(實用)實施方案6篇
為了確保我們的努力取得實效，通常會被要求事先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的實施方案6篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
(定稿) 一、活動背景
排舞源于70年代的美國西部鄉(xiāng)村舞曲，近年逐漸在亞洲各地掀起了一股熱潮，并且受到各個年齡層的歡迎，可以說是老少皆宜的一種舞蹈。該舞蹈在紹興已經(jīng)具備十分良好的群體資源，每個社區(qū)廣場、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)，都可以看到排舞者活躍的身姿。因此，在紹興，開展排舞大賽的外部條件已較為成熟。
二、活動主題
貫徹落實全國十八大精神，努力推進文化強市建設，豐富活躍群眾文化生活，全面構(gòu)建社區(qū)和諧文化，積極打造紹興文化品牌。
三、組織機構(gòu)
主辦單位：紹興市總工會
紹興文化廣電新聞出版局
紹興廣播電視總臺
承辦單位：紹興廣播電視總臺影視娛樂頻道
中國電信紹興分公司
紹興市文化館
紹興市工人文化宮
執(zhí)行承辦：紹興市排舞協(xié)會
各縣市文化宮
四、活動構(gòu)想
這是一次吹響紹興全民健身熱情的號角
這是一次打造體育精神、營造和諧社會的行動
這是一次展示體育健身風采的舞臺
這是一次展示紹興社區(qū)生活、群文形象的平臺
這是一次融合參與性、娛樂性于一體的電視綜藝活動
五、活動定位
1、職能定位： 群文性大型舞蹈電視綜藝
2、受眾定位：賽事針對人群定位為10歲—70歲在紹居民及常駐人口，其中以30—55歲之間的女性為主體受眾，她們也將是活動最大的潛在參與群體。（適度尋找有特色的參賽隊伍，如少兒參賽隊或者清一色男子參賽團隊，適度的挖掘并給予關注，增加節(jié)目看點）
六、實施辦法
1、組織辦法：
1）成立活動組委會, 由組委會以通知聯(lián)合發(fā)文至各市縣區(qū)工會、文化宮、文化站，要求以上繳錄像（DVD格式）選送“排舞代表隊”參賽。
2）電視、報紙、網(wǎng)絡多渠道宣傳，接受民間自發(fā)報名隊伍。
2、活動框架（附操作時間）：
1）媒體宣傳、活動發(fā)文并舉，調(diào)動參與積極性；接收報名隊伍光碟（1月）
2）舉行啟動儀式，宣傳推廣本次活動，規(guī)范排舞大賽的專業(yè)性要求。（1月中旬）
3）組織專家審看報名光碟，篩選參賽隊伍；（1月下旬）
4）電視欄目跟進包裝，拍攝室外海選實況（2月至4月）
5）在海選的基礎上，進一步打磨參賽隊伍。組織文化館、文化宮、排舞協(xié)會師資力量，對參賽隊伍進行音樂、曲目、動作規(guī)范方面的培訓（3月至4月）
6）電視臺以海選展播的形式，剪輯播出每一支入選隊伍風采。（3月起）
7）在廣電總臺演播廳舉辦“排舞”大賽的'復賽，選出8至10支隊伍進入決賽。影視娛樂頻道錄制播出（5月）
8）再次組織文化館、文化宮、排舞協(xié)會師資力量，對進入決賽的隊伍換曲目培訓（5月中下旬）
9）在廣電總臺演播廳舉辦“排舞”大賽決賽、頒獎晚會，影視娛樂頻道現(xiàn)場直播（視情況選擇直錄播）（6月）
七、參賽要求
1、以隊伍為單位參賽，人數(shù)在海選階段不做要求，進入復賽階段后要求人數(shù)在xx—20人之間，年齡不限，男女比例不限。
2、每隊設教練和領隊各一名。自選音樂、自編動作、自備服裝（禁止自行在服裝道具上植入廣告）。決賽根據(jù)具體賽制，進行音樂與動作的再次改編。
3、每支參賽隊伍須交錄像一份，供專業(yè)評委審看。
八、下一步細化項目
1 團隊與單項獎的設置
初擬: 一等獎 1名
二等獎 2名
三等獎 3名
特色獎（含最具人氣獎、最具活力獎、最佳團隊獎、最佳創(chuàng)意獎） 4名
優(yōu)秀獎 10名
2 比賽規(guī)則、評分細則的落實
1） 原則上參照國際排舞評分細則實施，采用10分制
計算，分值取小數(shù)點后2位
a、儀表：統(tǒng)一著裝，與所跳舞曲吻合
b、節(jié)奏：節(jié)奏的準確性及處理每支舞曲的感覺
c、舞姿：舞姿優(yōu)美，有韻味
d、舞步：舞步的規(guī)范性和準確性
2）均平專業(yè)評委、媒體評審、觀眾投票所占分數(shù)的比例；力求在公平、公正的基礎上，豐富投票打分環(huán)節(jié)的可看
性。
招商回報方案
贊助權(quán)益
大賽全程冠名贊助 (xx萬元人民幣)
【社會回報】
1、享有本次大賽唯一冠名權(quán)，活動名稱定為“天翼杯紹興市首屆電視排舞大賽”；
2、組織方向中國電信紹興分公司贈送活動入場券若干；
3、電信公司領導以特邀嘉賓的身份出席啟動儀式、決賽現(xiàn)場，參與啟動、頒獎等流程;
4、在活動現(xiàn)場安排電信員工方陣，身著電信文化衫或者手持天翼廣告牌，保證出鏡8次以上。
【廣告回報】
一、現(xiàn)場宣傳
1、在節(jié)目現(xiàn)場設置廣告介入點，如大屏幕背景、橫幅條幅、舞臺地貼、主持話筒等，在顯著位置印有天翼字樣與標識圖案；
2、電信公司可以在活動現(xiàn)場設置產(chǎn)品展臺；
3、在活動現(xiàn)場可以懸掛電信公司制作的宣傳海報、廣告牌； （內(nèi)容由電信公司提供）
4、在節(jié)目開場前可以滾動播放電信公司宣傳片
（宣傳片由電信公司提供）。
5、在節(jié)目中主持人將多次以口播的形式，感謝中國電信紹興公
實施方案 篇2
為了弘揚班主任工作中的典型事跡，介紹班主任在班級管理過程中的有益經(jīng)驗，給班主任創(chuàng)造更多的交流展示平臺，探索在新時期班主任工作的新思路、新做法，探討德育工作在新形勢下的途徑、方法和意義，經(jīng)學校研究決定，設立“班主任論壇”.
一、指導思想
為確保論壇的目標和宗旨的實現(xiàn)，以論壇為依托，堅持德育科研與名師培養(yǎng)、班級管理提高有機結(jié)合，努力造就一支適應新形勢發(fā)展要求的高素質(zhì)的班主任隊伍。
二、“班主任論壇”每月討論主題
三月份主題為：教育部下發(fā)的《社會主義核心價值體系融入中小學教育指導綱要》中第五部分，專門對“把社會主義核心價值體系融入班主任工作”作了規(guī)定，你如何理解？
四月份主題為：葉圣陶先生說：“教育簡單地說，就是養(yǎng)成良好的習慣”.你如何理解？
五月份主題為：如何把握教育火候？
六月份主題為：對犯錯誤的學生，需要一定的懲戒。如何把握懲戒的尺度，做到既不違規(guī)，又起到應有的.教育作用？
三、論壇形式和要求
1、學校在辦公平臺的“討論區(qū)”設立“班主任論壇”,班主任每月圍繞學校確定的主題，用帖子的形式，相互交流班主任工作經(jīng)驗教訓、感想體會、意見建議等，字數(shù)不限，可長可短，或隨感式，或論文式，或案例式，最好是原創(chuàng)，可共享的其它材料一定要注明出處來源。
2、每位班主任老師對每月的主題都要參與討論，主題之外的班主任工作話題也可以。
3、交流態(tài)度要端正，觀點積極向上。
4、條理清晰，文筆流暢。
四、活動時間安排及評獎辦法
1、交流時間：20xx年3月-6月
2、考評辦法：根據(jù)《班級工作考評ABC實施方案》第四條第三款進行評價。即學�；顒覣BC評價（2分）：根據(jù)級部對各個班級在學校活動中的參與度和活動效果匯總得出的班級學�；顒覣BC評價結(jié)果進行評價。
學期末各級部組成考評小組，根據(jù)：1、每個主題的參與情況，2、發(fā)帖數(shù)量、長度和質(zhì)量，3、影響和效果等情況綜合評分，每年級分三個等次（同常規(guī)成績等次數(shù)），A等2分，B等1.5分，C等1分。
實施方案 篇3
為深入貫徹落實省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(豫發(fā)〔20xx〕5號)，進一步做好貧困縣貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，結(jié)合我省實際，制定本方案。
一、目標任務
20xx年底前，對53個貧困縣貧困家庭勞動力進行建檔立卡，實現(xiàn)精準識別，其中蘭考、滑縣盡快完成建檔立卡。20xx年底前，實現(xiàn)貧困縣貧困家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的勞動力至少有一人轉(zhuǎn)移就業(yè)。20xx年底前，對有培訓意愿且符合受訓條件的建檔立卡貧困勞動力每人至少開展一次職業(yè)技能培訓。20xx年底前，全省430萬貧困人口中有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動力基本實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過穩(wěn)定就業(yè)實現(xiàn)家庭脫貧。
二、就業(yè)途徑
(一)勞務協(xié)作對外輸出一批。各級各有關部門通過建立健全勞務協(xié)作機制，加強與珠三角、長三角等地的勞務合作關系，組織貧困家庭勞動力向省內(nèi)外用工企業(yè)輸出，促進貧困家庭勞動力外出務工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就地就近吸納一批。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)和特色商業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大企業(yè)，擴大就業(yè)容納能力，做好各類園區(qū)企業(yè)用工信息采集和發(fā)布工作，通過采取送崗位到貧困家庭的辦法，幫助貧困家庭勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)鼓勵居家靈活就業(yè)一批。鼓勵服裝加工、手工編織、旅游產(chǎn)品等行業(yè)企業(yè)到鄉(xiāng)村采取分散加工、家庭作坊、“企業(yè)+農(nóng)戶”等形式，給家庭提供原材料和設備，負責回收銷售產(chǎn)品，使貧困家庭勞動力特別是不能外出務工的，實現(xiàn)居家靈活就業(yè)。
(四)扶持自主創(chuàng)業(yè)帶動一批。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)，開展免費創(chuàng)業(yè)培訓、提供創(chuàng)業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)擔保貸款，帶動貧困家庭勞動力實現(xiàn)就業(yè)。
(五)中介組織介紹就業(yè)一批。發(fā)揮市場職業(yè)中介機構(gòu)、農(nóng)村勞務經(jīng)紀人和勞務信息員的作用，為貧困家庭勞動力開展職業(yè)介紹服務，幫助實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(六)開發(fā)公益性崗位安置一批。通過政府購買公益性崗位，對符合崗位要求、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動力安置就業(yè)。
三、政策措施
(一)培訓扶貧，提高就業(yè)能力
1.對貧困家庭勞動力實行免費培訓。貧困縣要以全民技能振興工程為統(tǒng)領，將人力資源和社會保障部門實施的城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓、農(nóng)業(yè)部門開展的新型職業(yè)農(nóng)民培育、扶貧開發(fā)部門實施的“雨露計劃”等，統(tǒng)籌納入當?shù)刎毨Ъ彝趧恿ε嘤栆?guī)劃，整合各類培訓項目。統(tǒng)一下達培訓計劃和任務，統(tǒng)一定點機構(gòu)，統(tǒng)一考核評價標準，嚴格督促檢查。根據(jù)貧困家庭勞動力培訓意愿和市場需求，由人力資源和社會保障部門牽頭，有關部門按照職能分類分層次組織實施。全民技能振興工程項目申報和建設向貧困縣傾斜，拿出項目資金40%用于支持貧困縣，重點抓好貧困縣農(nóng)村勞動力技能培訓品牌基地和省級技能人才公共實訓鑒定示范基地建設。
2.鼓勵貧困家庭子女接受職業(yè)教育。認真落實我省《關于擴大中等職業(yè)教育免學費政策范圍進一步完善國家助學金制度的意見》，對全省公辦中等職業(yè)學校全日制正式學籍在校生中所有農(nóng)村學生免除學費，為全日制在校的建檔立卡貧困家庭學生按每生每年20xx元的標準發(fā)放國家助學金。
3.提高培訓補貼標準。貧困家庭勞動力參加培訓機構(gòu)集中培訓(包括實習)的，每人每天給予30元的生活費補貼;市外省內(nèi)參加培訓的，每人給予300元一次性交通、住宿費補貼，減輕貧困家庭勞動力參加職業(yè)培訓的負擔，調(diào)動其參加培訓積極性。生活費和交通、住宿費由戶籍所在地財政承擔，培訓補貼由培訓機構(gòu)所在地按規(guī)定落實。企業(yè)新招聘貧困家庭勞動力并與其簽訂6個月以上勞動合同，自勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)開展崗前培訓的，按照職業(yè)培訓補貼標準的80%對企業(yè)給予補貼。按照培訓類別和層次，制定差異化的補貼標準，對貧困家庭勞動力參加職業(yè)培訓的，適當提高職業(yè)培訓補貼標準，實行免費培訓。
4.提高培訓的精準度。貫徹落實《河南省農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓規(guī)劃(20172020年)》，做好貧困縣職業(yè)技能培訓規(guī)劃，對各類就業(yè)群體進行多層次、多類別培訓。各市(縣)要依托基層扶貧開發(fā)公共就業(yè)服務等平臺，深入貧困家庭開展培訓需求調(diào)查，側(cè)重培訓周期短、易學易會、脫貧增收見效快的“短平快”職業(yè)技能。要利用農(nóng)閑時間，積極開展“訂單式”、“田間課堂”、“授課入戶”等實用技術培訓，使務農(nóng)和技能培訓“兩不誤”。鼓勵優(yōu)質(zhì)培訓機構(gòu)根據(jù)貧困家庭勞動力地域分布，就近就地開展培訓。鼓勵開展勞務經(jīng)紀人和致富帶頭人培訓，使其帶領更多貧困家庭勞動力脫貧致富。改進技能培訓績效考核辦法，突出培訓合格率的考核，嚴格兌現(xiàn)獎罰。
(二)就業(yè)扶貧，拓寬轉(zhuǎn)移渠道
5.加大貧困家庭勞動力勞務輸出。指導貧困縣建立勞務協(xié)作機制，促進勞務輸出規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。積極推進省際勞務協(xié)作，加強與珠三角、長三角等地區(qū)的勞務合作關系，繼續(xù)挖掘向沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務輸出潛力。培育境外勞務中介機構(gòu)，鼓勵其在貧困縣招工。支持貧困縣建立駐外勞務機構(gòu)，對開展勞務輸出的按規(guī)定給予求職就業(yè)補貼。
6.強化能人帶動就業(yè)。鼓勵在外創(chuàng)業(yè)人員、工程承包人員、外出就業(yè)人員搜集提供就業(yè)崗位信息，帶動家鄉(xiāng)貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，按規(guī)定給予求職就業(yè)補貼。
7.鼓勵從事居家靈活就業(yè)。緊密結(jié)合地域經(jīng)濟特色，圍繞規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝加工、手工編織、旅游產(chǎn)品等，采取“公司+農(nóng)戶”形式帶動貧困家庭勞動力居家靈活就業(yè)并參加城鎮(zhèn)職工社會保險的，給予社會保險補貼。
8.適度開發(fā)公益性崗位。全省53個貧困縣、6492個貧困村，每個貧困村開發(fā)一個公益性崗位專職負責轉(zhuǎn)移就業(yè)服務。開發(fā)城鄉(xiāng)交通協(xié)管、保潔、保安、保綠等崗位，安排符合崗位需要、外出就業(yè)困難的貧困家庭勞動力就業(yè)。每年用于安置貧困家庭勞動力就業(yè)的公益性崗位不少于3萬個。公益性崗位設置由各市(縣)統(tǒng)籌規(guī)劃，公益性崗位使用單位支付給貧困家庭勞動力的勞動報酬不低于當?shù)刈畹凸べY標準，其中可由就業(yè)專項資金按不低于當?shù)刈畹凸べY標準的50%給予補貼，不足部分由用人單位補足。對用人單位為貧困家庭勞動力繳納社會保險的，給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼，社會保險補貼實行先繳后補的辦法落實。
9.加強貧困縣就業(yè)供需信息對接工作。以“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務專項活動為契機，為貧困家庭勞動力搭建就業(yè)服務平臺。加強崗位信息收集整理，通過村組宣傳欄、廣播、電視、手機客戶端等多種形式將崗位信息送到貧困家庭勞動力手中，幫助符合崗位條件的貧困家庭勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系，促進其實現(xiàn)就業(yè)。對各類中介機構(gòu)、勞務經(jīng)紀人、勞務信息員成功介紹貧困家庭勞動力與當?shù)仄髽I(yè)或其他實體簽訂勞動合同(就業(yè)協(xié)議)并實現(xiàn)就業(yè)6個月以上的，按規(guī)定給予求職就業(yè)補貼。
(三)助企扶貧，增強吸納能力
10.鼓勵企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè)。企業(yè)吸納貧困家庭勞動力就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的，按其為貧困家庭勞動力繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費給予補貼，社會保險補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的延長至退休外，其余人員最長不超過3年。鼓勵有條件的企業(yè)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體閑置土地、房屋創(chuàng)辦廠房式“扶貧車間”，或設置分散加工的居家式“扶貧車間”，為貧困家庭勞動力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。企業(yè)采取分散加工、帶動貧困家庭勞動力居家靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予引導性、技能性、職業(yè)素養(yǎng)等職業(yè)培訓補貼。
11.支持做大做強勞務品牌。結(jié)合貧困縣勞務輸出傳統(tǒng)優(yōu)勢，做大做強“新縣涉外”、“魯山絹花”、“西華的哥”等一批在全國有規(guī)模和影響力的勞務品牌企業(yè)，將其勞務品牌培訓基地建設納入全面技能振興工程項目規(guī)劃，提升品牌實力，擴大品牌效應，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量和水平。
12.落實社保優(yōu)惠政策。加大貧困縣援企穩(wěn)崗工作力度，幫助企業(yè)積極籌措資金，使用失業(yè)保險基金支付援企穩(wěn)崗補貼，對部分困難企業(yè)緩繳社會保險費、降低費率，減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
(四)創(chuàng)業(yè)扶貧，助推自主創(chuàng)業(yè)
13.鼓勵貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)。重點扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的貧困家庭勞動力，對參加創(chuàng)業(yè)培訓的扶貧對象，培訓合格并取得證書的，每人最高補貼1500元;為創(chuàng)業(yè)培訓合格的貧困家庭勞動力，提供政策咨詢、項目推介、開業(yè)指導等免費服務。對自主創(chuàng)業(yè)、取得營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營6個月以上的貧困家庭勞動力，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼和獎勵。省每年從貧困縣推薦的創(chuàng)業(yè)項目中評選一批省級優(yōu)秀項目，每個項目給予2萬元至15萬元的資助。
14.創(chuàng)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的場地短缺、基礎設施不完善、公共服務不配套等突出問題，有條件的貧困縣可依托現(xiàn)有場地或各類園區(qū)建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，幫助扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。開展創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動，鼓勵相關企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建就業(yè)實體。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)辦的實體吸納貧困人口就業(yè)達到30%以上，發(fā)生的物管、衛(wèi)生、房租、水電等費用，3年內(nèi)給予不超過當月實際費用50%的補貼，年補貼最高限額10000元。在每年組織開展的示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地和新型孵化平臺評比認定中，拿出部分名額，用于扶持貧困縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)，達到市級標準的，由所在省轄市給予一次性獎補，達到國家和省級標準的，省財政給予50萬元的一次性獎補。加強對國家確定的宜陽、光山、蘭考等貧困縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)試點縣(市)的指導，同時將盧氏縣、滑縣等貧困縣納入省級試點，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，擴大試點范圍。
15.加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，對符合條件的貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)和到貧困縣創(chuàng)辦企業(yè)的，優(yōu)化貸款審批流程，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。對符合條件的貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)的，給予最高不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，對符合條件的勞動密集型小微企業(yè)，可給予最高不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。并對因不可抗拒原因造成貸款損失的，按照有關規(guī)定給予核銷。對信譽好、創(chuàng)業(yè)能力強的貧困家庭勞動力，可以取消反擔保。創(chuàng)業(yè)擔�；鸩蛔愕呢毨Эh，每年可按需借用失業(yè)保險基金補充創(chuàng)業(yè)貸款擔�；�。
16.改進金融服務。加快建立農(nóng)村林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村居民住房財產(chǎn)權(quán)、宅基地等不動產(chǎn)的抵押擔保機制，開展林地承包(租賃)經(jīng)營權(quán)及林木、畜禽、水產(chǎn)品等活體資產(chǎn)作為有效擔保物試點。金融部門要探索建立貧困縣農(nóng)民工誠信臺賬和信息庫，對經(jīng)營正常、信譽較好的可直接給予信用貸款。
四、保障機制
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要建立由人社、財政、扶貧、教育、民政、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)等部門參加的轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧攻堅聯(lián)系機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧開發(fā)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，整合有關政策措施，在財政、稅收等方面加大支持力度，推動轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧各項工作開展。
(二)建立脫貧臺賬。依托扶貧部門建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫，建立精準識別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬�？h、鄉(xiāng)兩級要建立一對一的轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機制，落實幫扶人員，實行動態(tài)管理，開展精準扶貧，為實施貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧提供準確依據(jù)。
(三)提升公共服務。加快貧困縣基層勞動就業(yè)和社會保障服務平臺建設，在爭取國家項目的`基礎上，省財政按15%給予所需配套資金的補助。20xx年底前，尚未建立標準化基層平臺的26個貧困縣，全部建立縣級4000平方米、鄉(xiāng)級300平方米的標準化基層勞動就業(yè)和社會保障服務平臺，提供求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、面試洽談、政策咨詢、信息登記、社保辦理等全方位服務。針對農(nóng)村貧困家庭勞動力，逐步建立了解就業(yè)意愿提供崗位信息安排技能培訓實現(xiàn)上崗就業(yè)辦理社會保障跟蹤維護權(quán)益等一條龍、全過程的就業(yè)援助服務。
(四)落實工作責任。各地要進一步強化政府責任,健全目標責任制，切實將轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作納入政績考核內(nèi)容，進一步細化目標任務、政策落實、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、資金使用與投入、群眾滿意度等指標，提高權(quán)重，并層層分解，督促落實，及時推進和掌握工作進展情況。
(五)注重政策宣傳。各地、各有關部門要充分利用報紙、電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體以及其他各類宣傳平臺多角度、多方位宣傳政策、解讀政策,宣傳轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧的典型事跡，引導貧困家庭勞動力樹立正確的就業(yè)觀念，積極參加培訓，促進貧困家庭勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
河南省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案
產(chǎn)業(yè)扶持脫貧是精準扶貧、精準脫貧的必由之路和根本之策。為深入貫徹落實省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(豫發(fā)〔20xx〕5號)精神，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的“造血”功能和基礎性作用，加快推動貧困群眾增收脫貧，特制定本實施方案。
一、脫貧對象和目標
(一)脫貧對象。全省建檔立卡的貧困人口。
(二)脫貧目標。產(chǎn)業(yè)扶持脫貧人口人均可支配收入增幅高于全省平均水平。到20xx年，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動200萬貧困人口脫貧。
二、主要原則
(一)堅持以市場為導向。順應消費需求趨勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，尊重貧困群眾意愿，注重先期科學規(guī)劃，合理布局脫貧產(chǎn)業(yè)和項目，避免盲目建設和無效投資。
(二)堅持以資源為基礎。積極發(fā)展地域特色突出的脫貧產(chǎn)業(yè)。
(三)堅持以科技為依托。強化貧困地區(qū)科技和人才服務，推廣先進適用技術，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，提升產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的技術支撐。
(四)堅持以規(guī)模經(jīng)營為引領。結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營主體與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，推動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展。
三、重點脫貧產(chǎn)業(yè)
貧困地區(qū)要依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”和各類專業(yè)園區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展高成長性制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，形成一批競爭優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群，成為帶動經(jīng)濟增長和吸納就業(yè)的主要支撐。在全面提升貧困地區(qū)發(fā)展能力的同時，各地要結(jié)合實際，圍繞增強貧困人口就業(yè)增收能力，積極發(fā)展投資少、風險小、帶動大、發(fā)展快的8個脫貧產(chǎn)業(yè)。
(一)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。在貧困地區(qū)著力發(fā)展地域優(yōu)勢突出的特色種植業(yè)，支持建設一批生態(tài)好、效益高、質(zhì)量優(yōu)、品牌強的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。重點擴大蘋果、核桃、油茶、板栗、獼猴桃等特色林果產(chǎn)品和山茱萸、丹參等中藥材生產(chǎn)規(guī)模，做大香菇、平菇等大眾消費型食用菌和杏鮑菇等高檔珍稀食用菌產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展桂花、月季、蘭花等特色花卉和苗木產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展花生、芝麻、雙低油菜、油牡丹等特色油料作物產(chǎn)業(yè)。
(二)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化貧困地區(qū)畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，擴大豫西、豫南淺山丘陵貧困地區(qū)的生豬養(yǎng)殖規(guī)模，建設豫西、豫西南貧困地區(qū)肉牛養(yǎng)殖基地、沿黃和豫西南貧困地區(qū)奶業(yè)基地、豫東肉禽和豫南水禽生產(chǎn)基地，積極發(fā)展槐山羊、伏牛白山羊、大別山黑山羊等地方特色肉羊養(yǎng)殖，推動沿黃、沿淮和豫西南貧困地區(qū)水產(chǎn)基地建設。
(三)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。加強貧困地區(qū)高標準糧田及水利基礎設施建設，實施地力提升工程，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，擴大強、弱筋優(yōu)質(zhì)專用小麥比重和青貯玉米、鮮食玉米比重。加強生物育種、綠色栽培和農(nóng)機裝備集成創(chuàng)新，進一步提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。大力發(fā)展秸稈綜合利用，推行種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧一體發(fā)展模式。推廣優(yōu)質(zhì)糧食訂單生產(chǎn)，大力發(fā)展糧食深加工，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。
(四)設施農(nóng)業(yè)。積極擴大名特優(yōu)新蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，運輸便利的貧困地區(qū)重點發(fā)展速生綠葉菜類和精細菜類蔬菜生產(chǎn)，運輸不便的貧困地區(qū)重點發(fā)展耐貯運的茄果類蔬菜生產(chǎn);加快完善蔬菜冷鏈物流網(wǎng)絡，支持貧困地區(qū)實施產(chǎn)地預冷工程，大力開發(fā)速凍蔬菜、鮮切蔬菜、脫水蔬菜、蔬菜飲料等精深加工產(chǎn)品。
(五)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等，建設伏牛山旅游通道，完善桐柏-大別山、豫東平原貧困縣旅游基礎設施，發(fā)展貧困村旅游創(chuàng)客示范基地。實施“鄉(xiāng)村旅游后備箱工程”，支持貧困村就地就近銷售土特產(chǎn)品，鼓勵星級賓館、大型連鎖超市在貧困村建立農(nóng)副產(chǎn)品直供基地。扶持貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社，培育鄉(xiāng)村旅游模范村(戶)、金牌農(nóng)家樂，引入社會資本開發(fā)休閑農(nóng)莊、特色民宿、山地運動等項目。推進欒川、嵩縣、新縣等全域旅游發(fā)展，打造伏牛山生態(tài)旅游、大別山紅綠結(jié)合精品景區(qū)和線路。
(六)特色加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢，加快發(fā)展果蔬加工、油脂加工、肉類加工、速凍食品等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，積極承接針織服裝、運動服裝、休閑服裝、童裝、制鞋等服裝服飾產(chǎn)業(yè)，引進培育包裝印刷、玩具、手工藝品等特色輕工產(chǎn)業(yè)，擴大貧困地區(qū)就業(yè)承載能力。支持食品和醫(yī)藥龍頭企業(yè)在貧困地區(qū)建設原料生產(chǎn)基地，與貧困戶形成種養(yǎng)加一體化發(fā)展模式。鼓勵服裝服飾和特色輕工企業(yè)通過訂單生產(chǎn)、原料加工等方式，將部分加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至貧困戶生產(chǎn)。
(七)電商流通產(chǎn)業(yè)。實施電商扶貧工程，建設縣服務中心、鄉(xiāng)服務站、村服務點三級電子商務及配送綜合服務網(wǎng)絡，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、農(nóng)資代售、快遞代理等服務，對貧困戶、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社等開辦網(wǎng)店給予補助和小額貸款扶持，免費對村服務點和農(nóng)村網(wǎng)站經(jīng)營戶進行專業(yè)培訓。引導貧困縣建設集農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品價格、供需等信息的公共服務平臺，培育“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)品”品牌企業(yè)，擴大農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
(八)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持貧困地區(qū)推行種養(yǎng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，深入拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，積極發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、庭院農(nóng)業(yè)、信息化農(nóng)業(yè)、智能化農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，建設一批農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣，形成產(chǎn)業(yè)鏈條較完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的貧困農(nóng)村發(fā)展新格局。
四、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧模式
各地根據(jù)實際情況，在群眾自愿的基礎上，與貧困村、貧困戶和貧困人口確定具體產(chǎn)業(yè)扶持脫貧模式。
(一)直接幫扶模式。對有勞動力、有能力、有土地，但缺資金、缺技術的貧困對象發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)的，給予一定額度資金幫扶。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按規(guī)定安排貸款貼息所需資金。
(二)托管幫扶模式。對無勞動能力或勞動力不足、無法轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困戶，可采取經(jīng)營性托管、承包式托管、租賃式托管等方式，將土地等生產(chǎn)要素托管給種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，實行統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算，項目收益按比例分成。各縣采取財政貼息和保險補貼等方式，對承接托管的經(jīng)營主體給予支持。
(三)合作幫扶模式。支持貧困村組建專業(yè)合作社，可將貧困戶享受的到戶增收補貼、小額貸款等資金進社入股分紅。對專業(yè)合作社實施的產(chǎn)業(yè)扶持脫貧項目，項目扶貧資金的50%作為貧困戶貨幣出資，50%由專業(yè)合作社社員集體持有，所形成收益的50%分配給貧困戶，50%歸專業(yè)合作社社員集體所有。對社員達到50戶以上(貧困戶社員比例不低于20%)、運轉(zhuǎn)良好的合作社，縣財政給予適當補助。
(四)社會幫扶模式。鼓勵和支持企業(yè)、事業(yè)、院所、學校等社會力量，與貧困村合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)，采取“單位+農(nóng)戶”、吸納貧困人口就業(yè)、訂購農(nóng)產(chǎn)品、提供技術培訓、貸款擔保等多種形式帶動貧困戶增收。對積極參與扶貧開發(fā)、吸納貧困人口達到一定比例、符合信貸條件的社會力量給予信貸支持，省財政按有關規(guī)定給予貼息補助。將對貧困戶的“5萬元以內(nèi)、3年以下、基準利率、免抵押、免擔�！毙☆~信貸政策，用于貧困戶參與或?qū)ω毨裘撠殠幼饔猛怀龅慕?jīng)營主體。
(五)股份幫扶模式。鼓勵探索將脫貧對象的土地、林地和水面等生產(chǎn)資料折價入股，或?qū)⑴c股份合作的建檔立卡貧困戶的項目補助資金入股，由農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場統(tǒng)一管理和生產(chǎn)經(jīng)營，結(jié)成聯(lián)股、聯(lián)利的共同體，實現(xiàn)股份到戶、利益到戶。各縣對吸納貧困戶入股的企業(yè)，通過購買收益保證保險等方式，保障貧困戶現(xiàn)金股份按照不低于銀行基準利率的標準享受保底分紅。
(六)資產(chǎn)收益模式。加快推進貧困地區(qū)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權(quán)、農(nóng)村集體林權(quán)確權(quán)頒證，支持貧困戶通過租賃、委托經(jīng)營等形式獲取資產(chǎn)性收益。財政專項扶貧資金除重點用于貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，其他用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的財政資金或形成的資產(chǎn)應作為村集體收益，專帳管理，主要用于補貼貧困戶收益，形成貧困戶長期穩(wěn)定增收渠道。對貧困戶改造房屋用于租賃或者委托經(jīng)營的、用宅基地與資方合作建房的，各縣根據(jù)當?shù)貙嶋H和財力，統(tǒng)籌相關資金給予適當補助。
(七)代種代養(yǎng)幫扶模式。對采用借母還犢、寄養(yǎng)付酬、反租倒包等模式帶動貧困戶的企業(yè)和專業(yè)大戶，在品種引進和改良、標準化養(yǎng)殖場建設等方面給予項目支持。各縣利用現(xiàn)有政策，統(tǒng)籌相關資金對貧困戶圈舍建設給予補助，補貼標準由各地結(jié)合當?shù)貙嶋H確定。
五、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧平臺
(一)融資平臺。支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點。從省財政支持建立農(nóng)業(yè)信貸擔保體系資金中，安排一定比例設立專項基金，支持重點扶持脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和引導各類金融機構(gòu)提供“助農(nóng)貸”、“助保貸”等信貸新產(chǎn)品，以及“風險補償基金+經(jīng)營主體+銀行”、“擔�；�+脫貧互助社+銀行”、“產(chǎn)業(yè)脫貧擔保貸款”等融資業(yè)務。拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險險種，擴大扶貧產(chǎn)業(yè)保險覆蓋范圍，降低產(chǎn)業(yè)扶持脫貧項目風險，優(yōu)先保障貧困戶參加農(nóng)業(yè)保險財政補貼險種。對現(xiàn)有村級互助資金組織進行評估，對管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)良好的，通過脫貧資金補助、社會幫扶等方式進行支持。
(二)服務平臺。支持貧困縣組建脫貧技術服務團，每個貧困村至少有一名技術人員、一名駐村干部、一個幫扶單位提供技術支撐、指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，定期為每個貧困村開展技術培訓，每個發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶每年至少接受一次技術培訓。推行“科研試驗基地+區(qū)域示范基地+基層推廣服務體系+農(nóng)戶”的鏈條式農(nóng)技推廣服務新模式，定期組織科技人員對貧困村開展農(nóng)技推廣和技術服務。
(三)營銷平臺。支持商業(yè)服務網(wǎng)點、農(nóng)資交易配送網(wǎng)點、農(nóng)畜產(chǎn)品交易網(wǎng)點建設，大力發(fā)展農(nóng)超對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等新型流通業(yè)態(tài)，支持貧困地區(qū)與大型超市和城市社區(qū)合作，拓展生鮮農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品“農(nóng)超對接”、“基地+社區(qū)直供”等多種形式，實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與城鎮(zhèn)消費群體對接。在鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大的地區(qū)建設一批生鮮冷鏈物流設施，力爭每個縣建成一個兼具城鄉(xiāng)配送功能和區(qū)域集配功能的物流中心。
(四)項目平臺。指導貧困縣編制產(chǎn)業(yè)扶持脫貧規(guī)劃，建立產(chǎn)業(yè)扶持脫貧項目庫，按年度動態(tài)調(diào)整，滾動實施。根據(jù)貧困原因和產(chǎn)業(yè)需求，逐戶確定貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持脫貧項目，建立產(chǎn)業(yè)精準脫貧工作臺賬，落實幫扶責任人、扶持資金、扶持項目和工作進度。對列入省級以上產(chǎn)業(yè)脫貧示范項目的，省財政給予適當補助。
六、組織保障
省脫貧攻堅領導小組統(tǒng)籌負責全省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作。省有關部門按照實施方案確定的分工，制定落實相關政策措施，加強配合，聯(lián)動推進。有關省轄市切實加強組織領導，重點做好上下銜接、協(xié)調(diào)推動、督促檢查等工作。有關縣是產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的責任主體，要成立專門機構(gòu)，按年度制定工作方案，細化目標任務和責任分工，確保各項政策措施落實。
實施方案 篇4
基于正向激勵的績效評價管理體系，主要是將公司目標轉(zhuǎn)化為可具體執(zhí)行的工作計劃，通過政策引導、正向激勵，全面落實各部門的工作目標，其主要特點是：
1、構(gòu)建基于任務目標的績效工資預算機制
公司根據(jù)各部門承擔任務量的大小、職責的重要程度，同時結(jié)合部門任務量增長情況，對各部門績效工資進行預算分配，初步實現(xiàn)了績效工資分配預算與部門年度任務目標的緊密結(jié)合。
2、建立與部門任務目標掛鉤的績效工資考核分配模式
公司將年度經(jīng)營目標通過承接與分解的方式層層落實到各部門，對每項任務確定相應的績效工資，同時設計關鍵衡量指標，公司按月根據(jù)各部門衡量指標完成程度考核兌現(xiàn)績效工資。新體系中任務目標與績效工資一一對應，完成什么目標獲得相應收益，體現(xiàn)了 “掙錢”的理念，即收益多少完全取決于部門完成任務量的多少，而不是考核扣減多少。
3、在專項管理工作中設立通用項目獎勵績效
在財務預算管理、質(zhì)量管理、企業(yè)文化建設、信息化應用、員工培訓、保衛(wèi)消防、保密、精益管理等公司基礎管理業(yè)務中試點正向激勵，以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的考核扣罰方式。公司設立專項獎勵績效，向各項目主管部門下達項目獎勵預算，由各項目主管部門按各執(zhí)行部門工作開展情況進行獎勵，以此方式來推動公司各項基礎管理工作。
4、實行差異化的評價方式
公司根據(jù)各部門工作職責及承擔的任務性質(zhì)不同，將各部門分為任務可量化部門、科研生產(chǎn)組織和保障部門、綜合管理部門、獨立核算部門四個類型進行管理，業(yè)績評價指標按照“業(yè)務類型相同，評價指標盡量相同”的原則進行設計，既反映不同部門類型的差異性，又保證同類型部門之間的可比性，使得評價結(jié)果客觀、公正。如對任務可量化部門以年度生產(chǎn)任務量作為衡量指標；科研管理、研發(fā)部門按科研項目的進度對標進行目標衡量；對市場部門采用合同簽訂額、貨款回收額作為目標衡量；對轉(zhuǎn)包公司采用轉(zhuǎn)包交付和轉(zhuǎn)包收匯金額作為目標衡量；對投資實施和信息化建設部門按年度計劃項目完成進度進行衡量；綜合管理類部門的工作結(jié)果間接作用于公司經(jīng)營目標的實現(xiàn)，目標衡量上一是與本部門職責履職掛鉤，二是與公司科研生產(chǎn)整體目標掛鉤；獨立核算部門以財務價值類目標為重點進行衡量。
5、正向激勵與負激勵結(jié)合的評價模式
在制度設計上，針對不同的.主體采取不同的激勵方式，在強調(diào)正向激勵的同時，輔之以必要的懲戒手段。公司將部門績效評價分部門績效兌現(xiàn)和部門業(yè)績評價兩部分，部門績效兌現(xiàn)按部門實際完成任務量占年度任務總量比例，同時結(jié)合部門工作職責履行情況兌現(xiàn)部門績效工資，適用主體為部門職工；部門業(yè)績評價著重考核執(zhí)行力，以計劃完成率為核心對部門工作進行評價，強調(diào)計劃是否準時完成，考核部門管理者的組織能力和管理能力，評價結(jié)果作為部門領導班子主要考核依據(jù)。部門績效兌現(xiàn)和部門業(yè)績評價的分離，適用不同的主體，既體現(xiàn)了對部門的正向激勵，又對部門領導進行約束，實現(xiàn)了正向激勵與負激勵的有效結(jié)合。
6、建立了與績效評價制度相配套的員激勵制度
在績效評價結(jié)果運用上，設計了兩個層面的配套機制：
一是建立適應正向激勵的全員業(yè)績激勵機制，通過部門二次考核，將業(yè)績評價結(jié)果與員工的績效工資、崗位管理、學習培訓、評先獎優(yōu)等方面掛鉤，使員工的勞動價值得到合理回報，充分調(diào)動、激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。通過實施員工績效工資制度，加大績效工資的比重，著重強調(diào)績效考核的作用，以業(yè)績能力和水平?jīng)Q定員工的收入，強調(diào)員工的個人收入與本部門和個人的實際工作業(yè)績掛鉤。重在以打造學習型企業(yè)、知識型員工為目標，根據(jù)考核結(jié)果，分析掌握員工能力素質(zhì)水平，有針對性地開展基層員工繼續(xù)教育培訓，技術骨干、專業(yè)帶頭人、管理層的再深造，以幫助員工改進不足、持續(xù)提高。
二是結(jié)合不同崗位類型的員工，采用不同的激勵機制，為員工設計不同的發(fā)展方向。對任務目標完成好、計劃執(zhí)行強、業(yè)績評價高的中高層領導干部，選拔作為更高一級的后備干部；一般管理人員重點評價崗位履職與重點管理工作完成情況，對能夠勝任本職工作、表現(xiàn)突出的管理人員聘用到關鍵、重要崗位；對在生產(chǎn)中完成任務多、產(chǎn)品質(zhì)量好的技能工人推薦聘任為技師、技能專家;把在產(chǎn)品研發(fā)過程中承擔任務重、有創(chuàng)新能力的技術人員作為公司技術專家、學科帶頭人的后備人選。通過對不同員工設計不同的成長渠道，激勵公司上下不斷追求卓越。
實施方案 篇5
為認真貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》、《湖南省人口和計劃生育條例》及省、市政府召開的計劃生育村（居）民自治工作會議精神和有關法律法規(guī)、文件精神，全面推行計劃生育村民自治，特制定本實施方案。
一、指導思想
通過在全鎮(zhèn)推行計劃生育村民自治，實現(xiàn)計生工作的重心下移，建立起縣指導、鎮(zhèn)負責、村自治、戶落實的工作機制，形成村級規(guī)范化管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督服務、縣調(diào)控指導的工作格局，推動人口和計劃生育工作再上新臺階。
二、組織領導
為確保我鎮(zhèn)計劃生育村（居）民自治工作整體推進，經(jīng)研究決定成立鴨田鎮(zhèn)推行計劃生育村民自治工作領導小組。
政 委：鄒黎亮
組 長：彭 軍
副組長：王柏林
成 員：羅孝良 鄭雪珍 夏衛(wèi)平
領導小組下設辦公室，負責開展日常工作，由王柏林同志兼任辦公室主任。
三、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動
全鎮(zhèn)出動兩輛宣傳車，上村入戶宣傳《村民委員會組織法》和推行計劃生育村民自治的重大意義。在主要公路懸掛不少于二十條宣傳橫幅，各村（居）也要張貼五十條以上標語。通過開展聲勢潔大的宣傳活動，在全鎮(zhèn)形成推行計劃生育村民自治的執(zhí)潮。
（二）制定實施方案
各村要從自己的實際出發(fā)，制定關于推行計劃生育村民自治工作的具體實施方案，進一步明確村民自治的內(nèi)容、要求、方法、步驟與標準條件，切實在推行村民自治工作中做到有章可循，促進各項工作順利開展。
（三）嚴格操作程序
1、確定類型。各村按村民自治的創(chuàng)建村、合格村、先進村、模范村四個類型自定一個類型，并于5月18日前報鎮(zhèn)計生辦。
2、制定章程。村（居）委會依據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本地實際，負責起草《計劃生育村（居）民自治章程》初稿，提請村（居）兩委、協(xié)會理事會和村（居）干部討論修改，形成《章程》討論稿，然后將討論稿印發(fā)各戶，由村（居）民提出意見，戶主簽字后交回村（居）民代表大會宣讀《章程》修訂稿，由村（居）民集體表決，通過后，報鎮(zhèn)人民政府備案，將《章程》印發(fā)全體村（居）民執(zhí)行，完成時間為6月21日—6月30日；
3、簽訂合同。由村委會與村民直接簽訂《計劃生育合同》，明確雙方承計劃生育方面的權(quán)利和義務，時間安排為7月1日至7月10日；
4、組織實施。在全村范圍內(nèi)認真組織實施《村（居）民自治章程》。
（四）規(guī)范各項制度
1、大力推行村（居）計劃生育專干民主推薦、鎮(zhèn)聘村用制度。村（居）計劃生育專干原則上由村（居）委會委員擔任。要嚴格按照法律規(guī)定，堅持公平、公正、公開原則，由村（居）民直接推舉產(chǎn)生。村計生專干的基本條件：思想好、作風正、有文化、有本領，擁護并帶頭執(zhí)行黨的政策和國家法律法規(guī)，真心實意為群眾辦事，45歲以下，初中以上文化的女同志；
2、建立健全計劃生育民主決策制度。凡是村（居）民普遍關心和涉及他們切身利益的計劃生育有關事項，都應如實公開，維護群眾的知情權(quán)。村（居）民直接參與村級計劃生育事務的決策，村（居）的計劃生育獎勵、處罰等重大事項，都要提交村（居）民會議或村（居）民代表會議討論，堅持少數(shù)服從多數(shù)和走群眾路線的原則，充分發(fā)揚民主，認真聽取不同意見，讓廣大村（民）民通過村（居）民大會或村（居）民代表會議依法決定；
3、建立健全計劃生育民主管理制度。要充分發(fā)動和依靠群眾，依據(jù)人口和計劃生育法律法規(guī)，結(jié)合本村（居）實際，討論制定計劃生育村（居）民自治章程、計劃生育村規(guī)民約、計劃生育合同，明確村（居）民實行計劃生育的權(quán)利和義務，讓村（居）民依章依制管理好本村（居）的計劃生育事務；
4、建立健全計劃生育民主監(jiān)督制度。要重點推行計劃生育村（居）務公開和民主評議制度，主要內(nèi)容包括：出生人口名單，申請再生育村（居）居名單，違法生育處理及執(zhí)行情況，享受計劃生育獎勵扶助和獎勵優(yōu)待政策人員名單及落實情況，流動人口辦理《流動人口婚育證明》情況，計劃生育收費項目標準，基本生育政策，免費的計劃生育技術服務基本項目，計劃生育獎勵扶助和獎勵優(yōu)待政策和計劃生育辦事程序等。民主評議村級計劃生育工作，由鎮(zhèn)級人民政府組織實施，可采取村（居）民委員會向村（居）民會議或村（居）民代表會議報告工作，聽取村（居）民或村（居）民代表評議意見、走訪座談，問卷調(diào)查和來信來訪等多種方式進行。民主評議可以根據(jù)需要每年組織1—2次，其結(jié)果作為鎮(zhèn)人民政府對村人口計生工作評估的依據(jù)。要把群眾滿意與否作為衡量村委會主要成員和計劃生育專職工作人員是否合格的重要標準之一，評估結(jié)果要與村有關干部的使用和工資掛鉤。
（五）分類指導帶動
全鎮(zhèn)要培植出3個以上樣板村（居）。按照創(chuàng)建、合格、先進、模范村（居）四種類型在全鎮(zhèn)推行計劃生育村（居）民自治工作。
四、配套措施
（一）加強計生協(xié)會建設
推行村民自治前，各行政村要針對本村計生協(xié)會的狀況，通過直選的方式，優(yōu)化協(xié)會機構(gòu)，強化協(xié)會組織建設。主要抓三點：
1、突出抓好會長、常務副會長和會員小組長選配。
2、健全宣傳教育和生育、生產(chǎn)、生活四個服務組，切實發(fā)揮其直接為群眾服務和指導會員小組開展活動職能。
3、按照地緣接近、關系親近、專業(yè)相近的原則，建立好會員聯(lián)系戶，督導會員和聯(lián)系戶簽定并落實聯(lián)系協(xié)議，真正發(fā)揮好會員聯(lián)系戶的.作用。在強化協(xié)會組織建設的同時，要充分揮協(xié)會作用。計生協(xié)會在村民自治的作用，主要有五個方面：
1、村級協(xié)會要發(fā)揮組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，成為起草、制定、落實《章程》、《計劃生育合同》的骨干。特別是在《章程》、《計劃生育合同》起草和修改中，應十分注重發(fā)揮計生協(xié)會員小組和會員聯(lián)系戶的作用。
2、發(fā)揮會員的帶頭作用，并帶動群眾遵章守約。
3、積極搞好宣傳教育，突出宣傳科技文化、法律法規(guī)和《章程》、《計劃生育合同》，幫助村民提高自治能力。
4、努力搞好多種形式的的“三生”服務，增強村民的自治內(nèi)在動力。
5、認真履行民主監(jiān)督職能，真正落實會長列席村委會議、計劃生育民主會、會員小組民主講評會等項制度；監(jiān)督村委會搞好計劃生育村務公開；通過設立意見箱和各種會議等形式，及時收集群眾意見。
（二）加強村支兩委建設。
為實施好計劃生育村民自治，要充分發(fā)揮村支兩委在村民自治建設中的作用，村支兩委突出辦好五件事情：
1、在決策和管理計劃生育村務時，應注重聽取村計生協(xié)會的意見，并應采取切實措施，保證協(xié)會事前參與、事中介入、事后評議活動的落實。
2、保障協(xié)會活動經(jīng)費，并落實好會長的補助。
3、建好會員之家和會員小組活動場所。
4、在時間、場地等方面給予協(xié)會有力支持，保障協(xié)會活動開展。
5、在實施計劃生育村民自治過程中，及時做好各種記錄和資料的留存歸檔，以備檢查。活動記錄和資料主要包括：推行起草小組的有關記錄；《章程》、《計劃生育合同》的草稿和征求意見稿；召開各種會議的記錄；協(xié)會活動記錄等。
五、監(jiān)督和指導
（一）鎮(zhèn)協(xié)助村級抓好《章程》、《計劃生育合同》的制定。
�。ǘ⿲嵤┻^程中，認真抓好四項制度的落實。村級召開會議時，鎮(zhèn)計生辦（協(xié)）要派人員列席參加，對出現(xiàn)的問題搞好協(xié)調(diào)工作。
（三）實施過程中，縣人口計生局、計生協(xié)對其《章程》、《計劃生育合同》的制定等工作進行監(jiān)督和指導，對走過場的村要推到重來。
六、標準及要求
（一）、明確工作要求
計劃生育村（居）民自治工作的基本要求是“六好、四有、三落實”，即：隊伍建設好、政策落實好、宣傳教育好、管理服務好、制度執(zhí)行好、干群關系好；有一個堅強有力的領導班子、有一支素質(zhì)優(yōu)良的計生工作隊伍、有一套行之有效的管理制度、有一個設施齊備的的服務陣地；做到人員、報酬、經(jīng)費三落實。
（二）統(tǒng)一實施標準
全面推行計劃生育村（居）民自治要嚴格標準，分不同水平劃定不同類型組織實施。具體分本（居）民自治模范村、村（居）自治先進村、村（居）民自治合格村和村（居）民自治創(chuàng)建村四種類型。其具體評估標準如下：
計劃生育村（居）民自治合格村（居）的標準：
�。�1）連續(xù)3年累計出生人口計劃生育率達90%以上；
�。�2）育齡婦女綜合避孕節(jié)育措施落實率在98%以上；
�。�3）流動人口計劃生育合同簽訂率100%；
�。�4）社會撫養(yǎng)費征收到位率100%；
�。�5）育齡群眾對計劃生育工作的綜合滿意率90%以上。
計劃生育村民自治先進村的標準：
�。�1）達到合格村的標準；
（2）連續(xù)2年達到“六無”要求。即無違法生育，無大月份引產(chǎn)，無非醫(yī)學需要的鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠，無出生瞞報、錯報、無違反計劃生育群眾工作紀律的行為，無嚴重的計劃生育民事糾紛和惡性案件。
計劃生育自治模范村的標準：
（1）達到先進村的標準要求；
（2）全面推行避孕方法知情選擇；
（3）連續(xù)3年達到“六無”要求；
（4）“三生”服務特色鮮明，卓有成效。
社區(qū)和居委會，在堅持以上標準基礎上，還要突出流動人口計劃生育屬地化管理、優(yōu)質(zhì)服務等特色工作。對暫達不到計劃生育村民自治合格標準的，視為正在創(chuàng)建的村民自治村。非計劃生育村民自治合格村，全部納入縣、鎮(zhèn)兩級重點幫促范圍，采取行政、經(jīng)濟、法律、教育等綜合措施，層層落實領導包轉(zhuǎn)化責任制，按照合格村的要求，進行重點幫促指導，力促轉(zhuǎn)化升級，加快計劃生育村民自治進程。
（三）工作驗收評估
鎮(zhèn)政府將在年末適時組織計生、民政、計生協(xié)會等部門對不同類型的村（居）民自治村進行評估驗收和授牌。其驗收結(jié)果將記入年終總成績，并納入年終評估排隊。驗收結(jié)果將記入年終總成績，并納入年終評估排隊。
中國共產(chǎn)黨鴨田鎮(zhèn)委員會
鴨田鎮(zhèn)人民政府
二0一三年二月二十七
實施方案 篇6
為深入貫徹群眾路線教育實踐活動精神，xx縣人事勞動和社會保障局五措并舉促進農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
一是政策保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)。利用故城縣用工優(yōu)惠政策，明確了進城務工人員城鎮(zhèn)居民享受同等的就業(yè)、培訓、職業(yè)介紹等待遇，進一步促進了城鄉(xiāng)一體就業(yè)建設。
二是經(jīng)濟扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。充分釋放小額擔保貸款促進創(chuàng)業(yè)的倍增效力，并探索與經(jīng)辦的`銀行合署辦公、由經(jīng)辦的銀行派駐工作人員到人社局聯(lián)合會審的方式，減少經(jīng)辦環(huán)節(jié)，壓縮辦理時間。
三是載體支撐就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全縣建成2家皮毛養(yǎng)殖基地，均為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化基地，在為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)人員提供項目支持、技術指導。
四是培訓促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對年輕農(nóng)村富余勞動力開展市場前景好的產(chǎn)業(yè)培訓，其中邀請肅寧先進養(yǎng)殖開展養(yǎng)殖培訓，保障他們能夠進入市場、站穩(wěn)市場、有所作為。
五是信息引導就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力宣傳小額貸款、一次性創(chuàng)業(yè)和一次性崗位開發(fā)補貼、房租補貼以及稅費減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策，實時提供創(chuàng)業(yè)信息，激勵更多的農(nóng)村青年加入到創(chuàng)業(yè)隊伍中。
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