戶)、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災隱患,采取行政、法律等手段,全面消除一般火災隱患,徹底整治重大火災隱患,確保排查整治覆蓋率、建筑消防設施完好率、違法行為處罰率、火災隱患整改率達到100%,社會消防安全環(huán)境明顯改善。全縣不發(fā)生有影響的火災,有效遏制較大以上亡人火災,杜絕發(fā)生重特大火災,實現(xiàn)全縣火災形勢穩(wěn)中有降的目標。
三、清剿范圍和整治重點
(一)未排查整治的區(qū)域和單位場所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合“網格化”排查整治,認真梳理、全面排查轄區(qū)內近年來一直未進行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所,重點整治未經消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場所,徹底消除火災隱患死角和盲區(qū)。
(二)“九小”及“三合一”場所。拉網式排查社區(qū)、鄉(xiāng)村的小旅館、學校、衛(wèi)生所(室)、餐館、洗浴、商店、網吧、生產加工作坊等場所,繼續(xù)開展以生產性、經營性“三合一”場所和消防車通道為重點的專項整治行動,重點整治建筑耐火等級、生產儲存經營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術規(guī)范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設置員工宿舍、占用消防車通道等隱患。
。ㄈ┤藛T密集場所及高層建筑。對人員密集場所消防安全重點單位及高層建筑進行一次全面排查,重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,以及自動消防設施操作人員未經培訓無證上崗,單位消防安全“四個能力”建設不落實等問題。
(四)機關、事業(yè)單位。對轄區(qū)內機關、事業(yè)單位逐一排查一遍,重點對單位消防安全責任制落實情況、消防設施完好情況、單位“四個能力”建設等情況進行檢查指導。各單位要搞一次疏散滅火演練,開展一次消防知識講座,切實提高單位全體人員對消防工作的重視程度,確保不發(fā)生火災事故。
。ㄎ澹┢渌绊懝蚕腊踩膮^(qū)域和行業(yè)。有關部門要針對各自實際情況,將火災隱患和消防違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍,著力解決影響本縣公共消防安全的突出問題,確保全縣范圍內不存在區(qū)域性“消防安全亂點”。
四、工作措施
。ㄒ唬﹨f(xié)調聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門也要成立檢查組,充分發(fā)動社區(qū)、居(村)民力量,深入排查火災隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要分別制定戰(zhàn)役方案,實行逐級責任制,建立落實分片區(qū)、分行業(yè)包干制度,把各項工作落到實處。
。ǘ┤Υ蚝谩扒褰嘶鸹肌睉(zhàn)役。縣公安局要實施“全警消防”戰(zhàn)略,組織消防、治安、督察、交警等警種和派出所民警參戰(zhàn),把警力覆蓋到每一個單位、社區(qū)、農村。公安民警要充分發(fā)揮主力軍作用,節(jié)假日確保三分之一警力不間斷地開展檢查。
。ㄈ﹪栏衤鋵崱熬W格化”排查。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大網格”:由縣消防大隊負責指導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,組織綜治辦、派出所、工商所、行政村等有關人員開展排查整治。在行政村(社區(qū))“中網格”:由派出所指導,包村民警牽頭,組織行政村(社區(qū))負責人、巡防隊員開展排查整治。在責任片區(qū)“小網格”:由包村(社區(qū))民警指導,行政村(社區(qū))負責人牽頭,組織村干部、樓院長、巡防隊員開展排查整治。要逐個網格明確檢查組人員、任務及工作責任,對網格內的每個鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位場所都要建立“戶籍化”臺賬,記錄單位基本情況、存在隱患及隱患整治情況,做到單位場所及火災隱患底數(shù)清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機構建設,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦等組織,加強對農村、社區(qū)、小旅館、餐館、洗浴、商店、網吧、生產加工作坊等場所消防安全檢查。
(四)扎實開展“燕趙風暴”系列行動。在元旦、春節(jié)等時間節(jié)點,由縣公安局牽頭,安監(jiān)、工商、文廣新體等部門聯(lián)合開展兩次“燕趙風暴”行動。年12月23日至年1月3日開展2號行動,重點排查整治舉辦元旦等節(jié)日活動的公共娛樂場所和人員密集場所。年1月13日至2月7日開展3號行動,重點排查整治煙花爆竹集中燃放場所、高層民用建筑和商場超市等人員密集場所。
。ㄎ澹┱稳藛T密集場所消防安全。指揮部將從公安、消防、安監(jiān)、工商、文化等部門抽調精干力量組建戰(zhàn)役特別行動隊,戰(zhàn)役期間對轄區(qū)內人員密集場所持續(xù)開展錯時制排查整治,以夜間檢查為主,把優(yōu)勢在火災高發(fā)場所、把防控工作落實在火災高發(fā)時段。
(六)組織執(zhí)法技術服務隊開展消防設施整治。由消防大隊負責建立一支建筑消防設施執(zhí)法技術服務隊,由消防大隊一名干部帶領專業(yè)檢測機構技術人員,逐一檢查、檢測轄區(qū)內設有建筑消防設施的單位,堅決整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和自動消防設施操作人員未經培訓無證上崗等突出問題,確保年底前對所有設有建筑消防設施的單位檢查、檢測、整治一遍。
(七)開展戰(zhàn)役宣傳專項行動。以“全民消防,生命至上”為主題,以《全民消防安全宣傳教育綱要》宣傳為主線,在全縣集中開展“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳專項行動;縣電視臺要開辟專欄,大力宣傳戰(zhàn)役開展情況,定期曝光火災隱患和違法行為,剖析典型案例;積極參加“消防安全模范社區(qū)”、“消防安全模范村”、“消防安全模范家庭”評選活動,集中開展119消防宣傳周系列活動;結合“網格化”排查整治,把《消防安全明白紙》發(fā)到每個家庭、每名員工;大力開展“四個能力”大宣講、大培訓,年底前在全縣培養(yǎng)1000名農村消防帶頭人、300名社會單位“四個能力”明白人。年內要督促消防安全重點單位和學校、醫(yī)院、商場等人員密集場所普遍進行一次逃生演練,提高群眾自防自救能力。
(八)對火災隱患和違法行為堅決查處。切實加大消防執(zhí)法力度,用足用好法律手段,對違法行為一律頂格處理,始終保持清剿火災隱患的高壓態(tài)勢。嚴格執(zhí)行“六個一律”,即:對單位、“三合一”場所不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,一律依法采取臨時查封措施;對未經消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所,一律依法責令停止施工、停止使用或停產停業(yè);對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不改正的,一律依法予以強制執(zhí)行;對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的,一律對直接責任人和負責人實施行政拘留;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的,一律依法從重處罰;對影響公共安全的重大火災隱患和消防安全“亂點”,一律書面提請縣政府掛牌督辦。11月底前建成火災隱患舉報投訴中心,公布舉報電話,向社會公告舉報內容、舉報方式,24小時值班受理群眾舉報火災隱患,廣泛發(fā)動群眾查找、舉報火災隱患。
五、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(即日起至11月10日)?h政府對“清剿火患”戰(zhàn)役進行部署,制定具體實施方案,明確各階段工作任務,全面發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、社會單位、村民委員會開展火災隱患排查整治,掀起“清剿火患”戰(zhàn)役熱潮。
(二)清剿火患階段(年11月11日至年2月6日)。在前階段“大排查、大整治”工作的`基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要結合實際制定“清剿火患”戰(zhàn)役任務分解表,目標任務要細化到人?h公安局要聯(lián)合相關部門組成檢查組,明確排查整治工作任務,深入社區(qū)、農村、社會單位全面開展排查工作,做到不漏一個社區(qū)、不漏一個村莊、不漏一個單位場所,11月底前,要對前階段已排查過的單位、已銷案的重大火災隱患進行一次“回頭看”,防止隱患反彈。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(年2月7日至2月29日)。年2月16日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要完成對本轄區(qū)、本行業(yè)“清剿火患”戰(zhàn)役的自查工作,并向縣政府戰(zhàn)役指揮部辦公室上報自查報告。2月20日前,戰(zhàn)役指揮部將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門工作進行驗收,總結經驗,查找不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化戰(zhàn)役成果。并將對全縣戰(zhàn)役工作情況進行通報。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實增強政治意識、大局意識和憂患意識,站在維護社會和諧穩(wěn)定的高度,認真研判火災形勢、找準本地火災防控工作的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,發(fā)動全社會全面開展“清剿火患”戰(zhàn)役,確;馂男蝿莘(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要明確一名同志,具體負責在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作,并定期向縣政府“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部辦公室匯報工作情況,各有關部門要在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日扎實開展“燕趙風暴”系列行動,不斷掀起“清剿火患”戰(zhàn)役高潮。
。ǘ┟鞔_責任,嚴格獎懲?h政府將“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況納入社會治安綜合管理年終考評重要內容,與領導干部績效考核、獎懲掛鉤,嚴格獎懲。對工作不力的,要進行通報批評直至行政處分;對因工作不落實發(fā)生亡人或較大以上火災事故的,依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案6
為深入貫徹《駐馬店市防火安全委員會辦公室關于對近期消防安全工作開展調研指導的通知》,嚴格落實消防安全責任,提高全鎮(zhèn)消防安全水平,預防火災和減少火災危害,保障人民群眾生命財產安全,結合實際,劉店鎮(zhèn)針對建黨100周年慶祝活動制定了消防安全工作實施方案。
一、指導思想
樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,深入貫徹省、市、縣關于安全生產及消防安全的重要決策部署,充分發(fā)揮鎮(zhèn)基層組織的作用,形成群防群治的消防工作格局,建立健全消防安全責任制網絡,加快消防規(guī)劃建設,加強消防安全教育,大力發(fā)展多種形式的消防隊伍,全面提高自防自救能力,為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、總體要求
堅持因地制宜、量力而行、循序漸進、注重實效的原則,全面加強消防安全工作。一是落實責任。建立健全消防工作責任制度,組織開展消防安全教育、防火巡查、隱患查改。二是建立組織。健全鎮(zhèn)、村、組三級消防網格化管理體系,劃分合理,建立臺賬。三是宣傳教育。開創(chuàng)相對固定的農村消防宣傳教育途徑,開展多種形式的.消防宣傳教育活動,提高廣大農民的防火安全意識。四是夯實基礎。因地制宜,逐步解決消防水源、火災撲救裝備和器材,增強火災撲救能力。
三、組織領導
為加強對消防工作的領導,成立劉店鎮(zhèn)消防安全工作領導小組(附件1),負責全鎮(zhèn)的消防工作。鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任是第一負責人,分管負責人為主要責任人,班子其他成員對分管范圍內的消防工作負領導責任。建立鎮(zhèn)級專業(yè)消防隊伍,設立村莊消防“一長三員”、企業(yè)消防隊長(附件2、3、4),村莊、企業(yè)等單位是消防安全的責任主體,村委對本轄區(qū)所有場所特別是學校、醫(yī)療機構、超市等消防安全全面負責,企業(yè)法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人,對本單位、本場所消防安全全面負責。
四、工作目標
不發(fā)生重特大火災事故和亡人火災事故,降低火災發(fā)生起數(shù)和火災損失,保證消防安全形勢總體穩(wěn)定,保證建黨100周年慶;顒拥膱A滿完成。
五、工作任務
。ㄒ唬┙⑾腊踩M織,明確專人負責消防工作,制定消防安全制度,落實消防安全措施。
(二)安排必要的資金,用于公共消防設施建設和業(yè)務經費支出。
。ㄈ⿲⑾腊踩珒热菁{入總體規(guī)劃,并嚴格組織實施。
。ㄋ模┎渴鹣腊踩,組織開展消防安全檢查,督促整改火災隱患。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各單位要加強對消防工作的領導,切實增強責任感和使命感,進一步落實消防安全責任制和單位自我管理的責任,把消防安全工作作為關系經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人身安危的大事來抓。
。ǘ┩怀鲋攸c,落實責任。各單位要明確工作重點,部署消防整治工作任務,建立和落實防火領導包保責任制,對存在的火災隱患要有針對性地制定整改計劃,真正做到整改責任落實、任務落實、時間落實,并確;馂碾[患得到徹底整改。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各單位要充分利用大喇叭、條幅、標語等宣傳媒介,廣泛開展消防宣傳教育活動,宣傳消防法規(guī)、防火和逃生自救等消防安全常識。
。ㄋ模┘哟笸度,完善設施。各單位要經常對滅火器材、應急照明等消防設施進行全面的檢修,確;馂臅r能發(fā)揮作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案7
為提高鄉(xiāng)村地區(qū)消防安全水平、保障經濟社會平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮,降低鄉(xiāng)村火災起數(shù),增加及維護鄉(xiāng)村公共消防設施,完善基層消防組織,加強消防宣傳工作力度,加強鄉(xiāng)村消防安全工作,提升火災防控水平,經鎮(zhèn)政府同意,制定如下方案:
一、工作目標
按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,嚴格落實消防安全責任制。切實夯實鄉(xiāng)村消防公共基礎,建立健全基層消防組織,排查整治消防安全隱患,提升居民消防安全意識,形成并建立長效管理機制,加快提升鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控水平,維護全鎮(zhèn)消防安全平穩(wěn)態(tài)勢。
二、主要任務
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1、全面編制、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃。按照標準規(guī)范要求,將消防規(guī)劃納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,科學制定消防規(guī)劃或編制消防專篇,嚴格組織實施。
2、加強基層消防組織建設。
(1)強化基層消防安全管理責任。建立健全消防安全組織,依托安全生產監(jiān)察辦公室設置消防安全辦公室,指定消防專管員負責消防工作,依法履行消防工作管理職責。堅持加強政府管理與鼓勵社會參與相結合,將消防安全全面納入鄉(xiāng)村基層綜合公共服務平臺。切實落實公安派出所消防監(jiān)督檢查職能、基層安全監(jiān)管部門安全生產監(jiān)管職能,加強對村委會依法履行消防安全責任的情況進行日常消防監(jiān)督檢查。
。2)大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊伍建設。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊“一專多能”作用,綜合承擔火災撲救、消防宣傳、防火巡查、隱患查改、綜合救援等職能,鼓勵企業(yè)、民間組織、個人等各種社會力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設。到20xx年底,要全部按照國家標準建成有固定人員、有器材裝備、有站舍車庫、有經費保障的專職消防隊。
(3)全面加強志愿消防隊伍建設。加快推進志愿消防隊伍建設,提供站舍營房和裝備器材,對志愿消防人員進行培訓,給予適當補貼和機會回報等激勵。20xx年底,常住人口超過1000人的村、自然村建立有志愿人員和基本消防裝備器材的志愿消防隊,依托鄉(xiāng)村社區(qū)綜合服務設施拓展公共消防服務功能;50%以上的其他村、自然村應當基本建立志愿消防隊;有條件的村、自然村要配備具有滅火功能的車輛。
3、加強公共消防設施建設。
。1)加強市政消火栓建設。全面摸排本地市政消火栓建設底數(shù),掌握“欠賬”情況,結合市政自來水建設,將市政消火栓與市政自來水同步規(guī)劃、同步建設。20xx年底,主要道路要按標準建設市政消火栓,所有通自來水的村、自然村至少建設2只市政消火栓,未通自來水的村、自然村要依托附近池塘、河流設置天然水源取水口。
。2)加強鄉(xiāng)村道路建設。結合鄉(xiāng)村道路“村村通”建設工程,加大連村入戶力度,新修道路要滿足消防車輛的通行要求(寬度不得小于4米),已建道路不滿足寬度條件的要采取措施增加寬度。道路不得設置影響消防車通行的石墩、限高等永久性路障,已設置的要予以拆除或采用可移動、易開啟的設置方式。
。3)加強消防通信建設。加強消防通信建設,配齊必須的通信器材。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊要全部納入到消防力量統(tǒng)一調度中,實現(xiàn)村、自然村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣消防力量實時調度。
(二)排查整治重點領域
根據鄉(xiāng)村地區(qū)火災形勢特點,確定以住宿與生產儲存經營合用場所、居住出租房、老舊房屋集中區(qū)域及臨時安置點、商市場、社會福利機構、寄宿制學校、高層建筑、易燃易爆危險化學品企業(yè)及勞動密集型企業(yè)等九類場所為排查整治重點,同時加強電動自行車消防安全綜合治理,運用法律、行政、經濟等手段,通過掛牌整治、層層包干、聯(lián)合督辦等方式,確保整治工作取得實效。
1、合用場所。指住宿與生產、儲存、經營合用的場所。重點整治違規(guī)住人、住宿與其他功能場所未進行物理分隔、消防設施配備不到位、安全出口和疏散通道堵塞等隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強新建合用場所的管控工作,通過前置審批程序,指導新建合用場所將住宿部分與生產、儲存、經營部分進行物理分隔,鼓勵住宿部分采用獨立的安全出口或疏散樓梯。
2、居住出租房。指用于出租的居住房屋。要以群租房為主要對象,以城郊結合部、城中村、流動人口聚集區(qū)域為重點,重點整治違規(guī)使用明火、私拉亂接電氣線路、防火分隔不到位等隱患問題。
3、老舊房屋及臨時安置點。老舊房屋指老區(qū)、老街、老民宅等“三老”場所(參照縣城老舊小區(qū)改造條件,將老舊條件限定為20xx年12月31前建成并投入使用的老區(qū)、老街、老民宅)。臨時安置點指用于臨時安置當前無固定住所群眾所建設的安置用房。重點整治公共消防設施建設不到位、電氣線路老化及私拉亂接、消防通道堆放雜物及房屋建筑構件采用易燃材料等隱患問題。
4、商市場。指各類商品的集中銷售場所。重點整治違規(guī)住人、違規(guī)用電、違規(guī)動火、安全出口數(shù)量不足、消防通道不暢通、消防車道堵塞、未配備相應消防設施等。
5、社會福利機構。指國家、社會組織和個人舉辦的養(yǎng)老機構、兒童福利院。重點整治是否經過行政審批,場所設置是否符合相關技術標準,用火用電安全管理、消防設施的配備是否完整好用等。
6、寄宿制學校。指學生除了學校規(guī)定和法定放假休息時間外,在校住宿、吃飯的學校。重點整治安全疏散數(shù)量是否滿足要求,安全出口是否堵塞,用火用電管理、消防設施配備是否規(guī)范完整好用等。
7、高層建筑。指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑。重點整治是否經過行政審批,安全疏散、消防設施配備是否符合要求,消防設施是否保持完整好用等。
8、易燃易爆危險品場所。主要指生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫、專用車站以及充裝站、供應站等經營易燃易爆化學危險物品的場所。重點整治是否取得合法許可手續(xù),是否違規(guī)住人,是否與周圍建筑保持規(guī)定距離,電氣設備是否符合防爆要求,儲罐裝置防雷防靜電措施是否到位。
9、勞動密集型企業(yè)。指同一時間容納30人以上,從事服裝、玩具、電子、紡織等生產加工的場所。重點整治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電、違章搭建占用防火間距、生產倉儲功能混用、消防設施未保持完好有效等隱患問題。
各村、各有關單位要按照國家、行業(yè)和地方消防標準組織開展隱患整治工作,對于上述九類場所要逐村逐街全覆蓋,對轄區(qū)內所有符合要求的場所進行逐一排查,逐一登記,逐一整改。
10、電動自行車消防安全綜合治理。按照《關于開展電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》(皖安辦〔20xx〕39號)、《關于印發(fā)阜陽市電動自行車消防安全綜合治理工作的'通知》(阜安辦〔20xx〕59號)和市房產局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局和市消防支隊《關于加強火災防范與規(guī)范電動車停放充電的通知》(阜消防〔20xx〕10號)要求,加強對電動自行車在流通銷售、維修改裝和使用管理等方面的重點整治。集中組織清理建筑內共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象,鼓勵住宅小區(qū)、公共場所在適當位置劃定電動自行設置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施,對新建居住類建設工程,按照省住房城鄉(xiāng)建設廳《關于規(guī)范電動自行車集中停放和充電設施規(guī)劃管理工作的通知》(建質函〔20xx〕10號)要求,必須配套建設電動自行車停放場所;加強宣傳違規(guī)生產、銷售、改裝和使用電動自行車的危害,曝光違法違規(guī)行為和典型火災事故,強化居民消防安全教育。
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1、開展消防宣傳集中培訓。定期組織政府工作人員、各部門人員、村委會人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員、網格員等進行消防宣傳輪訓。圍繞消防組織建設、火災預防工作等內容,開展“四個一”培訓(組織一次消防安全檢查,開展一次消防知識授課、進行一次逃生疏散演練、體驗一次初期火災撲救)。年底前完成培訓率100%,培養(yǎng)一批消防工作“帶頭人”和“明白人”。
2、全面開展社會化宣傳培訓。根據《阜陽市級消防安全公益性宣傳教育方案》(阜公辦〔20xx〕188號)和市政府辦公室《關于持續(xù)推進消防安全教育“七進”工作的通知》(阜政辦傳〔20xx〕53號)要求,組織網格長、消防民警、專職消防員、消防志愿者深入機關、學校、社區(qū)、家庭、企業(yè)等場所開展消防宣傳活動。針對合用場所、群租房、在建工地、裝修裝飾工程等“不放心”場所,逐戶張貼海報、發(fā)放宣傳資料、簽訂安全責任書。結合消防安全集中宣傳教育活動和“開學第一課”等主題將消防知識送進學校。要緊盯楊(柳)樹飛絮、午收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集會、節(jié)慶日等重要時段、節(jié)點,通過設置咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、懸掛條幅、流動廣播等方式向農村群眾普及防滅火知識,提高群眾自防自救能力。
3、不斷豐富消防宣傳形式。要充分發(fā)揮基層派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊點多面廣、置身群眾的優(yōu)勢,將宣傳活動與日常監(jiān)督檢查結合起來,開展“入門入戶”宣傳活動,實現(xiàn)《消防常識二十條》《居家消防安全掛圖》等常識性的消防宣傳知識“村村上墻、戶戶張貼、人人學習”;將消防宣傳納入治安巡邏,把專(兼)職消防員合理編入到治安巡邏隊。要充分利用社區(qū)、農村的公務欄和廣播,讓宣傳條幅掛起來、消防知識貼出來、火災提示響起來。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立加強鄉(xiāng)村消防工作領導小組,按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》(廳字〔20xx〕13號)和《消防安全責任制實施辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕87號)要求,政府主要負責人為第一責任人,分管負責人為具體負責人,嚴格做到主要領導親自抓、分管領導具體抓。各村、有關企事業(yè)單位也要成立相應組織,由主要領導擔任組長,統(tǒng)籌各項工作的開展。
。ǘ⿵娀ぷ鞔胧。召開專題會議進行動員部署,明確各級、各部門任務,落實責任;要把各項工作列出時間表,明確責任部門,指定負責人。具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,明確專人負責。對于重點領域排查整治,要全面發(fā)動網格員、安監(jiān)員和派出所、職能部門開展逐一排查,填寫排查記錄表,拍照留存。專職消防隊、志愿消防隊建設、市政消火栓建設、道路改造情況同樣拍照建檔。以上排查和整改情況要建立專門檔案,統(tǒng)一管理。
(三)嚴格督導檢查。對工作開展情況進行不定期督導檢查,確保工作推動有進度、開展有力度。對現(xiàn)有問題,要在明年2月底前全部整改完畢,形成工作報告上報縣消防安全委員會。認真總結分析工作過程中的經驗教訓,制定相應的制度措施,形成長效工作機制,確保工作的持續(xù)推動,有效改善和提升鄉(xiāng)村地區(qū)的消防安全水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作實施方案8
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神為指引,深入落實黨中央、國務院以及省委、省政府關于加強消防安全工作的部署和要求,全面落實消防安全責任制,著力整治火災隱患,夯實消防工作基礎,堅決遏制重特大火災特別是群死群傷惡性火災,嚴防大風天連營火災,確!笆濉遍_局之年全縣火災形勢穩(wěn)定,為經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、督察內容
。ㄒ唬┐悍拦ぷ鞑渴、開展情況。檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)貫徹落實20xx年度全縣春季防火安全工作會議情況,根據自身實際情況,組織召開本地春季防火工作會議、制定實施方案情況、簽訂責任狀情況。組織開展農村柴草垛等檢查情況,農村自防自救組織建設情況,大風天火災預防措施落實情況等。
。ǘ┝x務消防隊建設情況。檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)組建義務消防隊人員配置情況,義務消防隊人員對消防器械熟悉操作情況,開展日常滅火演練、訓練等情況,車輛維護保養(yǎng)情況。
。ㄈ┦峙_機動泵配置情況。檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)對手臺機動泵的.使用情況,是否為手臺機動泵配置了常備水罐和日常維護保養(yǎng)情況,落實政府匹配資金使用情況。
(四)消防設施建設情況。檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)落實鄉(xiāng)村消防安全布局、消防車通道、消防水源、加水點等建設情況。
。ㄎ澹┻B脊房、平房密集區(qū)專項檢查情況。檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)落實關于開展連脊房、平房密集區(qū)消防安全專項檢查情況。
。┐悍佬麄鞴ぷ鏖_展情況。檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)開展春季消防安全防火宣傳教育情況。
三、督查方法
。ㄒ唬┎槿∮嘘P文件、記錄、檔案。
(二)實地檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配發(fā)手臺機動泵的村(屯)。
四、督查時間
4月25日至5月20日
五、督查成員單位
成員單位:縣消防大隊、縣安監(jiān)局
六、工作要求
。ㄒ唬┒讲榻M要認真負責,切實增強責任感和使命感,保證檢查質量,不走過場。
。ǘ┒讲榻M要推動工作,解決問題,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向縣政府和公安機關通報,提出整改意見和建議,對于嚴重影響消防安全的突出問題,要當場責令有關單位認真整改,并跟蹤了解整改情況。
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